非要式行政行为，是指行政机关在处理事务时，没有给当事人提供选择余地，而是强制性地执行某种规定或决定的行为。这种行为常常让当事人感到被动和无力，缺乏灵活性和人性化。非要式行政行为可能会导致当事人的不满和抵触情绪，甚至引发争议和诉讼。
造成非要式行政行为的原因可能包括行政机关的官僚化、程序化过程、制度僵化等。管理者在面对非要式行政行为时，可以采取以下方法来减少不利影响：
强调沟通和协商：管理者可以与行政机关进行沟通，尝试协商解决问题，寻求更灵活的处理方式，让当事人参与决策过程。
提倡服务意识：行政机关应树立以人为本的服务意识，关注当事人的需求和感受，提供个性化的解决方案，而不是一刀切的强制执行。
改善内部管理：管理者可以在组织内部推动改革，简化流程，提高效率，减少非要式行为的发生，提升服务质量和满意度。
寻求法律援助：如果当事人觉得受到了不合理的非要式行政行为，可以寻求法律援助，维护自身权益，促使行政机关改进工作方式。
总之，非要式行政行为会影响管理者的决策和组织效率，因此需要通过沟通、协商、内部改善和法律援助等方式来解决问题，提升行政效能，增强管理者与行政机关之间的合作和信任。