宽城市政道路---技术标相关资料

监 理 大 纲

一、工程概况与工程特点 （一）、工程概况

<一>、招标人：长春市城市发展投资控股（集团）有限公司；

<二>、项目名称：2017年长春市旧城改造项目（宽城区）市政道路改造工程1-22标段监

理；

<三>、招标范围：2017年长春市旧城改造项目（宽城区）市政道路改造工程1-22标段施

工阶段及保修阶段监理； 附表一：

2017年长春市旧城改造项目（宽城区）市政道路改造工程1-22标段监理，具体改造内容见下表： 标段 1标段 2标段 3标段 改造范围 道路名称 东一条 东二条东一胡同 东黄河路 东七条 东 杭州路 4标段 西一条 西二条 5标段 四平路 团结路 呼伦路 6标段 呼伦路北二胡同 新伦胡同 清明街 花园街 蔷薇路 7标段 丁香路 桂花街 蔷薇北胡同 8标段 浙江路 青松街 起终点 长白路-南京大街 长白路-黄河路 亚泰大街-东 长白路-珠江路 长利路-东九条 辽宁路-人民大街 辽宁路-嫩江路 辽宁路-四平路 太阳世纪居东墙-人民大街 人民大街-康平街 北京大街-人民大街 北京大街-呼伦路 新发路-呼伦路 北京大街-新发路 蔷薇路_北安路 辽宁路-丁香街 芙蓉路—白菊路 芙蓉路—北安路 辽宁路-丁香街 西广场-人民大街 芙蓉路-白菊路 186.8125 232.2032 405.7167 223.5792 567.6076 最高投标限价（万元） 249.7130 325.2328 141.5787 改造内容 车行道+人行道 车行道+人行道 车行道+人行道 人行道 人行道 车行道+人行道 车行道+人行道 车行道+人行道 车行道+人行道 车行道+人行道 车行道+人行道 车行道+人行道 车行道+人行道 车行道+人行道 车行道+人行道 车行道+人行道 车行道+人行道 车行道+人行道 车行道+人行道 车行道+人行道 车行道+人行道

嫩江路 龙江路 9标段 嫩江胡同 长江市场胡同 胜利大街西胡同 吴淞路南二胡同 10标段 吴淞路 东宁波路 宁波路南胡同 11标段 利国街 利群街 西三条-北京大街 西二条-人民大街 北京大街-嫩江路 珠江路-天津路 吴淞路-上海路 东三条-胜利大街 人民大街-胜利大街 胜利大街-亚泰大街 东三条-胜利大街 鞍山路-光明宿舍 一匡街-鞍山路 492.4052 380.4233 431.25 246.4970 0.9639 275.9356 461.3067 车行道+人行道 车行道+人行道 车行道+人行道 车行道+人行道 车行道+人行道 车行道+人行道 人行道 人行道 车行道+人行道 人行道 车行道+人行道 12标段 13标段 14标段 15标段 一匡街 宽府路 路 柳影路 农安南街 榆树南街 柳影南路 铁北二路 凯旋路-九台路 北人民大街-亚泰大街 凯旋路-上台花园 青年路-凯旋路 青年路-柳影路 柳影路-美景天城 青年路-菜市南街东一胡同 九台路-亚泰大街 亚泰大街-上台新村 路-上台新村牌匾 九台路-利国街 柳影路-扶余路 辽宁路-芙蓉路 辽宁路-汉口大街 农安北街-菜市北街 西一条-人民大街 长白路-胜利大街 亚泰大街-东七条 长白路-光复路 西广场-嫩江路 人民大街-南广场 车行道+人行道 人行道 车行道+人行道 人行道 人行道 人行道 人行道 人行道 16标段 715.2912 17标段 华侨城主路1 上台新村路 394.9217 人行道 人行道 18标段 一匡街 农安西街 西三条 芙蓉路 847.7301 人行道 车行道+人行道 车行道+人行道 人行道 19标段 柳林路 松林胡同 20标段 21标段 22标段 东四条 东长江路 东六条 西二条 珠江路 1050.9900 车行道+人行道 车行道+人行道 178.3860 201.6505 401.5375 人行道 车行道+人行道 车行道+人行道 车行道+人行道 车行道+人行道

<四>、资金来源：企业自筹； <五>、建设地点：长春市宽城区；

<六>、质量标准：符合国家现行建设工程质量的合格标准；

<七>、计划投资额：9302.3749万元。 （二）工程特点 <一>、社会影响

本工程社会影响巨大，因此对施工安全、质量、进度、投资、文明施工、环境保护等方面要求都很高，投资控制不可预见风险多，这就要求我们以认真负责的态度细致的工作、科学的监督管理。

<二>、不可预见因素对进度影响

本工程施工现场情况复杂，受施工作业面影响大，工程量大，因此，在施工阶段要布置好各专业的组织协调、交叉作业及不可抗力等因素影响，可能出现施工工期延长、间歇等情况，这就要求监理加强进度控制、科学管理、积极协调，做到保质、保量、安全、高效完成监理任务。

<三>、地上地下管线既有情况复杂

该工程地上、地下有许多条管线，施工前要做好调查会签工作，掌握其准确位置，以免破坏管线，既增加了费用，又影响了工期，这是城市施工中需要特别注意的。

<四>、交叉作业对工程的影响

该标段施工内容包含建筑、水暖、电气及道路排水等涉及专业较多。因此，在施工阶段要布置好各专业的组织协调、交叉作业，保证工期按计划时间完成。

<五>、既有设施观测和保护

施工前，对临近既有建筑物及市政公用设施的开挖应注意观测和防护，确保建筑物及施工安全。

<六>、保障劳动力的配备

由于本项目单项较多，需要大量的劳动力，为保证进度要求施工单位，落实人员配备，要编制劳动力计划表。

所用的劳动力在开工前紧密结合本工程实际，编制技术培训大纲，以技术要求、质量标准和操作工艺为培训内容，对所有参建人员进行一次全面的技术培训，以保证各项规范和标准的正确实施。技术培训离不开质量教育，我们将在提高员工技术水平的同时增强其质量意识，做到责任在我心中，质量在我手中，规范操作、不出差错。

（三）对图纸设计及工程管理合理化建议 <一>、对图纸设计合理化建议

建议业主在图纸会审前对项目设计进行系统规划，明确工程设计、二次设计、专项设计的内容、范围、接口等，提高工程的确定性。设计过程中应积极采用新技术、新材料，特别注重细节设计。

建议业主对节能设计措施进行统筹考虑，综合采用断冷桥、冰蓄冷空调、自然通风等节能技术，并与楼宇自动化系统进行对接，全面降低教学楼能耗指标。对提高图纸质量、优化设计、降低投资成本，作用相当明显。

<二>、工程管理合理化建议 [一]、对施工工期加强管理

不出质量事故，不返工；不出安全事故，不停工；工期首先得到基本的保证。 在质量问题上，树立质量第一的思想，严格控制质量检验制度。严格执行ISO九千零一质量管理体系。公司定期对员工及施工人员等进行ISO九千零一质量管理体系的培训，加强管理及施工人员对工程质量重要性的理解，严格施工程序。

