非要式行政行为是指管理者在处理问题时过于武断、强势或者不顾及员工感受的行为。为了有效预防非要式行政行为的发生，管理者可以采取以下措施：
建立良好的沟通机制：保持与员工的沟通，倾听他们的意见和建议，及时解决问题，避免一意孤行。
设立明确的规章制度：建立透明、公平的规章制度，明确员工的权利和义务，避免管理者随意做出决定。
培养团队合作精神：倡导团队合作，重视员工之间的合作与协调，避免管理者独断专行。
提升管理者的沟通和领导能力：通过培训和学习，提升管理者的沟通技巧和领导能力，使其更好地与员工进行沟通和协商。
建立反馈机制：设立员工反馈渠道，鼓励员工提出意见和建议，及时纠正管理者的错误行为。
建立激励机制：建立良好的激励机制，激励管理者尊重员工、倾听员工意见，避免管理者过分强势。
管理者在日常工作中应该注重员工的参与和倾听，避免以非要式行政行为处理问题，从而建立和谐的工作氛围，提升团队的凝聚力和执行力。