浅议如何加强党的基层组织建设 孑Ｊ、大林 （兰７，１大学政治与行政学院 ７３００００） 【摘 要】党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路 模范作用不明显。”一些基层的理论修养不商，忽视理论掌 ， 线方针和各项工作任务的战斗堡垒。党的基层组织建设事关党的 理想信念动摇，对马克思主义信念不坚定，脱离群众、形式主义、官 执政地位和执政使命的实现，事关全面建设小康社会的实现。加强党 僚主义、个人主义严重。一些基层党组织，与人民群众严重脱离， 的基层组织建设，是一项长期而艰巨的任务，需要扩大基层党组织的覆 自身建设缺乏。有些地方的基层党组织处于瘫痪状态，一些基层 盖面，使基层党纽织推动地方发展，以服务广大人民群众为宗旨，全心 的凝聚力为人名服务的意识淡薄，干群关系紧张。这些问题 全意为人民服务，凝聚广大人民群众的智慧，努力构建和谐社会，使基 严重影响了党在基层的重要作用。“严重削弱了党的凝聚力、战斗 层干部时时心系群众’关心群众。 力，创造力，严重损害了当村人民群众的血肉联系，严重影响了党 【关键词】党；基层组织；建设 的执政地位和执政使命的实现。，，我们党面临前所未有的挑战，在 基层党组织的建设过程中，我们必须面对新情况解决新问题，勇于 ２ｏ０９年中国党第十七届四中全会通过了《关于 面对，居安思危，“全党必须居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之 加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，决定指出’ 心，恪尽兴党之责，勇于变革，勇于创新，永不僵化，永不停滞，继续 “成不变的全党必须牢 ’ 的堂 一 党。的． 竺竺竺 苎： 、ｌ＿ 挺进党的建设新的伟大工程，，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进， 确保党在世界形势深刻变化的进程 ．．．．．． 过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。”决定对新 中始终走在时代前列＇在应对国内外各种风险的历史进程中始终 形势下加强党的建设做了重要阐述，对于新形势下加强党的建设 成为全国人名的主心骨，在发展中国特色的历史进程中始终成为 做了清醒的认识，是目前加强和改进党的建设的纲领性文件，在目 坚强的领导核心。”因此，必须要加强党的建设，尤其是要加强党的 前，坚强党的基层组织建设是加强党的建设的重要一环。据定制 基层组织建设。 ． 出 党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线 二、加强党的基层基层组织建设的的途径和方法 方针和各项工作任务的战斗堡垒。，，党的基层组织建设事关党 加强党的基层组织建设，是一项长期而艰巨的任务，需要扩大 的执政地位和执政使命的实现，事关全面建设小康社会的实现，因 基层党组织的覆盖面，使基层党组织推动地方发展，以服务广大人 此，现阶段必须加强党的基层组织建设。 民群众为宗．旨，全心全意为人民服务，凝聚广大人民群众的智慧， 新形势下加强党的基层组织建设的重要性和紧迫性 努力构建和谐社会，使基层干部时时心系群众，关心群众。 一、进入新世纪以来，我们国家的经济建设取得了巨大的成就，截 （一）努力扩大基层党组织的覆盖面，夯实基层党组织的基础 止２００９年，全年国内生产总值３３５３５３亿元，跃居世界第三位，我国 推进党组织在各个部门的党的基层组织建设，实现党组织和 目前人均处于１０００美元到３０００美元之间，从世界各国的经验来 党的工作的范围。做到有群众的地方就有党的工作，有的地 看，这个时期也是矛盾的突发期，需要面对许多复杂的问题和挑 方就有党的组织，实现党的组织建在基层。在基层党组织开展党 战，同时２１世纪的头二十年也是重要的战略机遇期，世界多极化 的组织生活和党组织的作用得到全面的发挥。尤其在农村，更要 和经济全球化深入发展，求和平、谋发展成为世界各国的心声，我 扩大党的基层组织的建设，尤其在一些党组织薄弱地方，比如少数 们面临的机遇和挑战并存，我们是一个十三亿人口的大国，有九亿 名族地区、西部落后地区，边疆地区、老区贫困地区党的基层 在农村，农业、农村、农民问题已经成为建设社会主义新农村的关 组织建设更不能放松。因为在这些地区，发展经济是主要的任务， 键所在。党领导人民进行惠及十几人的全面的小康社会，就面临 加强党的基层缉织建设，带领这些地区的老百姓更快的致富，也是 前所未有的挑战，因此，在当前，加强党的基层组织建设，就显的外 加强基层组织建设的题中之义。加强这些地区党组织建设也有利 重要，因为它关系到党的执政根基，人心背向，党的基层组织建设 于社会的稳定，有利于构建社会主义和谐社会。在城市社区的基 是否牢固，关系到党的党的执政根基和党的的贯彻和落实，近 层党组建设也应该加强。尤其是在外来农民工多的地方，更应该 年来，党的基层组织建设总体来说取得了巨大的成绩，但仍有一些 有党的工作，在农民工中加强党的组织建设，开展党组织生活 亟待解决的问题，“一些基层党组织战斗堡垒作用不强，有的软弱 会，使农民工能够更大的发挥在农民７－中的作用。在一些非 涣散，有的领域党组织覆盖面不广，部分意思淡化、先锋 公有制企业的地方也应该加强党的组织建设，使能够发挥其 应有的作用。