党校对干部深度培训的新视角

党校对干部深度培训的新视角

作者：刘辉艳

来源：《科教导刊·电子版》2013年第27期

摘 要 干部深度培训，是党校在新时期面临的新的任务，实、准、深、新，是干部深度培训的主要特点。文章透过主题、方针、动力、模式四个视角重新审视了干部深度培训，为党校五个作用的更好发挥，推进党校事业的科学发展提供了思路。 关键词 党校 干部 深度培训 新视角 中图分类号：D630 文献标识码：A

党校作为有着鲜明中国特色和鲜红党的印记的领导干部“摇篮”，在培养一批又一批党的优秀干部上发挥了不可替代的作用。印发的《干部教育培训工作条例（试行）和《2006-2010年全国干部教育培训规划》中明确提出，干部教育培训工作是加强党的执政能力建设和先进性建设的基本途径，是推进党的事业发展的重要基础，是事关全局的重大战略任务。各级党校以此作为目标，根据新形势新任务的需要，充分领会总对党校发挥“五个作用”（主渠道作用、重要阵地作用、生力军作用、积极推动作用、熔炉作用）要求的指示，在干部培训工作上，由横向培训”向“纵向培训”推进，即深度培训。这是当前党校培训工作面临的新课题。 1干部深度培训概述 1.1干部深度培训的概念

深度是指纵向程度，（工作、认识）触及事物本质的程度。干部深度培训是指对干部的培训必须具有纵向的深度，即培训的内容不仅与其横向的工作范围相关，而且应涉及到所在地区各个领域战略发展的方向与实施，以理论联系实际作为方针，把提部执政能力和领导水平作为主题，切实提部。三种素质（即心理素质、社会管理素质、学习素质）与五种能力（即学习能力、应对能力、竞争能力、决策能力、创新能力），使干部深刻、充分认识社会经济发展的形势，增强自身全方位本领，促进本地区全面可持续发展。 1.2干部深度培训的内容

深度培训的内容是决定培训质量与效果的关键，深度培训的重点是提部的素质和能力，着力培养靠得住、有本事、作风过硬、群众信任、善于治国理政的干伍。 1.2.1着眼于大局，不断加强干部“党性锻炼”

龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn

随着新形势的不断发展，干伍结构也发生了深刻的变化，加强党性锻炼，把党性内容放在干部培训的首要位置成了紧迫的任务。在深度培训中，做到虚功实做，始终抓住现实性矛盾，把党性锻炼贯穿于培训的全过程，使干部认识新情况，着力锤炼和提高广大干部的思想觉悟和党性修养。

1.2.2着眼于素质教育，不断培养干部“三种素质”

干部深度培训更注重素质教育的培养。一是心理素质。随着社会对领导干部期望的提高，以及来自社会的压力，通过开设相关心理学课程，促进领导干部的心理健康，提高抗压能力，更好地推进工作。二是社会管理素质。领导干部只有运用科学的管理手段和方法管理社会事务，并根据科学发展观的要求，具备创新能力与务实精神，才能在社会主义建设中不断开拓创新。三是学习素质。深度培训就是要培养干部全方位的知识，以及学习知识的能力，包括基础知识、专业知识、技能知识、人文知识等。 1.2.3着眼于能力建设，不断提部“五种能力”

深度培训就是围绕五大能力，即学习能力、应对能力、竞争能力、决策能力和创新能力来进行设计和安排。能力建设是新时期党对各级领导提出的新要求，面对新的国内外形势，面对全球经济危机的蔓延，只有切实提高广大干部的能力，才能带领广大人民群众克服困难，迎接挑战。

1.3干部深度培训的特点

（1）实。坚持以人为本，实施分类培训，按需施教，必需把组织需求、岗位需求和干部本人的需求有机结合起来，增强培训的实效性。

（2）准。《干部教育培训条例》指出，干部教育工作应坚持“以人为本，按需施教”的原则。因此，深度培训首先要求相关部门进行需求调研，及时将学员集中关注的问题经过综合整理后反馈；其次根据培训的需求，开发培训项目，适时推出专题项目的开发和研究，加强专题项目开发的针对性、适应性和超前性，加大专题项目更新的力度；最后，每期培训结束，进行总结，不断改进，适应不同学员的需求。

（3）深。“深”是指针对干部培训，必须加深对干部培训内容的深层次的教学，不仅仅只停留在普及教育层次。

（4）新。“新”体现在两方面。一方面及时更新培训内容，适应新形势新要求。十八届三中全会召开，各地及时进行学习，领会贯彻落实十八届三中全会的新要求，及时把党的新任务落实到各级干部的实际工作中。另一方面开辟多样化的培训方式，根据各类干部的不同特点以及培训需求，配合教学内容，创新培训方式。 2对干部进行深度培训的重要性

龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn

干部深度培训工作是推动干部学习的一条重要途径，是建设高素质干伍的一个重要环节。应从全局和战略的高度，充分认识加强干部深度培训工作的重要意义，切实把这项工作抓紧抓好。

2.1从党校职能角度看，深度培训是发挥党校作用的内在要求

为了使党校在干部培训的工作中树立起专家形象，必须认清党校在干部培训工作中的地位，增强做好培训工作的政治责任感和使命感。在干部深度培训上，做到“大题小做、小题精做”。按照全国党校工作会议精神，为全面推进党校工作，充分发挥党校培训轮训领导干部的主渠道作用、党的理论武装工作的重要阵地作用、推进党的理论创新的生力军作用、建设学习型政党的积极推动作用、促进领导干部加强党性锻炼的熔炉作用。深度培训是发挥这些作用的内在要求。

