湖南某农业水利工程建设监理工作报告

海盐县2012年度财政小型农田水利

重点县建设工程监理一标段

建设监理工作报告

嘉兴水建设工程监理有限公司

二○一三年六月

目 录

第一章 工程概况 第二章 监理工作规划 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章 监理实施过程 监理效果 工程质量评价 经验与建议 附件

第一章 工程概况

一、工程概况

海盐县2012年度财政小型农田水利重点县建设工程武原街道高效节水灌溉工程，工程地点位于海盐县武原街道，共分为三个施工标段。一标段建设地点为武原街道金星村，总灌溉面积1779亩，其中低压管道灌溉708亩，微灌1071亩；二标段建设地点为武原街道华星村，总灌溉面积1424亩，均为低压管道灌溉工程；三标段建设地点为武原街道大刘村，总灌溉面积1249亩，均为滴灌工程。

工程建设的相关单位有： 建设单位：海盐县农村水利管理站

海盐县武原事处

设计单位：嘉兴市水利水电勘察设计研究院 质监单位：海盐县水利工程质量监督站 监理单位：嘉兴水建设工程监理有限公司

施工单位：嘉兴市水利工程建筑有限责任公司（一标段）

平湖市水利工程有限公司（二标段） 嘉兴市恒德水利建设有限公司（三标段）

海盐县2012年度财政小型农田水利重点县建设工程工程质量目标：合格；合同工期：一、三标120日历天，二标段105日历天，一标段施工中标价为338.0063万元，二标段施工中标价为357.9962万元，三标段施工中标价为145.0871万元。

一、三标段工程于2012年12月3日签发合同项目开工令，实际

于2013年6月5日完工；二标段工程于2012年11月12日签发合同项目开工令，实际于2013年6月5日完工。

二、工程项目划分情况

海盐县2012年度财政小型农田水利重点县工程一标段共划分为1个单位工程， 5个分部工程（分部工程包括：金星村李家汇灌区分部、金星村泾塘老站灌区分部、金星村尸古居灌区分部、金星村石路灌区分部、金星村罗家堰灌区分部。）二标段共划分为1个单位工程， 4个分部工程（分部工程包括：华星村介泾港灌区分部、华星村许家门灌区分部、华星村菜塘二组灌区分部、华星村菜塘一组灌区分部。）三标段共划分为1个单位工程，3个分部工程（分部工程包括：大刘村吕双桥东灌区分部、大刘村吕双桥西灌区分部、大刘村周家浜灌区分部。）

第二章 监理工作规划

一、监理控制目标

（1）质量控制目标：保证工程质量是监理工作的重点，也是工程建设的核心。按照建设单位的要求，根据国家和行业，地方颁发的有关规程规范和规定，做到所监理的工程质量全部满足设计要求，达到建设单位与承建单位签订的施工承包合同规定的质量等级。 （2）进度控制目标：在保证工程质量的前提下，实行动态管理，计划追踪，采取有效的控制措施，实现各阶段进度目标，确保按建设

单位与承建单位签订的施工承包合同规定的工期如期竣工。 （3）投资控制目标：以建设单位与承建单位签订的施工合同为依据，通过监理控制，尽量避免和减少索赔事件发生，使工程建设投资控制在建设单位编制的工程预算之内。

二、监理组织机构设置

为确保工程施工监理工作的顺利进行，组建了嘉兴水建设工程监理有限公司海盐县2012年度财政小型农田水利重点县建设工程施工监理部，对本工程实行全面监督管理，监理部实行总监理工程师负责制，在工程现场配备了监理人员专职从事工程的具体监理工作。

三、监理控制要点

（1）监理控制方法：监理控制以“事前指导、事中检查、事后把关”为指导思想，通过建立有效的质量控制体系，来确保工程质量，达到预定的设计标准和投标书承诺的质量等级要求。 （2）监理控制重点：根据本工程的施工特点，作好控制点的引入，严格按设计图纸及控制点放样，确保施工放样正确。另外图纸变更是增加费用的主要因素，尽量控制设计变更，公正处理由于设计变更、地形地质变化引起的费用索赔。 四、监理工作任务

