金融危机下的中国产业结构调整对策研究 魏建国 庞国强 （武汉理工大学经济学院 湖北 武汉４３００７０） 摘 要：提出了金融危机下中国产业结构调整的对策建议．也为中国产业结构调整提供了 契机。研究了金融危机可以促进中国产业结构调整的原因．并提出了金融危机下中国产业结构 调整的基本思路。 ’ 关键词：金融危机；产业结构；产业升级 中图分类号：Ｆ２０７ 文献标识码：Ａ ｄｏｉ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１６６５—２２７２．２０１４．０５．００９ ０ 引言 中国推动产业结构调整．加快产业 上．新兴工业化国家与地区的这一 升级的主要原因在于：首先，金融 比率也达到了５０％以上 据海关统 美国以次贷危机为肇因的金 危机使中国产业结构存在的问题 计估算，我国出口的机床平均每台 融危机从局部发展到全球．从发达 显得更为突出．使产业转型问题变 仅ｌ１０美元．而进口机床每台高达 国家传导到新兴市场国家．从金融 得更为迫切。尽管多年来．从 １ ４５０４美元．进口机床价格是我国 领域扩散到实体经济领域．演变为 到民间关于调整我国产业结构的 出口机床价格的１３２倍 另据调 一场全球金融危机．给世界各国经 呼声从未断过．但由于过去一些实 查．我国某些柴油机出口价格为每 济发展带来了严重影响 质性的问题被经济的快速发展所 台１５０美元．平均每公斤仅０．６美 这场金融危机．给中国经济带 淹没，没有得到凸显与重视．使得 元。而钢铁单价是每公斤０．５美元 来了重大挑战和严峻考验 随着国 我国产业调整的步伐滞后 而这次 其次．国际产业转移为我国产 际金融危机的不断蔓延恶化．中国 金融危机的爆发．恰恰暴露了我国 业结构优化提供了良机 在全球金 外贸出口严重缩减．许多生产企业 产业结构中存在的问题．对国内制 融危机影响下．装备制造业公 减产、停产或倒闭，尤其是对纺织、 造业，特别是对劳动密集型、技术 司向劳动力丰富、成本低、市场需 服装、玩具制造等一般性产品生产 含量较低的纯加工型或初级生产 求大的发展中国家进行产业转移 企业、出口加工企业等的影响最为 企业冲击较大 这就形成了一种 的趋势将更加明显 我国应该抓住 严重 在江苏省昆山经济技术开发 “倒逼机制”．将迫使企业转型升 这个机会．通过引进国外先进技 区．部分加工贸易型企业的订单比 级。根据国内人才、技术、资金、企 术．使我国制造业逐步向国际制造 往年同期减少３０％以上 业管理和生产能力等现实条件．我 产业链的上游、价值链的高端实现 在看到这场危机给中国经济 国接受了发达国家按制造技术含 战略转型 例如．在金融危机影响 带来严重伤害的同时．还要看到给 量高低进行的产业链垂直分工．以 下．将有更多公司将其非核心 中国经济带来的发展机遇．尤其要 大规模制造或组装出口低附加值 业务外包．以降低生产成本．增强 看到这一场金融危机给中国产业 生活必需品为突破口．以具有中国 竞争力，这将给我国在物流、软件 结构调整、产业升级带来了一场前 特色的企业发展模式．取得了举世 服务、信息与数据处理等方面承接 所未有的机遇．可以帮助解决长期 瞩目的经济发展成就。然而．从中 更多的外包业务．为发展现代服务 以来中国产业结构调整难、产业升 国的出口结构．就可以看出中国产 业带来难得的机会 级慢的问题 业发展中存在的问题 中国出口的 再次，经济危机使美国、欧洲 １ 西方金融危机为中国加快 工业制成品中．