博物馆物业项目应急事件预案

博物馆物业项目部

反恐、防恐等应急事件处理预案

一、 目 的：

为了更好的贯彻落实项目关于反恐、防恐等应急事件的处理要求，根据项目的服务性质与特点，特制定博物馆物业项目部反恐、防恐等应急事件应急处理预案。

二、应急预案适用范围：

适用于博物馆区域内引起的各类影响安全及政治影响的纵火、爆炸、行凶、标语、消防安全等事件。

三、处置突发性事件遵循的原则：

1、加强领导、坚持项目主管负责制，充分认识到反恐等工作的迫切性和重要性，坚持以人为本，做到外松内紧，严防纵火、爆炸、行凶、投毒等恐怖活动，重点确保人员与财产安全。

2、提高警惕，加强巡逻及出入展厅人员的监控工作，特别是对要害部门和要害部位要重点防范。

3、坚持快速反应、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制，。

4、坚持正面宣传教育，开展反恐、防恐等知识的教育培训。

四、反恐、防恐防范要求：

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1、加强对车辆识别及登记检查工作，对进入博物馆车场内的人员和车辆做好识别及登记检查，防止无关人员车辆进入车场。

2、24小时值班，对重点要害部位做到日检查，日记录，日报告，对博物馆周边区域可疑人员、车辆和物品提高警惕。

3、对博物馆所有重点部位实行重点监控，落实好物防、技防和人防措施。

4、加强责任人值班制度，随时确保及时正确地处置各种内部所发生的突发和恐怖事件。

5、加强员工反恐、防恐等安全知识意识教育，完善收集信息制度，增强自我防范能力，对员工有组织地进行突发事件和反恐、防恐等方面预案演习，并做好总结工作。

五、反恐、防恐等安全工作原则

1、统一指挥，快速反应原则。一旦发生突发或恐怖事件，各在岗人员要在第一时间内上报项目主管，项目主管要及时上报馆方职能部门和机关。

2、主动抢险、迅速处理原则。事件发生后，要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援。

3、以人为本，生命第一原则。事件发生后，要把救护生命作为首要任务，最大限度减少人员伤亡。

4、科学施救，控制危险源，防止事态扩大原则。在事件处理过程中，要迅速判断现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。

5、保护现场，收集证据原则。在实施救援过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，

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为等有关部门查找原因，为正确处理提供依据。

六、主要职责：

1、针对各类影响服务区域内安全及影响社会安全的恐怖事件的性质、规模、事态、地域等采取相应的预警和处置措施。

2、负责应急现场通信联络、对外联系报警、突发事件的统一协调。

3、组织力量确保重点要害部位的安全保卫和正常的工作、生活秩序。

4、负责建立发生突发事件时的应对指挥平台，为领导提供信息、通信、预案、咨询等，保证正常运转。

5、负责向馆方领导及公司领导汇报事件情况，组织收集有关资料。

七、应对突发事件处置程序：

1、遇本预案突发事件，项目主管立即启动应急预案并向馆方职能部门及公司汇报。

2、应急状态启动后，保安人员立即赶赴现场，并从三个方面开展工作：

1）事态控制：立即向馆方职能部门及公司汇报，并根指令报警。制定现场应急方案，有效控制、保护现场和有利位置，保护重要和要害设施，保护人员安全和财产安全。

2）做好区域警戒和人员疏导撤离工作。

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3）协调联络：确保通讯畅通。

3、在突发事件消除前，保安人员应坚守岗位，坚决维护好现场秩序，严防事态升级。

八、应急事件处理程序及办法

（一）袭扰事件处理办法。发生闯入袭扰事件，小组责任人在接到事件报告或通知后，应火速赶到现场，并迅速了解和掌握事件的基本情况，立即启动预案，尽快控制局面，阻止事态发展，在第一时间向馆方职能部门和公司及辖区派出所报告和110指挥中心报告，并迅速组织人员转移，及时清理封锁和保护现场。

（二）发现不明物体（装置）事件处理办法。发现不明物体（装置），立即向馆方职能部门和公司及辖区派出所报告和110指挥中心报告，并及时设置隔离带，封锁和保护现场，同时迅速组织人员紧急疏散，等待等有关部门进行处理。

（三）爆炸事件处理办法。发生爆炸事件后，要迅速组织人员进行救援，并立即向辖区派出所报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止事故发生。认真配合消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。