（1）投资控制任务：以承包合同为基础，采取积极主动的预控措施，预防成本上升；要求建设单位及时提供图纸，提醒建设单位及时办理建设用地手续，避免工期索赔带来的费用索赔；控制新增

工程项目，认真处理地质地形条件变化引起的费用增加；加强合同管理，避免索赔。

（2）进度控制任务：通过审查承建单位施工进度计划，做好工期动态控制工作，协调各单位关系，预防并处理好工期索赔，以求实际施工进度达到计划施工进度的要求。

（3）质量控制任务：主要是通过对参加施工的人员的资质、材料和设备、施工机械、施工方案、施工环境实施全面控制，对每道工序进行检查验收，以期达到预定的工程质量等级和标准。 （4）合同管理任务：根据监理合同的要求，对本工程承包合同履行、变更进行监督管理，对施工过程中合同双方争议进行调解和处理，以保证承包合同的依法全面履行。

（5）信息管理任务：在监理的过程中，对工程建设信息，进行收集、整理、处理、存储、传递、应用。全面、准确、及时、完整的传递工程建设进度、质量和投资信息，使建设单位和上级建设主管部门了解和掌握工程施工情况。

（6）组织协调任务：做好参建各方之间协调工作，使参建各方在实现工程项目总目标上做到步调一致，使建设目标顺利实现。

五、监理工作制度

监理部通过建立有效的监理控制体系，保证各项工作的完成与落实，主要监理控制制度包括：（1）施工图纸会审设计交底制度；（2）施工组织设计审核制度；（3）工程开工许可制度；（4）工程材料、半成品质量的检查、检验制度；（5）隐蔽工程、工序质量检查、单

元工程质量验收制度；（6）工程变更处理制度；（7）现场协调会及会议纪要签发制度；（8）监理人员岗位职责；（9）监理人员行为准则。

第三章 监理实施过程

一、监理依据：

1、相关的现行国家法律、法规。

2、《水利水电工程施工测量规范》(SL52-93)、《水利水电工程施工质量检验与评定规定》（SL176-2007）、《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2008）等有关规范。

3、本工程的招投标文件 、施工图纸、《建设工程施工合同》。 4、监理部文件：《监理规划》、《监理实施细则》、委托的《水利工程施工监理合同》、监理文件、业主文件、设计文件（包括设计变更通知书）、施工单位文件。 二、监理过程情况

1、明确组织机构，建立健全规章制度

为了保证顺利进行，使监理工作有章可循，首先，根据上级有关文件、规范工程建设实际情况，制定了《监理规划》。在监理规划中，明确监理部组织机构，人员分工及职责；明确监理目标；在质量上达到合格标准，工期上按合同工期按时完工。同时，为了规范监理工作制定了《监理工作制度》，使各监理人员责、权明确，有章可循。

2、认真履行监理职责

监理过程中，本着“三控制、二管理、一协调”的原则，对工程进行了有效的控制。 （一）施工准备阶段监理

在施工准备阶段，要求承建单位根据施工承包合同、有关施工规范、施工条件及施工水平，完成工程施工组织设计、施工进度计划编制，并报监理部批准。 （二）工程质量控制

本工程从开工至今，进入工程的每一种原材料，每一道工序，都经过监理工程师的抽检、抽查、验收；所有的轴线、结构尺寸等均经过监理工程师认真复测、复查，合格后才签发材料/构配件进场报验单及单元工程施工质量报验单。

施工过程中，从管道沟槽开挖到整个工程的完成，原材料、中间产品等均委托海盐县交通建设管理处中心试验室、国家化学建材质量监督检验中心、嘉兴市叁壹工程检测有限公司进行检测；每个单元工程均经过施工单位“三检”后，再由监理工程师抽检或全检；地基开挖工程、基础处理工程、管道焊接工程以及钢筋绑扎等重要隐蔽工程，还组织由业主、设计、监理、施工和村监督员等各方参加的联合小组验收；验收的工程质量均达到合格以上的质量标准时，才进入下道工序的施工。