在安全问题上，应强调一种观念或一种思想，那就是：“在安全问题上，不怕小题大做。”

在施工工序问题上，第一不能“偷工”，设几道工序就几道工序；第二不能工序前后错乱。不能想当然办事，否则，欲速则不达。我们应该挖掘各方面的潜力，发挥各方面的积极性，从而加速施工进度。

[二]、加强施工配合管理

施工配合是另一个影响工期的重大因素，其中又有三方面的问题： 工序衔接不紧；

交叉施工协调不利；成品交叉破坏而返工。 保障及时供货

能不能及时供货，对工期有着直接的影响。要保障及时供货，从如下几个方面做起： 选好材料供应商：一要货好；二要有充足的供货能力。

把好材料检验关：生产地检验与现场检验相结合，施工前检验与施工期间检验相结合，发现问题，及时退换。

[三]、完善作业方法，采用先进工艺

大面积施工，要考虑流水作业和交叉作业的必要性。要合理组织劳动力，适时加班加点赶工期，但不能长期搞疲劳战术，工作效率低下，简单的延长时间是疲劳的。因此，合理安排，科学组合，充分发挥人的积极性和各种潜能。

[四]、其他方面

除了遵守国家有关法律之外，还要遵守当地的有关规定，比如协调好与当地建委、、卫生、等部门的关系。进场施工之前，问明当地各主管分管部门有哪些规定，都有哪些该交的税费。有经验表明，许多施工单位经常忽略与上述各职能部门协调好关系，而这些往往又对工期有着重要的影响。

<三>、利用计算机进行计划管理

根据本项目的工程、特点及难点，安排合理的施工流程和施工顺序，尽可能提供施工作业面，使各分项工程可交叉进行。在各工序持续时间的安排上将根据以往同类工序的经验，结合本工程的特点，留有一定的余地，并充分征求有关方面意见加以确定，同时要根据各个工序的逻辑关系，编制详细的施工进度网络计划，明确关键线路，确定若干工期控制点，同时将总计划分解成月、旬、周、日作业计划，以做到以日保周、以周保月、以月

保总体计划的工期保证体系。

根据确定的进度检查日期，及时对实际进度进行检查，并据此做出各期进度控制点，及时利用微机对实际进度与计划进度加以分析、比较、及时对计划加以调整，在具体实施时牢牢抓住关键工序及设定的各控制点两个关键点，一旦发生关键工序进度滞后，则及时采取增加投入或适当延长日作业时间等行之有效的方法加以调整。

<四>、充分发挥人才优势

我们将充分发挥企业的人才优势，在本项目配备具有同类型工程施工经验的业务精、技术好、能力强的项目监理人员。设置适合本工程特点的组织机构及工种岗位，制定各种规章制度，以确保机构正常运行，从而做到在人员数量、素质、机构设置、制度建设等方面加以保证。

在实施过程中采取各种有效措施，设立各种奖罚制度等方式充分调动项目全体人员的工作积极性与创作性，采取以人为本的策略，以确保合同工期完成。

（四）施工质量监理控制的重点和难点

针对工程建设项目具有设备多、投资大、周期短、风险高等特点。我监理机构采用市场准入证管理制度，监理人员必须持证上岗，我监理单位编制好《监理实施细则》，按照工程进展配备足够合格的现场监理人员，并加大设施设备的投入，建立满足工程需要的试验检测设备，真正使监理工作走向法制化、标准化、规范化和程序化的管理轨道。

我监理的加大对监理队伍、人员的知识培训，进一步提高监理的综合素质，规范建设项目的监理工作程序，改进其工作方法，采取有效的监控手段，做好事前、事中、事后的目标控制，现场加强对施工现场巡视、抽查和旁站监督，控制建设工程的质量、进度和投资、安全，能有效地协调业主、承包商、设计单位、材料设备供货商之间的关系，有利于建设合同的全面履行，有利于提高工程的建设管理水平。

<一>、原材料监理控制重点 [一]、采购质量的控制

凡由承包单位负责采购的原材、半成品或构配件、设备等，在采购订货前应向监理工程师申报，根据国家和有关要求严格实行材料见证取样送样制度。某些工程材料、主要的装饰材料制品还需审查样品后方可订货。

对于永久性设备、器材或构配件，应按经过审批认可的设计文件和图纸组织采购订货，即设备、器材、构配件等的质量应满足有关标准和设计的要求，交货期应满足施工及安装进度的需要。

供货厂家是制造材料、半成品、构配件及永久设备和器材等的主体，所以优选良好的供货厂家，是保证采购、订货质量的前提。为此，对大型的或重要的设备以及大宗的器材或材料的采购应当实行招标采购的方式。

对于设备、器材和构配件的采购、订货，监理将协助业主制定质量保证计划，详细提出对厂方应达到的质量保证要求。

某些材料，诸如瓷砖等装饰材料，订货时最好一次备齐和备足货源，以免由于分批而出现花色差异，质量不一。

[二]、供货厂方应向订货方提供质量保证文件

原材料必须有供应商提供的出厂检验合格证书，并按有关检验项目、批次规定，严格实施进场检验。

水泥：

采用合格的大厂产品。用于本工程的水泥均进行不溶物、氧化镁、三氧化硫、烧失量、细度、凝结时间、安定性、强度和碱等多项指标检验，只有当上述指标均满足规范要求时，才准进入施工现场，从而确保工程质量。

钢材：

用于本工程的钢材均进行化学分析、拉伸、冷弯、常温冲击和低温冲击等多项指标抽样检验，只有上述指标均满足相应要求时，才能用于施工。

砂石料等地材：

用于本工程砂石料的颗粒级配、含泥量、粘土块含量、云母含量、有机物含量、硫化物与硫酸盐含量、氯化物含量、坚固性、密度及吸水率、针片状颗粒含量、抗压强度、压碎值和碱集料反应等多项指标抽样检验，只有当上述指标均满足相应要求时，才准进入施工现场，用于相关项目施工。

混凝土：

混凝土的配合比设计要进行耐久性（如抗渗性、收缩和徐变等）、抗压强度和混凝土拌和物的稠度、坍落度等试验，确保混凝土质量满足设计和规范要求，从而确保工程质量。

[三]、材料、设备进场的质量控制

凡运到现场的原材料、半成品或构配件、设备，应有产品出厂合格证、技术说明书和质量保证书，并由承包单位按规定要求进行检验，向监理工程师提供检验或试验报告，经监理工程师审查同意后方可进场。某些工程材料、制品使用前还需进行抽检或试验，材料、制品抽检或试验的范围根据工程性质和质量监理要求另行确定。凡采用新材料、新型制品，应检查技术鉴定文件。对重要原材料、新型制品，应检查技术鉴定文件。

