今年来,我街道认真落实县委、县政府相关会议精神,立足大环保、大格局、大排查、大整改,强力推进各项工作。
一、狠抓基层基础。
切实履行党政主要领导主体责任,数次召开党工委专题会研究环保问题,整合设立了环保办,研究出台了环境保护“党政同责、一岗双责”文件,按照“三管三必须”要求,将9个行业的环保工作落实到6个班子成员、5名具体责任部门。主任亲自约谈环境信访问题突出村、环境保护后进村;分管领导,分行业亲自约谈监管主体;全面落实环保网格化监管要求,结合分工情况,划设街道级网格6个、村级网络28个、社级网络195个,锁定一类监管对象10个,分别是:陈伟养殖场、刘文浦养殖场、朱凤鸣养殖场、何贤炯养殖场、朱龙杰养殖场、王甫华合作社、军华养殖场、益强蛋鸡养殖场、乌棒湾养殖合作社、垃圾清运临时储存点;二类监管对象8个,分别是:页岩砖厂、祥栋水泥制品厂、嘉陵江、度门小学、度门特教校、光华小学、度门卫生院、光华卫生院;三类监管对象2个,分别是:友奇饭馆、朱吉玉饭馆,一一明确网格责任人,从普通群众择优命名了首批环境监督员28个,初步构建起群专结合环保监督队伍。通过向上争取,完成场镇雨污管网分流、街面油化,以及场镇和两处安置点生活垃圾收处体系建设。通过村(社)干部包片、公益岗位等,村村建有专职保洁队伍,共计230人。
二、聚力三场保卫战。
一是蓝天保卫战。抓禁烧,依托环境网格管理,强力抓好入户宣传,抓好警示反面教育,把巡逻查纠责任落实到具体的田间地块,围绕“三无目标”,紧盯重点敏感时段,主要领导带队巡查,普通干部下沉督查,虽经暗访组多次暗访,我街道均实现了“零问题、零通报”。抓降尘,多次会同工管委加强入园企业施工工地管理,集中约谈场平施工队伍负责人,加大场镇、(集)聚点清扫保洁力度。抓规范,在场镇及其周边引导设立烟花爆竹集中燃放点5处、肉制品烟熏点2处,逐一落实专人管理,努力减少群众生产生活对环境造成不利影响。
二是碧水保卫战。全域抓河长,针对全街道一江三库一河小溪主要水域,对此我街道设立了街道级河长10名、村级河段长20名,村社河道巡护员20名;对其余80处山坪塘、60处蓄水池、3处滴灌站等天然水域,逐处落实专护员40名,实现了辖区水域河长制全覆盖;同时扎实开展了河道清“四乱”,限期关停搬迁沿河砂石场4家。全员抓治污。把居民污水处理纳入清洁街道村行动,推行了雷家沟村345工作法,按照“垒台子、铺管子、加盖子”的方式,引导农户改造升级传统化粪池;同步做好沟渠清淤保畅,努力实现源头减污、还田利用。
三是净土保卫战。以“三控”为抓手,抓好农业面源污染防治;克服政策差异,限期关停整改规模畜禽养殖场13家,对枣子沟猪场、蛋鸡场明确农服中心、畜牧站人员跟场监管,适时邀请环保、农业农村等部门到现场指导,督促企业落实环保“三同时”要求。
三、聚力问题整改。
通过“村上自查自纠报、街道上行业梳理找”的方式,扎实开展了全国第二次污染源普查、散乱污企业、环保邻毗问题等专项清理整治。锁定散乱污企业6家,通过关、停、改等措施,关停取缔3家、限期整改2家、停产治理1家。我们同步跟进中省环保督查问题整改,针对涉河环境问题,我们督促料石加工场严格落实“两断三清”要求,净地交付属地村(居)严加看管;针对关停后种养场,落实村(居)属地监管责任,定期入户“回头看”,针对限改后的枣子沟养殖场,我们落实专业跟踪监测“限养限改”、以及环保“三同时”落实情况,严控集体土地规模流转,防止问题反弹。今年环境问题大排查中,共发现各类问题21起,其中自行整改6起,上报需县上支持整改的有12个问题涉及15处(含排查上报后新增),分别涉及畜禽水产养殖3家,场镇及聚居点排污问题6处;沿江及园区征地范围等城郊结合部建筑垃圾有2处,散乱污企业2家(含新排查出的福达汽修),公墓不文明祭祀导致的大气、废弃物污染2处。
工作虽取得了一定的成绩,但也还存在一些自身难以处理的问题:
一是园区征(租)地、结合部环境管职责含混不清,力量薄弱,问题突出,监管存在推诿扯皮;
二是街道手段有限,多靠教育说服,监管措施不够刚硬,以致监管面临低成本违法、违而不纠、屡禁不止、此消彼浮等尴尬境地。
三是个别群众特别是企业主体责任环保意识不强。
四是环境问题整改还需县上的大力支持和技术指导。这些问题还需努力改进。
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