文章编号：１００４—２０２４（２０１０）０３－００１Ｏ－０４ 中图分类号：Ｆ５３０．８４ 文献标识码：Ｂ 摘 要：铁路与相关运输方式间的协作问题是影响联合运输快速发展的主要因素之一， 在分析发展联合运输的意义和影响联合运输发展关键因素的基础上，分别从战略 导向、运输产品设计、设施设备配置５个层面，提出铁路与相关运输方式之间的协作策 略，以促进铁路联合运输的发展。 关键词：铁路；联合运输；协作；策略 铁路开展联合运输的 杨华峰，何世伟，黎浩东 （北京交通大学交通运输学院，北京 ｌ０００４４） １ 铁路开展联合运输的意义 联合运输是综合性的运输组织工作，包括两种或两种以上运输方式，或两程及两程 以上运输的衔接，以及产供销的运输协作。联合运输并非一种新的运输方式，而是基 于综合运输思想，在运输组织模式领域上的创新 ］。联合运输从整个运输过程的全局出 发，充分结合不同运输方式的经济技术特征，最大限度发挥各自优势，并将不同运输方 式有机结合产生协同效用，提供成本低、速度快、效率高的现代化货物运输服务。 从宏观层面来看，发展联合运输将促进交通运输业内部资源整合，进一步优化交通 运输网络结构，保证国民经济的大动脉畅通无阻，推动我国经济持续快速增长。同时， 铁路开展联合运输的协作策略研究杨华峰等 联合运输又是应对当前运能不足、能源紧张、环境恶 交通运输部。管理的分割导致彼此间缺乏统一合 化等问题的最佳解决途径之一，是科学发展观在交通 作的协调机制，易造成联合运输过程被分割成相互独 运输行业的具体体现和客观实践 Ｊ。 立的若干部分，各个环节间衔接沟通不畅。不同运输 从微观层面来看，随着社会经济水平的日益提 方式在制度、发展规划、设备匹配、单据交接、 高，对于运输服务质量的要求越来越高，运输过程的安 业务分工、利益分配等一系列问题上都应协调配合。 全、可靠、快速、准时越来越受到托运人的重视，降低 另外，各种运输方式间市场化程度的不同，会造成各 成本、简化手续也是托运人在选择运输服务时希望达 自在经营思想和服务理念上的差异。因此，联合运输 到的目标。而联合运输能够为不同托运人提供不同需 相关部门之间的协调配合才能促进联合运输的发展。 求的高质量运输服务，自然成为市场的必然选择。 积极开展联合运输是铁路进一步开拓货物运输市 门到门的转变。铁路具有大运量、长运距、低耗能、 ２．２运输作业组织的优化 铁路是一个计划性较强的部门，在市场化程度、 的差距。这就造成了铁路与其它运输方式开展联合运 输时，在运输组织和业务流程等方面需要协调，否 场的重要手段，它可以实现铁路运输服务由站到站向 经营灵活性等方面与公路、水路等运输方式存在一定 少污染、受气候和自然条件影响小等经济技术特征， 在我国内陆交通运输体系中占据主导地位。铁路自身 则无法为社会提供高效的联合运输服务。如铁路在为 拥有遍布全国的线路、场站、库房等雄厚的基础设 港口提供集疏运服务时，需要在港前站进行车列的交 施，具备发展联合运输的先天优势 Ｊ。当前铁路联合 接，货物进港前，需换挂港口机车驶入港区；出港 运输发展缓慢，这主要是由于我国铁路与公路、水 后，再换挂铁路机车向内陆运输。这种运输组织方式 运等运输方式在管理、市场化程度等方面存在 增加了货物的中转时间，降低了车辆的利用率，增加 一定差异，导致相互间缺乏有效的协作，进而制约 了运营成本，造成了运能的浪费。 首先是铁路运能不足，主要繁忙干线能力利用率 了铁路与相关运输方式之间联合运输的发展。在此 ２．３运输能力的匹配 背景下，针对铁路与相关运输方式间存在的协作问 合运输的发展。 题，从不同层面提出相应的协作策略，以促进铁路联 普遍在８５％以上，很多区段达到了１００％，平均年运 输能力只能满足全部运输需求的三分之一。我国铁路 运能不足客观上影响了联合运输的协调发展。其次是 铁路集装箱运输和集装箱海铁联运发展相对落后。