劳动密集型产品占 的发达国家采取的货币贬值 产业结构调整带来了契机 七成，资本与技术密集型产品仅占 有利于促进中国的产业结构升级 三成。而发达国家资本与技术密集 西方国家采取货币贬值以刺 利用这场国际金融危机．促进 型产品出口所占的比率达七成以 激出口、抑制进口 我国可以利用这 收稿日期：２０１４—０２—１９ ２２科技创业月刊２０１４年第５期 金融危机下的中国产业结构调整对策研究 个机会．在淘汰低层次出口企业的 同时．可以大举采购国外的先进技 迫感，转变经济增长方式、走新型 工业化道路．通过多种形式．引导 企业节约使用资源、保护环境。同 时．对领导干部的政绩考核体系进 断取得新的进展．其中可能孕育出 引导下一轮全球产业结构调整的 主导技术。我国要力争通过几年、 十几年的持续努力．在这些新的技 术领域中奠定自主创新能力．促进 术：中国企业可以以更低的成本走 出国门．收购国外企业，直接在国 外学习先进的技术和经营管理经 验．再将这些技术和管理经验带到 国内．促进国内的产业发展和产业 结构升级 行改革．增加资源消耗水平、环境 质量等考核指标．引导地方走 产业结构进一步优化升级．不断提 可持续发展之路 ２．２充分利用市场机制推进产业 组织结构调整 高技术能力和附加值水平．控制国 际产业价值链的核心部分．使我国 产业由国际垂直分工转而加入国 最后．人民币升值和中国劳工 成本的上升．促使一部分劳动密集 完善生产要素价格的市场化 际高新技术产品线的水平竞争．促 型外国公司撤离中国．迁往南亚、 南美、非洲等欠发达国家。促使中 国提升产业层次．调整产业结构。 西方国家一直在促使人民币升值。 近几年．人民币升值幅度日益增高， 金融危机后人民币升值更为明显。 人民币升值使公司在中国的 产品加工业成本提高．同时由于近 年来中国人民收入水平的逐渐提 高和生活条件的日益改善．许多人 不再像过去那样愿意从事艰苦、低 薪的体力工作．许多地区的企业出 现了劳工荒．这使外国公司在中国 的生产成本提高．利润下降，于是 许多以劳动密集型工作为主的加 工制造公司纷纷撤离中国而 迁往南亚、南美、ｔＩ￣＇Ｎ。 ２金融危机下中国产业结构 调整的对策建议 我国的产业结构调整应在产 业结构调整的引导下．充分发 挥市场调节的作用．实现产业结构 优化．即产业结构的合理化与高级 化 产业结构的合理化一般是指各 产业合理利用经济资源．经济效益 好．产业间协调发展 ２．１加强在产业结构调整中 的作用 国家要在全面分析当前我国 的产业结构特征和世界产业结构 发展趋势的基础上．对以前制定的 产业进行反思．结合当前网络 经济发展的特点．制定新的产业发 展规划和产业．积极引导国家 的产业结构升级和调整 各级必须强化危机感、紧 形成机制．提高各种稀缺生产要素 使我国制造产业链向上延伸到新 的使用效率。通过完善市场竞争环 产品创意、设计和研发．以及国际 境，进一步打破行业、地区、所有制 金融服务、国际信息服务、国际供 界限．推动企业改革．避免低水平 应链服务等高价值的生产性服务 重复建设．推动生产要素向优势企 业．向包括制造业和服务业的完整 业、优势行业集中，形成一批具有 国际产业链和高收益的国际价值 国际竞争力的企业。同时．利用市 链实现战略转型 场的优胜劣汰机制．推进企业兼并 传统产业在较长时期内仍将 重组．支持优势企业并购落后企业 是国内市场需求量大、国际市场上 和困难企业．鼓励优势企业强强联 我们有比较优势的重要产业 要加 合．