德育研究 ２０１５．０９ 新时期高校全面加强党建工作探析 文／朱绍权 摘要：高校肩负培养中国特色社会主义事业合格建设者和人的神圣使命。面对从严治党新常态和教 育改革新常态，高校应全面加强党的建设，有效将党的政治优势、组织优势和人才优势转化为引领推动高校建 设发展的优势。 关键词：高校；全面加强；党建；发展 中图分类号：Ｇ６４１ 文献标志码：Ａ 文章编号：２０９５—９２１４（２０１５）０９—０１８１—０２ 党的十以来，*总多次强调，“坚持党要管党、 学，严格落实学习制度，创新学习形式和载体，建立完善常态化、 从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密 多样化的学习制度，补足精神之“钙”。二要注重立德树人。 切联系群众，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导 坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为根本任务，以理想信念 核心”。高校肩负培养中国特色社会主义事业合格建设者和人 教育为核心，以爱国主义教育为重点，以思想道德建设为基础，以 的神圣使命，坚持党要管党、从严治党，全面加强和改进新形势下 全面发展为目标，扎实抓好新形势下高校师生的思想政治建设。要 党的建设，是高校全面深化改革、全面依法治校，加快学校跨越发 把德育融入学校课堂教学、日常管理、学生生活的全过程，把培育 展的根本保证；是高校培养优秀人才和高等教育强国的根本政治 和践行社会主义核心价值观融入教书育人全过程。三要办好党校团 保证。 校。党校、团校要加强对师生进行党的路线、方针、和党的基 一、提高认识，切实增强新形势下党建工作的责任感 本知识教育，牢牢占领思想阵地。四要强化师德建设。要大力开展 当前，世情、国情和党情都发生了深刻变化，面对党建工作新 师德师风建设，以热爱学生、教书育人为核心，以“四有”好老师 形势、新情况、新问题，高校部分干部缺乏深入研究和思考； 为标准，以“学高为师、身正为范”为准则，强化师德教育。 个别干部精神懈怠、作风散漫、奉献精神不强；个别基层党组织负 ２．抓好组织建设。组织建设是抓基层，夯基础的大事。要加 责人履行党建第一责任人，围绕中心、服务大局抓党建的意识不 强党建工作的组织领导，认真研究谋划学校党建工作，认真落实领 强，党建工作缺乏有效载体和有力抓手；个别党组织的战斗堡垒作 导抓、抓领导的党建工作责任机制。要本着有利党支部战斗堡垒作 用发挥不够，对的教育管理不严；少数身份意识淡化、先 用发挥的原则，根据教学、科研、管理、服务等机构设置，结合教 锋模范作用不明显等。 职员工和学生结构特点，调整优化党的基层组织设置。要严格按照 高校不是象牙塔，党的建设工作实践告诉我们，高校基层党组 “控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的方针在优秀学生 织担负着保证学校正确办学方向、维护学校和谐稳定、夯实学校事 和优秀青年教师特别是学科带头人、教学、科研骨干中培养发展党 业发展基石、推动学校持续健康发展的重要职责。高校必须要坚持 员，坚持以“五好”标准选任干部。要严格组织生活，各级领 党要管党、从严治党，才能不断提升各级党组织的凝聚力、影响力 导干部要认真开展承诺践诺，过好双重组织生活，做好民主评议党 和感召力；才能增强基层党组织在学校事业发展中的组织者、推动 员工作，各党支部要认真落实“三会一课”制度，严格管理， 者和实践者的作用；才能充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党 加强教育。要做好领导干部岗位目标责任管理、勤政廉政 员的先锋模范作用，从而把党的政治优势、组织优势和人才优势转 报告和跟踪管理、警醒告诫管理、“四风”追踪管理和全天候管理， 化为推动高校建设发展的优势，引领和推动高校的改革发展。 加强对干部讲诚信、懂规矩、守党章法纪的教育，严格遵照党 二、从严治党，努力推进党建工作的科学化 规党法和规定来约束管理干部。