农村经济学现代农业科技圆园20年第6期张家界农业旅游发展的SWOT分析及对策张力黄国林曾斌唐桂梅刘洋何涛李卫东*渊湖南省园艺研究所袁湖南长沙410125冤摘要张家界依托得天独厚的自然条件袁已迅速发展成为旅游产业大市遥然而张家界的旅游资源与农业资源密不可分袁自然景观与田园风貌紧密相连遥为寻找适合张家界农业旅游的发展道路袁采用SWOT分析法重点对张家界农业旅游发展的机会尧优势尧劣势及挑战几个方面进行分析袁并提出发展对策遥关键词农业旅游曰SWOT分析曰发展对策曰湖南张家界中图分类号F592.7文献标识码A文章编号1007-5739渊2020冤06-0236-03开放科学渊资源服务冤标识码渊OSID冤渊HunanHorticulturalResearchInstitute袁ChangshaHunan410125冤AbstractRelyingonitsuniquenaturalconditions袁Zhangjiajiehasrapidlydevelopedintoatourismindustrycity.However袁tourismresourcesandagriculturalresourcesinZhangjiajieareinseparable袁naturallandscapeandpastoralsceneryarecloselylinked.InordertofindadevelopmentpathsuitableforZhangjiajieagriculturaltourism袁SWOTanalysismethodwasadoptedtoanalyzetheopportunities袁advantages袁disadvantagesandchallengesofZhangJiajieagriculturaltourismdevelopment袁andputforwardthedevelopmentcountermeasures.Keywordsagriculturaltourism曰SWOTanalysis曰developmentcountermeasure曰ZhangjiajieHunanSWOTAnalysisandCountermeasuresonAgriculturalTourismDevelopmentofZhangjiajieZHANGLiHUANGGuo-linZENGBinTANGGui-meiLIYangHETaoLIWei-dong*农业旅游是农业与旅游业融合发展形成的新型业态袁在保持农业尧旅游业原本经营管理形式尧运营模式的前提下袁实现两者的深度融合[1]遥近年来袁农业旅游已经成为了农业产业升级与旅游经济发展的巨大引擎袁张家界农业旅游也迎来了前所未有的发展机遇袁但同时也面临着巨大的挑战遥目运作的盈利方式及盈利能力遥1.3农业旅游的地位与作用1.3.1农业旅游的社会效益遥农业与旅游业的融合程度与融合方式的不同袁构建了不同的农业旅游形式袁在生态尧教育尧娱乐尧扶贫等功能上发挥着重要作用遥一是促进农民就业增收袁解决了部分农村劳动力就业袁提升了周边农产品的收购价格袁为农民拓宽收入渠道袁增加农民收入袁促进农民生活水平的不断提高[4]遥二是推动农村环保事业的发展袁加强了农业旅游的环境管理[5]袁改善了农村基础设施条件袁美化了农村面貌袁使农业产区变为人们亲近自然的生态景区遥三是引导城乡要素合理流通袁大量吸引城市的资金尧人才等现代要素袁为改变城乡二元结构尧促进城乡一体化发展提供积极帮助[6]遥四是提高农业现代化综合效率袁为农村一尧二尧三产业的融合发展提供了桥梁袁带动了农民返乡创业袁提高了农民素质与农村精神文明程度遥1.3.2推动了农业供给侧改革遥通过农业旅游采购农产品或实行订单农业袁改变了农民自由生产产品向按订单生产农产品改变遥通过农业旅游袁使生产尧加工尧销售尧休闲有机结合起来袁同时袁农业旅游发展在美丽乡村建设中有重要作用袁农业旅游在美丽乡村的建设中起着支撑和带动的作用遥2张家界农业旅游发展的SWOT分析2.1优势分析2.1.1农业旅游现状遥张家界市农业旅游近2年来发展势头较好袁全市现有年营业收入50万元以上的农业旅游经营主体592个袁经营土地面积0.86万hm2袁投资总额13.3亿元袁其中袁新增投资1.26亿元袁经营收入达到8.15亿元袁同比增长12%袁其中农副产品销售1.51亿元遥在带动野三农冶方面袁安置了就业人员2.13万人袁其中农民就业人数达1.92万人袁占90%袁就业农民年收入3.53万元袁带动农户8284户袁带动相关产值6952万元遥据市有关部门统计数据袁目前张家界旅游业增加值占经济总量的比重逾50豫袁以旅游为重SWOT分析是战略分析的一种常用方法袁能比较客观真.com.cn. All Rights Reserved.