2017防洪应急预案

****************************公司 2017年度防洪度汛应急救援预案

一、编制目的

为了有效预防、及时控制和做好2017年汛期突发事故的各项工作，有效处理事故发生后的救援工作，最大限度的减少汛期各类事故造成的危害和损失，维护社会和***************公司（以下简称公司）的稳定，确保公司在建设、生产期间各项工作的正常运行。 二、编制依据

根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》以及州、县和****************对2017年防洪工作的安排和部署，结合我公司的实际情况，特制定本预案。 三、公司生产、施工单位地理位置

1.黑牛洞矿山平均海拔4000m，采矿单位地处大山和夹沟当中，在雨季期间极易发生洪灾、泥石流。

2.公司其他施工单位地处海拔3200以下，岩石破碎、土质松软，矿山地表基建开挖创面大、边坡高，新建矿山简易公路较多，雨季可能发生大面积的垮塌和泥石流，造成*******尾矿坝、生产及生活进水口的不安全因素。

四、防洪度汛应急救援的指导思想和原则

1.指导思想：坚决贯彻执行国家有关防洪抢险的法令法规，坚持“预防为主、防抢结合”的防汛方针，确保整个生产、施工期间安全度汛。抢险时实行全面部署、统一指挥、统一调动，实施责任区段划

分，顾全大局，团结协作，形成公司全员防洪防汛的局面。

２.本防汛预案的安全事故应急处理工作应当遵循统一领导、分级负责、分片把关、责任明确、反应迅速、措施果断、科学决策和加强合作的原则。

３.公司对参加汛期事故处理工作做出突出贡献的人员给予表彰和奖励。对因参与防汛应急处理工作导致受伤、致残或死亡的人员、给予相应的补助和抚恤。

五、防洪度汛应急预案的适用范围

本预案适用于公司各职能部门、各施工单位及公司所属矿山全部范围。

六、组织机构的设立和工作职责

1.为确保今年雨季安全度汛，公司特成立防洪度汛应急救援领导小组，组长由公司总经理*****担任，副组长由公司*****、*****担任，成员由公司各职能部门负责人组成。

2.若发生洪灾时，立即组成应急抢险组，听从组长或副组长的统一安排。组长负责全面工作，具体负责事故的决策、上报和全面指挥，调动所有救援人员、设备、物资等资源。副组长协助组长工作，负责事故现场的具体指挥，组织相关人员及时赶到事故现场，组织指挥救援工作，同时负责协调、现场安全等工作。

3.防洪度汛应急救援领导小组下设办公室 主任：*** 电话：*************** 职责：负责日常事务，监督值班执行情况。

4、根据应急救援程序分为以下几个小组： （1）应急行动组：

负责人：***** 联系电话：************* 成 员：**** ***** ***** ***** *******

职 责：接到现场报警通知后，第一时间向应急救援领导小组组长汇报事故概况，并通知各组负责人做好应急出发准备工作。 （2）疏散引导组：

负责人：**** 联系电话：*************

成 员：******、******** ***** ***** ****** ****** 职 责：负责现场警戒、维护秩序、疏散救援现场闲杂人员及疏导交通，引导救援人员、物资、车辆、设备进入救援现场，保护好现场。

（3）资金保障组：

负责人：***** 联系电话：**********

成 员：******* ****** ******* ******* ******* 职 责：筹集救援抢险经费，保证资金能满足救援抢险的需要。 （4）现场技术组：

负责人：**** 联系电话：*********

成 员：***** ***** ******* ****** ******

职 责：制定抢险方案并进行论证，组织现场救援人员落实施救措施。

（5）物资、设备保障组：

负责人：***** 联系电话：************ 成 员：****** ****** ***** ********

职 责：组织好救援物资、设备、车辆的进场施救，协助抢险人员对施工设备进行防护，对抢险现场进行组织、协调、指导。 （6）救护组：

负责人:*** 联系电话：************ 成 员：***** ********

职 责：负责现场受伤人员的紧急护理，拨打120急救电话，协助急救中心把受伤人员及时送往医院抢救。 （7）外部协调组：

负责人:**** 联系电话：********** 成 员：***** ******

职 责：与事故相关方进行协调沟通。 （8）后勤、车辆保障组：

负责人: ***** 联系电话：************ 成 员：**** ******* ******* ******

职 责：负责救援人员的食品和用水、救护用品以及所需车辆的保障工作。 七、报警和通讯

1、我公司防洪值班室设在公司安全健康环保部，电话********* 2、值班人员电话号码见附件。 八、防洪值班时间和要求

1.值班时间从2017年5月1日—9月30日，每晚20:00—次日8:00轮流值班，值班人员必须认真填写值班记录，保证24小时通讯畅通。

2.值班期间值班人员必须在岗，通讯工具保持通畅，有事提前请假,经值班领导批准后，由本人自行调换班次。

3.公司各部门人员或施工单位人员发现险情，必须立即向本单位领导报警，同时向公司防洪值班室报警。

4.接到报警后，应立即组织人员救灾，若遇特大洪灾险情时，应立即组织人员向安全地段撤离。

5.公司应根据灾害情况及时向里伍公司防洪办、魁多乡防洪指挥部请求支援。 九、防洪安全度汛预防措施

1.安全健康环保部在公司防洪度汛领导小组的领导下，根据生产、施工现场的具体情况编制防洪防汛应急预案，配备好各种应急物资、设备、人员，发现汛情后应立即采取措施组织人员按预案进行实施。