提升产业集中度 引导广大中 快开发能够推动传统产业升级的 小企业向“专、精、特、新”方向发 共性技术、关键技术和配套技术， 展．加强“小小互利合作”和“小大 利用技术创新改造传统的生产工 战略联盟．推进集群化发展，塑造 艺，提高产品技术含量和附加值。 企业品牌和产品品牌．提升企业生 大力倡导节约生产、清洁生 存发展能力。”加快形成大、中、小 产、安全生产和可持续发展，推广 企业结构合理．产业链上下游企业 应用节能降耗技术．推进重大工业 协作配套的产业组织体系 节能项目．推进重大工业污染源治 ２．３积极推动自主创新．以科技带 理．加强产品回收利用和可再生资 动产业结构升级．改造传统产业 源开发。修订完善技术标准．淘汰 要加大自主创新的投人力度． 落后技术和装备。这是促进我国社 形成多方面的融资渠道．加大科技 会经济可持续发展．实现“两型社 投入．提高科研水平．以科技进步 会”的关键举措 为动力．提高科技成果转化率，形 ２．４加快第三产业发展。大力发展 成有自主知识产权的核心技术，用 现代服务业。促进产业结构高级化 高科技推动产业结构优化升级．用 根据国外发展经验．产业结构 高新技术改造装备制造、重化工业 发展过程中．第三产业比重不断增 和纺织工业．提高传统产业的竞争 大．出现经济服务软化趋势 以金 力。 融、保险、咨询、信息、旅游、房地产 大力推动主导性产业和战略 和高等教育为主要内容的现代服 性新兴产业的发展．以此带动其他 务业的发展则代表着世界经济发 产业发展和产业结构升级．为中国 展的大趋势。因此，国家要加大资 产业发展提供持续动力和新的生 金、技术的投人，以提升第三产业 长点。信息技术、生物技术、纳米技 在整个国民经济中的比重．促进产 术与微系统、新材料与先进制造技 业结构的优化升级 术、洁净与高效能源、海洋技术、生 与工业相比．服务业对能源和 态环境保护与恢复技术等正在不 原材料的消耗低．占用土地少，环 Ｐ１０ＮＥＥＲＩＮＧ ＷＩＴＨ ＳＣＩＥＮＣＥ＆ＴＥＣＨＮｏＬｏＧＹ ＭＯＮＴＨＬＹ ＮＯ．５ ２０１ ４ ２３ 金融危机下的中国产业结构调整对策研究 境污染少．有利于增强可持续发展 能力：服务业能够促进消费．提高 国民支出中消费的比例．有利于改 善投资和消费比例 技术人才．尤其是具有国际管理经 验的人才 可以出台鼓励我国企业收购 境外资源开发权和资源公司，建立 境外资源基地，为我国经济可持续 发展打下更坚实的基础 参考文献 另外．在发达国家动荡的金融 背景下，中国、印度这类高增长的 现代服务业有别于商贸、住 宿、餐饮、仓储、交通运输等传统服 务业．其以金融保险业、信息传输 和计算机软件业、租赁和商务服务 业、科研技术服务、个人消费服务 新兴市场国家必将成为国际资本 特别是创投资本的关注焦点．因 此．应当鼓励我国具有良好发展前 景的产业领域和快速成长的科技 型中小企业．发挥自身优势，吸引 １ 曹文平．周留彬．欧盟产业结构对我国 发展战略性新兴产业的启示［Ｊ］．中国 商贸．２０１２（２９） ２ ＣＣＴＶ电视台《中国财经报道》栏 目组．出口生死劫：中国出口的谋与变 『Ｍ］．北京：机械工业出版社，２００９ ３尹小平．王海旭．日本产业结构演进路 和公共服务为代表．充分运用信息 技术．具有智力要素密集度高、产 国际资本．以获得更多创业资金的 支持。 出附加值高、资源消耗少、环境污 染少等特点 大力发展现代服务业 有利于促进我国产业结构调整．推 动产业升级 ２．