代表着优势渊Strength冤尧劣势渊Weakness冤尧机会渊Opportunity冤和威胁渊Threat冤[2]遥为了提高张家界农业旅游业的发展袁本文科学分析其优势渊S冤尧劣势渊W冤尧发展的机会渊O冤和威胁渊T冤袁并为张家界农业旅游业的发展提出策略遥1农业旅游的概述1.1农业旅游的概念农业旅游是利用农业景观和农村空间吸引游客前来参观的一种新型农业经营形态袁即以农尧林尧牧尧副尧渔等广泛的农业资源为基础开发旅游产品袁并为游客提供特色服务的旅游业的统称遥根据国家旅游局2002年颁发的叶全国工农业旅游示范点检查标准渊试行冤曳袁所谓农业旅游是指以农业生产过程尧农村风貌尧农民劳动和生活场景为主要吸引物的旅游活动遥1.2农业旅游的特征从世界各国农业旅游的发展情况来看袁在进入规模化发展阶段之后袁农业旅游的产品种类和运作模式开始呈现出多元化的特点遥不同阶段下的农业旅游业呈现出不同的特征袁包括生态性尧生产性尧文化多样性尧体验性等遥这些特征[3]实地分析和研究一个项目真实情况袁SWOT的4个字母分别主要表现在产品的主导型功能尧农业与旅游业的融合度尧项基金项目湖南省农业领域重点研发项目野乡村优势产业模式优化集成与示范冶渊2018NK2055冤曰湖南省农业科学院科技创新项目野休闲农业绿色宜游环境营造技术研究冶渊2017JC38冤遥作者简介张力渊1988-冤袁女袁湖南祁阳人袁助理研究员遥研究方向院休闲农业与乡村旅游遥*通信作者收稿日期2019-11-25236张力等院张家界农业旅游发展的SWOT分析及对策点的服务业对经济发展贡献率达75豫以上[7]遥2.1.2农业旅游经济效益分析遥依托张家界生物资源与旅游市场优势袁2014年全市旅游产业迅猛发展渊表1袁图1尧图2冤遥2014要2018年袁张家界国家等级旅游区渊点冤增加到19个袁全市旅行社增加到149家遥总体来看袁国家等级旅游区渊点冤更加精细化袁旅行社的不断增加袁促进了旅游业发展袁并为农业从业人员的就业与增收提供了重要条件遥表12014要2018年国家等级旅游区渊点冤数量与旅馆数量年份旅游区渊点冤/个5A级/个20141422015162201619220172122018192900080007000600050004000300020001000020142015旅游人数旅游总收入201620174A级/个6993A级/个668108旅行社/家676510611714980070060050040030020002018100100008000600040002000020142015201620172018人均收入增速2520151050年份图22014要2018农村居民人均收入及其实际增长速度位袁存在急功近利思想袁不注重品牌建设与维护袁片面追求短期效应[8]遥二是缺少规划意识袁投资目的不太明确遥目前袁农业旅游发展普遍存在的一个问题就是缺少明确的发展目标袁只顾眼前利益袁缺少科学的经营理念和管理规划袁不仅达不到预期的经济效益袁还对农村地区原始生态环境造成破坏袁不利于农业可持续发展[9]曰三是品牌效应不明显袁辐射带动能力不强遥一些企业存在经营管理机制不健全袁与市场衔接不紧密袁导致经济效益普遍不高袁大多处于保本经营状态袁可持续发展缓慢曰四是经营服务水平较低袁缺乏规范和统一遥现阶段袁较多的农业旅游项目还只是建立在以种养殖为基础的旅游服务提供[10]袁而且大多农业旅游园区的员工服务意形成规范化管理与服务遥2.2.2制约的主要因素遥一是投入资金问题袁农业旅游一般属农业项目中投资额较大的产业袁没有专项资金的带动袁融资较难曰二是土地权属问题袁由于土地问题权属不明确袁投资者在投入中存在疑虑曰三是职工素质问题袁由于既要照顾周边农民袁又处于农村袁高素质员工难以留住袁变动较快袁培训也较难袁职工队伍素质难以提高遥2.3发展的机会分析2.3.1发展模式遥农业旅游发展模式主要以产业模式尧景观识淡薄袁没有经过系统的培训[11]袁服务形式单一且粗糙袁未能注院数据来源于张家界统计信息网遥下同遥年份.com.cn. All Rights Reserved.