20xx年,对于真金村将是个不平凡的一年,新的一年里我们将继续团结在镇委、镇的正确领导和广大干部群众的共同努力下,坚持科学发展观,深入贯彻落实党的xx大精神,以建设社会主义新农村为主线,以实现“农业增效、农民增收、农村稳定”为目标,通过全村干部群众的共同努力,较好地完成年初既定的各项目标任务。现将XX年工作安排如下:
一、抓好支部自身建设,推动各项工作的顺利开展。
1、规范完善各项管理制度。
2、抓好的学习和管理。
3、抓班子建设,依法行政,提高办事效率。
4、年内计划培养积极分子1-3名,发展1-2名。
5、进一步完善党务,政务,财务三公开制度,阳光操作,接受监督。
6、积极协调上级各部门,认真做好农村各项工作及重大事务组织指导协调工作。
7、认真宣传国家一系列强农惠农。
二、扎实推进民生保障,使社会事业蓬勃发展
计生工作:结合创建计划生育先进服务县和省级信息化先进县工作要求,充分利用全员信息平台,对计生违法对象重处重罚,达到处罚一例,震慑一片的效果。出生人口瞒漏报专项治理、全员人口信息采集活动、流动人口专项治理工作,奖惩结合,加强了行政执法力度,净化了生育环境;深化优质服务,强化基层基础工作,加强网络建设。狠抓创新工作,加快新农村新家庭创建进程,加强宣传教育和育龄妇女健康检查工作,巩固优质服务创建成果;
卫生工作:保证新型农村合作医疗健康运转,有效解决群众看病难、看病贵的问题;狠抓农村养老保险工作,顺利完成农村居民参保续保任务。
民政工作:配合上级民政部门认真完成和落实对农村低保、五保、残疾及困难群众的民生保障措施;
安全、维稳工作:要始终把安全、维稳工作放在重中之重来抓,以平安乡村为目标,落实责任制分组排查威胁村民生产生活安全的隐患,加强对矛盾纠纷的调处力度。在排查过程中,一旦发现不稳定因素、矛盾纠纷,就地解决处理,将不稳定因素化解在萌芽状态。
村级公益事业:计划加宽资金争取渠道,各方面争取可用资金加大农村基础设施的建设,改善村容村貌:一是扩建村委会场地,解决居民集体活动有地可施,为XX年换届选举及广场舞的长效普及做好后盾;二是硬化组级道路2.5公里,维修4公里,为村民出行及农副产品的运进运出,推进村级经济发展走好第一步;三是积极配合国土资源所做好农村房产确权任务,把老百姓关心的民生问题当大事做好。
三、稳步推进产业发展,逐步拓宽增收渠道
我们将紧紧围绕农业增效、农民增收这个中心,以优化产业结构调整为重点,进一步抓好种植业、养殖业和劳务输出三大主导产业,农业农村工作扎实推进。
农业工作方面:按照镇委、镇年初下达了春耕春播目标任务,结合我村村实际,理顺工作思路,优化产业结构调整,计划XX年再发展茶园300亩。紧抓机遇,做好土地平整项目,优化土地资源。
林业工作方面:以荒山造林、天然林保护,加快建设山川秀美的人居环境,退耕地造林面积保存率达100%,荒山造林面积保存率达100%。一是以补植补栽为措施,加强了退耕还林的后续管护工作;
农田水利建设方面:充分利用“挖万塘”活动和小二型水库除险加固工程为我们创造的有利资源,以落实和完善防汛责任制,加大宣传教育力度,抢抓机遇搞好农田水利建设,保证我村生产生活用水。
畜牧工作方面:一是全面推行标准化养殖,对养殖户加强技术扶持和规范化管理要求;二是切实做好动物防疫工作,规范规章制度。
劳务输出方面:劳务经济是一项特色产业,是增加农民非农收入的一项支柱产业。要强化技能培训和组织引导,通过集中培训保证劳务输出数量和农民工自觉维护的合法权益的观念。
做好文体工作既能丰富人民群众的文化生活,又能增强村的凝聚力。所以为了更好的搞好长汀村文化体育工作,特制定以下计划。
一、成立村文体工作领导小组。专门设立组长,副组长统筹规划,充分利用重要节日、纪念日以及空暇时间,根据居民群众的不同喜好,组织开展健康有益、丰富多彩的文化活动。
