20xx年春运将于1月26日开始,3月6日结束,为期40天。为认真贯彻落实党的十精神以及全省高速公路春运交通安全管理部署会会议精神,认真做好20xx年春运工作,确保过往司乘安全便捷出行,保障湖北京港澳高速公路安全畅通,按照“科学组织、协调配合、安全有序”的原则,实现“平安春运”的总目标,根据省春运办、省交通运输厅、省厅、省高速公路管理局、省厅高警总队春运相关文件要求,特制定如下工作方案。
一、工作目标
(一)全力预防交通安全事故:不发生一次死亡5人以上的交通事故。
(二)全力保障道路交通畅通:不发生因管理原因造成的车辆滞留3公里或排队等候2小时以上的交通堵塞;少封路、不封路,减少交通管制对群众出行的影响。
(三)全力做好执法管理服务:不发生“不作为、慢作为、乱作为”和其他被查证属实的严重执法问题,不发生执法不规范引发的突发性事件和媒体不良炒作事件。
(四)全力防范治安刑事案件:路面不发生车匪路霸案件,服务区、停车区不发生偷窃、哄抢、斗殴等治安、刑事案件。
二、组织领导
组 长:王凡昌
副组长:舒鄂南、邓巍、刘夫寿、简海云、朱业贵
成 员:京珠管理处各总支、各单位、各科室主要负责人、高警一支队京港澳高速公路各大队负责人。
领导小组下设办公室,分别挂京珠管理处靠路政科和高警蔡甸大队办公室。京珠管理处王鹏、吴海鹏、高警蔡甸大队戴丽娟为联络员,负责春运工作情况的收集、整理、通报、考评等工作。各单位要结合实际,制定方案,明确目标。
联系方式:(白天)、(夜间、节假日),(24小时),传真。
三、实施步骤
20xx年湖北京港澳高速公路春运工作分三个阶段实施。
(一)准备阶段(1月16日至1月25日)。各单位要结合历年春运交通流量特点,综合研判各类情况,借鉴首次免费通行期间成功的做法,制定春运工作方案;高警各大队要结合日常“两运”车辆管理工作,对客运企业及其驾驶员进行一次全面的交通安全宣传。
(二)实施阶段(1月26日至3月6日)。联合举行“20xx年高速公路春运工作新闻发布会”,路警双方要选择在辖区主要站点(或服务区)搞简要的春运启动工作,最大限度地把警力压向路面,确保道路交通安全畅通。
(三)总结阶段(3月7日至3月9日)。各单位要认真总结春运工作成功经验和不足,分别向京珠管理处和高警一支队上报工作总结。春运结束后,京珠管理处、高警一支队将对各单位春运工作情况进行排名通报,表彰先进。
四、工作措施
(一)抓好交通指挥疏导,保障重要节点畅通。高警一支队各大队要把三分之二以上的警力摆向路面,抓好重要路段、重点站点的交通指挥疏导,防止出现滞留、拥堵现象。警路双方特别要针对2月9日0时至15日24时7座以下小型客车免费通行的情况,提前预判交通堵点、管控难点,制定疏堵保畅工作预案,确保交通畅通。一是做好“客货分流”、“收免分流”的引导提示,在车辆进收费广场前1公里处和电子显示屏设置分道行驶提示标语。二是要在收费站设置免费车专用通道,采取摆放锥筒、水码的办法,实行物理隔离,防止车辆无序穿插。三是发生车辆滞留,要充分利用高速公路路网互联互通的特点,将车辆引导到其他公路或及时通过远端提示、近端分流、层级分流等措施,均衡高峰时段的路面交通流量,防止拥堵。
(二)抓好路面交通执法,确保路面行车安全。一是对未悬挂、不按规定安装、故意遮挡、污损和其他涉牌涉证违法行为,一律按照有关规定,对当事人记12分。二是每天测速时间不少于8小时,要重点防范2月15日24时免费通行截止时间前,车辆超速行为。三是要通过鸣笛和喊话等方式,提醒货车驾驶人按车道行驶,对于长期违法占道行驶的各类车辆,要跟随拍摄并固定证据后录入管理平台。四是要重点防范2月9日0时实施免费通行措施前,部分小型客车在路面违停或低速行驶,通过鸣警笛、喊话督促其按正常车速行驶或到服务区休整。五是要组建查处酒驾专班,重点在春节长假期间的午饭后、晚饭后开展专项行动,坚决防止酒驾行为引发交通事故。