相 比于港口集装箱吞吐量的逐年增长，铁路集装箱运量 ２发展联合运输的关键因素 ２．１联合运输各部门的协作 占社会总集装箱运输量的比例下降明显，从２００１年 联合运输的发展需要各部门间的相互协作。我国 的１０．４２％下降到了２００７年的４．５５％ 。究其原因，主 蠢蘑 蘸一 ■ －＿＿＿＿喀翟 缱 ！！ ｌ ２ ！ ！！ ！！ ！ ｜竺 铁路开展联合运输的协作策略研究杨华峰等 璺 竺 苎譬 时就没有引入铁路线路，处于港站分离状态，列车不 物运输品类，在不同运输部门间建立联合管理机构， 能直接进入港区，集装箱到港不到站。 以加强该品类货物的全程管理和控制。从货主的角度 出发，沟通不同运输部门，实现货物的全程、快速运 ３我国铁路开展联合运输协作策 输。如在东北地区可建立粮食联合运输管理机构，协 略研究 调各方作业计划，达到作业协调和信息协调。 （３）成立港口协作小组。建立铁路与港Ｅｌ的合 协作是指铁路和相关运输方式打破壁垒，为实现 作机制，如针对具体港口，铁路、港Ｅｌ、海关等相关 货物的全程高效运输而进行的全方位协调与配合。促 部门成立协作小组（联合办公室等），形成共同合作的 进协作是铁路与相关运输方式间联合运输协调发展的 战略联盟，协调、行业、企业。同时，对港区的 基本途径。 铁路基础设施建设、联运作业及信息交流等进行协 铁路开展联合运输的协作策略要服从市场规律。 作，以达到共赢的目的。 基于运输产品的协作方案是指从铁路运输组织的 联合运输作为交通运输业的各个部门共同为社会提供 ３．２基于运输产品驱动的协作方案 的一种运输服务，必须遵循市场规律。从铁路部门角 度来说，要主动贴近市场，根据市场情况制定运输计 角度出发，根据自身运输组织模式，通过优化运输产 划，将有限的铁路运力进行合理的整合，配合相关运 品的设计，进而提高与相关运输方式问的协作效率， 输方式，最大限度满足联合运输市场的需求。其次要 适应联合运输发展需要。 坚持共赢的原则。联合运输中各种运输方式或各个运 运输产品是运输服务供给方向运输需求方提供的 输企业既是服务的提供者也是利益的享有者，只有充 人或物的位移，是各个品种产品的总称。运输企业根 分考虑各方共赢，合理分配利益的协作方案才具有可 据市场需求设计提供不同的运输产品，货主根据其运 行性。另外，需要树立铁路服务于整个大物流体系的 输需求选择合适的运输产品 】。在运输需求方的货物 观念，铁路部门应从整体社会效益的角度出发，积极 托运和运输提供方的货物承运之间，通过运输产品进 开展与其他运输部门的协作。 行沟通和协调。随着运输市场竞争的日益激烈，铁路 改善铁路与相关运输方式间的协作，既是促进联 运输产品设计理念发生了较大的变化，产品设计逐步 合运输快速发展的有效手段，又是铁路自身适应联合 由市场驱动型向驱动市场的主动型角色转变。近些年 运输的必要措施。促进铁路与相关运输方式的协作， 战略的导向、运输产品的驱动和设施设备的改进上。 来，铁路一直积极优化运输产品设计，组织直达列车 定班列、路企直通列车、集装箱班列等产品形式，以 产品驱动路企、路港之间的协作。以路港直通为例， 需从战略、战术和运作３个层面人手，具体表现在 （整列直达装车、整列直达空车、循环直达列车）、五 ３．１ 基于战略导向的协作策略 基于战略导向的协作策略是指通过制定联合 它是一种有效改善路港协作的运输产品，它实现了机 运输发展的相关法规，协调规划不同运输方式的发展 车车辆在铁路与港口间的直入直出，无需在港前站换 战略，从战略层面导向并支持铁路与相关运输方式的 挂机车，变调车作业为行车作业，作业流程如图１所 协作，促进铁路联合运输的发展。 示。如连云港自成功实施路港直通以来收到了良好的 （１）成立联合运输的统一协调机构。有关单位 效果：２００８年１月至９月，连云港港内平均车停时１０．８ 应根据联合运输的发展需要，组织成立一个多部门参 ｈ，降低了２．９ ｈ，区间最高限速由原来的４０ ｋｍ／ｈ提高 与的联合运输协调机构。