二、村文化活动室向居民群众开放,利用场地开展棋类、文艺类娱乐活动。
三、坚持以群众为主体,积极发动引导居民广泛参与社区文化活动,每星期安排棋切磋,健康服务,健身锻炼,学习交流,书法之家,戏曲平台等。
四、加强村图书室建设,为居民提供学习的条件和场所,改善群众学习交流的环境。积极开展文化教育培训,以丰富群众文化知识。
五、培育组建村文化队伍。组建各种文体队伍,根据自己的特长和爱好,对应成立舞蹈队伍,目前有龙灯队、健身舞蹈队、老年人扇舞队、双人舞舞蹈队、健身操队五支强有力的队伍,坚持每天开展形势多样,内容丰富的各种文体活动,繁荣我村文化,提高居民文明意识。
六、定期开展文娱活动。每年不少于举办二次大型的文体活动,展示我村文体风采,使村民文化生活更加丰富多彩。
七、积极创办“健身路径”,经常开展室外晨练健身活动。并定期做好安全检查工作。
八、加强对文化活动场地的监察工作,严禁黄、赌、毒现象的发生。
坚持利用各种形式推进村文化活动的开展,努力搭建村民健身休闲,文化、学习交流的'平台,营造了健康向上的文化氛围,增强村民对村的归属感和认同感。
一、经济建设方面:
(一)有关__年预算(见附表):
(二)实施下列工程:
1、建造好探家桥老村厂房。
2、重建厕所1只。
建造厕所也是遗留工程。上报街道并在慈溪日报上公示,准备为重建的探家桥老村老年活动室、社区医疗中心配套。打算在上半年建造,与老年活动室、社区医疗中心同时投入使用。
3、待新江路拆迁完毕后,全面启动村落文化宫建设。
在新江路拆迁完毕后,争取征地和带拆,建设村落文化宫。
4、在争取到街道补助资金的前提下,力争完成周塘路小市场建设改造。
根据村民代表意见,如果街道资金补助不能落实,本市场暂缓建造。
5、完成九重池河道勘界、美化、改造。
九重池河道在__年填埋,当时未定界,致使集体河道界限不清,卫生条件差,群众意见较大,打算在完成老村重建后,进行九重池改造。
6、完成东小路北段下水道修整。
由于河道填埋时,未铺设下水道,下雨天道路积水严重,群众意见较大,在解决历史遗留问题后,铺设下水道。
7、完成电网、有线电视改造。
8、配合街道完成三灶江砌坎工程。
另外,配合街道完成新江路北延工程各做好住房困难户的安置工作。
二、组织建设方面:
1.积极创造条件,开展群众性教育活动,提高村庄的文明程度。
2.发展积极分子2-3名。
3.健全各种群团组织建设,发展先进力量。
三、环境建设方面
1、强化环境卫生保洁机制。
2、高标准通过市庭院整治复评。
3、及时修补破损路面设施。
4、改进卫生费收取办法。
四、综治、计生等方面
1、创建成市示范综治工作室、通过平安基层基础规范化建设。
2、做好计划生育服务工作,高标准通过计生考核。
3、进一步提高医保参保率,让群众真正享受医保的好处。
五、转变作风,加强自身建设
面对新形势新任务,要提高周塘东村的稳定、发展、服务程度,我们必须切实加强干伍自身建设,重点要抓好干部作风建设、廉政建设。增强干部的大局意识、执行力和公信力,在团结协作、提高办事效率、办事能力上有新的突破。
第一,紧密团结,保持干部健康的精神状态。周塘东村的核心利益,建立在全体干部的团结、建立在、代表、群众支持的基础上。我们要坚持以集体利益为重,放宽胸怀,不争名夺利;以大局为重,不说不利于团结的话,不做不利于团结的事,襟怀坦白、光明磊落,共同为周塘东村的稳定发展服务。
第二,公开透明,自觉接受监督。全面推行村务、财务公开制度,提高群众的知情权、参与权和监督权。自觉接受群众监督,畅通民情渠道。严格执行财政预算、加强审计工作,提高财政资金使用效益。
第三,强化服务,营造为民办事的软环境。提高服务意识,加大效能建设力度,继续推行村干部的述职、述廉制度。切实转变干部工作作风,营造争先创优的良好氛围。
一、__年工作总结
