一、指导思想
坚持“预防为主,防消结合”的方针,紧紧围绕消防安全工作,在公司上级领导和消防机关的指导下,充分发挥安委会职能作用,进一步完善内部消防安全管理机制,加强综合治理,创造良好的生产/生活环境,确保生产的顺利进行,促进公司的全面发展。
二、工作目标
强化重点部位消防安全防范工作,提高全体员工的消防安全意识和火场自救逃生能力,进一步完善消防装备和设施,确保公司生产和生活的稳定,保证全年无重特大火灾事故的发生。
三、主要任务和措施
<一>坚决贯彻落实消防安全责任制
1、机构建全,人员到位,经费到位。根据有关法规的要求决定,酒店总经理吴忠政作为消防安全第一责任人,负责全面消防安全工作,总经理助理刘忠娅和保安部经理马新忠作为消防安全管理人,负责分管范围的消防安全工作,做到任务明确,层层有人抓,各级领导都要履行消防安全职责,把消防安全工作列为经营管理的一项重要内容,与经营管理同计划、同部署、同检查、同评比,使消防安全措施落实到实处。保安部经理负责处理日常工作,人事部对保安部所需人员要配置到位。采购部、行政部、财务部对消防安全设施的购买、维修、消防宣传培训及消防安全检查活动所需的经费要保证到位。
2、抓安全责任制,层层落实,公司将于20--年12月30日举行签安全责任书,酒店领导分别与各部门负责人、部门签订《消防安全责任书》,各部门需在20--年1月1日以前把责任分解到重点岗位及个人,并把分解情况书面报送公司保安部存档,强调了有奖有罚制度和责任追究制度,形成了对消防安全工作人人有责,其抓共管的局面。
<二>完善各种消防安全制度
1、要进一步建立健全消防安全制度,主要包括:保安、巡逻、逐级防火检查,用火用电、易燃、易爆危险品安全管理,消防设施、器材维护、保养等制度。
2、加强值班巡逻制度,班后、夜间、节假日有领导或干部值班,负责检查重点部位,要有专门的值班巡逻人员,明确职责,有值班记录。
3、继续实行消防安全目标管理,把消防安全管理目标化,明确工作职责,实行量化考核,公司要对酒店、仓库、宿舍等责任区提出具体工作目标,工作要求,工作职责,实行量化评估,使各责任人明确应该做什么和怎么做,力求人人工作有效,个个工作主动。
4、实行安全事故追查制,增强忧患意识,实行安全事故追查制,就是在尽力做好事故善后工作和调查工作的同时,检查安全事故出在那个环节,责任人的防范工作疏忽在哪个环节,失职在哪个环节,应做好哪些整改措施,以防后患。及时做好安全事故的追查记录和存档工作。这利于后期工作改进,也利于各责任人增强忧患意识,克服侥幸心理,扎实工作,有利于突出各人的工作绩效。
5、建立健全防火档案,防火档案应做到内容完整、图文清晰。
<三>开展防火检查,及时消除火灾隐患
1、积极协助消防机关的消防安全检查,配合地方开展的各类专项整治活动。
2、实行逐级防火检查制,公司每月至少检查一次,安全部进行周检查、班组交时进行班前班后检查,每次检查要有记录,做到防火检查经常化、制度化。
3、五一、国庆、元旦、春节、元宵前后进行全酒店性的消防安全检查。
4、对发现的隐患需加大整改力度,督促有关落实整改措施,凡是能整改的要及时整改,一时整改不了的,要采取临时性安全防患措施,并积极研究整改计划。
5、对消防监督部门提出的火险隐患整改意见和发出的火险整改通知书,要及时研究整改,按时复函报告。
6、按期更换灭火器药液,加强消防设施、器材的维护、保养工作,保证消防器材的备用状态。
<四>开展消防安全教育培训,普及消防安全知识
1、积极参加119消防安全宣传工作,利用板报、广播、标语、画廊等各种形式大张旗鼓地开展宣传活动,掀起防火宣传教育的高潮。
