应急预案风险评估报告

应急预案风险评估报告

一、评估目的

为规范公司风险管理工作，识别和分析生产安全作业过程中的危险有

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害因素，消除或减少事故危害，确保安全作业，由公司风险评价小组进行风险评估。

二、评估原则

1）坚持客观公正原则。在组织评估和撰写评估报告等各个环节，都从思想和形式上力求做到实事求是，确保评估结果的可信、可用。

2）坚持发展性原则。评估不是目的，促进应急管理工作的开展和完善才是目的。评估过程中，应始终以发现问题，解决问题为主要目标，建设性地开展工作。

三、评估组织

风险评价小组有公司主要负责人、安全生产管理人员和总务课、生产、品管、财务部等各部门主要负责人组成。 风险评价小组人员名单见表3-1

表3-1 风险评价小组

风险评价组职务 评价组组长 评价组副组长 组员 姓名 部门/职务 2

四、评估过程

1、成立风险评估小组

2、收集分析资料、现场勘查 3、组织进行风险识别和评估

4、评估汇总交公司主要负责人批准 五、风险评估范围

评估范围主要围绕生产经营活动开展，主要包括公司在生产经营过程的生产工艺装置和储存设施以及配套的公用工程系统的风险进行辨识和分析。

六、评估方法

1、直接判断法

当出现以下情况之一时，可判断为重要危险源：不符合职业健康安全法律法规、标准、规程、规范的情况；曾发生过重大以上的事故，且仍未采取防范措施的情况；直接观察到的事故隐患，但无预防控制措施的情况。

2、预先危险分析法（PHA）

预先危险性分析又称初步危险性分析，是在进行某项工程活动（包括设计、施工、生产、维修等）之前，对系统存在的各种危险因素（类别、分布）、出现条件和事故可能造成的后果进行宏观、概略分析的系统安全分析方法。 主要用于对危险物质和主要工艺、装置等进行分析。通过对生产装置及工艺、设备的安全性进行危险性预先分析，辨别装置的危险部位、主要危险特性以及可导致重大事故的缺陷和隐患，防止这些危险发展成事故。

（1）分析步骤

收集有关资料，对要进行分析的系统作基本情况了解；

① 对系统的生产目的、工艺过程以及操作条件和周边环境进行充分的调查了解；

② 收集以往的经验和同类生产中发生过的事故情况，分析危险、有害因素和触发事件；

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③ 推测可能导致的事故类型和危险程度； ④ 确定危险、有害因素后果的危险等级； ⑤制定相应的安全措施。 （2）危险性等级

级别 Ⅰ Ⅱ 危险程度 安全的 临界的 可能导致的后果 不会造成人员伤亡及系统损坏 处于事故的边缘状态，暂时还不至于造成人员伤亡、系统损坏或降低系统性能，但应予以排除或采取控制措施 Ⅲ Ⅳ 危险的 灾难性的 会造成人员伤亡和系统损坏，要立即采取防范对策措施 会造成重大伤亡及系统严重破坏的灾难性事故，必须予以果断排除并进行重点防范 七、风险表示及分析

1 主要危险、有害因素分析结果

根据危险、有害因素分析，参照《企业职工伤亡事故分类》（GB41-1986）标准要求，将危险、有害因素分为20类进行分析。

经评价组现场检查与分析，考虑到生产的实际特点，进行固有的危险、有害因素及行为性危险、有害因素的分析，公司存在的主要危险、有害因素有：

（1）火灾、爆炸

该公司只从事危险化学品的开票销售业务，业务经营场所不存放任何危险化学品，也不对危险化学品进行运输。因此该公司经营场所不存在因储存和运输危险化学品导致的火灾和化学性爆炸危险。

该公司经营场所办公室内使用电气照明设备的安装和使用不当,往往会引发恶性火灾事故。所以该公司经营场所存在电气火灾危险。

（2）触电危险

触电是指人体与带电体直接接触，使人体通过超过承受阈值的电流而造成的伤害，包括雷击伤亡事故。该公司在日常的经营活动中，经营场所办公室内使用的电器如空调、电脑设备等存在导致人体触电的可能，如果操作不当，有发生触电危险的可能性。

2 重大危险源辨识

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公司主要生产组合聚醚、聚氨酯粘接剂。使用的主要原料有：PPG、环戊烷以及PC-8和PC5等催化剂。根据国标《重大危险源辨识》（GB18218-2009）的标准，通过对危险源辨识，本公司储存区域不存在重大危险源。