该机构应吸纳相关行业的专 至６０ ｋｍ／ｈ，货物在港中转速度显著提高。 家，其职能是协调行业间的关系，共同制定联合运输 ３．３基于设施设备改进的协作方案 的相关法规及行业标准。 基于设施设备的协作方案是指铁路通过提高设施 （２）成立某品类货物的协调管理机构。针对部 设备能力，改善空间布局，优化资源配置等途径，提 分大宗品类货物，如煤炭、石油、粮食等国家战略货 高设施设备的利用率，充分发掘运输能力，将有限的 田 铁路开展联合运输的协作策略研究杨华峰等 ｌ 霍 馨罄盈蜜蕾＿ 装卸ｌ一 港前站 …——————————————一 ； 曼爨～ 国铁车站 ———— ——… ————一卜ｌ一 交接场 企业专用线 —— —————————————— …——————； Ｌ…港口专用线 一～一— 铁路编组站 …——————…Ｊ 一一一一一一一～一～～～一～馨一…ｌｌ 一～一一一一一一一～．．．．一…一一．．一 货物装卸 整列到发 货物装卸 整列到发 ｌ 港ＩＳｌ专用线 Ｌ…——……港前站 ——一……国铁车站 …————铁路编组站 …一一一…交接场 …～一企业专用线 …—————— ｊＪ 图１ 路企直通实施前后作业过程比较 运力有效地用于适应联合运输发展需要的方向。 有量为１３３ ４８８ ＴＥｕ，占集装箱总量的２１．７７％，４０英 ＴＥＵ，仅占１．３５％。为保证联 （１）加强铁路战略装、卸车点建设。整合现有 尺集装箱保有量为８ ２８５ 运输资源，对路网上车站的布局调整，将分散的货运 合运输发展的客观条件，必须加强标准化运载工具的 业务集中到规模较大、设施设备完善、技术先进的车 普及和推广，提高２０英尺、４Ｏ英尺等国际标准集装 站办理。通过运输资源的区域整合，实现货运组织源 箱保有量，提高集装箱平车保有量，并开发高速集装 头的规模化与集约化，实现货流、列流的对接，促进 箱平板车。 铁路货物运输向整列到发、规模化、重载化、直达 化、快速化方向发展。同时，积极寻求公路等运输方 参考文献：Ｄ】． 式的配合，合理分工，满足货流在战略装、卸车点的 ［１］赵正佳．联合运输协调发展及铁路发展战略研究［集散，实现联合运输各方共同发展。 成都：西南交通大学，２００２． ２】贺竹磬，孙林岩．联合运输研究综述［Ｊ］．长安大学学 （２）提高铁路运输能力，加强港口后方铁路建 ［设。近年来，随着我国铁路中长期规划的逐步实施， 客运专线的相继建成通车，部分干线将有望实现客货 现放大态势。以东北地区为例，２０１１年京哈客运专线 建成后，预计将增加黑龙江省进关能力２ ０００万ｔ／年， ２０１ １年哈大客运专线建成后，可增加辽宁、吉林和黑 龙江三省通过港口海铁联运能力３ ０００万ｔ／年左右。同 报，２００６，８（４）：３２－３６，４１． ３］宫春雨．铁路应大力发展联合运输和运输代理［Ｊ］．边 国家加大了对铁路新线建设和扩能改造的力度，随着 ［疆经济与文化，２００７（２）：４９－５０． ４］朱晓宁．集装箱运输与多式联运［Ｍ］．北京：中国铁 分线，将极大缓解货运压力，既有线货运能力将呈 ［道出版社，２００５． ［５］何婷，何世伟，黎浩东．铁路货物运输产品形式及 其组织形态研究［Ｊ］．物流技术，２００９，２８（７）：２３—２５． ２０１０一Ｏ１—１９ 时，针对港口后方铁路通道能力不足的现状，积极加 收稿日期： ２０１０—０１－２９ 强港口后方铁路建设，强化通道点线设施配套，提高 修订日期： 铁道部科技研究开发计划（２００８Ｆ０２５， 铁路在港口集疏运量中所占份额，进一步促进海铁联 基金项目：运发展。 ２００９Ｆ０１ ７） （３）加强运载工具建设。集装箱是开展联合运 国家高科技研究发展计划（８６３计划）课题 （ＮＯ．２００７ＡＡ１１ Ｚ２０８） 输的重要运载工具，而集装箱标准的不统一影响联合 责任编辑：张 运输的效率发挥。２００６年我国铁路２Ｏ英尺集装箱保 庆 羰瘴炎运■固 一
