轨道站点交通一体化衔接规划

轨道站点交通一体化衔接规划

作者：王志强

来源：《装饰装修天地》2015年第09期

摘要：通过站点交通一体化衔接的纽带作用，可以扩大轨道交通服务范围、提升服务水平、从而缓解城市交通压力，促使城市交通按照规划的良好方向发展。本文主要对轨道交通站点周边的常规公交、自行车、出租车、小汽车等交通衔接设施的规划方法方面问题进行探讨。 关键词：交通一体化;轨道交通;轨道站点交通衔接 前 ;言

轨道交通以大运量、准时、安全、高效等诸多优势，使其成为解决特大城市交通问题的根本出路。然而轨道交通提供的大间距“站到站”式运输服务与地面常规交通相比，存在可达性差、无法实现“门到门”服务、缺乏灵活性等不足，而通过站点周边地面交通的衔接，可满足轨道出行过程中两端“站到门”的出行需求，从而形成“门—站—站—门”完整的轨道出行过程。 一、交通一体化规划目标及原则

轨道站点交通一体化规划应以提高公共交通总体服务水平为最终目标，立足于轨道交通站点的交通衔接需求，在站点周边现状调查分析及可实施性的前提下，通过配置合理便捷的站点衔接设施，提高轨道交通出行易达性和便利性，拓展轨道站点服务范围。从而提高轨道交通客流效益，充分发挥公交骨干作用，實现城市交通一体化。其具体目标主要包括：

完善配套轨道交通各衔接子系统，将轨道交通延伸到整个出行两端的“站到门” 交通过程。提高轨道交通可达性和服务范围，保证轨道交通客流，发挥其运输潜能。促进地面交通与轨道交通的配合，改善出行条件，缩短出行时间，逐步建立以轨道交通为主体的一体化城市客运交通体系。在充分发挥轨道交通、常规公交、自行车、出租车、小汽车等客运子系统作用的基础上，加强各子系统间的相互渗透和补充，提高城市综合客运体系运输效率，促进居民出行结构优化。

二、技术路线及核心内容

对轨道站点交通一体化规划研究方法而言，主要分为五大层面进行分析研究，轨道交通站点规划研究涉及从宏观到微观，从站点到区域，甚至后期的保障和管理建议，无论从横向还是纵向来说，都具有涵盖面广、时间周期长等特点。但就具体规划而言，期核心内容主要限定在轨道站点交通衔接设施的种类选择→确定各类衔接设施的规模→衔接设施的空间布局→衔

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接设施的流线组织→可行性分析和建设保障措施这一范围内，所以，下文就以该类规划的核心内容展开讨论。

三、 衔接设施的构成与特性

衔接设施是其他方式与城市轨道交通实现衔接换乘的载体，各种衔接方式的衔接设施构成不同、适应性不同、占地空间不同，从而其功能定位、设置原则也不尽相同。主要利用道路系统中的步行设施以及轨道交通站点出入口附近的集散区实现进出城市轨道交通，基本不需要占用额外的空间。衔接规划的重点是为步行提供连续、安全、舒适的步行空间。此外，无障碍设施也是步行系统中的重要组成部分。 四、衔接客流预测及设施规模估算

衔接客流需求预测是确定衔接实施规模的根本依据，规划可采用定性与定量、宏观控制与微观分析相结合的方法对衔接需求进行预测。定性主要根据交通需求管理、衔接设施设置原则和用地供给条件进行总体判断，定量即以车站初步设计的近期和远期预测客流为主要依据，确定分方式、分方向客流需求，进而确定设施规模和空间布局。定量预测中，宏观方法将车站按类型进行划分，根据各种类型车站衔接方式构成并结合具体车站的影响因素，确定车站的衔接方式构成及各方式衔接客流量;而微观方法分析车站吸引范围内的土地利用功能，开发强度以及距离分布，重点针对自行车衔接需求和方向构成进行预测。上述两种方法的结合兼顾了预测的精度和可操作性。 五、衔接设施空间布局