(一)省级重点村工程建设
按照省、市、县下达的__镇__年省级重点村建设项目的任务指标,提高认识,加强组织领导,积极组织实施。下龙井村全村总人口73户317人,耕地面积1563亩,人均有粮470公斤。具体建设项目包括:投资16.3万元硬化村庄道路5条2850平方米;投资9.3万元新建蓄水池1个60立方米,铺设管道3.1公里;投资0.8万元,改造中低产田地20亩;种植经济林果核桃255亩,改良基本农田地25亩;投资0.3万元建标志碑1座。该项目总投资26.7万元,其中省级扶贫资金15万元,群众自筹11.7万元(含群众投工投劳)。目前该工程已全部建设完工,预计今年年底完成竣工验收。
(二)贫困人口反贫率控制工作
加强领导,采取措施严格控制贫困人口反贫率。一是:通过突出抓好基础设施建设,千方百计帮助贫困农户改善生产、生活、生存环境,不断促使农民群众增收致富;二是坚持因地制宜搞好产业扶贫工程,为农民发展生产、增加收入创造条件,不断增加农民收入。三是加大培训输出农村剩余劳动力转移力度,逐步提高农民工素质,加大农村人口的转移力度,实现转移脱贫。严格控制因自然灾害、因上学、因病残而反贫的比例,__镇__年贫困人口反贫率为3.5%。
二、农村致贫因素及存在问题
(一)农民文化素质低、观念保守致贫。文化程度低是导致贫困的重要原因,家庭主要劳力文化程度越低,家庭人均收入越少,越贫困。缺文化必然导致观念的落后,观念落后是贫困的根源。贫困地区不少农民对商品经济至今还很不习惯,他们一贯视农为本,宁愿守着土地受穷,也不愿昌险出外经营工商业;许多农民听天由命,消极悲观,缺乏信心和勇气,把希望寄于“老天爷”风调雨顺;依靠国家支持,救济的“等靠要”思想非常严重,视吃救济、拿补贴为理所当然;观念保守,不愿接受新技术,甘愿受穷。
(二)缺耕地致贫。土地是农民的命根子,主要经济收入依靠单一的种植业,由于耕地少、技术落后、农民文化素质差,不能适时进行农业结构调整,从种植业获得的收入自然就少。
(三)农业保障体系不健全致贫。由于自然条件恶劣,农田水利基础设施建设滞后,农业抗御自然灾害的能力弱,绝大部分地方仍然是靠天吃饭;农村专业协会数量少,涉及领域不广,带动能力不强,信息渠道不畅,农民文化程度低,驾驭市场能力弱;投入到农业实用技术上的培训费十分有限,加之农技推广体系不健全,农民缺乏实用技术,农民增收十分困难。
(四)自然灾害致贫。因灾贫困是目前绝对贫困最根本的原因,对这种贫困,脱贫速度慢,是比较难以改变的一种贫困。
(五)因病、残致贫。农民还没有享受医疗保健待遇,农民看病治病,都是自己负担,一年中是一笔不小的开支,如果病稍大一点,一般农民的家庭都承受不起,贫困家庭更是承受不起。在贫困地区,农民收入本来就少,农民家庭成员中,如果有人生大一点的病,就会给贫困的家庭带来更加贫困,如果是大病,只有听天由命。另外家庭成中有残疾,也是导致家庭贫困的根源。
(六)因上学致贫。虽说我们国家的小学、中学都是义务教育,但贫困地区财政收入少,用在学校上开支也比其它地区少,为了维持学校正常开支,有的学校采取增加收费来保证学经费缺口,如果贫困地区一个家庭中几个孩子都上学,对收入不高的家庭来说,是一笔不小的开支,会导致家庭的贫困。对一个贫困家庭更是无法承受的,要想上大学,只有依靠借债,那幺,这些家庭的生活肯定是走入贫困的境地。
三、20__年工作计划
针对我镇的贫困现状,抓住农村扶贫开发工作机遇,不断创新工作方式,积极争取各类扶贫资金,精心组织实施扶贫项目,扎扎实实地搞好扶贫开发工作,努力使农民收入稳步提高,群众贫困发生率逐年下降,基础设施建设不断完善,农村支柱产业逐步形成。