1、原材料、中间产品质量控制

为了确保不合格的原材料禁用于本工程，原材料水泥、碎石、砂、钢筋等原材料都进行抽检，检验达到合格标准后，才准许使用；对于

管材等定型产品检查其相应的产品合格证，并监督施工方出具正规试验室提供的原材料检测报告，严格控制不合格材料用于工程。

本工程原材料、中间产品等施工单位均根据规范规定各自按批量进行抽样检验，并且监理单位也对部分材料进行平行检测。

2、工程质量控制

质量控制是施工监理重要的核心内容，同时也是监理目标得以实现的根本保证，通过质量控制，使工程符合设计规程、规范等合同要求，进而确保工程安全等运行可靠。

（1）管沟开挖：土方开挖时，先清理覆盖层杂物，土方自上而下分层进行开挖，开挖采用机械进行开挖时，开挖深度必须达到设计规定的深度，以确保管道表层土方的覆盖厚度，采用人工开挖整坡，以保证基建面的完整中。开挖过程中，要求施工单位及时排水，使渗出的地下水和流入的地表水汇至集水坑，用水泵排出。开挖符合图纸规定，开挖的过程中要求施工单位经常性进行测量和校核开挖区的位置，严禁欠挖，开挖质量符合设计要求及规范规定。开挖完成后，施工单位递送“基础验收申请报告”及有关材料后，监理单位对资料进行审查，然后组织有建设单位、监理单位、施工单位、设计单位、村质量监督员参加隐蔽工程的验收工作。

（2）管道工程

管道安装前必须对管材和管件的质量逐一进行严格检查，并清除管内杂物和表面污物。质量不合格的不能使用。管道中心线要求平顺，管底与槽底贴合良好；接头部位做到不漏水，不破坏其强度。PE管

的焊接采用热融焊接。管沟回填要求覆土深度不小于80cm，不得有碎石、砖块、垃圾等杂物，不得用冻土回填。

（3）砼工程

在砼工程开工前，进行砼配合比试验，根据试验的配合比确定水泥、砂、石的用量。水泥和钢筋要有出厂合格证，监理进行了抽检，符合设计要求。钢筋采用现场制作，半成品要求施工单位按绑扎顺序整齐堆放，便于施工。原材料进场的批量及规格的不同，按规定及时取样试验，合格后用于本工程。钢筋绑扎过程中严格按施工规范要求进行操作。检查所有钢筋搭接是否错开，是否按设计要求进行施工。砼的搅拌用砼搅拌机进行，搅拌过程中严格控制搅拌时间及水量。部分工程采用商品砼。砼的振捣采用插入式振捣器，保证振捣密实。

（4）所有单元工程都严格要求施工单位按图纸施工，轴线、尺寸、高程均控制在允许的偏差范围内。出现质量问题，监理工程师均用口头指令责令施工单位进行整改，在口头指令效果不佳时，则采用书面指令强制施工单位整改，整改通知发出后，监理部跟进督促及时整改。

（5）在整个施工过程上，严格监督施工单位按设计图纸及施工技术规范要求施工。坚持事前、事中、事后全过程、全方位的控制，通过对文件、资料的审核、查验，采用旁站、巡视、平行检验等方法来实现质量控制的目标，各单元工程等工程质量均达到合格标准。

3、进度控制

监理部本着抓好工程质量的基础上抓工程进度。开工初，审查了

施工单位的施工总进度计划。施工过程中，要求施工单位定期上报工程进度，并根据进度情况调整月进度计划以保证总进度计划的实现。本工程因为施工单位前期人员设备投入严重不足，导致进度滞后，针对此情况，签发了监理通知（监理[2013]通知01号），要求施工单位增加施工力量，加派管理人员、采取切实有效措施加快施工进度。

4、投资控制

认真审核施工单位的月支付申请表，根据合同规定的工程进度款支付办法，按照实际完成的工程量进行工程款支付。对施工单位报送的支付报表认真进行审核，并及时将审核结果书面报告业主审批，并经业主同意后，方拨付工程款。

