纪念章和纪念币的主要区别在于它们的发行主体、法律地位、材质价值以及流通性质。
首先，从发行主体上来看，纪念币是由国家授权的货币发行机构，如中国人民银行，在特定时期为了纪念某一重大事件、历史人物或特定地域文化等而发行的法定货币。而纪念章则没有如此严格的发行主体限制，它可以是政府机构、企事业单位、社会团体甚至个人为了某种纪念意义而定制的，不具备法定货币的地位。
其次，在法律地位上，纪念币作为国家发行的法定货币，具有与现行流通货币同等的法律地位，其面值、设计、发行数量等都受到法律的严格规定和保护。相反，纪念章不具备法律赋予的货币属性，它更多的是一种具有象征意义的纪念品，其价值主要体现在制作工艺、历史文化内涵以及收藏者的个人喜好上。
在材质价值方面，纪念币通常采用贵金属如金、银等制成，其本身就具有较高的物质价值，加上限量发行和特定的纪念意义，使得纪念币往往具有较高的收藏价值和投资价值。而纪念章的材质则更为多样，可以是金属、塑料、木材等，其价值主要取决于其制作工艺的精美程度和所承载的文化意义，而不一定与其物质成本直接相关。
最后，从流通性质上来看，纪念币虽然具有法定货币的地位，但在实际流通中，由于其面值往往远低于其市场价值，因此很少被当作普通货币使用，更多的是被收藏者所珍藏。而纪念章则完全不具备流通功能，它更多的是作为一种礼品、纪念品或装饰品被人们所持有和欣赏。
综上所述，纪念章和纪念币在发行主体、法律地位、材质价值以及流通性质等方面都存在显著的差异。这些差异使得两者在各自擅长的领域发挥着不同的作用，共同丰富了人们的文化生活和收藏爱好。