2、搞好义务消防队消防知识和灭火技能培训,在5月份和--月份组织2次消防疏散演习,提高群防群消和实地灭火能力。
3、对配电房,发电机房等重点岗位的工作人员,实行持证上岗制度,严禁无证操作,防止意外重大事故发生。
4、对新员工要进行消防安全教育,经考试合格后才能上岗工作,对外单位来实习的人员,要事先进行必要的消防安全教育。
<五>对消防重点部位做到定点、定人、定措施。
1、重点部位要任用责任心强、业务技术熟练,懂得消防知识,身体好的人员负责消防安全工作。
2、对重点部位要有切合实际的灭火作战计划,义务消防队对灭火作战计划要每半年演练一次。
3、重点部位实行防火责任制,要有相应有效的防火,灭火设施。
<六>加强队伍建设和基础建设
1、有计划地选送保安人员参加业务知识培训,提高管理水平和处理问题的能力,切实抓好消防安全日常管理,充分发挥保安人员维护消防安全中不可替代的作用。
2、强化消防控制室值班人员“四个能力”建设:包括会操作消防设施,会处置报警,会检查及排除故障,掌握逃生路线、会引导疏散,同时也要会讲解消防知识,组织开展演练。
3、落实持证上岗制度。坚持24小时双人持证在岗制度,分清主岗副岗职责,副岗可实施消防安全检查、巡查,并保证值班人员不脱岗;
4、对义务消防员要进行经常化、制度化的教育和训练,要使全体人员达到“三懂”、“三会”(即懂得火灾危险性,懂得预防措施,懂得扑救方法,会报警,会使用消防器材,会扑救初起火灾)。
<七>对消防安全工作定期评比,奖惩严明。
1、把消防安全工作纳入年终的考核评比内容中,坚持定期检查、总结、评比。
2、对认真遵守消防安全规章制度,在消防安全工作中有显著成绩的部门和个人,要给予表彰奖励。对违反消防安全规章制度的部门和个人,要进行批评教育、经济处罚或行政处分。
3、对造成火灾事故的责任者,要严肃处理。
为全面加强教育系统消防安全管理工作,落实消防安全主体责任,提高我校师生消防安全意识,提升消防安全“四个能力”建设,确保我校安全稳定。根据《全民消防安全宣传教育纲要》的总体部署和要求,结合我校教育实际,特制定20__年某小消防安全工作计划。
一、指导思想
以党的十九大精神为指导,落实预防为主,防消结合的消防工作方针,深入贯彻《中华人民共和国消防法》及自治区、盟、旗有关消防安全工作精神,坚持“安全第一、预防为主”的方针,进一步规范我校消防安全管理工作机制,明确消防安全管理重点,夯实火灾防控基础,不断提升我校消防安全“四个能力”有效预防和减少火灾事故的发生,保障我校师生生命和财产安全。
二、工作目标
1.建立、健全和完善消防工作领导责任制,落实消防安全“一岗双责”制。建立健全消防安全工作制度,细化工作机制,层层签订消防安全目标管理责任书,落实工作目标、任务。
2.加强消防宣传教育工作,全面提高我校师生消防安全意识。
3.进一步加强学校消防设施建设,切实做好学校火灾隐患的排查和整改工作。
4.积极开展消防安全培训、加强学校消防应急演练,提高师生快速反应能力和自救自护能力。
5.杜绝火灾安全责任事故,确保我校不出火灾安全事故。
三、主要工作
1.加强消防安全宣传教育工作。我校要广泛利用课堂、校园广播、板报、橱窗、手抄报、宣传标语、班会、队会等形式,广泛开展防火、灭火、安全疏散、自救逃生知识的宣传,切实提高我校师生防火意识、防范能力。
2.保证年度内至少召开4次消防专题工作会议,研究部署消防安全工作。
3.开展“四个一”活动:每月上一堂消防安全教育课;每月开展一次消防安全专项检查;每月办一期消防安全黑板报;每月组织一次消防应急演练。
4.将消防法律法规、防火灭火知识、火灾逃生技能等消防安全知识纳入教学计划,使学生进一步认识火灾的危害,了解消防器材、设施的使用方法,提高对火灾的防范意识和自救能力。