3 事故发生的可能性

根据危险、有害因素分析，参照《企业职工伤亡事故分类》（GB41-1986）标准要求，综合考虑起因物、引起事故的诱导原因、致害物、伤害方式等，进行危险源辨识，分析辨识出XXX可能存在的危险有害因素为火灾、化学品泄漏、触电、自然灾害等事故类型。 （1）火灾及化学性爆炸危险

该公司只从事危险化学品的开票销售业务，业务经营场所不存放任何危险化学品，也不对危险化学品进行运输。因此该公司经营场所不存在因储存和运输危险化学品导致的火灾和化学性爆炸危险。

该公司经营场所办公室内使用电气照明设备的安装和使用不当,往往会引发恶性火灾事故。所以该公司经营场所存在电气火灾危险。 （2）触电危险

触电是指人体与带电体直接接触，使人体通过超过承受阈值的电流而造成的伤害，包括雷击伤亡事故。该公司在日常的经营活动中，经营场所办公室内使用的电器如空调、电脑设备等存在导致人体触电的可能，如果操作不当，有发生触电危险的可能性。 （3）自然灾害

1）雷击

雷击事故是指因雷击发生火灾、爆炸、人员伤亡、建筑物或设备损毁、公共服务系统（供 水、供电、通信等）中断甚至瘫痪，造成人员伤亡、经济损失或社会影响的自然灾害事故。 2）地震

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地震又称地动、地振动，是地壳快速释放能量过程中造成振动，期间会产生地震波的一种自然现象。如地震断层错动，大范围地面倾斜、升降和变形，以及地震波引起的地面震动等所造成的直接后果包括：建筑物和构筑物的破坏或倒塌；地面破坏、地光烧伤人畜等。

（9）其它伤害

在作业过程中及行走过程中，由于地面湿滑，防护设施不完善或者违章等而发生跌伤、摔伤、扭伤等意外伤害。

5 事故发生的严重程度

运用预先危险性分析（PHA）评价法，可能发生的危险因素进行危险性程度进行分析，具体如下：

表6-3 预先危险性分析表 危险因素 触发条件 事故后果 危险等级 措施 加强安全管理，定期检查，及时消除隐患，严格按照规程操作，加强对员工安全生产教育培训，提高安全生产意识，掌握安全技能，提高对事故的应急处理能力，制定应急预案，并定期演练 触电 触电是由于人体直接或间接接触了带人员伤亡、Ⅲ 电的导线或设备或意外带电的金属导财产算是，体，或人体进入地面带电区域时，电设备损坏 6

Ⅳ 如遇下列点火源发生火灾。1）明 火灾火；2）抢修、检修时违章动火、焊接设备设施及化时未按“十不焊”及有关规定动火；3）损毁、易造学性私拉、乱接电线；电气线路陈旧老化成群死群爆炸或受到损坏产生短路火花4）静电火伤和财产危险 花；违章操作，造成电器线路超负荷损失 发热起火；雷波侵入，造成线路起火。 加强用电管理，严格按规程操流通过人体而造成的伤害事故。 自然雷电 灾害 地震 造成设别Ⅳ 算坏、难以修复，人员伤亡 作 加强人员培训、制定应急预案，并定期演练 八、评估结果

1）生产过程中可能存在的主要危险有害因素为火灾、触电、自然灾害

和其他伤害

2）主要危险、主要有害因素危险等级分别为火灾、自然灾害为Ⅳ级，触电为Ⅲ级

3）公司未构成危险化学品重大危险源，但也应当严格实行安全管理，加强对员工的培训，保持各项措施的良好实施，则能够保证在正常生产强狂下的安全运行。

九、建议

（1）通过本次评估结果，要求公司各级领导、各部门要坚持“预防为主”的原则，收集生产安全方面的信息，及时做好防控工作。

（2）要加强安全检查工作，特别是日常的安全检查工作，并做好安全检查记录。

（3）定期检查消防设施，发现问题及时处理，保证消防器材完好有效。加强劳保用品管理，进入重大危险源区域必须佩带劳保用品。

（4）加强对人员的安全责任教育，使其管理制度和安全规程，掌握控制事故发生的方法、相应的应急救措施和各种具体管理要求等。

（5）建立健全信息反馈系统，各级领导和安全管理部门要定期召开安全例会，定期检查岗位监控防范和应急救援工作情况，分析可能出现的新情况、新问题，积极采取有效措施，加以改进。

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