5、合同管理

在合同管理过程中，监理部按照“以法律为准绳，以合同为核心”的原则，运用合同手段、规范施工程序、明确当事人双方的责任，减少纠纷，确保合同正常履行、维护合同双方正当权益，保证建设工程的完成。

6、信息管理

监理信息管理工作主要是整理合同文件、各种报表、施工现场原始记录；将建设单位及上级部门的指示、文件精神及时贯彻到工作中；对于施工中发现的问题及时处理，并反馈给有关单位；对各种信息分门别类，整理归档，妥善保管；健全监理日志、监理大事记及监理会议记录。

7、组织协调

在组织协调工作中，监理人员坚持原则性、科学性、公正性的统一，实事求是，平等协商，严谨慎重，充分调动有关各方人员的积极性，认真细致的处理好各种矛盾。

8、施工安全与环境保护

监理部签发《文明安全施工监理实施细则》，定期不定期检查施工单位落实执行情况。从开工至工程结束，整个工地的施工道路平整、清洁、排水畅通；施工噪音、环境污染小、警示标牌醒目。由于参建各方都非常重视安全，本工程未发生安全事故。

第四章 监理效果

一、质量控制效果

1、监理单位对工程的原材料、中间产品质量控制及平行检测情况 本工程监理对各标段原材料各取样一组，送嘉兴市叁壹检测有限公司进行检测，经检测材料性能符合相关规程的要求，检测结果统计如下： 水泥：本工程使用水泥为32.5普通硅酸盐水泥，各标段取样一组，经检验符合GB/T 1346-2001的要求。检测结果统计如下表：

抗压强度报告编号 （Mpa） 3d S1302000206 14.2 S1302000415 14.0 S1302000522 13.8 28d 36.6 37.0 36.7 抗折强度安定（Mpa） 性 3d 3.5 3.7 4.0 28d 6.8 7.0 7.0 合格 合格 合格 1.6 1.6 1.8 190 210 230 260 275 300 合格 合格 合格 （%） （min） (min) 细度初凝终凝结论

钢筋：各标段各取样一组，经检测各项性能均符合GB1449.2-2007、GB1449.1-2008规定指标。检测结果统计如下表：

规格报告编号 (mm) G130300313 φ8 7.9 11.8 G130300413 Φ12 11.9 7.9 G130100114 φ8 8.0 15.7 G130100214 Φ16 15.8 11.8 GJYC201300043 Φ12 12.0 440 610 35.0 345 445 470 620 26.5 37.0 合格 合格 310 350 490 475 40.5 28.0 合格 合格 400 300 550 475 25.5 38.0 合格 合格 275 405 475 555 33.0 26.5 合格 合格 寸(mm) 7.9 (Mpa) 290 度(Mpa) 460 (%) 32.5 合格 合格 实测尺屈服点抗拉强伸长率冷弯 评定 碎石：本工程使用碎石为海盐本地产碎石，各标段各取样一组，经检测材料性能符合DL/T5151-2001的要求，检测结果统计如下表：

颗粒级表观密报告编号 度Kg/m 级 J130100615 J130200108 J130100722 结论 2680 2700 2650 16-31.5 16-31.5 20-40 1410 1420 1390 0 0 0 0 0 0 0.7 0.8 0.8 21.0 20.1 20.4 10.6 11.7 10.8 3堆积密配单粒度Kg/m 3含泥超径% 逊径% 量% 压碎值% 针片状% 经试验，符合质量标准。 砂：本工程使用砂为长江黄砂，各标段各取样一组，经检测材料性能符合DL/T5151-2001的要求，检测结果统计如下表：

表观密度报告编号 Kg/m J130100622 J130100515 J130200607 结论 2630 2620 2600 3堆积密度含水率% Kg/m 1530 1500 1510 4.3 3.9 4.0 1.0 0.7 0.9 2.71 2.60 2.51 中砂2区 中砂2区 中砂2区 3含泥量% 细度模数 级配区属 属2区中砂，符合混凝土用砂标准。 管道：本工程使用的管道委托国家化学建材质量监督检测中心试验确定，经检测材料性能符合相关的要求。检测结果统计如下表：