5.按照《中小学幼儿园安全教育课程纲要》要求,加强中小学、幼儿园消防安全教育,将消防安全教育知识列入义务教育的重要内容,进教材、进课堂;根据学生年龄特点,分学段、分层次开展消防安全教育,提高消防安全意识;掌握必要的安全知识技能,养成在日常生活和突发安全事件中正确应对的习惯,增强自防自救能力。
6.协调相关部门,拓展消防安全宣传渠道,充分利用每年安全教育月、“11.9”消防宣传日等有利契机,开展多种形式的消防知识宣传教育活动,大力普及消防安全知识,有效提高预防和应对消防安全事故的能力,增强我校学生自防自救能力。
7.每学期组织一次全校教职员工消防安全培训。
8.暑假、寒假前要认真做好防火工作的宣传教育、火灾隐患的排查和整改,特别是针对我校的实际情况,全面排查易燃易爆物品,要有对易燃易爆物品防范的具体措施。清查灭火器数量是否充足、有效,消防通道是否畅通,应急照明系统是否达标,消防栓是否符合要求。
9.加强我校消防设施建设力度,对消防器材定期进行检查、保养,发现过期的消防器材要进行更换,重新购置,加大投入力度。
10.我校对消防工作有布置、有检查、有总结、有奖惩、有预案,把消防安全工作真正落到实处。
四、工作要求
1.我校负责人重视消防工作,以领导的重视促进工作的落实、要从对事业和教育教学负责的高度,认真做好我校消防安全工作。
2.建立健全各项规章制度。用制度约束人,推动工作,使各项工作按部就班,能够有章可循。
3.有必要的资金保证。资金保证是工作正常开展的基本促进,我校多方筹集资金以保证学校消防工作的正常有序开展。
4.我校消防工作执行领导责任制,责任追究制,一票否决制。
20xx年,全场消防工作以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十精神,深刻吸取山东寿光“11.16”重大事故教训,紧紧围绕预防和遏制重特火灾事故目标,按照“建立一个机制,完善二个规划,加三个力度,抓好四项工作”的工作任务,进一步完善社会火灾预防支撑体系,切实加强全场社会消防安全体系建设,努力提高全社会抗御火灾的整体能力,为全场经济快速发展和社会稳定创造更加宽松的消防安全环境。今年要着力抓好以下几项主要工作:
一、建立主导机制,落实消防工作责任制
1、根据《中华人民共和国消防法》和《安徽省消防条例》,制定出台加强和改进我场消防工作的相关措施。进一步加强对消防工作的领导,把消防工作纳入国民经济和社会发展计划,纳入任期目标和年度工作计划,并逐级签订消防安全责任,定期考评,严格奖惩,把预防和遏制重特火灾事故作为工作重点来抓。
2、根据县关于加强社会消防安全工作的指示精神,进一步推动、法人代表和其他组织严格落实消防安全责任,全面提高消防安全管理水平和防控火灾能力。
3、推动农村消防工作的全面开展。要切实贯彻国家、综治办、民政部、建设部、农业部关于加强农村消防工作的通知精神,抓住当前党和高度重视“三农”问题的有利时机,依托场村基层组织和社会力量,引导和推动农村尽快健全消防工作管理机制,加强农村三十户以上连片村消防规划和消防基础设施建设,力发展多种形式消防队伍,广泛开展农村消防宣传。通过各方面的努力切实提高农民的消防安全意识,力普及消防安全知识,加强用火用电管理,不断增强自防自救能力,减少农村火灾事故,减少火灾中的人员伤亡和财产损失。
4、建立部门联动机制。要按照“抓系统、系统抓”的模式,尽快建立由抓职能部门和主管部门,各职能部门和主管部门抓下属单位的联动消防机制。派出所要切实加强全场消防安全的监管工作,发挥其消防安全主力军作用,并接受县消防大队的督促指导。