进口的材料、设备的检查验收应会同国家商检部门进行。

[四]、材料设备存放条件的控制

监理工程师对材料设备的存放、保管条件及时间也应实行监控。比如普通硅酸盐水泥的存放应防止受潮，存放时间不应超过三个月。

对现场配制的材料，如水泥砂浆等，试配强度达到标准后方可施工。 所有设备，在安装前按相应技术说明书的要求进行质量检查等。

<二>、大体积混凝土防裂监理要点

实践证明如果将砼内部与其表面的温差、温降速度控制在一定范围内，砼就不至于产生表面裂缝（我国规范确定的这个温差限值为二十五摄氏度、温降速度为一点五摄氏度每天）；另一方面，减小每次施工面积（设置后浇带），减小基底对结构的约束作用（设置可滑移垫层），加大加密配筋，均可增强砼结构对砼收缩的抵抗作用。前一方面是施工技术人员应解决的问题，后一方面主要由设计师根据实际情况决定。

在工程施工中，温度、收缩裂缝控制的主要任务是降低砼内部最高温升，减少总降温差；提高砼表面温度，降低砼内外温差，减小温度梯度；延缓砼的降温速率，充分发挥砼的徐变特性；减少用水量，控制原材料质量。

具体措施

选用中低热的水泥品种，从根本上减小水化热。选择中低热品种水泥（普通硅酸盐水泥、矿渣硅酸盐水泥），优先选用矿渣硅酸盐水泥。水泥越细，标号越高，其活性与强度随之增高，带来的副作用是砼自身收缩越大。能用低标号的水泥，尽量不用高标号水泥。

减少单位体积砼的水泥用量，也是减小水化热和砼收缩的根本途径。一般地，水泥量每增加十千克，水化热将升高一摄氏度。可以通过以下措施减小单方砼水泥用量：

可以不采用泵送砼时，尽量不采用泵送。

在工期许可的情况下，经设计人员同意，充分利用砼后期强度。 掺入一定比例的掺合料。

砼中掺入磨细粉煤灰、矿渣粉、沸石粉、硅粉等掺合料，可以改善砼的工作性，提高可泵性，降低水化热，增加密实度，提高砼强度和耐久性，减少砼收缩。

掺入高效减水剂，减少用水量，从而减少单方砼水泥用量。砼掺入减水剂，可以减少用水量，在保证水灰比不变的情况下，可以减少水泥用量，降低砼收缩。同时可减少砼中的自由水蒸发引起的收缩。

控制粗细骨料质量。

粗骨料粒径增大，可以减少用水量和水泥用量，从而可以减少砼的自身收缩。粗骨料必须是连续级配，针片状含量不超标，不仅能提高砼的可泵性，还可以减少砂率及细粉料含量，达到减少砼自身收缩的目的。但粗骨料最大粒径应满足结构钢筋净间距和砼泵送管径要求。细骨料级配合理，采用中砂比用细砂可降低用水量，从而降低砼的收缩值。粗细骨料含泥量必须控制在标准以内，含泥量增大，不仅增加砼收缩，还会降低砼抗拉强度，对砼抗裂十分有害。

降低砼的浇筑温度，减少总降温差。

降低进入搅拌机的温度。夏季在水箱内加冰块降低水温；粗骨料遮阳防晒，并洒冷水降温；细骨料遮阳防晒；散装水泥提前储备，避免新出厂水泥温度过高。

夏季，砼运输车加隔热套或对罐体喷淋冷水降温，砼泵送管道遮阳防晒。 砼浇灌作业面遮阳，减少砼冷量损失。

掺加缓凝剂，降低水化热峰值。掺加缓凝剂，能延缓水泥水化热的释放，延迟水化热的峰期，削减水化热的峰值。

掺UEA膨胀剂。掺入UEA膨胀剂，在最初意思一十四天潮湿养护中，使砼体积微膨胀，补偿砼早期失水收缩产生的收缩裂缝。

砼内部埋冷却水管进行强制降温。砼内部埋冷却水管进行强制降温，这也是有效的措施。一般地，这种方案较少采用，只有在砼厚度较大（大于等于二点五米），内部水化热温升偏高、内表温差和降温速率不易控制的情况下，才有必要采用。

采用二次振捣、二次抹压技术。砼入模振捣，在振捣时间界限以前，进行二次振捣，以排除砼因泌水在粗骨料、水平钢筋下部产生的水分和空隙，提高砼与钢筋的握裹力。表面刮平抹压一至二小时后，即在砼初凝前在砼表面进行二次抹压，消除砼干缩、沉缩和塑性收缩产生的表面裂缝，增加砼内部的密实度。但是，二次抹压时间必须掌握恰当，过早抹压没有效果；过晚抹压砼已进入初凝状态，失去塑性，消除不了砼表面已出现的裂缝。

加强养护

针对所施工的工程，按照施工季节、环境条件、施工方法，先进行热工计算。施工中及时掌握砼水化热升降规律，不同位置和深度的温度变化情况，随时调整养护措施。

保湿养护

砼表面经过二次抹压后，立即覆盖塑料布，防止表面水分蒸发，保持砼处于潮湿状态下养护。特别是对于掺入UEA膨胀剂的砼，在最初十四天内，必须潮湿养护，方能促使膨胀剂充分发挥膨胀作用。

保温养护

砼表面蓄热保温，降低内外温差，减小温度梯度，延缓砼的降温速率。

根据砼绝热温升计算，确定中心最高温度，按温控技术措施，确定养护材料及覆盖厚度和养护时间。保温养护的目的：减少砼表面热扩散，减小内外温差；延缓散热时间，控制降温速率，有利于砼强度增长和应力松弛，避免产生贯穿裂缝。养护一般不少于十五天。

在常温季节，砼终凝后也可采用蓄水养护的办法，替代前两种保湿保温养护办法。根据砼内外温差数据，及时调整蓄水高度，也能收到预期效果。浇水的水温与砼表面温度之差不超过十五摄氏度。

<三>、防水混凝土防裂监理控制要点

全过程、全方位的监控思想：对防水混凝土施工要全过程、全方位的监控、不放松任何一个环节，一个施工过程，以及每一项组织工作和技术措施。

建立健全完善的组织管理机构和编制不同层次的技术文件指导施工。技术文件：监理单位编制的监理实施细则、旁站监理方案、见证取样计划等有关施工验收规范等。承包单位编制的施工方案技术交底，以及设计文件，施工工艺标准。

要求选择合理的配合比

落实设计和规范的要求，根据不同的季节情况、不同的部位，要考虑季节和施工条件特点。承包单位应向商品混凝土供应厂家提出一系列技术要求。如混凝土强度等级、防水等级、水泥品种外加剂种类、混凝土坍落度、混凝土初凝和终凝时间，粗细骨料的规格和质量。

外加剂

外加剂的类型性能，可由设计明确。若要求加入高效抗裂防水剂，应监督承包单位要求商品混凝土厂家认真落实，并做试验确定用量配合比。外加剂要进行复试。外加剂同时要考虑环境检测的要求。

审查混凝土的浇筑方案

其方法应能满足连续施工的要求；不出现混凝土冷缝的要求；满足浇筑质量要求；提高整体性的要求。应注意泵管拆除、安装的合理性。设备工具应考虑备用措施。充分考虑到可能出现的意外情况，有应急方案。