(三)抓好交通应急处置,突出应对恶劣天气。一是各单位要充分考虑春运期间当地的天气、客流特点等因素,针对春运期间可能出现的冰冻、极寒、大雪大雾等恶劣天气和车辆滞留等突发事件情况,进一步完善春运各类应急预案。二是要主动与气象部门沟通,及时掌握天气变化趋势,及早研判交通影响,做好恶劣天气预警工作。三是遇有恶劣天气时,路警双方要遵循高速公路“一盘棋”的指导思想,互通信息、加强协作配合,共同应对恶劣天气对路面交通的不利影响,严防交通拥堵和追尾事故的发生。四是养护部门要提前储备应急处置人员,备足融雪剂、草袋和除雪、铲冰等物资、机械,就近分布在辖区主要服务区、收费站;要在冰雪、浓雾易发的.路段、桥梁设置足够数量的交通安全告示牌、锥筒。
(四)抓好安全隐患整治,着力消除安全隐患。一是要加强对各类交通标识的养护、完善、增设工作,着力解决交通指示标牌不连续、指向不明晰、设置位置不合理等问题,确保各类交通标识齐全有效。二是要加强对桥梁、隧道、长下坡、立交互通、易积水路段、边坡等重点部位和标志标牌、龙门架、隔离网等交通安全设施的安全隐患排查,及时消除道路病害,春节期间,停止所有影响行车安全的养护施工作业,维护良好通行环境。三是春运期间要尽量减少常规性施工作业项目,确需开展紧急性、抢救性施工作业的,路警双必须共同批准,督促施工单位严格做好安全防护工作后,才能开工。
(五)抓好春运宣传提示,营造良好春运氛围。一是要提前与媒体策划宣传方案,引导群众正确解读春运交通管理措施和免费通行,理性选择出行方式、时间、路线,自觉抵制交通陋习。二是春运期间,监控中心、各管理所要利用可变情报板发布春运宣传口号,高警一支队各大队要认真开展“守护平安团圆路”爱民主题实践活动,在客运站场、服务区做好交通安全宣传工作。三是监控中心、各收费站要通过可变情报板及时向过往司乘发布“冰雪(冰冻)天气,谨慎驾驶”、“保持安全车距,减速慢行”等安全行驶提示信息和路况信息。此外,还要通过微博、电台、电视台、网络、手机短信、报纸等媒体对外发布高速公路交通管理措施、高速公路行车安全常识等,提升交通参与者的交通安全意识。
五、工作要求
(一)加强组织部署。各单位要认真分析当前的交通安全形势,科学预测、准确把握20xx年春运工作的新情况、新问题,进一步强化组织领导,健全工作机制,全面提升春运组织水平,全力做到措施到位、服务到位、保障到位。
(二)规范执勤执法。路警双方要加强对执法人员的培训教育,明确执法原则和尺度,既要严格执法,严肃查处交通违法行为,又要防止因执法方式不当引发冲突和媒体炒作,注重调查取证,充分展示执法队伍的良好形象。
(三)做好便民服务。各收费站要保证公示牌的清晰,随时对广场、车道进行清扫,保持收费站畅洁绿美,靓化窗口形象。各服务区积极开展送温暖活动,设置取暖点、报刊点、收视点,为司乘提供热水、饮料、食品等,保证物资供应储备充足,最大程度满足司乘维修、加油、餐饮、住宿、购物等需求。
(四)及时报送信息。各单位要加强春运期间值班备勤,严格落实领导值班带班制度和24小时值班备勤制度,确定专人负责信息上报工作,确保信息畅通。遇有重特大交通事故、重大交通堵塞或恶劣气候条件下采取交通管制措施,要按规定及时上报。重要、突发情况要随时上报,做到有事报信息,无事报平安。3月8日15时前,报送春运交通管理工作总结。
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