法律分析：一、居民对办事员工作态度不好这一现象应该逐级反映“办事员工作态度不好”，这样的逐级上诉、投诉效率可能很低，时间耽误不起。二、按照居委会主任——办事处主任——区长或主管——或主管的顺序，这样层级递升投诉很符合系统的领导体系，一步步地没有“越级”“告状”之嫌。三、可以向当地事处投诉。居委会虽然是居民自治组织，但接受事处的指导；四、可以向当地媒体反映。
法律依据：《中华人民共和国》 第四十一条 中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。对于公民的申诉、控告或检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。
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