防水混凝土的原材料、配合比及坍落度必须符合设计要求。 防水混凝土的抗压强度和抗渗压力必须符合设计要求。

防水混凝土的变形缝、施工缝、后浇带、穿墙管道、埋设件等设置和构造，均须符合设计要求，严禁有渗漏。

一般项目

防水混凝土结构表面应坚实、平整，不得有露筋、蜂窝等缺陷；埋设件位置应正确。 防水混凝土结构表面的裂缝宽度不应大于零点二毫米，并不得贯通。

防水混凝土结构厚度不应小于二百五十毫米，其允许偏差为正十五毫米、负十毫米；迎水面钢筋保护层厚度不应小于五十毫米，其允许偏差为正负十毫米。

工艺流程

作业准备至混凝土运输至混凝土浇筑至养护 操作工艺 混凝土运输

混凝土从运输车卸出后，用翻斗车、手推车或吊斗及时运送到浇灌地点。运输过程中尽量减少周转环节，防止混凝土产生离析。如发现有离析现象，必须在浇灌前进行人工二次拌合。

混凝土浇筑

底板应连续浇筑，不得留施工缝。在墙体施工缝上浇筑混凝土前，需将表面清理干净，先铺一层二十至二十五毫米厚一比一水泥砂浆。浇第一步混凝土高度为四十厘米，以后每步浇灌四十到五十厘米。

为保证混凝土浇筑时不产生离析，混凝土由高处自由倾落，其落距不应超过二厘米，超过时应加串桶和溜槽。防水混凝土要用机械振捣密实，一般采用插入式振捣器，插入要迅速，拔出要缓慢，振动到表面泛浆无气泡为止，插点间距应不大于四十厘米，严防漏振。

施工缝的位置及接缝形式

底板防水混凝土应连续施工，不得留施工缝。墙体一般只许留水平施工缝，其位置设计按要求或规范设置，如需留垂直施工缝，应留在结构变形缝处，或与设计协商解决。施工缝可作成企口缝、高低缝、平缝三种形式，墙厚在三十厘米以上的宜作成企口缝，墙厚小于三十厘米时应采用高低缝或止水带。

新旧接槎处继续浇筑混凝土前应将其表面凿毛，清除浮浆，用水清洗后保持湿润铺一层二十毫米至二十五毫米厚的一比一水泥砂浆，再浇筑混凝土。

固定模板用的穿墙螺栓与铅丝尽量不要穿过混凝土防水结构。若需穿过时，应在穿墙螺栓上加焊止水环，要求止水环必须满焊无遗漏，止水环数量符合设计要求。穿墙螺栓在拆模时，将外露螺栓头切掉。

变形缝处理：变形缝处可采用埋入式橡胶止水带来处理。此时止水带位置应准确，圆环中心应在变形缝中心线上。止水带应牢固，浇混凝土前必须清理干净，不得有泥土杂物，确保与混凝土结合良好。

养护

常温混凝土浇筑完毕后的十二小时以内必须加以覆盖并浇水养护，养护时间不少于十四小时。

成品保护

确保钢筋模板位置正确，不得踩踏钢筋和模板。

在拆模和吊运其他构件时，不得碰坏施工缝企口及撞动止水带。保护穿墙管、电线管、电器盒及预埋件等，防止振捣时挤扁或预埋件移位。

应注意的问题

蜂窝、麻面的造成原因是振捣不当，脱模早，模板干燥，模板缝隙偏大跑浆。 孔洞的造成原因是漏振，在管道密集、预埋件和钢筋稠密处振捣困难，应采用细石混凝土浇筑。

渗水、漏水是由于施工缝接槎处处理不当或施工中漏振，随意加水，水灰比不准造成，应严格控制计量，认真处理振捣，认真处理施工缝。

<四>、道路部分质量控制监理要点 [一]、土基

开工前对土进行标准试验及现场检测确定土的品质，土的最佳含水量，最大干密度。监督施工单位优选填料，对含有草皮、生活垃圾、树根、腐殖质的土严禁作为路基填料；对泥炭、淤泥、有机质土及易溶盐超过允许含量的土不得使用；并应保证所用填料满足CBR值及最大粒径的要求。

当具备碾压条件后，方可进行填方作业。填土时做到性质不同的填料水平分层，分段填筑，分层压实，填土时将大于十厘米的土块打碎或排除。检查施工人员是否按正确的施工方法进行填筑，要求填筑时首先填低洼路段，后填一般地段；先填路中，再逐渐填至路边，保持平面上有一定的路拱和纵坡。

每一层填土铺后，首先检查含水量是否接近最佳含水量，若含水量超过最佳含水量过多（一般大于百分之三以上）就得进行翻松、晾晒。当松铺土层的含水量接近最佳含水量时，须经人工或机械整平，并经检查松铺厚度后方可进行碾压。

填土压实应分层，先轻后重，碾压自路基边缘向进行，压路机轮每次宜重叠十五至二十厘米，约碾压五至八遍，至表面无显著轮迹，且达到要求压实度为止。

将填土向两侧各加宽五十厘米，碾压时，压路机轮外侧距路基填土边缘宜为四十至五十厘米，碾压完成后进行修整达到设计宽度，路基边缘碾压时，用人工、夯实机等夯实。

施工人员做好每层填土压实度及压实厚度的测定，并向监理工程量报验，经现场监理抽检评定合格后方可进行下层的填筑。

采用石灰土处理土基施工时应将灰土搅和均匀，土块破碎，控制含水量，如土料水分过多或不足时应晾干或洒水润湿，以达到灰土最佳含水量。分层的松铺厚度按采用的压实机具试验来确定，一般情况下松铺厚度应不大于三十厘米，分层压实厚度应不大于二十厘米。压实后的灰土应采取排水措施，不得受水浸泡。灰土垫层铺筑完毕后，要防止日晒、雨淋，应及时铺筑上层。土基处理时要严格控制处理深度；严格控制石灰剂量、含水量大小；每层厚度；碾压质量；处理宽度、横坡、厚度、顶面高程。

[二]、二灰碎石

在二灰碎石施工前，我监理机构将根据设计文件、图纸、技术规范、规程、标准等审核施工单位的“施工工艺质量标准”。

要严格控制二灰碎石的拌和质量及配比情况，做到进场的二灰碎石含水量略大于最佳含水量，不能出现风干或表面固结现象，如有上述现象发生则要求将其清出现场。

二灰碎石摊铺前必须对白灰土基层已验收合格，如有验收不合格的路段，必须采取措施使其达到标准后，方可在上铺二灰碎石。

当二灰碎石分层摊铺时，在下层压实合格后及时摊铺上层混合料，在摊铺上层混合料之前，将下层表面洒水润湿（每层摊铺厚度不大于二十厘米）。摊铺碾压设备要足够，不能因为设备跟不上而使二灰碎石不能及时摊铺而导致含水量的降低。当混合料处于最佳含水量正负百分之二时进行碾压。

混合料的每层压度厚度最大为二十厘米，碾压时先从两边向路中稳压一至二遍，先慢后快，先轻后重。摊铺好的混合料，当日碾压成型。道路两侧边缘的混合料，增加碾压二至三遍。在分段施工时，混合料层的纵横接茬挖松、洒水，整平后，再压实。初压时及时