各种衔接方式的流线分析和距离是衔接设施布局的主要依据，规划应分析车站客流吸引范围及用地功能特性，结合道路网络布局，可以得到各衔接方式的主要衔接方向和路径，进而指导衔接设施布局。

六、保障措施及运行管理建议 1.保障措施

1.1 道路整治及优化措施：地面道路是各种衔接方式的载体，采用交通工具或步行方式都需要使用道路到达轨道站点，因此地面道路是交通衔接设施能够发挥作用的基础和前提条件。建议轨道公司结合轨道开通运营时间节点，梳理轨道交通线沿线相关道路建设进度安排，对外围组团和外围片区规划道路的建设进度提出建议，建议这一部分道路尽早修建，有利于客流的培养。在老城区或核心区内部，加快断头路的打通，注重支路和微循环道路的加密补充，增加步行通道，提高轨道站点周边区域的可达性和易达性。

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1.2 衔接设施用地保障措施：衔接设施规划一旦确定，就应在用地上予以落实，才能保障此类设施的实施。对于公交首末站、公交枢纽站和“P+R”停车场等占地较大的设施，一般有两种方法支撑设施用地的落实。一是根据轨道站点交通衔接设施规划需要，对相关控制性详细规划进行调整，在法定层面落实各类设施用地;二是结合用地开发加载衔接设施功能，在规划管理程序上通过将衔接规划中确定的衔接设施加入土地出让条件，通过强制条件确保设施的落实;或者轨道公司收储地块通过地铁上盖物业统一落实。

1.3 衔接信息一体化设计：信息完善程度是影响接驳利用和乘客使用方便性的重要因素。如果交通指示引导系统不够完善和明显，一方面会使得乘客无所适从，增加乘客的滞留时间，造成车站内拥挤，另一方面由于引导系统发挥不利，使得某些设施长期处于闲置状态，造成浪费。

1.4 衔接信息包括站点内和站点外信息：站点内，在站台或站厅的显著位置设置表明站外衔接设施位置等信息的引导标识，引导乘客快速、高效换乘;站点外应在各方向道路设置地铁站点位置的指示标识，设置表明停车场位置和使用情况的指示牌，常规公交线路站台位置和公交线路等信息。 2.运行管理建议

2.1 整合的运营机制：目前的轨道交通与常规公交分属于不同的运营部门，而充足的客源是企业发展的关键，也必然导致在主要交通走廊上存在轨道交通与常规公交重叠而导致客流的竞争。因此，只有改变运行机制，鼓励轨道交通与常规公交联合运营，才能打破当前公交运营管理分割的局面。推进轨道交通与常规公交整合的实现，包括投资、土地利用、公交线路调整、站点优化、票制票价优化以及运营管理等各个层面。

2.2 一体化的票制票价：影响轨道交通换乘的一大因素就是票制和票价，票制和票价的整合也是建立城市交通一体化的基础，地铁票价对乘客要保持足够的吸引力反映在三个方面，一是价格水平要合理，二是要为乘客提供多种选择，三是公交系统要实现票价联运。确定价格水平实际上是公交企业赢利目标和乘客接受能力之间的妥协。由于要吸引足够多的乘客使用地铁，乘客实际支付的票价往往不能真实地反映企业经营的成本核算。因此价格水平的确定不宜采用成本核算的模式，而要形成公开透明的公众参与机制，提供乘客多种票价优惠选择，对经常使用的乘客给予优惠，对社会弱势群体给予特殊照顾。应当鼓励轨道交通与地面公交联合运营，推广实施IC卡互通，乘坐轨道交通与公交换乘实行优惠。 参考文献：

[1]李晓霞 梁青槐.城市轨道交通与其他交通方式的衔接研究[J].山西建筑，2005（24）.

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[2]杜彩军 蒋玉琨城市轨道交通与其他交通方式接驳规律的探讨[J].都市快轨交通，2005（03）.