单项结报告编号 型号规格 商标 检测项目 论 氧化诱纵向回PE80 130131110402 DN90-0.4Mpa 3.6-3.7 0.9 纵向回PE80 130131110401 DN200-0.4Mpa 6.2-6.3 0.6 纵向回导时间缩率% min 15.4-15.8 维卡软化UPVC 130131110404 DN250-0.6Mpa 85 维卡软化UPVC 130131110404 DN90-0.6Mpa 85 ≤5 顺达 温度℃ TIP（0℃）% 符合 符合 ≤5 落锤冲击试验顺达 温度℃ TIP（0℃）% 符合 符合 1 34 符合 符合 申康 壁厚Kg/m 缩率% min 26.3 氧化诱PE80 130131110401 DN500-0.4Mpa 联通 壁厚Kg/m 33结论 壁厚Kg/m 申康 缩率% 3导时间符合 min 23.2 氧化诱导时间符合 符合 符合 落锤冲击试验

混凝土立方体试块抗压强度统计分析评定表，依据《水利水电工程施工质量检验与评定规程规定》

达到折合标序浇筑部位 制作日期 号 试验日期 试验编号 天数 表值 强度 的% 石路泵站1 进沉井 菜塘二组2 泵站沉井 吕双桥东3 泵站沉井 2013.1.17 2013.2.14 H130200111 28 32.0 32.0 128 2013.1.7 2013.2.4 H130200101 28 30.3 30.3 121 2013.2.5 2013.3.5 H130300602 28 31.1 31.1 124 龄期强度代准试块强度设计分部工程质量评定情况

海盐县2012年度财政小型农田水利重点县建设工程质量评定情况见下表：

单元 单位工程 序号 分部工程名称 个数 合格 优良 合格 其中优良 施工单位自评 监理单位复评 海盐县2012年度1 金星村李家汇灌区 15 0 2 财政小型农田水利重点县建设工程一标 5 3 金星村泾塘老站灌区 42 42 13 42 0 金星村尸古居灌区 48 48 15 48 0 4 金星村石路灌区 39 39 11 39 0 金星村罗家堰灌区 48 48 16 48 0 合计 231 231 70 231 0 质量等级结论 合格 合格

单元 单位工程 序号 分部工程名称 个数 施工单位自评 监理单位复评 合格 优良 合格 其中优良 海盐县2012年度财政小型农田水利重点县建设工程二标 1 华星村介泾港灌区 69 69 9 69 0 2 华星村许家门灌区 55 55 7 55 0 3 华星村菜塘一组灌区 84 84 22 84 0 4 华星村菜塘二组灌区 57 57 13 57 0 合计 265 265 51 265 0 质量等级结论 合格 合格 单元 单位工程 序号 分部工程名称 个数 施工单位自评 监理单位复评 合格 优良 合格 其中优良 海盐县2012年度财政小型农田水利重点1 大刘村大双桥西灌区 65 65 9 65 0 2 大刘村吕双桥东灌区 41 41 7 41 0 3 县建设工程三标 大刘村周家浜灌 区 41 41 9 41 0 合计 147 147 25 147 0 质量等级结论 合格 合格 二、投资控制效果 （一）工程完成情况

海盐县2012年度财政小型农田水利重点县建设工程武原街道高效节水灌溉工程共完成灌区12个，新建泵站11个，改建泵站1个，共计铺设DN500PE管2931.5m，DN400PE管9181.1m，DN315PE管49.1m，DN200PE管910.4m，DN90PE管3602.1m，UPVC管21927.1m，实际完成工程总造价865.9867万元。其中各标段完成情况如下：

1、一标段共完成灌区5个，新建泵站4座，改建泵站1座，共计铺设管道PE管DN500管道766.5m、DN400管道4845.1m、DN315管道2701.1m、DN200管道692.4m、DN160管道85m、DN90管道1863.1m、出水口504个；UPVC管道DN90管道2803.8m、DN38.2微喷带38173m。一标段工程中标价格为338.0063万元，实际完成工程造价总计376.94万元。