找平，低入应挖松，挖深十厘米，洒水，填补混合料，不可贴薄层找平。严禁压路机在已完成或正在碾压的路段上“急刹车”，以保证二灰碎石基层表面不损坏。

在碾压过程中，二灰碎石的表面应保持湿润，如表面水分蒸发得快，应及时补洒水量水。对井周围附近碾压不到的地方，应用电动夯等机具夯打密实，在碾压过程中如发现二灰碎石表面有起包、裂缝现象，马上将此上铲除，找明原因重新铺料，禁止除施工车辆外的任何车辆的通行。

在养护期间为使二灰碎石基层保持湿润，在常温季节，洒水车每日洒水不少于四次。最后做好高程、压实度、宽度、中线偏位、横坡、平整度等的检测工作，如检测结果达不到设计要求时及时进行处理。

[三]、面层

沥青混合料所需的沥青、粗、细集料、矿粉的各项指标应能满足《公路沥青路面施工技术规范》JTGF四零杠二零零四中现应的规定，并近要求进行取样送检。

沥青材料：

采用道路石油沥青。粗集料：要求是洁净、无风化、无杂质，具有足够强度和耐磨性。 细集料：

要求表面应洁净、无风化、无杂质、质地坚硬，符合级配要求的粗砂、中砂，其最大粒径应小于或等于五毫米，含泥量小于或等于百分之三，砂与沥青有良好的粘附性。粘附性小于四级的天然砂及花岗岩、石英岩等机制破碎砂不可使用。

填料：

沥青混合料的填料宜采用石灰岩石料磨细而成的矿粉，矿粉要求干燥、洁净，空隙率应小于或等于百分之四十五，颗粒全部通过零点六毫米筛小于零点零七五毫米的颗粒含量应占总量的百分之七十五以上，亲水系数小于等于一。

加强沥青砼配合比的控制。混合料的生产温度应符合要求，烘干集料的残余含水量不得大于百分之一。

面层施工前组织施工单位、摊铺单位召开协调会，制定方案，明确分工，确定责任，施工单位依据会议精神落实，监理监督。

搅拌料进厂时检查运输沥青混合料的车辆是否用篷布覆盖，以防湿、防雨、防污染。 检查运至现场沥青混合料的外观质量，是否有花白、结团现象，温度是否符合要求；如若不符合要求，不准卸料。

在摊铺前要求施工单位清理好下承层，摊铺机摊铺时，虚铺系数一般为一点一二至一点二。尽可能采用全路幅铺筑，采用几台机械联合摊铺，名机纵向相距约十至二十米，纵向搭接至少十厘米，以利接缝密合。

摊铺应连续作业，开始摊铺时供料车不应小于五辆，摊铺作业中，不少于三辆，在摊铺作业中发现混合料表面不平、横断面不符合要求、表面有明显拖痕时，应立即停止作业，进行检查处理。

摊铺多层沥青混合料时，上下层的接缝应错开，纵缝至少十五厘米，横缝至少一米。接缝时切齐接平，接缝处均应涂刷沥青粘层，表面应予烫平。

面层碾压也是监理控制的最重要工作。沥青混凝土面层碾压，应根据摊铺量确定碾压机械的配置数量与机型，以满足初压、复压、终压的需要，在确定的沥青混凝土混合料碾压温度范围内进行碾压。碾压应与摊铺密切配合，随摊铺随碾压，碾压自路边开始，倒轴

碾压，每次错半轴，重叠宽度约二十五厘米，路边应加强碟压，其速度为二十五至三十五米每分钟，压路机型的轻重选择一般为：

初压轻型，复压重型，终压轾型。

在碾压过程中尤其要注意边石下、树池头、井周等部位，边石根、树池头碟压时要到位，井周粗粒式层用热料砸实，上面层时，由专人负责井周围用手锤砸实，同时清理掉井盖上的搅拌料（之前用油刷过），以防凉了以后污染井盖不容易去除。

<五>、管网部分质量控制监理要点 [一]、沟槽

每个排水系统的施工可能被分成几个段落，测量定位工作是否准确则显得至关重要。 在沟槽开挖前，我监理机构将严格复核水准点及导线点，做到准确定线，避免分段施工中排水管线位置或高程产生较大偏差。

审查施工单位提交沟槽开挖施工组织设计，包括材料、机具、设备进场情况及人员配备情况等以满足工程质量的要求。

检查施工单位的测量仪器，如钢尺、水准仪、全站仪等是否校验合格，以保证测量的准确性。

在沟槽施工过程中，要时时把安全放在第一位，在开槽前召开监理会议，强调安全生产的有关事宜。要求施工单位下槽底施工作业的工人必须配戴安全帽，沟槽边设置安全围挡，夜间设置警示照明装置等。

开槽前要探明地下管网等障碍物，并将结果及时上报有关部门。包括居民出户管和接入收水口的管等都要查清位置、数量。

机械挖槽，槽底土壤结构不得扰动，对槽底设计高程上不小于十至二十厘米的土层，由人工清挖，并控制槽底高程和宽度，不得扰动或破坏槽底土的结构。若允许沟槽两侧堆土时，堆土距槽边不得小于一米。土高不大于一点五米。如发现在施工中有超挖情况，槽底土壤扰动、土质松软等特殊情况。应通知施工单位会同设计单位研究处理，并签变更设计洽商记录。若有必要对沟槽进行支护时，检查支护沟槽是否满足技术规程的要求：沟槽开挖过程中支护作业是否按施工技术规程进行。

拆除支撑前要检查沟槽两边建筑物、电杆是否安全。立板密撑或板桩，先填土至下层撑木底面再拆除下撑，在还土到半槽时再拆除上撑，拔出木板或板桩。横板密撑或稀撑，一次拆撑危险时，进行倒撑。用撑木把上半槽撑好后，再拆原有撑术及下半槽撑板，下半槽还士后，再拆上半槽的支撵。

[二]、垫层

垫层碎石质地要坚硬，风化程度小，料径适中。如若因雨或地下水位高而导致超挖，则必须用混合石和碎石填补，决不允许碎石垫层中夹有软泥。

[三]、平基、管座

平基、管座混凝土必须使用商品混凝土，商品混凝土的管理，严格按检测频率抽检水泥、砂、碎石、外加剂的质量，进场商品砼的和易性，并验证配合比。

由于商品砼坍落度较大，模板要严密不漏浆。并保证结构尺寸，特别是大管径的管座混凝土，则必须控制混凝土的坍落度。在管道基础施工前，监理首先检查混凝土基础各部位截面尺寸是否满足设计要求；复核轴线位置；复核模板的标高是否与设计标高吻合、支

撑是否稳定；且要严格控制基础面高程。

灌注混凝士应连续进行，其间歇不应超过二小时。混凝土自由倾落高度不宜超过二米：大于二米时，采取斜槽等措施。砼浇注后及时对其进行振捣，保证混凝土表面平整、密实无空洞。