(一)积极调整工作思路开展扶贫工作。即:在扶贫目标上,由主要解决贫困人口的温饱问题调整为解决生存问题和提高发展能力相结合,努力构建“和谐农村”;在扶贫内容上,由主要解决贫困人口吃穿问题调整为既解决吃穿问题又解决教育、科技、文化、卫生等问题;在扶贫投入上,由分散使用资金调整为整合资金集中力量解决一些突出问题。
(二)突出抓好基础设施建设。充分利用国家进一步增大扶贫资金投入的机遇,集中人力、物力、财力,坚持不懈地大搞农田水利基本建设,抓好农村村道公路的建设,千方百计帮助贫困农户改善生产、生活、生存环境,不断促使农民群众增收致富。
(三)坚持因地制宜搞好产业扶贫工程。一是以市场为导向,因地制宜地发展有特色的种植、养殖业;二是要将提高农民科技文化素质作为全镇扶贫开发的重要工作,实行农科教结合,依靠科技进步,发展特色农业;三是按照产业化发展方向对我镇现有的产业实行贸工农一体化经营,形成有特色的区域性主导产业,提高农业综合效益;四是充分尊重农民生产经营自主权,注重示范引导,帮助农民切实搞好信息、技术、销售服务,为农民发展生产、增加收入创造条件,不断增加农民收入。
(四)进一步加大劳务开发扶贫力度。实践证明,劳务开发收入已成为农民增收的主要来源。为此,我镇将在各村开展不同类型的劳务技能扶贫培训,逐步提高农民工素质,加大农村人口的转移力度,实现转移脱贫。
为进一步加强计划生育工作,提高计划生育工作整体水平,全面完成20__年县委、县下达的人口计划目标,结合我镇实际,制订20__计划生育工作方案,具体如下:
一、指导思想
按照构建和谐社会的要求,以认真贯彻落实《人口与计划生育法》和《湖南省人口与计划生育条例》为工作指针,严格依法管理,努力推进村民自冶工作,打造“诚信计生”,促使我镇计划生育工作再上台阶。
二、工作目标
全面完成人口与计划生育工作任务,实现保类进位。
三、工作思路
1、抓队伍建设。加强计生办工作人员的思想作风和工作作风建设,做好计划生育优质服务,把计生办建设成全县的先进办公室;组建强有力的计划生育专业队伍,坚持计划生育常年工作不断线、一年四季起高潮;加强对镇村两级计划生育工作人员的培训,采用召开例会以会代训和集中培训等方式组织学习业务和法规。使镇、村网络进一步完善。以适应村为主工作的要求。
2、抓计生办内务管理。继续完善计生办的各项规章制度,对计生办的各项工作分解到人,明确责任、明确奖惩;严格考核考勤制度,奖勤罚懒、奖优罚劣;改进工作作风,树立窗口形象,对前来办事的群众做到笑脸相迎、耐心解释,让群众高兴而来、满意而归。
3、抓后进村的转化,促进全镇计生工作平衡发展。进一步完善“村为主”的工作机制;加强对后进村的管理,进一步完善党政领导联系后进村和机关干部包村制度;加大计划生育工作考核和一票否决力度,把工作责任和任务落实到每一个镇村干部身上。
4、抓村民自治工作,促进计划生育工作上水平。
年内力争90%以上的村达到村民自治合格村标准。通过创建活动促进协会工作发展,帮助群众逐步树立起科学、文明的生育观念。增强群众计划生育的自觉性。
四、工作措施
1、严格依法管理,按照法律法规规定执行好。公开处罚标准和项目,公开处理结果。
2、加强对流动人口的管理,堵塞超生漏洞。继续完善和加强对己婚育龄妇女的合同管理,严格按《流动人口管理办法》管理到位。
3、加强基层网络建设和基层基础工作。建设一支高素质的村专干、组信息员队伍;加强镇村两级计划生育阵地建设,完善镇“四位一体”和村“三位一体”的功能;加强业务培训和管理,把业务工作作为对村专干工作考核的`主要内容。
4、落实好计划生育各项优惠,通过落实优惠促进群众生育观念的转化。
5、加大考核力度,加强对村一级的目标管理考核,促进后进村的转化。加强党政领导联系后进村和机关干部包村的考核,形成捆绑责任制。加强对综合治理责任部门的考核,形成部门配合、齐抓共管的工作机制。
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