2.2从培训对象角度看，深度培训是提部素质的重要途径

总在2006年年底的经济工作会议上曾提出加强学习和提高能力的问题，要求各级领导干部除了学习政治理论外，还要学习“四种知识”，提高“四种能力”：一是学习现代经济知识，提高驾驭市场经济的能力；二是学习科技知识，提高推进自主创新的组织领导能力；三是学习社会管理知识，提高管理社会的能力；四是学习法律知识，提高依法办事的能力。通过深度培训，广大干部特别是领导干部把握大局、明辨是非的能力进一步加强，政治意识、大局意识和责任意识进一步强化，分析问题、解决问题的能力进一步提高，工作的原则性、系统性、预见性和创造性明显增强，特别是科学执政、民主执政、依法执政的水平和推动经济社会又好又快发展的能力将会得到整体性的提高。 2.3从当前形势角度看，深度培训是时代发展的客观要求

当前，国际局势深刻变化，经济全球化势不可挡，科技进步日新月异，我国正处于改革发展的转型时期，新情况新问题层出不穷，加强干部教育培训显得十分重要和紧迫。一是全球经济危机的加剧给中国的经济社会发展带来了巨大挑战，只有强化干部深度培训，才能提伍应对风险的能力；二是经过35年的改革开放，经济的飞速发展掩盖了许多客观存在的问题，一时爆发，给党的执政能力提出了新的要求和挑战，只有进行深度培训，才能提高党的领导能力，适应时代发展的要求。 3干部深度培训的新视角

3.1提高领导干部的执政能力和领导水平是干部深度培训的永恒主题

深度培训是集练功和练剑相统一的培训理念。练功是一种诸于内而形与外的长期行为，需要一段较长的时间才能修成正果，而练剑则是立竿见影式的方培训，两者的最终目的都是提高领导干部的执政能力和领导水平。党校对干部培训更侧重练剑，而练功主要由高等院校来承担。

龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn

干部深度培训针对不同的环境、不同的区域采取不同的操作方法。练剑式方培训具有很强的针对性和实效性：（1）因班施教。党校构建了分类别、分层次的教学体系，对培训类和进修类班次的定位进一步明确，前者定位于任职培训，后者定位于在岗轮训。对县处级进修类班次，以运用所学理论研究重大现实问题为主；其他进修类班次，以系统学习基本理论和基本知识为主。（2）因需施教。必须摸准学员的思想脉搏，区分层次和对象，根据学员的个体需求来确定培训内容。（3）因时施教。根据当前时局和形势，组织展开某个专题学习。（4）因地施教。不断改革创新教学内容、组织形式、方式方法和管理，结合实际研发具有本地特色的课题，真正体现党校特色、时代特色和地方特色。因此，通过干部深度培训来提高领导干部的执政能力和领导水平，这才是干部深度培训的永恒主题。 3.2理论联系实际是干部深度培训的根本方针

学习在工作中，成长在岗位上。干部深度培训必须以坚持理论联系实际为根本方针。理论来自实践又指导实践，学习理论的目的在于应用。实践证明，党的领导干部在学习过程中只有紧密联系改革与建设和思想与工作的实际，才能把科学理论融会贯通，才能提高全面、正确贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性。近年来，在理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观的指导下，全面落实《中国党党校工作条例》，思想，开拓创新，坚持理论联系实际。

干部培训工作的出发点和落脚点应放在提部的素质和能力上，进一步增强工作的针对性和实效性。紧密联系国际形势的新变化，联系我国改革开放和社会主义现代化建设的新进展，联系党的建设面临的新情况、新挑战，联系干部的思想和工作实际，引导广大干部把学习理论同研究实际问题结合起来，切实提高运用科学理论分析、解决实际问题的能力。把提部素质与能力，增强工作的针对性和实效性作为深度培训的出发点和落脚点，领导广大群众摆脱经济危机的挑战，使社会经济和谐发展。 3.3创新是干部深度培训的不竭动力

创新是动力，只有不断创新，干部培训工作才能有深度，才能保持旺盛的生机和活力。 创新培训观念，观念创新是一切创新的前提，在干部深度培训的创新过程中，把干部教育培训观念作为组织和实施深度培训工作的出发点；创新培训内容，党校只有根据自身功能定位，坚持走特色办学之路，才能不断创新培训内容，更突出区域特点与党校实际；创新培训方式，培训的方式是提高培训质量、实现培训目标的重要手段，针对学员需求，积极创新培训方式；创新培训机制，深度培训要求各党校在不断的探索中，根据新形势，找出一条适合的新、新机制；创新培训管理，只有实施科学有效的管理，才能保证深度培训工作高效有序进行。 参考文献

龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn

[1] 中科院语言研究所词典编辑室.现代汉语词典[M].北京：商务印书馆，2000：1121. [2] .全面推进党的建设，开创事业发展新局面[R].2008-2-18.

[3] 钟祖田.干部培训需求的调查与建议——以合肥市为例[J].合肥党校学报，2008（3）.

[4] 干部教育培训工作条例（试行）[Z].2006-3-29.

[5] 刘建明.总结经验，继往开来，充分发挥党校教育培训干部的主渠道作用[J].理论研究，2008（5）.