二、消防队伍建设
加强专(兼)职消防队伍和消防设施建设,各村建立专职、兼职、志愿和义务消防队伍,增强提高自防自救力量和能力。20xx年全场具备条件的村要建立有消防器材室的义务消防队,同时在全场公众聚集场所建立消防协管员队伍。
三、加三个力度,推进消防安全整治工作。
1、加火灾隐患排查力度。深入开展火灾隐患“排查、整改、保安全”活动,以改善单位消防安全“硬件”条件、提高单位抗御火灾能力为重点,加对公众聚集场所、易燃易爆场所以及其他人员密集场所的火灾隐患排查整治工作。结合不同季节火灾特点,上半年开展市场消防安全专项治理;在7月份炎热季节开展一次烟花爆竹等易燃易爆化学危险品场所的消防安全专项治理。
2、加重火灾隐患整改力度。按照“什么问题突出就整治什么问题,在法律和允许的范围内,什么方法对整改火灾隐患、稳定火灾形势有效,就采用什么方法”的要求,充分发挥、主管部门、单位自身以及、法律的作用,排除各种干扰,推动重火灾隐患的整改。
四、抓好四项工作,增强社会消防安全意识
1、抓好消防宣传“四进”工作。即(进学校、进社区、进企业、进农村),定期到社区、村、学校、企业开展消防宣传教育培训,引导社会、企业、学校充分发挥社团组织、物业管理单位、村、社区的基层组织作用,建立消防宣传网络和平台,深入开展消防宣传“四进”工作。
2、抓好消防安全教育培训工作。按照区消防安全工作精神,重点加强对单位消防安全责任人和消防安全管理人以及消防控制室值班操作人员等其他专兼职消防安全管理人员以及消防设施检测人员、建筑工程消防技术人员等相关从业人员的消防安全职业技能培训,完成年度消防安全培训任务。同时,建立消防与安监部门联合机制,实行分散培训,集中统考的培训制度,对全场公众聚集场所从业人员进行一次消防安全培训。
3、抓好社会化消防宣传教育工作。树立品牌意识,多层次开展社会化消防宣传活动。一是面向城乡居民,开展公益消防宣传;二是在全场中小学每期消防安全教育课程不少于4课时。
4、抓好义务消防队伍建设工作。全面提高义务消防队伍扑救火灾的能力,要求基本做到“四会”:一会宣传消防知识和报火警;二会使用灭火器具;三会发现、消除一般的火灾隐患;四会扑救初始火灾。
五、切实加强村、社区和属地管理单位消防组织建设
1、场消防安全工作领导小组将及时调整成员单位和组成人员,采取多种方式,讨论研究本辖区消防计划、公共消防设施建设、重火灾隐患整改、消防器材装备和义务消防队建设等重问题。
2、各社区、村、单位要落实层层责任制,按照防火工作要求,经常组织开展消防安全检查,督促社会各类单位认真落实消防安全责任制,特别是重节假日、重活动期间要进行专项检查,平时做到每季度不少于一次检查。
3、加强社会消防安全工作的联系沟通和信息交流,及时总结推广消防工作先进经验和做法,表彰、奖励消防工作先进集体和先进个人,指导和协调各片区、各部门、各单位的消防工作。
近年来,广东省各地、各有关部门坚持开展消防安全专项治理,取得了明显成效。但仍有一些地方未能认真落实消防工作责任制,“小档口、小作坊、小娱乐场所”(以下简称“三小”场所)消防安全隐患大量存在,单位建筑消防设施“欠、缺、损、瘫”问题比较普遍,“城中村”消防安全问题十分突出,火灾事故时有发生,消防安全形势依然严峻。为深入贯彻《中华人民共和国消防法》、《关于进一步加强消防工作的意见》(国发〔〕15号)以及全省消防安全工作电视电话会议精神,有效预防火灾事故,保障公共安全,制定本方案。
一、指导思想和工作目标