图12014要2018年年接待旅游人次及旅游总收入2014要2018年袁全年景点接待旅游人数的同比增长率分别为12.9%尧30.6%尧21%尧19.4%尧14%袁旅游总收入同比增长率分别为17.2%尧37%尧30%尧21.9%尧21.3%遥由图1看出袁全市旅游总体呈上升趋势遥2014要2018年袁全市农村居民人均纯收入呈递增趋势袁年增长速度处于稳步增加状态遥由此得出袁农业旅游推动了农业与旅游业的融合袁成为了农民增收的重要渠道遥2.2劣势分析2.2.1存在的主要问题遥一是法人代表的经营理念和发展理念有待提高袁一些企业对农业旅游的性质与特点认识不到模式尧体验模式尧民族模式尧文创模式尧工艺模式尧康养模式尧融合模式为主袁见表2遥2.3.2核心竞争力遥张家界农业旅游主要以养殖业尧茶叶尧表2农业旅游发展模式发展模式产业模式景观模式体验模式民族模式文创模式工艺模式康养模式融合模式主要代表天子茶庄尧天玩渔庄龙洞湖农庄尧柳杨溪度假村张家界荷花园尧龙凤梯田尧长茂山桃花节石堰坪土家吊脚楼叶张家界窑魅力湘西曳尧叶天门狐仙窑新刘海砍樵曳乖幺妹土家织锦尧军声画院的民俗风情砂石画尧秀华山馆的微缩工艺品江垭温泉尧万福温泉尧五道水温泉尧温塘温泉禾田居农庄特点以茶叶观光尧采摘尧观鱼尧钓鱼尧捕鱼等产业化发展为主以自然景观为主以体验为主以传统民族文化为主以文化创意为主以旅游商品为主以温泉康养为主产业与休闲尧游玩尧体验于一体水果尧粮食产业为主导产业袁如大鲵尧水产尧茶园尧桃园尧蓝莓园尧梨园尧葡萄园等遥以周边城市居民与游客为核心袁分类打造各具特色的农庄袁适应各类群体袁提供优质尧特色的本地农产品袁独特的民俗民风表演以及高质量的服务遥2.4威胁分析2.4.1旅游科技创新能力有待提高遥农业旅游科技领域发展尚处于起步阶段袁缺乏适于农业旅游精品生产尧农产创意品加工以及观光采摘等更多需求的优质专用农作物新品种和新技术[12]遥目前袁张家界在旅游营销尧网购尧票务等旅游电子商务线上线下一体化服务还未完善曰野智慧景区冶野智慧景点冶野智慧旅游乡村冶等建设还未完全覆盖曰新型显示尧虚拟现实尧三维动画等先进技术与传统民俗文化的结合还不到237农村经济学位袁仍需要更高层次地挖掘和突出其功能遥2.4.2科技服务内容与领域有待拓展遥近年来袁张家界农业旅游发展较快袁游客人数逐年递增袁游客对于农业旅游项目的需求和期望也与日俱增袁而农业旅游经营过程中能否为游客提供优质服务已成为新的关注点遥农业旅游的经营主体大部分属于农民自发建设袁经营者也大多是当地农民袁其对农产品营销知识与销售信息相对缺乏袁服务意识与服务技能相对较差遥因此袁急需加强服务技能培训与监督管理袁将单一的生产服务功能转变为生产尧生活尧生态的多功能性服务袁将服务的范围从单一的生产服务转变为产前尧产中尧产后的系列服务袁以促进农业旅游的可持续发展遥2.4.3科技创新人才培养有待加强遥农业旅游领域的科技人才队伍相对薄弱袁高层次的科技创新人才匮乏袁专业化能力有待提升遥目前袁大部分农业旅游经营项目主要是以自然景观与农业设施等资源为主袁从业人员的主体基本上都是农民袁缺乏农业旅游项目研发服务的科技人才与复合型人才遥加强相关科技创新人才培养工作是实现科技创新领域的有效措施遥如增强人才的流动性袁凝聚各类科技创新人才或科技创新团队袁进一步培养高层次的科技创新人才袁以提高科技创新人才的产业集聚度遥2.4.4低碳环保发展意识有待深化遥由于科技水平与发展理念等原因袁张家界的农业旅游发展在低碳环保方面还存在一些问题遥如农业旅游产业低碳环保发展不足袁在废弃物处理设施建设尧废弃物综合利用技术推广应用尧景区生态化改产生的废水尧废气和固体废弃物的处理还不够及时有效等遥因此袁发展农业旅游需进一步融入低碳农业尧生态农业的发展模式与先进技术等袁以促进农业旅游的可持续发展遥3农业旅游发展对策3.1建立智慧旅游发展模式以物联网尧新一代通信技术尧大数据等新一代信息技术集成创新和应用创新为中心袁以管理系统化尧营销数字化尧服务全面化为发展方向袁建设张家界智慧旅游全媒体营销平台尧智慧景区服务平台尧智慧旅游