要建立起辅导员队伍的培 ２０１４年１２月，*总就第二十三次全国高校党的建设 养、选用及激励鞭策机制，打造专兼结合、政治过硬、责任心强的 工作作重要指示时要求“各级和宣传思想部门、组织部门、教 辅导员队伍。要加强党对民主党派的政治领导和组织领导，支持其 育部门要加强对高校党的建设工作的领导和指导，坚持党的教育方 按照各自的章程开展活动，充分发挥民主党派和工会、共青团、学 针，坚持社会主义办学方向，加强和改进思想政治工作，切实把党 生会等群团组织在学校建设发展中的积极作用。 要管党、从严治党落到实处”。副刘延东在会议报告中 ３．抓好制度建设。要作好学校章程和制度体系建设。要以学 指出，要认真贯彻落实*总关于高校党建工作重要指示精 校《章程》建设为核心，进一步建立完善各级党的组织生活制度、 神，要“坚持正确办学方向，深化改革创新，加强制度建设，夯实 党政议事决策制度、执行落实制度、督查督办制度、考核评比制度 基层基础，狠抓作风建设，推动制度治党和依法治校有机结合，扎 和奖励追责制度，强化章程和相关制度的执行与监督，规范学校管 实开展党风廉政建设，不断凝聚高校内涵发展的强大动力，努力开 理服务行为。要坚持和完善会领导下的校长负责制，充分发挥 创高校党的建设工作新局面”。高校必须要切实按照*总 专家教授的治学作用，落实工代会、教代会民主参与机制，加强民 和刘延东副的要求切实抓好党建工作。 主管理，加强治理体系建设，通过制度建设实现依法治校与依德治 １．抓好思想建设。要以宗旨教育、理想信念教育为核心，实 校并举。 施理论武装工程。一要强化政治学习。要坚持中心学习组定期 ４．抓好作风建设。要按照规定，党的群众路线教育 学、中层干部集中学、部门职工集体学、支部“三会一课”专题 实践活动和“三严三实”专题教育要求，把作风建设紧紧抓在手 作者简介：朱绍权（１９７５一），男，云南镇雄人，黔南民族医学高等专科学校办公室副主任、讲师，哲学硕士，研究方向：大学生思想政治教育。 １ ８１ 德育研究 ２０１５．０９ ， 上，不断强化干部作风养成教育，以严格的标准、务实的举 意识，增强工作的自觉性和责任感。高校各级党的领导干部、党务 措，抓常、抓细、抓长，善始善终善作善成。要加强发展型服务型 基层党组织建设，坚持群众路线、宗旨意识教育持久抓，引导 干部不断深化对践行群众路线的认识，率先而为，以身示范，以优 工作者要积极探索加强党建工作的新思路、新举措、新机制，切实 履行抓党建一ｒ 作责任，着力打造党建＿１：作特点、亮点和看点，真正 实现“一总支一品牌、一支部一特色、一一标杆”。 良党风促教风带学风，促进广大教职工责任意识、效率意识、创新 意识的增强。 高校各级党组织、领导干部和党务工作者要“围绕中心抓 党建，抓好党建促发展”，要在敢抓敢管上下功夫、在敢于担当上 下功夫、在提升正能量上下功夫，遇到问题不避让、遇到困难不绕 道、遇到矛盾不上交，面对新形势，新情况，将党建工作与学校中 ５．抓好廉政建设。党风廉政建设是党建工作的重点。高校要 大力抓好“三个责任”的落实。一是要切实履行主体责任，作 好党风廉政建设工作的统筹总览、顶层和制度设计，将党风廉政和 反工作与常规业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核，既 “挂帅”又“出征”。二是纪委要切实担负好监督责任，按照“转 心工作、重点工作结合起来，与解决影响制约学校发展的突出问题 结合起来；与改革创新丁作结合起来；与解民忧、凝民心、聚民力 职能、转方式、转作风”的要求，理清职责要义，聚焦主业，加强 业务学习，强化监督、执纪、问责，履行好“首要职责”、“主要职 责”和专门职责。三是学校班子成员和各系部负责人要切实履行 “结合起来，才能充分发挥党的政治优势、组织优势和群众优势，最 大限度汇心聚力，以富有成效的党建工作引领和推动学校的建设 发展。 （作者单位：黔南民族医学高等专科学校） 参考文献： 岗双责”，既要承担起分管部门、分管工作和职责范围的业务＿Ｔ 作，又要对相应的党风廉政建设负责。阳光是最好的防腐剂，高校 一还将加强党务、校务公开，丰富扩大公开的形式和载体，不断增强 党务、校务公开工作的针对性和实效性，自觉接受师生和社会的 监督。 ［１］施小明，金一文构建高校党建工作的协同机制［Ｊ］．