报警没有立案的，控告人可以在收到不予立案通知书后七日以内向作出决定的机关申请复议。如果控告人对不予立案的复议决定不服的，可以在收到复议决定书后七日以内向上一级机关申请复核。
《 刑事诉讼法 》第一百一十二条 人民、人民或者机关对于报案、控告、举报和 自首 的材料，应当按照 管辖 范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案;认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。 第一百一十三条 人民认为机关对应当 立案侦查 的案件而不立案侦查的，或者被害人认为机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民提出的，人民应当要求机关说明不立案的理由。人民认为机关不立案理由不能成立的，应当通知机关立案，机关接到通知后应当立案。
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