历史文化街区的保护与思考

历史文化街区的保护与思考

作者：胡伟华

来源：《装饰装修天地》2017年第16期

摘 要：本文针对惠州市的历史文化街区——水东街所面临的保护改造问题，提出对历史街区的控制思考，以保护好历史遗存为基础，延续和发展传统文化，解决好各种矛盾和困难，适度利用市场机制，合理开发资源，妥善地进行街区的建设更新。 关键词：街区；历史；保护；思考 1 前言

水东街地处惠州市区中部，桥东老城沿东江地带，是一条历史悠久的街道。水东街的知名源于历史上繁荣的商业和贸易活动，也因其是惠州仅存的一条时期的骑楼老街。 现今的水东街已逝去了往日的繁华，且老旧残破，存在较严重的安全、消防、卫生等问题，急待解决。可解决的同时又将要面临更多的争议与困难，首先对街区改造的方案就存在着多种建议：有的意见主张作为城市的“历史记忆”应由出资“修旧如旧”，完整保存原有风貌；另一些意见则认为这些骑楼相较广州、中山等地 “平淡逊色”，又非文物部门确定的“古董”，不具保留价值，可借助房地产开发更新，以“新骑楼街”延续和发展传统文化等等。究竟该如何改造？也许我们可从各个角度多思考和审视一番，会对历史街区的保护改造有更深一层的认识，更合理的进行。 2 水东街的价值

水东街的价值及其对于惠州城市的意义主要表现为历史、建筑、传统文化等方面，之所以未见共识并引起高度重视，也许是因为未被普遍了解。 2.1 历史

惠州古城由位于东江、西枝江两江交汇口的府、县两城构成。史料记载：西晋吴末帝甘露元年（公元265年）设欣乐县，开始形成桥东古县城。隋开皇十一年（公元591年）设循州总管府，开始形成桥西古府城。水东街初为府城东门至县城西门之间的一条连接道路，紧靠着沿江的码头，逐渐形成了集市，后发展成商业街。

水东街作为历史上东江流域繁荣的商业、贸易中心，是东江航运和粤东传统商贸业发展史中重要的组成部分。东江航运始于官盐和补给的运送，随着民间物资运输和贸易的频繁，形成了沿东江流域为主的粤东地区传统商贸业体系。 2.2 建筑

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（1）街道格局。水东街街道全长730米。西端起点为东新桥，对岸为桥西古城；东端连接惠新街，路口为原桥东古城的西门；以与之交叉的新建路为界分为东、西两街，路口则是整个商业街的中心地带。街道两旁的骑楼是我国南方独特的建筑形式，特点为沿街建筑物二层以上跨人行道而建，相互连接成遮盖的步行长廊，避雨遮阳。富于特色的是街道南北两侧还各有一条辅助的货运通道，也称为背街或后街。骑楼多朝背街开设后门，背街则连接着江边码头，船运的货物可以非常方便地上落。

（2）建筑形式。水东街的骑楼属粤派风格，但与广州、东莞等地又有所不同，更多地结合了本地客家民居的形式，形成自身的特点。楼高一般二层，少数三层；内部形制上进深较长，有的设天井；底层后部设作坊或仓库，层高根据需要与前部有所不同，特别是开设后门通向背街，方便进出货物；上层为砖木混合结构，除居住外有的也用做仓库；没有阳台，楼梯设在天井或后部；楼顶很少设天台，多为“金”字型坡面瓦顶，有的靠背街后部设多层跌落的坡顶，便于排水；立面装饰简洁，色彩单一，大多为中国传统式，其它还有仿古罗马券廊式、哥特式、巴洛克式、南洋式等。这些偏向实用的形式更多地体现出昔日水东街作为商贸及物资中转的功能，不同于广州上下九路华丽的骑楼所显示的居住、商业等功能，表面看来虽“逊色”，但充分反映了地域及时代的特征。 2.3 传统文化

