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浅谈建筑施工安全生产现状及管理对策

来源:年旅网


浅谈建筑施工安全生产现状及管理对策

摘要:建筑企业的安全生产管理是一项长期而又艰巨的工作。充分认识安全生产的重要性,切实抓好安全生产工作,有着现实而深远的意义。我们要高度重视安全生产工作,并采取有效措施加强管理,使建筑施工安全管理实现科学化、规范化、标准化。

关键词:建筑;施工;安全生产;管理

Abstract: the construction enterprise of safety production management is a long-term and arduous work. Full understanding of the importance of safe production, and earnestly do the work of production safety, with the reality of profound significance. We must pay close attention to the work of production safety, and take effective measures to strengthen the management, the construction safety management to realize scientization and standardization, standardization.

Keywords: architecture; The construction; Safety production; management

中图分类号:P624.8文献标识码:A 文章编号:

随着我国经济的高速发展,城市建设步伐的加快,既带来了建筑市场的繁荣,也给建筑安全管理工作带来了问题和麻烦。建筑施工安全管理是一项复杂的系统工程,需要全员动手,综合治理,常抓不懈。施工现场的安全管理面临着前所未有的挑战和机遇,因为建筑施工安全关系到改革的发展和社会稳定的大局,关系到建筑施工人员的生命财产安全。

一、建筑安全管理特点

(一)流动性

建筑工程项目的生产是随项目的不同而不断流动的,施工队伍需要不断地从一个地方换到另一个地方进行建筑施工,施工流动性大,生产周期长,作业环境复杂,可变因素多。建筑工程因分项工程、工序的不同,现场作业环境、状况和不安全因素都在变化中。

(二)密集性

目前,建筑业工业化程度较低,需要大量人力资源的投入,是典型的劳动密集型行业。由于建筑业集中了大量的农民工,很多都是没有经过专业技能培

训,这样的劳动密集型给安全管理工作提出了挑战。

二、建筑施工安全生产现状

近年来,我国的社会经济快速发展,城市化进程不断加快,使得建筑企业不断发展壮大。从建筑企业安全生产的现状来看,建筑施工企业的安全管理工作主要依照国家的安全生产管理进行的,依照国家的有关规定组织企业安全施工,并进行相关技术管理。但是,目前建筑市场上各企业之间的竞争非常激烈,市场压价导致了建筑企业安全生产事故的频繁发生,建筑施工企业毕竟是营利性企业,不是公益性组织,在价格非常低的情况下,就难免地减少在安全生产方面的投入。

三、建筑施工安全管理存在的问题

(一)施工现场管理混乱

许多施工现场存在场容场貌差、道路不畅通、材料及废弃物乱堆乱放,施工现场无安全标志或有安全标志却悬挂位置不合理。部分土地现场封闭管理仍不到位,生活设施不符合规定等现象。又由于施工现场露天高空作业多,多工种联合作业,人员流动大,如果对施工现场安全意识重视不够,高空坠物、物体打击、触电、中毒及坍塌事故将会时有发生,最终影响施工进度、成本和效益。

(二)工程建设各方主体安全责任不够明确

工程建设涉及建设单位,勘察单位,设计单位,施工单位,监理单位,采购供应单位以及设备租赁单位,拆装单位等。安全责任不够明确。或者知道安全责任而没有得到切实履行的根本原则是责任主体领导不够重视。参与建设的各方没有真正树立安全发展的理念,没有处理好质量安全、效益、发展之间的关系,一些参建单位受经济利益的驱使或者长官意识作怪,没有把质量安全工作真正摆在首要的位置来抓,工作不到位,措施不落实。