综合管理平台袁推进景区野系统化尧数字化尧精细化尧人性化冶的融合袁提升景区基础设施和服务设施袁建立面向智能化的新旅游经济发展模式遥3.2建立创意文化旅游发展模式以张家界人文民俗的深厚底蕴为依托袁利用高新技术创新文化表达方式和内容袁以产品开发文创化尧产品形式多样化为发展方向袁建设张家界数字化文化资源共享平台袁推进内容尧机制尧科技三大创新袁推进民族文化尧历史文化尧红色文化等的数字化和艺术化升级袁扩大张家界创意文化旅游的影响力遥渊上接第235页冤指出在城镇化背景下袁应该对农业产业结构进行统一规划调整袁提高产业化经营水平袁加快农业科技发展袁促进农业生产效率和综合效益的提升[5]遥5参考文献[1]刘丹.浅谈农业经济发展与农村产业结构调整[J].赤子袁2019渊16冤院126.现代农业科技圆园20年第6期3.3构建旅游新业态发展体系以旅游产业全景化尧资源开发全面化为发展方向袁依托自然景观和资源优势袁通过农耕文化保护尧田园文化营造尧民俗文化宣传尧现代文化融合等诸多途径袁构建旅游新业态发展体系袁支撑农业休闲游尧健康养生游尧自然观光游尧风情小镇游为主的全域旅游基地建设袁推动张家界农业旅游全面发展遥3.4构建生态农业旅游发展体系以绿色尧低碳尧循环为发展理念袁以旅游产品健康化尧旅游方式低碳化尧旅游环境无害化为发展方向袁采用环境友好型技术和循环农业技术进行农业旅游景区环境优化升级袁加强农业旅游核心景区原生态景观保护袁提升重点景区尧生态脆弱地区尧旅游乡镇的生态承载能力袁促进张家界农业旅游可持续发展遥4结语农业旅游是旅游业发展的一个新方向袁既拓宽了旅游业的广度袁又改变了传统的农业生态结构袁强化了农业自我积累尧自我发展的运行机制袁加速了传统农业向现代新型农业的转变袁是振兴农村经济尧优化农业结构的有效措施遥随着时代的发展袁以科技支撑旅游发展袁以旅游促进科技传播袁已经成为新时代农业旅游发展的新目标遥结合SWOT分析袁大力发展张家界市的野农业旅游+科技冶袁以现代科学技术带动农业旅游发展袁构建具有良好生态环境效益和较高农业收益的生产经营系统袁促进农业经济的持续发展遥[1]王涌涛.我国农业旅游代际特征与盈利模式分析[J].农业经济袁2017渊8冤院136-137.[2]魏颖.重庆市休闲农业发展的SWOT分析[J].中国农业资源与区划袁2017渊5冤院212-216.[3]刘晓燕.中小型农业旅游经营者的需求分析[J].经济研究导刊袁2017渊4冤院159-161.[4]张亮袁周光明袁倪颖袁等.四川特色文化对当地休闲农业旅游发展的作用研究[J].中华文化论坛袁2017渊2冤院90-94.[5]孙琼袁刘敏.我国农业旅游发展及其升级转型[J].改革与战略袁2017渊3冤院108-110.[6]尹郑刚.我国农业旅游发展的背景尧现状与展望[J].乡村科技袁2017渊3冤院17-18.[7]李清蓉.新时期财政对促进旅游发展的探讨院张家界实证[J].武汉金融袁2016渊4冤院69-70.[8]付友良.张家界乡村旅游发展现状与对策研究[J].科技创业月刊袁2015渊23冤院59-60.[9]刘萍袁何耀明.绿色发展战略背景下的生态农业旅游发展与规划[J].农业经济袁2017渊7冤院32-33.[10]郝志阔.野互联网+冶时代农业旅游转型升级路径及对策[J].湖北经济学院学报渊人文社会科学版冤袁2017袁14渊5冤院27-28.[11]魏冬梅.野文化+冶视域下生态农业旅游发展战略[J].合作经济与科技袁2017渊13冤院12-13.[12]史佳林袁张蕾袁贾凤伶袁等.天津休闲农业发展思路及重点区域规划研究[J].天津农业科学袁2013袁19渊1冤院59-62.[2]李娟.山东省种植业结构调整现状及SWOT分析[J].人力资源袁2019渊6冤院102-106.[3]宁建葵.农业产业结构调整存在的问题及对策[J].现代农业科技袁2010渊13冤院393-394.[4]刘楠.农业产业结构调整与农业经济发展的灰色关联度分析院以黑龙江省为例[J].安徽农业科学袁2010袁38渊14冤院7597-7598.[5]刘凌霄.农业产业结构调整的理论方法及应用研究[D].北京院北京交通大学袁2015..com.cn. 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