（1）商贸及民俗文化。水东街作为过去惠州的商业中心，最繁华的城市街道，集中了丰富的商业集市、码头、船民以及地方传统文化，是惠州非物质文化遗产沉淀最为丰富的地区之一，具有极高的研究价值。例如平码行独特的商业经营方式、又如包公庙醮会上表演的“锣鼓柜”和“手托戏”、春节期间的舞龙和狮巡游、端午和中秋节的龙舟赛及放纸鹞（风筝）等等。 （2）东江客家文化。惠州是我国客家人聚居比较集中的城市之一，约占总人口的40%左右。客家民系文化是惠州地域文化的主要构成部分。客家人有其极富魅力的风俗习惯，大多是唐宋时期中原移民带来的，在长期的发展过程中又受到广府、潮汕等民系文化的影响，并融合了当地土著文化，非常丰富多彩，加上客家人口众多，地域广大，形成了“十里不同风，百里不同俗”的特点。

（3）东坡寓惠文化。北宋少圣元年（公元1096年）四月，苏东坡被十天三贬，为“宁远军节度副使惠州安置”，寓惠两年七个月，居于县城白鹤峰上。期间流下了大量诗词书画作品、趣闻逸事以及各种遗迹。例如脍炙人口的《荔枝叹》：“日啖荔枝三百颗，不辞长作岭南人。”、千古第一梅词《西江月·梅》：“素面常嫌粉眐，洗妆不褪唇红。高情已逐晓云空，不与梨花同梦。”桥东老城的东坡遗迹有嘉祐寺、松风亭、东坡井、朱池墨沼、林婆卖酒、翟夫子舍、东坡钓矶石等。这些遗迹多数分布于水东街附近，其中东坡钓矶石就位于水东街东端的东江边。

3 水东街改造的困难因素

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对于水东街价值的认识也许并不难形成，但在现代城市建设过程中困难却并不少的，解决好历史街区保护与发展的矛盾，并非易事。 3.1 现实困境

（1）桥东老城与老街的衰落。水东街的兴旺源自于东江航运，桥东老城的繁盛得益于水东街。上世纪80年代后，粤东地区内河运输逐渐被公路、铁路及航空所替代，水东街各种物资贸易大幅度减少，步向了衰落。90年代后，随着城市的大规模扩展，重心转向新区，并形成了多处新的商业中心，桥东老城沉寂下来，水东街最终亦繁华落尽。近年来，虽然也投入了不少资金进行旧城改造，如整修江岸、改建道路及地下管线等设施、在水东街和桥东大道发展小商品和灯具专业市场，还实施了一些招商举措，但失去了发展的根本动力，旧城及水东街的复兴已变得非常困难。

（2）老街的困境。水东街骑楼多为砖木混合结构，由于缺乏修缮，大部分存在不同程度的老化，近半数已属危楼。因为生意清淡，店铺时有空置，而上层及后部的房屋闲置则更多。由于是老建筑，生活环境较差，原居民中年轻一代多数已不居住其中，实际人口主要为老人和租住者。人员的混杂带来了社会治安问题。本已密集的建筑群加上大量缺乏控制的搭建和插建，存在严重的消防隐患……这一切让老街的改造陷入困境。而要改变这种状况，不仅仅意味着巨大的建设资金投入，还关乎着多种得失的比较，并需要社会相当的共识，这使保护老建筑的观念产生了动摇。

（3）异化现象对老街的影响。水东街抗战时期曾历经战火，大量精美的骑楼被焚毁，重建的多为外立面较简单的中式骑楼，使得老街形象趋于平淡。后，长期对保护历史街区的观念较淡薄，改建、插建了一些现代风格的公寓、办公楼，层数又较高，对老街风貌破坏很大，削弱了老街的特色。加之缺乏有效的管理，随意搭建、扩建现象较严重，历史上水东街最为靓丽的一面已不复存在。看似杂乱又破败的街区，似乎大多数建筑物已无保留的必要性，因之有了再造“新骑楼街”的意见。 3.2 城市格局的

