工程预结算管理存在常见问题及解决措施

蔡　钰　深圳市大众建设集团有限公司

摘要：近年来，我国经济发展迅速，国家对于基建设施投资的力度不断增大，越来越多的工程项目出现在城市的四周，在工程项目施工中，工程预结算管理是控制项目成本、提高项目经济效益较为重要的管理工作，通过工程预算管理可以合理控制工程预算价格，根据工程速算编制成本控制计划；在工程结算阶段，做好变更、签证及合同管理，可以避免经济风险，提升项目经济效益，基于此，本文简要探讨了工程预结算管理存在的问题及解决措施。

关键词：工程预结算；管理；问题；解决措施

随着我国工程项目复杂程度的不断增加，在工程施工中做好成本控制、规避资金风险的难度也越来越大，建筑工程项目周期长、施工任务多，需要合理编制工程预算包括所有的施工内容，并在预算编制的过程中合理考虑设计变更和现场签证部分的成本，在合同签订时，要明确此部分费用的计算方式；在工程结算阶段，要根据实际发生的合同内容、签证做好工程结算编制，确保所有花费的成本都计算在内。当前，我国建筑工程预结算管理还存在一些问题，主要是因为施工企业不够重视预结算阶段对于工程经济效益的影响，在施工中，只注重工程质量的管理，而忽视了预结算管理工作，这制约了工程企业的发展，也不利于我国预结算管理水平的提高，文章结合笔者的个人经验提出了一些建议用来完善工程预结算管理工作。一、工程预结算管理简述

（1）工程预算管理。在建筑工程施工中，工程预算管理指的是做好预算编制工作，按照设计图纸进行工程量的计算，然后根据市场价确定单价，并在预算编制过程中合理考虑措施费、暂列金额及其他费用，这样编制出来的预算文件具有指导意义，也可以规避企业的经济风险，避免后期施工中成本超出计划而导致项目烂尾，工程预算管理对于控制工程成本有着非常重要的意义[1]。（2）工程结算管理。工程结算管理包括施工阶段及竣工阶段的结算管理，在施工中，要做好设计变更合签证的管理工作，做好现场记录，及时完善手续，在有效的时间内完成三方确认手续。并在施工中严格依照合同施工，超出合同范围内的工作任务要及时与建设方沟通，确保自己付出的成本可以在结算中体现出来，这也是做好结算工作的重点；在工程结算阶段，要根据编制好的预算文件及实际的施工情况，进行预算编制，对于工程量要按照竣工图及实际发生的量计算，价格要依照工程实际发生月份进行调整，确保工程结算与实际施工相吻合，做好这些工作，就可以保证结算文件准确、无遗漏，有理有据的像建设方清算工程款。二、工程预结算管理存在的常见问题

在建筑工程施工中，由于工程预结算造价人员的综合水平及市场原因，使得工程预结算的管理也存在许多问题，这些问题直接制约了工程企业的发展，不能更好的实现项目效益最大化。（1）工程量计算不准确。工程预算是工程造价的基础，其工程量都是根据设计图纸计算而来，在实际的编制过程中，有些造价人员对于图纸熟悉的程度不够，在工程量计算时容易缺项、漏项，使得工程量的计算不准确，这会直接影响预算文件的准确性，不能有效指导管理人员做好成本控制；结算阶段的工程量计算直接关系着结算费用，影响工程经济效益，工程量计算不准确会给项目带来损失[2]。（2）对签证和设计变更的管理制度不严格。在建筑工程预结算管理中，经常发生争议的部分就是现场签证和设计变更，最主要的原因就是签证和设计变更的手续不完善，引发后续结58城市周刊CHENGSHIZHOUKAN 2019/15

算中的纠纷。在施工中，建设方口头要求施工方完成合同外的施工任务，施工方的管理人员没有规范签证和变更手续，导致后期计价没有依据，这种不完善的管理制度不利于提升我国工程预结算管理水平。（3）合同管理不够规范。在建筑工程施工中，合同是建设方与施工方的连接纽带，合同内容包含了工程价款的计算与支付方式，这些条款直接影响着工程预结算的编制。有些施工企业为了与建设方搞好关系，急于开工，在合同内容尚未明确的情况下就开始施工，这样不利于后期合同订立过程的预结算管理，不能在合同条款中严格按照约定明确计价条款，容易给施工方留下合同漏洞，最后影响预结算管理工作。三、解决工程预结算管理常见问题的有效措施

针对上文提到了我国工程预结算管理存在的常见问题，在施工前、中、后要采取有效措施规避经济风险，做好预结算的管理工作，做好成本控制，实现项目效益最大化。（1）完善预结算管理制度。为了提高工程预结算的准确性，施工企业要加强工程施工阶段的管理，加强工程监督，做好施工中的变更记录管理，这样可以绘制准确的竣工图，使得结算文件工程量的计算更为准确。同时要完善预结算的管理制度，要由工程部和商务部共同进行结算文件的编制，这样就不会有漏项、缺项情况的发生。预结算编制人员对于材料的市场价格要熟悉，这样可以合理调整材料价格，对于定额及清单的编制也要熟悉，有些定额及清单中规定了可以适当考虑系数，如超高施工费，这些费用也不能遗漏，以上这些都是在预结算管理中需要注意的[3]。（2）规范合同签订流程，加强合同管理。为了更好的规避项目风险，提高预结算管理工作效率，施工方要规范合同签订流程，有招投标阶段的，要严格按照招标工程量清单及投标预算文件签订合同，在合同的条款中要明确对于签证和设计变更内容的管理办法，并且要有专门的条款针对工程价格的调整，如果在施工期间，人、材、机价格波动过大，要采用何种科学手段进行价格的调整，这也是预结算管理工作的重点；四、结语

综上所述，建筑工程预结算管理对于工程项目的经济效益有着重要影响，企业要想谋发展，提高项目管理水平，就要做好工程预结算管理工作，针对当前我国工程预结算管理中的常见问题，要结合我国工程预结算管理制度制定有效的解决措施，这样才能规避经济风险，做好工程预结算管理工作，提升整个项目管理水平，促进我国工程行业的发展。参考文献：[1]郑淑娟.建筑工程预结算过程中相关问题的分析[J].四川水泥,2018(04):294+298.[2]常亮.建筑工程预结算常见问题及相应对策研究[J].建设科技,2018(01):88-.[3]李小梅.建筑工程预结算常见问题与措施探究[J].低碳世界,2016(09):114-115.