有时浇筑混凝土的速度较慢，商品混凝土车往往将商品混凝土卸在路边，这时一定要求铺上足够大的钢板，否则混凝土中掺入泥土影响质量。在施工过程中为了检验评定混凝土质量。在施工地点制作试块，每浇筑一百米长制作一组试块（一组三块）测其抗压强度。在混凝土浇筑完毕后十二小时内不得浸水，以防基础不实而引起管道变形。禁止雨天浇注混凝土，如已灌注应及时覆盖，防止雨水冲刷新浇注混凝土。

[四]、安管

施工前审查施工单位的安管方案，检查采用的管材是否符合设计要求，是否具有经过质量监督站认证的合格证书。

管材的外观一定要满足标准要求，监理必须检查进场的所有管材。 管材料质量。包括管节尺寸、圆度、外观及内在质量。

管材摆放是否合理，包括叠放是否安全（是否过高，有无滚管可能），摆放是否整齐（尽量少占道）。

在管道铺设前对管道基础作严格的质量验收，复核轴线位置、线形，以及标高是否与设计标高吻合。

安管时间：平基混凝土强度未满足之前，决不允许下管，尤其是大管径管材。当采用吊车下管时，首先要勘察好现场，根据沟槽深度，土质等情况，确定吊车距槽边的距离。吊车不得在架空输电线路下工作。

下管要十分小心。不允许离平基还有一些距离时，管突然放下，避免砸伤平基或损坏管道。稳管时管子两侧必须设置保险杠，防止管子从垫块上滚下伤人，管子稳好后，用预制楔块将管两侧卡牢，当管径大于或等于七百毫米时，稳管的对口间隙宜为十毫米，当管径小于或等于七百毫米时，可不留间隙，稳管后及时灌注混凝土管座。承插口安管首先要对橡胶圈的质量进行检查，下管时要保证橡胶圈位置正确，不能发生扭曲，以免渗水。排管应从下游排向上游，承口面向上游，安装时不得损伤管节，承插口的间隙应均匀。严格控制管节的标高及走向，相邻管节垫实要稳定，严禁倒坡。

[五]、抹带

要求平口管必须分二次抹带，防止脱落。抹带材料采用四十二点五级水泥，砂子粒径应小于二毫米，含泥量不得大于百分之二，当设计无规定时采用水泥：砂的质量比为一比二点五，水灰比不大于零点五。

在抹带前将管材端部清除干净，并凿毛，在接缝处必须用水润湿。钢丝网水泥砂浆抹带，选用无锈、无油、符合设计要求的钢丝网，使用前截成要求的尺寸，检查钢丝网宽度，网眼是否过大，埋入管座或搭接长度等。

承插口铺设前应将承口内部及插口外部冲洗干净，承口朝铺设前进方向进行铺设，在第一节管带稳好后，应在承口下部填满水泥砂浆，随即将第二节管节插口插人。保持接口缝隙均匀，用水泥砂浆将接口缝隙填筑密实，并将承口端部外露面部位水泥砂浆抹成斜面。

在施工过程中保证平口抹带的宽度及厚度，承插口抹带抹的角度不能过陡（要求四十五度）。特别要注意抹带与管座相接处，即“腋角”必须接好。此处由于砂浆自重，容易

脱落，不好抹，施工单位有时敷衍了事。另外，原本干净的凿完毛的管口，可能被雨水及尘土所污染。抹带前必须将管口洗刷干净，否则与砂浆粘结不好。

抹带完成后，进行养护。水泥砂浆接口，宣采用覆盖或洒水进行养生。在常温下四至六小时，在养护期间保护抹带不受破坏。

[六]、检查井

检查井砌筑应注意以下几个细节：

排水检查井内的流槽与井壁同时进行砌筑，当采用砌块砌筑时，表面应用砂浆分层压实抹光。流槽与上下游管道接顺，且流槽应平顺、清洁、无杂物。

砌筑时，管口宜伸入井内三厘米，不准将截断管端放人井内，预留管的管口应封堵严密，封堵便于拆除。

砌筑圆井时，应随时掌握井的直径尺寸，收口时，四面收口的每层砖不应超过三厘米，三面收口的每层砖不应超过四至五厘米，砌筑砂浆应饱满，收口方向应正确。

检查井内的踏步，安装前应刷防锈剂，在砌筑耐，用砂浆埋圆，在砂浆来凝固前不得踩踏，踏步安装位置要正确，数量要够。

砌筑检查井的内壁应用原浆勾缝，有抹面要求时，内壁抹面应分层压实，抹平并压光。外壁用砂浆勾缝应密实，勾缝要饱满、平整。抹面厚度及高度要满足要求，勾缝后一定要求施工单位扫边，清理勾缝产生的毛刺。

安放铸铁盖座先铺厚度为十五毫米的一比二水泥砂浆，标高校正后安置盖座四周用C二十细石混凝土砌牢。

有闭水要求的排水管道检查井，回填土前应进行管道井体的一体闭水试验，在整个闭水试验过程中监理必须按实验步骤进行旁站。检查井闭水试验合格验收后方可进行回填土。

[七]、回填

回填是旁站项目，重点是密实度。

在回填前监理应检查槽底有无杂物及大于十厘米石块。

检查回填土的质量，不得回填淤泥、腐殖土及有机物质，不得带水回填。检查穿越沟槽的地下管线，是否根据有关规定认真处理，要求地下管线的支墩不得设在管节上。

检查管座混凝土及接口抹带水泥砂浆强度是否满足设计要求，方可进行回填。填土的含水量应接近最佳含水量，填土前应对土壤进行试验，求出最佳含水量和最大干密度。

回填土应确保结构物安全，管道及井室等不位移，不破坏；不得将土直接砸在抹带接口及防腐绝缘层上；胸腔两侧应同时对称回填，其两侧高差不得超过三十厘米；在两个回填段的搭接处，不得形成陡坎，应将夯实层留成阶梯状，阶梯长度应大于高度的二倍；井室等附属结构物四周的回填成同时进行，需要拌和的回填料，不得在槽内拌和。

管道两侧（胸腔）覆土必须分层整平，每层铺筑厚度不得超过二十厘米（松铺厚度）进行分层夯实，在夯实中不得有漏夯现象。在管顶以上五十厘米范围内不得使用压路机压实，以防管裂及下沉，当采用重型机具压实，或有较重车辆在回填土上行驶时，在管道顶部以上必须有一定厚度的压实回填土，其最小厚度应按压实机械的规格和管道的设计承载力通过计算确定。

填土压实遍数，要根据要求的压实度、虚铺厚度及土的含水量，经现场密实度试验来定。监理按抽检频率检查施工单位每层回填士的密实度，是否达到标准及设计的要求。

井周回填直与管道沟槽同填同时进行，如不便同时进行可留台阶形接茬。在井周回填压实时，应对称进行，高差不大于三十厘米，不得漏夯。

<六>、景观绿化部分质量控制监理要点 [一]、种植土

土壤的好坏直接关系到植物今后的生长，要对其进行化验分析，从酸碱度、孔隙度、透水透气性以及持水性等进行分析、测试，再采取相应的消毒、施基肥等措施。

尤其是土壤的翻挖深度、基肥的腐熟程度及施入量、地形的平整度等都要符合相关要求。土壤是乔木、花灌木、草坪生长的基础，它是通过其中的水分、肥分、空气、温度等来影响植物生长的。