思 想教育研究，２０１５（３） ［２］胡澜，李成军当前高校学生党建工作的“瓶颈”及突破 三、落实责任，着力增强党建工作的实效性 ２０１４年ｌ０月，*总在党的群众路线教育实践活动总 结大会上强调指出：“不明确责任，不落实责任，不追究责任，从 严治党是做不到的”。高校要切实按照总的要求，强化从严治 党，将管党治党责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，确保党建工 作取得实效。 ［Ｊ］．四川文理学院学报，２０１５（１） ［３］吴文静建设系统性高校党建工作的建议［Ｊ］．科技展望， ２０１５（１６） ［４］章春杰，桑棋新时期加强高校党建工作探究［Ｊ］．办公 室业务，２０１５（８） 要完善党建工作责任制，严格落实党组织“一把手”抓党建的 责任，明确校领导和各系部负责人“一岗双责”的工作责任，牢固 树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的 ［５］张半群以社会主义核心价值观引领高校党建工作［Ｊ］． 沈阳大学学报（社会科学版），２０１５（２） ［６］包英杰增强高校学习型党组织建设实效性的方思考 ［Ｊ］．黔南民族医专学报，２０１２（３） （下接第２２１页）从展业培训、人员编制等方面人手，借以加强辅 导员的专业知识技能，将学生管理工作的创新落到实处。 ７．注重对高校大学生的法治管理 首先，在高校的法治管理中把大学生法制信仰的培养作为基本 的原则。注重虚实法治精神的领会，培育学生的法治理想，促进大 现阶段，随着科学技术的飞速发展以及互联网的广泛应用， 网络管理已经应用到社会生活中的各个方面，成为校园管理的一 个重要的手段，高等院校也要积极的运用新技术，来创新学生管 理工作。新鲜事物更容易被学生所接受，高等院校辅导员应当充 分的顺应时代的发展，通过网络对学生进行管理。第一，建立和 完善电子信息档案，借以促进辅导员与学生之间的紧密联系，及 时的对每个学生的具体思想动态进行了解和掌握。第二，构建网 络平台，创建一个积极进取的网络环境，有利于对学生思想 的正确引导。第三，利用网络开展政工教育，阅读国内外的各种 学生形成法治信仰。不能依靠灌输法律条文的老旧思想理念，要从 整体上介绍我国社会主义法律体系基本框架，要以培养学生的权利 观念、公识、自由观念以及平等意识等法律之上的观念作为基 本目标。 其次，要加强高校大学生的自我管理意识，重视家庭法治管 理。法治信仰的养成是一个逐渐积累的漫长过程，所以守法、尊 法的法律意识的培养要依靠学习、家庭以及社会的共同努力，三 学生思想教育热点话题，吸收和借鉴国内外的先进规章制度，借 以提高认识。 总结 者相互影响，相互依存，相互补充。对于家长而言，规范自身行 为，培养孩子的法治意识成为培养法治信仰的重要环节。同时大 综合以上，随着时代的发展，高等教育中学生管理工作也面临 着前所未见的巨大挑战，这就要求高等院校的学生管理部门必须开 放思想，积极创新先进的学生管理有段，为高等教育中的学生管理 Ｔ作开辟崭新的工作思路，借以促进高等教育的可持续发展。ｌ （作者单位：娄底职业技术学院教务处） 参考文献： 学生作为法治信仰的主体也要积极主动培养法治信仰，热爱法治， 自觉学习法律，自律守法，运用法律维护自己的权益，最终形成 法治信仰。 第三，对高校大学生施行法治化管理。高校的管理则必须将依 法治校的法治精神贯彻到学习的管理中。切实的依照教育法律法规 来制定学校的校规，推行依法治校原则作为学生管理的核心。如校 务公开制度、学代会制度等，关系学生重大利益问题上，强调学生 的参与权、知情权、辩论权等，以此形成良好的法治校园环境，让 学生切身感受到校园规章制度的约束，体验到依法办事的校园氛 围，为学生培育法治信仰提供现实依据。 ８．应用高科技手段，建立网络管理体系 ［１］王芳，曾颖．新时期加强和创新高校管理工作的思考 ［Ｊ］．经营管理者，２０１４，０４：２７６． ［２］郭小梅．新时期加强和改进教育管理工作的几点思考 ［Ｊ］．科技视界，２０１４，１４：２５０＋２８８． ［３］何家标．加强和创新高校安全管理工作的若干思考『Ｊ］． 甘肃联合大学学报（自然科学版），２０１１，ｓ２：５０—５１．