在各级领导下,按照“标本兼治、重在治本”的指导思想,坚持全面排查与分类整治相结合、集中整治与建立长效机制相结合的工作原则,组织发动社会单位和广大群众普查火灾隐患,分类建立档案,落实整改措施,努力建立消防安全工作长效机制。通过集中整治,确保各类场所消防安全疏散通道畅通,消防设施正常运行,抗御火灾能力明显提高,从业人员会扑救初期火灾、会逃生自救,“城中村”公共消防管理水平提升,有效遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾的发生,为北京奥运会的顺利举办和广东省经济社会又好又快发展营造良好的消防安全环境。
二、整治重点
(一)继续推进“一畅”消防专项整治。以“三小”场所和既有建筑为主要对象,严格按照“三小”场所消防安全治理基本要求(见附件)和省厅《关于印发广东省既有建筑消防安全治理技术要求专家论证会纪要的通知》(粤公通字〔〕320号)要求开展整治工作。
(二)开展建筑消防设施专项整治。以高层、地下公共建筑、人员密集场所以及易燃易爆场所的'建筑消防设施为主要对象,重点查处整治以下问题:建筑未经消防审核、验收;建筑消防设施被擅自关停,不能正常运行;未制定和落实建筑消防设施维护管理制度;建筑消防设施管理维护责任不明确;消防控制中心操作人员无证上岗等。
(三)开展“城中村”消防安全专项整治。以“城中村”为对象,重点整治车间、仓库、宿舍“三合一”场所和出租屋的消防安全隐患,加强“城中村”消防安全“三个基础”(基础组织、基础制度、基础设施)建设。
三、工作步骤
整治工作为期6个月,分三个阶段进行:
(一)宣传发动和调查摸底(20__年4月下旬至5月中旬)。各地要对整治工作进行认真部署,通过新闻媒体向社会宣传消防安全隐患整治的范围、内容和要求,大力营造有利于整治活动的良好社会氛围。要及时做好调查摸底表格的发放和收集工作,广泛发动基层组织和社会单位开展自查自改,彻底摸清“三小”场所、单位建筑消防设施和“城中村”消防安全的基本情况,并登记造册和分类建档。
(二)统一整治(20__年5月中旬至9月中旬)。要通过以点带面等形式,开展示范街、示范村、示范片试点活动,指导帮助基层组织和社会单位按照现行国家消防技术规范和整治工作标准进行整改,大力推广应用式火灾探测报警器、简易喷淋装置、多用途救生梯、新型消防应急照明灯具等消防安全技术,建立建筑消防设施维护保养和年检制度,全面落实“城中村”的“三个基础”建设。积极开展火灾公众责任保险工作,充分发挥保险对火灾风险的平抑作用。要建立健全由、安全监管、工商、文化、建设、劳动保障、市政、供电等部门参加的专项整治工作机构,组建技术整改服务队、安全巡查队,加强对消防安全隐患整治工作的督促检查和服务指导。对整治工作中的重点、难点问题,当地要及时研究解决。珠三角各市和汕头、揭阳市要开展一次“一畅”专项整治“回头看”活动,巩固已有成效。
(三)检查总结(20__年9月中旬至10月中旬)。按照自下而上的原则,由各级组织力量对所有列入整治的场所逐级开展检查,查漏补缺;对工作不落实的地区,要予以通报批评并责令限期整改。省厅将于10月中旬组织省消防联席会议成员单位开展检查,检查情况报省并通报全省。
四、工作要求
(一)提高认识,强化领导。各级和有关部门要充分认识消防安全隐患整治工作的重要性和紧迫性,把整治工作摆上重要议事日程,加强组织协调,制订工作目标,落实工作措施,把整治责任逐级落实到基层,确保整治工作分工明确、措施具体、责任到人、取得实效,切实改善全社会消防安全环境,促进社会和谐发展。
(二)加强宣传,营造氛围。以“人人参与消防,共筑平安奥运”为主题,把消防宣传教育培训贯穿消防安全隐患整治工作始终,深入发动基层组织和社会单位开展消防宣传教育,突出抓好镇(街道)、村(社区)有关人员和各类场所消防安全责任人、管理人以及从业人员的消防安全培训,不断提高消防安全管理水平和自防自救能力。