（四）火灾事故处理办法。发生火灾事故后，要立即上报馆方职能部门及公司，相关部门要迅速赶到现场，全力组织人员开展疏散和自救工作，同时立即向市消防119指挥中心和辖区派出所报告，单位领导要安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。要配合医疗机构妥善安置受伤人员，并及时送往医院。

（五）食物中毒事件处理办法。发生人员食物中毒事件，要立即向卫生防疫等部门和辖区派出所报告，并迅速组织人员将中毒者送往医院进行救治。并对事发食堂、餐饮点人员进行监控，对食堂、餐饮

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点进行隔离管理，等待有关部门进行采样化验。

（六）展厅发生治安、刑事案件处理办法：

1、值班保安员在发现恐怖人员持凶器想强行进入展厅等治安、刑事案件发生时，保安人员应第一时间用对讲设备报告项目主管,同时组织工作人员使用保安器材进行制止及防护好自身人身安全。项目主管在第一时间赶赴事发现场及拨打110报警,同时将情况及时汇馆方职能部门和公司职能部门。

2、项目负责人赶赴事发现场的同时及时呼叫附近岗位人员持保安器材赶赴事发现场支援并进行防范及根据指令对人员进行疏散。并根据现场情况，拨打120急救电话（根据指令）或将伤员送往就近医院进行救治。

3、机关人员赶到事发现场时，项目负责人配合机关做好各项协调工作。如恐怖人员已进行逃离，应及时将逃离路线向机关人员报告，以便增加人力支援。所有值班员相互配合，严密监视各出入路口人员的动向，发现可疑人员立即将其截留进行详细查问。

4、项目负责人要安排人员维持好现场秩序，保护好现场，划出警戒线及关闭现场，防止围观人员破坏现场，同时对事故现场进行拍照取证。

5、监控中心保安值班员应及时调整附近监控镜头录下事发现场的所有情况，如案犯进行逃离应及时调整好监控镜头进行追踪监控。

6、事件发生后，项目负责人要对案件的案发经过、现场处理人员姓名、警务人员的官职、工作证编号及处理结果等做好书面记录，拍摄有关现场资料，以备日后查阅。并配合机关开展各项调查取证工作。

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（七）发生标语及不明物体事情处理办法：

1、值班工作人员在展厅发现标语及不明物体时,应第一时间用对讲设备报告项目主管。如标语物体较小，值班工作人员应及时用物件将标语进行遮盖并留守现场进行看护。如物件较大，应及时将标语主要内容部位进行遮盖并留守现场进行看护。项目主管在第一时间赶赴事发现场及拨打辖区派出所电话报警,同时将情况及时汇馆方职能部门和公司职能部门。

2、项目负责人赶赴现场了解情况的同时要求监控中心保安值班员使用监控镜头录像进行查找，监控中心保安值班员将查找情况及时反馈至小组负责人，项目负责人能及时（根据指令）安排工作人员现场查找恐怖人员。

3、机关人员赶到事发现场时，项目负责人配合机关做好各项协调工作。如违法分子已不在现场，应及时将事情的情况和监控中查找的情况反馈给机关人员，便于机关抓获违法分子。

4、案件发生后，项目负责人要对案件的案发经过、现场处理人员姓名、警务人员的官职、工作证编号及处理结果等做好书面记录，拍摄有关现场资料，以备日后查阅。并配合机关开展各项调查取证工作。

（八）消防火警应急处理程序

1、消防控制中心值班实行24小时值班制度，认真做好交记录。

2、值班人员应保障智能报警系统的正常运行，并密切关注系统运行及可疑火警情况。

3、发生火灾警报时首先应沉着冷静，查清报警地点并根据设备信息判断出属于何种类型火灾。

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4、立即通知当值保安班长或巡逻岗人员前往核实，查看火情的真实性。

5、核实后属误报则要通知消防中心进行消音并复位。

6、若经核实火灾真实则要立即判断是否可就近扑灭，如火势太大应迅速通知消防中心值班员。

7、消防监控中心值班员接报后应立即报火警（119）及同时向项目负责人报告，项目负责人立即向客户单位职能部门领导和公司分管领导进行报告，并按照指令进行灭火。

九、其他事项

1、本预案是博物馆物业项目部根据在日常工作中可能发生的突发、恐怖等应急事件，在组织实施、紧急救援以及事故处理工作中的指导性意见，各班组在具体实施过程中可结合实际情况进行处理。

2、本预案为特定时期的应急预案，各部门要结合实际进行安全演练，确保演练的实效性和可操作性。

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