适宜植物生长的最佳土壤是：

矿物质百分之四十五有机质百分之五，空气百分之二十，水百分之三十（以上按体积比）。矿物质由大小不同的土壤颗粒组成的。

种植树木和草类的土质最佳重量百分比土壤中的土粒并非单独存在着，而是集合在一起，成为块状，最好是构成团粒结构。适宜植物生长的团粒大小为一毫米至五毫米，小于零点零一的空隙，根毛不能侵入。

土壤水分和土壤的物理组成有着密切的关系，对植物生长有很大的影响，它是植物从根毛吸收土壤盐分的溶剂，是叶内发生光合作用时水分的源泉，同时还能从地表蒸发水分，调节地温。根据土粒和水分的结合力，土壤中的水分可分为吸附水、毛细水、重力水三种，其中，毛细水可供植物利用。

当土壤不能提供根系所需的水分，植物就产生枯萎，达到永久枯萎点，植物便死亡，因此，在初期枯萎以前，必须开始浇水。在永久枯萎点时，掌握土壤含水率，即可及时补水。地下水位的高低，对深层土壤的湿度影响很大，种植草类必须在负六十厘米以下，最理想在负一百厘米树木则再深些更好。

[二]、时令花卉栽植

时令花卉为园林绿化、美化和香化的重要材料。尤其草本花卉，花色艳丽，装饰效果强，美化速度快，不仅可以创造优美的工作、休息的环境，还使人们在生活之中，劳动之余得以欣赏自然，有助于消除疲劳、增进身心健康，达到为人们生活和生产服务的目的。不仅绿化、美化了环境，还起到防尘、杀菌和吸收有害气体等卫生防护作用。

大面积的地被植物，可以防止水土流失，保护土壤。首先地形整理土壤质量与花卉生长有重要关系，可以改进土壤物理性质，使水分空气流通良好，根系易于伸展，土壤松软有利于土壤水分的保持，不易干燥，可以促进土壤风化和有益微生物的活动，有利于可溶性养分含量的增加。

通过整地可将土壤病菌害虫等翻于表层，暴露于空气中，经日光与严寒等灭杀之，有预防病虫害发生的效果。

[三]、景观施工

绿化工程的大部份实施对象，都是有生命的活体。通过各种色彩植物、花卉、树木草皮的栽植与搭配，利用各种苗木的特殊功能，来达到清洁空气、吸尘降温隔音，营造与美化生活环境，它是源于林业与其他种植业而又有别于林业与其他种植业的特殊行业。

浇水：树木抽枝，展叶盛期，需水量大，应及时浇水。

施追肥：结合浇水，追施速效氮肥，或根据需要进行叶面喷施，在进行根外施肥时，应先做小型试验，然后再大面积喷布；

喷布时间要控制在上午十时以前和下午四时以后，以免产生药害。 修剪：剪残枝，中旬以后时进入第一次抹芽段。 防治病虫害：在雨季来临之前，将杂草拔除干净。

<七>、围栏、护栏部分质量控制监理要点 [一]、测量放样

按图纸要求进行平面位置放样，测量道路及需要空出的路口距离，放出防撞护栏。 按照四等水准测量要求将高程点引上桥面，并用自动精平水准仪对放出的各桩进行高程测量。

[二]、钢筋安装

钢筋安装前先对梁面进行清理，凿除浮渣、浮浆并用水冲洗干净。然后根据放样数据拉线定位钢筋安装的位置及高程。按照图纸要求，钢筋采用绑扎连接，按照桥规有关要求进行质量控制。施工时特别要注意控制好钢筋顶面高程以及线形。

[三]、底座施工

底模采用槽钢，按照防撞护栏内外边缘放样点安装加固。模板与梁面之间不密贴处采用砂浆封模。模板安装完成后对模内再次进行清理，清除杂物。浇注底座混凝土前用清水润湿梁面，浇注时注意振捣质量，保证混凝土均匀密实。待混凝土稍硬对其进行拉毛处理。

[四]、栏身施工

模板试拼：栏身模板采用厂制定型钢模，节与节之间法兰盘螺栓固定连接。模板运抵现场后进行试拼，主要是看模板安装后的整体效果，模板接缝处是否平顺，有无缝隙和明显错茬，检查无误后方可正常使用。经检查，用于本工程的模板的各部尺寸准确，边缘顺直，钢板表面有良好的光洁度，满足实际施工需要。

除锈、刷油：钢模板在正式安装使用前将表面浮锈清除干净，并用好机油将模表面涂抹均匀，以此保证混凝土表面光洁和混凝土不沾模板。

测量放样：底座拆除模板后进行高程测量并在底座侧面用墨线弹出模板底面安装线。 模板安装：先在原地上每三节拼好为一块，再利用自制平车起重架起吊运输安装。内外模板安装时紧贴混凝土底座并用螺栓拉杆拉紧连结，下部及顶部各设置一道拉杆，间距五十厘米。模板底部与底座交接处贴好止水带以防止漏浆。模板安装完成后进行检查，主要是检查安装尺寸是否合适，各个固定点（拉杆、支杆等）是否牢固可靠，模板顶面高程控制是否在规范允许的范围内，对超出标准的地方进行相应调整。

混凝土浇筑：混凝土由砼运输车运至现场，人工铲至模内，插入式振捣器振捣。混凝土浇注时采用分三层的浇注方法。第一层浇注到护栏底部斜边下角变点，第二层浇注到斜边上角变点，第三层浇注到顶，由振捣人员控制三层混凝土的入模时间及方量。混凝土布料要均匀，严格控制振捣时间，每层混凝土振捣时间不小于一分钟,不大于一点五分钟。护栏混凝土浇注完成后，顶面采用三次收浆。第一次用木抹子抹平，第二次用铁抹子抹平初压光，第三次待混凝土初凝时用轧子用力轧光。在混凝土浇注过程中，还要随时跟踪检查，发现模板变形，要随时加固调整，并将混凝土重新振捣。

养生：拆模后采取上覆土工布洒水的方法进行养生十四天。 基础施工

按图纸桩号进行实地放样，开挖基础，确保基础尺寸符合设计要求。

基槽检验合格后，安放预埋件及钢筋，支设模板；确保模板边线保持在水平位置。 检查模板支设牢固无误后，浇筑砼至设计标高。 养护后具备准备安装栏杆。 现场安装栏杆 放线

由于预埋件施工，有可能产生误差，因此，在立柱安装之前，应重新放线，以确定埋板位置与焊接立柱的准确性，如有偏差，及时修正。应保证不锈钢内衬管全部座落在钢板上，并且四周能够焊接，后补预埋件安装完毕后，必须进行防腐处理，涂刷防锈漆两遍。

