建设美丽中国

建设美丽中国

在十开幕式上，胡总代表十七届委员会作政治报告，在报告中，他饱含深情的提出，“我们要努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。我们要给自然留下更多修复空间、给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。”党的十报告首次专章论述生态文明，提出“推进绿色发展、循环发展、低碳发展”和“建设美丽中国”。 把生态文明建设放在突出位置，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，实现中华民族永续发展。

过去的30年，中国经历了长期的快速的发展，在经济总量不断增加，国内生产总值跃居世界前列的同时也带来了环境的巨大压力。如何在经济社会发展的同时维护好自然环境的平衡，实现人与自然的和谐共处，不仅是摆在高速发展的中国面前的一个突出问题，也是摆在全人类面前的突出问题。

当人类为近百年来工业狂飙似的发展而自豪时，当我们在鳞次栉比的高楼中穿梭时，大自然却向我们敲响警钟：我们赖以生存的自然环境正遭到毁灭性破坏，一个满目疮痍的地球在向人们痛苦地呻吟，我们深爱的土地也难逃厄运。我们不能让祖祖辈辈默默耕耘的土地一点点消失。土地是人类赖以生存的生命线，土地是人类繁衍、生生不息的家园。而现在土壤沙化问题日益严重，这在历史上有惨痛的教训。北非的撒哈拉大沙漠，著名的“丝绸之路”被掩埋在滚滚黄沙中。目前，每年约有6万平方千米的土壤被沙漠化，全世界大约三分之一的土地已沙化。而我国土壤沙化也相当严重。我国首都北京春秋两季经常会出现黄沙漫天的现象。如果不采取有效措施防止沙漠化，“北京将被黄沙掩埋”也绝非危言耸听。

一个政党、一个国家、一个民族的发展绝不仅仅取决于其为人民、为世界带来了什么，还应该取决于他为人民、为世界留下了什么。在保持经济发展的同时，维护好自然环境的平衡；在为世界创造人类文明的同时，也为人类留下一个美好的世界。胡总报告中提出的“三个留下”为我们奏出了建设“美丽中国”的最强音，呼唤我们“更加自觉的珍爱自然，更加积极的保护生态，努力走向社会主义生态文明的新时代。”胡总指出，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。

一是要优化国土空间开发格局。要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，控制开发强度，调整空间结构，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。加快实施主体功能区战略，推动各地区严格按照主体功能定位发展，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。提高海洋资源开发能力，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。

二是要全面促进资源节约。要节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，提高利用效率和效益。推动能源生产和消费，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全。加强水源地保护和用水总量管理，建设节水型社会。严守耕地保护红线，严格土地用途管制。加强矿产资源勘查、保护、合理开发。

三是要加大自然生态系统和环境保护力度。要实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。加快水利建设，加强防灾减灾体系建设。坚持预防为主、综合治理，以解决损害群众健康突出环境问题为重点，强化水、大气、土壤等污染防治。

四是要加强生态文明制度建设。要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。建立国土空间开发保护制度，完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度。深化资源性产品价格和税费改革，建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。

在中华民族复兴的历史进程中，党的十肩负着继往开来的历史使命。党的十开启了中国特色社会主义伟大接力的新征程。科学发展观同马克思列宁主义、思想、理论、“三个代表”重要思想一道，成为党长期坚持的指导思想，中国特色社会主义展现出更为广阔的发展前景。中国吹响全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利的嘹亮号角，凝聚起全国人民奋进的力量。在这一重要的历史节点上，民族复兴伟业风帆正满，包括国土资源管理在内的各行各业，将肩负起时代赋予的崭新历史使命，再次扬帆起航，为实现美丽中国而努力。