2.安全健康环保部应密切与当地气象、水文部门联系，建立完善的汛期洪水预警机制，做到早预防、早预报，提前督促物资部门做好救援物资、设备、人员的调配组织工作。

3.接到有关洪汛紧急警报通知后，防洪度汛领导小组的全体人员应立即召开会议，并组织施工单位人员作好抗洪准备工作，督促做好防汛、防洪的各项应急措施，加强巡逻检查，配备好抢险器材和物资

用品。

4.各施工单位按防洪防汛区域做好应急措施，使施工现场的排水系统畅通，停电并加固临时用电线路，保证通讯畅通。

5.施工现场的危险品存放应有明显的位置标明，并有专人进行看管，防止暴雨洪水将其搅乱、混杂、流失、造成事故。

6.认真做好施工现场防洪排水工作，根据现场情况分别采用改沟、截水、防滲、加固等措施。

7.合理安排工期，尽量避免在洪水来临季节水上施工，合理布置生产生活设施，以防止施工机械、材料、以及其他设施受洪涝灾害侵害。

8.雨季来临前，对公司办公区、选矿厂、各施工单位民工住宅、炸药库、雷管库、材料库、机房等设施进行现场预防勘察，增设或疏通已有的排水沟、防洪沟。

9.针对可能发生泥石流的危险地段，增设挡土墙或其它防护措施，派专人监测。

10.****、*****、*****中段简易公路过沟处，增设过水管道，确保洪水畅通。

11.选矿厂应加强对西侧边坡的监测，发现隐患及时向公司反映并治理。

12.各施工单位要根据本预案，结合实际情况，制定适用的防洪应急救援预案。

13.雨季期间，各施工单位要排专人昼夜值班，巡回检查，发现

情况立即向单位负责人报告。 十、现场救灾和应急响应

1.一旦发现洪汛险情，值班人员应立即通知附近施工人员和附近村民安全撤离。并以最快方式报告公司防洪防汛应急救援领导小组组长，领导小组组长接到险情后立即报告里伍铜业股份有限公司防洪办及相关领导，并立即组织救援人员按照预案进行抢险。

2.公司防洪防汛应急救援领导小组按照职责分工立即赶往救援现场，并有序地组织实施现场救援工作。成立现场指挥部，救援总指挥立即组织施工单位负责人及技术人员对情况进行分析，并立即采取措施保护施工便道畅通。

3.各抢险小组按照既定方案实施抢险工作，安全健康环保部负责联络防洪防汛应急响应有关事宜，并组织各部门启动应急响应的预案，抢救伤员及物资，对堵塞的排水沟进行清理，力争把损失降到最低程度。

4.根据灾情状况，对重点设备、设施进行监督和保护。 5.灾情稳定后，组织、巩固岗哨以及重建和再施工。 6.将受灾情况、图像、图片上报总公司。 十一、培训和演练

1.根据各单位的人员配置情况，制定培训计划，确定培训内容。 2.雨季前组织全体人员进行相关知识的宣传、教育、培训和演练，讲解防洪减灾和自救逃生的基本方法。各施工单位应按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对演练的有效性进行评

价。

十二、应急物资的准备、维护

1.应急物资的准备：现有的施工机械如挖掘机、装载机、抽水机、发电机、指挥车、以及木板、钢管、槽钢、方木、铁丝、麻袋、碎石、黄砂等急救物资。

2.储备物资及救护用品：雨衣、雨鞋、安全帽、安全绳、简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布等。

3.储备抢险工具：按抢险人数配齐铁锹、抬杠、竹筐、土箕、编织袋、长绳等抢险工具。

4.各种应急物资要配备齐全并加强日常管理和维护。 十三、恢复生产及预案的评审和修订

1.抢险救援结束后，组织相关单位召开恢复生产会议，对洪涝灾害事故发生的原因进行分析，确定恢复生产应采取质量、安全、环保等方面的措施。

2.由安全健康环保部负责督促各部门、各单位写出《灾害情况分析报告》，并组织相关人员评审该应急预案的适应性，部分条款不适应时则予以修订。运用新技术、新方法提高工作能力和管理水平，减少灾害和经济损失。

附件：1、******************公司2017年度防汛值班联系表 2、***************************公司2017年防汛值班表

九龙县雅砻江矿业有限责任公司

2017年4月20日

附件1：九龙县雅砻江矿业有限责任公司2017年度

防汛值班联系表

姓名 联系电话 姓名 联系电话 值班领导 值班人员

附件2：九龙县雅砻江矿业有限责任公司2017年防汛值班表

组别 值班董日辉 领导 邹文 刘勋 余龙 刘志国 李贵章 黄发敏 第一组 第二组 第三组 第四组 第五组 第六组 第七组 五月 1 2 3 4 全斌 1 李 凯 唐克明 值班 人员 2 李旭东 王 虎 3 管 桦 4 王长清 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 向 洵 5 黄 浩 尚建峰 6 尹露涛 王 伟 7 姜方波 8 杨 柳 12 11 杨岳辉 刘 斌 16 10 扎什罗卜 洛让降秋 15 管 桦 全斌 20 21 向 洵 杨 柳 25 26 杨川东 刘 斌 30 31 管 桦 唐克明 9 邹 游 杨川东 14 李旭东 王 虎 19 仲 涛 13 李 凯 唐克明 18 王 伟 尹露涛 24 王长清 17 黄 浩 尚建峰 23 扎什罗卜 邹 游 29 姜方波 22 杨岳辉 洛让降秋 28 李旭东 王 虎 仲 涛 27 李 凯 全斌 王长清