(三)建筑施工企业的安全行为不规范

有的建筑施工企业安全生产意识不强,安全保证体系不健全;有的建筑施工企业没有建立起健全的安全生产规章制度和责任制度,有的虽然有制度,但执行不严格,没有落实到人;有的建筑施工企业专职安全员不按规定配备,数量少,素质差,违规分包挂靠,班组和劳务队私招乱雇,不执行强制性标准,违章作业,违章指挥,一线操作人员缺乏基本安全防护知识,自我防护安全意识很差。有的建筑施工企业重生产、轻安全,在投标时压级压价夺标,结果在施工过程中成本吃紧,连保本都很困难,于是建筑施工企业安全管理机构、安全管理人员和安全防护设施不能按规定配备到位;施工现场使用无安全防护装置的非标井字架的现象比较普遍;很多建筑工地脚手架的搭设未跟上施工进度,造成高处作业临边无防护;模板工程支撑体系不按规定搭设,常引发群死群伤事故等。

(四)安全投入问题

由于建筑市场的竞争十分激烈,建设单位在工程招投中肆意压价,甚至将发包价格低于成本价格:对确保施工安全的措施费用不予认同或拒绝支付合理的安全费用;为追求最大的经济利益,强求施工单位不合理的工期要求,而施工单位为了保证施工进度和工期,把有限的资金优先用于生产上,设备和安全防护措施落后,工人劳动条件得不到有效的改善。

四、完善建筑施工安全生产管理的几点对策

(一)预防为主,安全生产

要高效、高质量地实现企业的安全生产,必须走预防为主之路,必须采用超前管理、预期型管理的方法,这是生产实践证实的科学真理。施工企业应该通过各种合理的对策和努力,从根本上消除事故发生的隐患,把安全生产事故的发生率降低到最小限度。采用现代化的安全管理技术,变纵向单因素管理为横向综合管理;变事后处理为预先分析;变事故管理为隐患管理;变静态被动管理为动态的主动管理,实现本质安全化。这些都是安全生产的科学观。

(二)强化建筑安全监管

及有关部门是安全生产监管主体,要认真贯彻执行《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规,依法全面落实安全监管责任。对建筑施工涉及的各方责任主体的安全管理实施监督落实,防止流于形式的安全管理制度和安全责任制的出现。要加强对建设项目的监督检查,强化对企业安全生产目标责任制的监督考核,督促落实各方相关安全责任。并且要进一步研究和明确、细化安全监管部门综合监管的职责定位,严格按照 “四不放过”的原则,对发生的重特大事故依法严肃查处,追究责任,落实整改措施。建设行政主管部门是全国建筑行业的行政主管部门,要形成建设行政主管部门依法统一监管,各相关部门各司其职,各负其责,密切配合,协调运转的建筑业安全生产管理机制和格局。

(三)抓好施工现场安全管理

建筑施工企业在施工现场应当把安全生产与文明施工、企业形象结合起来,做到安全生产,确保施工人员的安全和健康。施工现场布置应周密策划,围墙、大门、办公室等应美观大方,现场料具堆放整齐,职工行为文明,材料设备标识清晰,安全标志醒目,并按规定标准的要求做好各项安全防护和管理工作;施工现场必须严格执行安全交底制度,施工班组上岗前,还要按照当天的生产内容,针对作业环境、天气状况和可能遇到的不安全的因素提出更具体的、有针对性的安全要求,确保所有上岗操作施工人员人身安全。

五、结语

建筑企业的安全生产管理是一项长期而又艰巨的工作。当前,建筑施工的安全生产形势十分严峻,其管理水平和效果不仅影响到企业的经济利益,还危及到国家和个人财产安全。充分认识安全生产的重要性,切实抓好安全生产工作,有着现实而深远的意义。因此,我们要高度重视安全生产工作,并采取有效措施加强管理。只有这样,建筑施工安全管理水平才会有所提高,才会真正实现科学化、规范化、标准化。

【参考文献】:

[1] 李雪芳,试论建筑业安全事故的成因及对策[J],科技信息,2011年2月;

[2] 刘任,加强建筑施工现场安全管理的思考[J],科技资讯,2010年9月;

[3] 王广波,浅析我国工程建筑施工中的安全控制[J],城市建设,2010年12月

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