５吸引国际人才和国际资本 产业升级成败的关键在于人 才的升级 在金融危机影响下．实 ２．６大力推动“走出去”战略 在欧美等国家的实体经济出 现下滑和国际资本流动性缺乏的 情况下．不少全球知名公司陷入了 径及启示［Ｊ］．学习与探索，２０１２（２） ４薛继亮．技术选择与产业结构转型升 级［Ｊ］．产业经济研究，２０１３（６） ５ 陈微．美国经济失衡与我国产业结构 资金紧张的“泥潭”．纷纷表露出较 调整研究［Ｊ］．时代金融（下旬），２０１３ （９） 强的增资要求 在这种适宜的内外 部环境下．应当鼓励我国具有较强 实力的企业实施境外并购．以增强 企业的技术力量、构建营销网络、 抢占品牌优势。另外。在大宗商品 ６ 王新新．基于产业结构调整的现代产 行经济紧缩措施成为公司的 业理论与体系构建［Ｊ］．商业时代， ２０１２（１４） 主要手段．其中人力资源成本的削 减成为首选，金融、汽车等行业的 公司纷纷裁员 我国应抓住这 （责任编辑要毅） 价格暴跌的背景下．收购能源、资 个机遇．以丰厚待遇吸引大量专业 （上接第２１页） 意愿在珠宝会所购买．仅有小部分 消费者持观望态度 源的门槛和成本都大大降低．国家 利用与原材料供应商、加工厂的长 期稳定合作来扩大成本上的规模． 使得成本下降：另一方面，通过树 是在市场营销方法上与竞争者不 同。 公司设计团队的设计具有自 ４营销战略 公司基于既定的战略目标．向 市场转化过程中关注的“客户需求 立公司的正面形象和提供优质高 主知识产权．已将这些文件资料汇 集在公司的程序库中．这些资料别 人是无法复制的 公司会所内部的 高级首饰交流．更是以会所的私密 价的产品来提高利润：④顾客需 求 第一．大多客户选择高端珠宝 会所的原因是价格和质量。产品价 的确定、市场机会的分析、市场竞 争因素的考虑：自身优势的分析、 自身劣势的反思：团队的培养和素 质提升等综合因素．最终确定出产 品战略、定价战略、促销战略、分销 战略和营销策略组合战略等营销 战略。 公司产品定位及销售战略诉 格要比普通柜台价格要低一些．但 是质量保证让客户觉得物有所值： 商品的独特性及珍稀性可以提高 隐秘性为依托．消除会员的担心， 保证每一件用于交流的高级珠宝 都有可靠的安全性 参考文献 顾客的需求．珠宝增值价值是顾客 选择商品的一个重要因素。第二． 大多数客户是基于情感利益。公司 会通过对客户心理需求来满足客 １蔡楷有．大学生创业教育初探［Ｊ］．四川 行政学院学报．２００２（４） ２沈超红．欧阳苏腾．国内创业环境研究 户的要求．公司会提供产品及服务 来满足其享乐、自我赠礼及社交的 综述［Ｊ］．企业技术开发，２０Ｏ４（９） 求点包括：①经营业务。为高端客 户提供私密空间．提供珠宝首饰交 换的中介服务、高级定制、销售中 高端珠宝以及让客户体验高品质 ３ 吕源，徐二明．公司创业力研究［Ｊ］．南 开管理评论．２０Ｏ４（３） ４奥岩．中国珠宝编年鉴『Ｍ］．北京：中 国宝玉石协会．２０１０ 需求．甚至抓住客户的情感因子及 投机因子来进行销售 的服务与体验；②目标市场定位。 富有人士、追求高贵品质的人、时 尚一族、商务人士；③市场份额。时 刻关注顾客满意率及顾客忠诚率． 提高会所市场份额质量。一方面， ２４科技创业月刊２０１４年第５期 ５产品品种规划 大致分为自主产品设计．高端 定制服务以及会所内部交流。许多 ５ 张蓓莉．系统宝石学『Ｍ］．北京：地质 出版社．２００６ （责任编辑高平） 市场中存在的因素都有助于公司 提出基本相似的产品服务标准 但