(三)加强监管,巩固整治成效。要建立有关职能部门信息沟通和联合执法机制,综合运用法律、行政、宣传、技术等手段,形成消防安全隐患整治合力。要把三项专项整治有机结合起来,把各项措施统筹起来,及时研究解决工作中的重点、难点问题,对排查出来的火灾隐患,必须逐个整治、逐一过关,最大限度地减少消防安全隐患。
为切实加强教育系统消防工作,推动学校消防工作的深入开展,增强社会整体抗御火灾的能力,为构建和谐休宁营造良好的消防安全环境,根据新修订《中华人民共和国消防法》相关要求,结合我县教育实际情况,特制定本计划。
一、工作目标
1.健全和完善消防工作领导责任制。
全县各中、小学校和幼儿园的校长、园长为消防安全第一责任人。学校要明确消防安全管理部门和消防安全管理人,建立各项消防安全制度,严格落实消防安全责任制,细化各项具体工作,实现消防工作长效化。
2.加强消防宣传教育工作,全面提高师生消防安全意识。
3.进一步加强学校消防设施建设,做好新建校舍工程消防设计审核、验收以及相关备案工作,提升防火抗灾能力。
4.切实做好学校火灾隐患的排查和整改工作。
5.积极开展消防安全培训、加强学校消防应急演练,提高师生快速反应能力和自救自护能力。
二、工作领导机构
为强化学校消防安全工作,特成立教育系统消防安全工作领导小组。
组织成员:
三、工作任务
1.布置教育系统消防工作,制定职能部门消防责任,层层落实消防工作责任制。完善火灾应急救援机制,畅通信息通道,为消防工作的开展提供保障。
2.学校年度内至少召开2次消防专题工作会议,研究部署消防工作。
3.开展“四个一”活动:每学期开学时上一堂消防安全教育课;每学期开展一次消防安全专项检查;每半年出一期消防安全黑板报;每学年组织一次消防应急演练。
4.将消防法律法规、防火灭火知识、火灾逃生技能等消防安全知识纳入教学计划,使学生进一步认识火灾的危害,了解消防器材、设施的使用方法,提高对火灾的防范意识和自救能力。
5.协调相关部门,拓展消防安全宣传渠道,以开展春季“防火宣传周”、“11.9”消防宣传日等为契机,搞好消防安全宣传活动,提高师生消防安全意识。
6.组织各校分管领导参加消防安全培训。
7.暑假、寒假前要求各单位认真做好防火工作的宣传教育、火灾隐患的排查和整改,特别是针对学校的实际情况,要有具体的措施和要求。
8.结合全国“校舍安全”工程,加强学校消防设施建设。
四、工作措施
1.提高认识,切实加强消防安全工作的领导,完善消防安全制度,做好安全检查、督促工作,强化责任意识。
2.明确单位责任人对消防安全工作的职责,建立落实消防安全工作自我管理、自我检查,自我整治机制,确保消防工作有质、有效。
3.3—4月份要进行一次系统单位的消防安全检查工作,对检查不合格的单位要求限期整改。
4.加强消防安全宣传教育工作。各学校要广泛利用课堂、校园广播、板报、橱窗、手抄报、宣传标语、班会、队会等形式,广泛开展防火、灭火、安全疏散、自救逃生知识的宣传,切实提供师生防火意识、防范能力。
5.组织开展中小学生消防知识演讲比赛、手抄报比赛、手抄报展览等活动,进一步加强消防安全知识的宣传教育。县局将在6月份组织消防知识手抄报比赛。
6.加强与消防部门的配合,邀请消防大队专业人员进校组织讲解消防安全知识,指导开展火灾应急演练活动,让学生进一步提高消防安全意识。
7.畅通信息渠道,一旦发生火灾及时启动应急预案,并报告有关部门,合力救灾、减灾,把火灾损失降到最低。
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