在一些中介组织，协会以及一些学会当中也应该加 强党的基层组织建设。因为这些组织相对比较分散，但在社会中 生机与活力，使基层党组织焕发生机与活力。 （四）建设高素质的基层党组织带头人，夯实党的基层组织建设 建设一批高素质的党的基层组织带头人，使其在基层社会发 发挥着重要的作用，所以，加强党的基层组织建设是一项长期而艰 巨的任务，全体必须要有高度的责任感和使命感，本着为人民 服务的宗旨，把这项事关党的执政基础的事做好。 （二）以创新精神搞好基层党组织建设，增强党的凝聚力、创造 力、战斗力 展过程中发挥模范带头作用。在农村，应选把一批高素质的优秀 来担任村党支部，从大学生中选拔优秀的人才到寸任职， 对于一些软弱涣散的基层党组织，应该及时的进行调整。从优秀 的干部中选拔一批担任乡镇的党组织。在街道社区，也 应该选拔优秀人才到社区任职，建立一套严格考核制度，用人制 度。严格依法办事，规范基层党组织选拔的科学性、民主性。使这 党的基层组织要努力适应新形势、新任务的的变化，要不断适 应各种挑战，以改革创新的精神去努力面对。以创新内容方式，扩 大基层的参与面，增强的凝聚力、组织力、战斗力。按照 些高素质的成为基层组织建设的中坚力量，不断夯实党的组 党的十七大的要求解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小 织建设。 康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。因此，把发展现 （五）建设统筹城乡的基层党建的新局面，推进城乡基层组织 代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定等工作贯穿 一体化建设 于基层组织建设之中，务求见到实效。发挥党组织在建设社会主 党的十七大报告中指出，要建立以工促农、以城带乡长效机 义新农村建设中的作用。在建设社会主义新农村的过程中，必须 制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。因此，加强党的基层组 最大限度的发挥的先锋模范最用，带领群众奔小康，党组织要 织建设必须建立，必须统筹城乡的基层组织建设，做到信息共享， 健全党组织生活和党组织作用的充分发挥。尤其是在把脱贫致富 以城代乡的长效机制，做到城乡基层党组织建设的共同发展，加强 放在第一位，实现这些地区的跨越式发展，实现全面的小康。在城 城乡党组织资源的整合力度，加强城镇对农村基层党建的支持力 市更要关注农民工问题。在农民工中更要发挥其重要作用。 度，加大对农村地区的资金、技术人才等的自助力度推动城乡基层 随着新生代民工的兴起，他们在城市的建设过程中发挥了重要的 党组织互相促进、互相发展。特别要加大对西部地区、少数民族聚 作用，为城市的建设和发展做出了重要作用，因此，要在他们中间 居的地区、边疆地区、贫困地区的扶植力度，使这些地区的基层党 发展，扩大党的覆盖面。在高等学校也要加强党的基层组织 组织能够又快又好的发展。 建设，全面贯彻党的教育方针、培养社会主义的建设者和人作 三、结束语 为高校党组织生活的全部，发挥党组织在推进教育改革、加强 总之，在新形势下，要加强党的基层组织建设是一项长期而艰 教师队伍建设中的作用。把发挥党的思想政治工作贯穿高等教育 巨的任务，需要扩大基层党组织的覆盖面，使基层党组织推动地方 的始终。在街道社区，把党的基层组织建设也应放到一个重要位 发展，以服务广大人民群众为宗旨，全心全意为人民服务，凝聚广 置，实现丰十区稳定和发展。在国有企业巾，以提高职Ｔ的积极性和 大人民群众的智慧，努力构建和谐社会，使基层干部时时心系 创造性为核心的党的组织建设，使职工以主人翁的精神参与到企 群众，关心群众。也可能会遇到许多新情况、新问题，只要我们不 业的发展中来，实现企业的又好又快的发展。在一些非国有企业 断创新机制，建设高素质的基层党组织带头人，夯实党的基层 中扩大基层党组织建设，使基层党组织发挥其应有的作用。总之， 组织建设建设，统筹城乡的基层党建的新局面，推进城乡基层组织 以创新的精神加强基层党组织建设，使基层党组织建设更加健全、 一体化建设。党的基层组织建设就一定能够取得重大成绩。 更加完善。以达到增强党的凝聚力、创造力、战斗力。 （三）创新机制，增强的生机与活力 【参考文献】 以创新机制为重点，提部的素质，建立健全 ［１］．《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社 干部教育、管理、服务的长效机制，增强的使命感和责任感。 会新胜利而奋斗一一在中国党第十七次全国代表大会上的报 在中进行先进性教育，使干部不仅从组织上，而且从 告》，人民出版社２００７年版。 思想上。使全体基层将先进性内化为一种动力。在工 ｒ２］人民Ｅｌ报理论部．《“六个为什么”一对若干重大问题的解答》，人 人、农民的先进分子中发展，在高校的大学生中发展，在 民日报出版社２００９年版。 非公有制经济中发展，注重队伍的质量，把最优秀的人吸 ［３］《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定 引进来，为建设社会主义的重要力量。做好党内的机制建设， 》．人民出版社２００９年版。 健全党内的表彰制度，严格党组织生活规范化，不断的增强的