2、二标段共完成灌区4个，新建泵站4座，共计铺设管道PE管DN500管道2165m、DN400管道4336m、DN315管道2748m、DN200管道218m、DN90管道1739m、出水口494个。二标段工程中标价格为357.9962万元，实际完成工程造价总计345.3698万元。

3、三标段共完成灌区3个，新建泵站3座，共计铺设管道UPVC管DN250管道717m、DN160管道25.1m、DN110管道1881.7m、DN90管道5653.7m、DN63管道577.8m、DN32管道7704m，φ16PE压力补偿式滴管带58080m.三标段工程中标价格为145.0871万元，实际完成工程造价总计143.7175万元。

（二）工程变更

根据当地的实际情况以及施工过程遇到的问题，主要有以下变

更：

在工程建设期间由于涉及到很多农户，田块不规整，及设计遗漏等问题，根据现场实际情况和当地村委要求，对工程做出了以下变更：

1、一、二、三标段管道线路根据现场实际情况均作了调整，应村民要求增加了部分管道；

2、一标段管材品牌由邦德管业变更为申康管业，二标段管材品牌由邦德管业变更为联通管业；

3、一标段罗家堰灌区由滴灌变更为低压管灌及微喷两套系统。 4、吕双桥东泵站根据现场实际情况泵站朝向作了调整； 三、进度控制效果

本工程一、三2012年12月3日签发开工令，二标段2012年11月12日签发开工令，工程正式开工，期间由施工单位施工安排不科学、施工力量投入不足、处理、设计变更等原因，进度比较滞后，工程实际完工日期为2013年6月5日。

第五章 工程质量评价

海盐县2012年度财政小型农田水利重点县建设工程在各参建单位的共同努力下，主要建设内容按照设计要求及合同约定完成，工程质量满足设计和规范要求，已达合格标准。本工程的建设优化了灌水效率，达到了节水灌溉的建设目标。

第六章 经验与建议

一、做好工程施工的监理工作，首先要配备具有丰富专业知识、有实践经验的监理人员，方能在施工监理过程中遇到问题时，及时准

确的 做出判断，公正合理地分析处置，并协调好参建各方的工作关系。

二、监理工作需要主管部门和建设单位的大力扶持和支持，需要建设单位领导放心、放手地支持监理工作，方能使我们在开展监理工作时建立威信，树立信心，认真负责地搞好监理工作。

三、工程完工投入使用，管理单位应加强管理、巡查，完善建后管理制度，切实发挥工程效益。

第七章 附件

一、监理大事记

二、监理人员机构的设置与主要人员情况表

嘉兴水建设工程监理有限公司

二○一三年六月

监理大事记

2012年11月12日：二标段签发开工令；

2012年11月13日：监理部组织召开二标段技术交底会议； 2012年11月29日：监理部组织召开一、三标段技术交底会议； 2012年12月3日：签发一、三标段合同开工令； 2012年12月19日：监理部组织召开第一次工地例会； 2012年12月26日：一、二部段管材协调会； 2013年1月7日：监理部组织召开第二次工地例会； 2013年1月10日：海盐县水利质监站组织第一次质检活动； 2013年1月12日：工程进度督促会议； 2013年2月21日：监理部组织第三次工地例会； 2013年3月6日：质量安全监督活动

2013年3月15日：监理部组织第四次工地例会； 2013年4月2日：监理部组织第五次工地例会；

2013年5月20日：县农水站组织召开各标段工程质量进度会议； 2013年6月5日：工程完工；

嘉兴水建设工程监理有限公司

二○一三年六月

监理机构设置与主要人员情况表

姓 名 岗位职务 水利水电建筑工褚震涛 总监理工程师 32 男 程 水利水电 吴萍 蔡翡燕专业监理工程师 专业监理工程师 43 （造价专业） 安全监理员 35 女 工程 王宏军 监理员 39 男 土木工程 工程师 女 工程 水利水电 吴晓燕 工程师 30 女 工程 水利水电 工程师 工程师 工程师 年龄 性别 专 业 职务或职称 周辉 监理员 34 男 测量工程 工程师 沈严锋 监理员 32 男 土木工程 工程师 王建强 监理员 34 男 地质工程 工程师