（1）交通对桥东老城发展的影响。桥东老城三面环水，东部与东湖、东坪两个新居住区连接，新开河连通东江和西枝江后，三者实际组成了一座岛。跨河桥梁虽有五座，但交通状况却较为紧张，特别是西枝江和东江大桥还承担着连接江南、北的跨区域交通，水门桥连接着桥西老城，时常堵车。这种状况多年来客观上影响了桥东片区，特别是老城一带的发展。东部的金山大桥和规划的两座新桥对未来的交通将有所改善，但面对城市日益增长的交通量，仍有不足。如果对水东街的开发导致大量交通量的产生，势必更加重各桥的负担，并对城市整体交通形成较大的冲击，特别是对问题业已严重的桥西老城，更是雪上加霜。而反过来仍会影响水东街，难于持续发展。

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（2）老城本身容量的局限。桥东老城用地面积不大，但居住人口密度却非常高。约1.2 平方公里的范围内的常住人口约4.5万人，暂住流动人口约2万人。区域内大部分为连片的旧式民居和混杂改建的多层公寓，建筑密度高，道路狭窄，基本无公共绿地和停车场，缺少社区文化、体育活动场地，公厕、垃圾站等服务设施不足，居住环境差。为改善这种状况，城市总体规划中提出了对该区人口规模的控制，拟新建住宅的数量并尽可能实施一部分居民向新区的外迁。因此，水东街的开发建设应充分顾及老城本身的容量。 4 复杂的产权

由于年代久远，又历经变迁，水东街及街区内的用地使用权属及房产权属非常复杂，有属全民、集体企事业单位公有的，有属个体私有以及房改后私有的，有归属市房管部门管理租住的。还有相当一部分因各种历史遗留问题归属模糊不清。有后收归公有，后落实又反还给原屋主或其继承人，因当事人移居海外等情况无人认领的；有各种私下交易未申领权证的；有公房转租的；还有自行搭建和占用的等等。改造水东街必然涉及各种产权问题的处置，特别是《物权法》颁布实施后，处理不慎，将会产生极负面的社会影响，并导致改造活动的失败。 5 总结

经上述对水东街的价值和改造困难因素的认识，总结对历史街区改造的认识应处理好保护与发展的关系，解决好各种矛盾和困难，合理开发利用资源，妥善地进行街区的建设更新。 5.1 建立在保护基础上的文化延续与发展

保护和发展究其本质其实并非完全对立，而是同一文明行为的两个方面，“保护”的对象是历史遗存，“发展”是指这些东西与时代相应的状况，二者分离则割裂了文明的构成，最终导致“保护”失去目的，“发展”脱离根基。历史街区的改造应建立在保护好历史遗存的基础上，通过与时代发展相适应的功能的转换，实现其物质履新和文化的发扬光大。 5.2 资源的整合、利用与功能转换

许多历史街区都存在着独特的风貌和文化。以水东街为例，除本身所处的桥东老城外，与之联系最为紧密的是桥西老城以及西湖旅游区、桥西商业区，水东街应融入上述区域的协同发展中，通过资源的整合、利用，确定其功能的转换。这样的做法不仅能解决发展的问题，对城市格局的也较适应，对桥东老城的复兴更将产生积极的影响。 5.3 适度利用市场机制及分期“经营”的思路

历史街区的改造，“钱”是非常重要的，解决资金来源不能仅仅依靠财政，应开拓思路、广泛借助市场及各种社会力量，让开发商、居民都参与到改造建设中来。

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5.4 规划要点

历史街区的改造规划，着重点在于风貌维护，空间结构优化、业态组合、旧骑楼改造、配套设施的完善以及协调地区开发的控制和引导等内容。 5.5 其它

目前，国内的历史街区保护更新普遍缺乏相应的法规和技术规范的约束。在实施改造的过程中，时常出现保护难以实行、标准不一、随意性大的问题。如何建立和强化相关的管理机制，是对历史街区保护和改造的重要手段。相关机构应引以思考。 参考文献：

[1] 惠州市.惠州市城市总体规划（2004—2020年）. [2] 惠州市规划建设局.惠州市水东街历史街区保护改造规划.2003. [3] 惠州市桥东办事处.惠州市桥东志.1996（2）.