立柱安装

焊接立柱时，需双人配合，一个扶住钢管使其保持垂直，在焊接时不能晃动，另一人施焊，立柱与面管满焊，立柱与支杆点焊，焊接应符合规范。

扶手面管与立柱连接

立柱在安装前，通过拉长线放线，根据扶手面管的圆度，把扶手面管直接放入立柱圆槽中，从一端向另一端顺次焊接安装，相邻扶手安装对接准确，接缝严密。相邻钢管对接好后，将接缝用不锈钢填料棒进行氩弧焊接。焊接前，必须将沿焊缝每边三十至五十毫米范围内的油污、毛刺、锈斑等清除干净，否则应选择三氯代乙烯、苯、汽油、中性洗涤剂或其它化学药品用不锈钢丝细毛刷进行刷洗，必要时可用角磨机进行打磨，磨出金属表面后再进行焊接

打磨抛光

全部焊接好后，用手提砂轮打磨机将焊缝打平砂光，直到不显焊缝。抛光时采用绒布砂轮或毛毡进行抛光，同时采用相应的抛光膏，直到与相邻的母材基本一致，不显焊缝为止。

安装操作要点

栏杆立柱安装应按要求及施工墨线从一端，逐步安装。

两端立柱安装完毕后，拉通线用同样方法安装其余横杆或立柱。立柱安装必须牢固，不得松动。立杆焊接除不锈钢外，在安装完后，均应进行防腐防锈处理，并且不得外露。

[五]、人行栏杆质量标准

按照各种管件的长度准确进行下料，其管件下料长度允许偏差为一毫米。 管件下料前必须检查是否平直、无瘪瓽，否则必须矫直或调换。

栏杆排列均匀、竖直有序，相关尺寸符合设计要求，预埋件和扶手连接处焊接牢固，露明部位接缝严密，打磨光滑无明显痕迹，光洁度一致。扶手安装的坡度与楼梯的坡度一致。

安装栏杆杆件时，要按照图纸要求尺寸安装。

焊接时焊条或焊丝应选用适合于所焊接的材料的品种，且应有出厂合格证。 焊接时管件位置必须准确。

焊接时管件之间的焊点应牢固，焊缝应饱满，焊缝表面的焊波应均匀，不得有咬边、未焊满、裂纹、渣滓、焊瘤、烧穿、电弧擦伤、弧坑和针状气孔等缺陷，焊接区不得有飞

溅物。

应注意的问题：

尺寸超出允许偏差：对焊缝长宽、宽度、厚度不足，中心线偏移，弯折等偏差，应严格控制焊接部位的相对位置尺寸，合格后方准焊接，焊接时精心操作。

焊缝裂纹：为防止裂纹产生，应选择适合的焊接工艺参数和焊接程序，避免用大电流，不要突然熄火，焊缝接头应搭接十至十五毫米，焊接中不允许搬动、敲击焊件。

表面气孔：焊接部位必须刷洗干净，焊接过程中选择适当的焊接电流，降低焊接速度，使熔池中的气体完全逸出。

保护：拉丝管型材出厂前做保护膜，避免运输、下料过程中的产品污染，产品保护膜在焊接安装前拆除。

[六]、原材料控制

加强材料的质量控制，凡工程需用的成品、半成品、构配件及设备等严格按质量标准采购，各类施工材料到现场后必须由项目经理和项目工程师组织有关人员进行来样检查，发现问题及时处理，直至采取退货措施。

合理组织材料供应和材料使用并做好储运、保管工作，在材料进场后应安排适当的堆放场地及仓贮用房，指定专人妥善保管。

所有材料必须提供产品合格证，质量管理人员对提供产品进行抽查监督，凡不符合质量标准、无合格证明的产品一律不准使用，并采取必要的封存措施，及时退场。

所有的材料都要符合与现场原材料的相容性，不得对现场原有的建筑材料造成损害。 不锈钢栏杆施工技术质量控制措施

栏杆所用材料的品种、规格、颜色以及构造、固定方法应符合设计要求，按设计要求设置立杆固定点。栏杆安装前，应对现场基础进行拉线，确定立柱位置。栏杆施工过程中，立柱与内衬管的连接焊接应符合设计要求，栏杆安装后，应采取保护措施、防止损坏。

（五）工程进度监理控制的重点和难点 <一>、工程建设相关单位的影响

影响建设工程施工进度的单位不只是施工单位。事实上，只要是与工程建设有关的单位，其工作进度的拖后都将对施工进度产生影响。因此，控制施工进度仅仅考虑施工承包单位是不够的，必须充分发挥监理的作用，协调各相关单位之间的进度关系。而对于那些无法进行协制的进度关系，在进度计划的安排中应留有足够的机动时间。

<二>、施工单位组织的影响

施工单位内部的组织协调机制对工程进度的影响非常大，本工程工程量大，工期短，需要投入的施工队伍较多，需要施工单位内部具备很高的管理水平，能够使施工各环节衔接紧密，保证工程进度按计划进行。施工现场的情况千变万化，如果承包单位的施工方案不当，计划不周，管理不善，解决问题不及时等，都会影响建设工程的施工进度。承包单位应通过分析、总结吸取教训，及时改进。监理工程师积极协助承包单位解决问题，以确保施工进度控制目标的实现。

<三>、物资供应进度的影响

施工过程中需要的材料、构配件、机具和设备等如果不能按期运抵施工现场或者是运

抵施工现场后发现其质量不符合有关标准的要求，都会对施工进度产生影响。

<四>、资金的影响

工程施工的顺利进行必须有足够的资金作保障。本工程的资金影响主要是融资的资金到位情况，在资金不到位的情况下施工单位自有活动资金的拥有量直接影响施工进度。

<五>、拆排迁工作的影响

由于拆排迁工作的不确定性，很可能影响施工单位初始的施工计划，监理工程师要求施工单位提前做好组织准备，为确保总工期的实现，根据排迁完成的时间，合理组织施工队伍，调整工程进度，减小排迁对总工期的影响。

<六>、设计变更的影响

在施工过程中出现设计变更是难免的，或者是由于原设计有问题需要修改，或者是由于业主提出了新的要求。监理工程师应加强图纸的审查，严格控制随意变更。建议缩短设计变更出图时间，减少施工队伍停工待图的时间。

<七>、施工条件的影响

在施工过程中一旦遇到气候、水文、地质及周围环境等方面的不利因素，必然会影响到施工进度。此时，承包单位应利用自身的技术组织能力予以克服。监理工程师应积极疏通关系经，协助承包单位解决自身不能解决的问题。

<八>、各种风险因素的影响

风险因素包括政治、经济、技术及自然等方面的各种不可预见的因素。 政治方面的有战争、内乱、罢工、拒付债务、制裁等；

经济方面的有延迟付款不、汇率浮动、换汇控制、通货膨胀、分包单位违约等； 技术方面的有工程事故、标准变化等； 自然方面的有地震、洪水等。

监理工程师必须对各种风险因素进行分析，提现控制风险、减少风险损失及对施工进度影响的措施，并对发生的风险事件给予恰当的处理。

（六）工程投资监理控制的重点和难点 <一>、投资分解及编制使用计划

掌握并审查施工图预算，熟悉设计上提出的工程项目概算，做好施工阶段投资分解，编制费用使用计划，根据合同总的投资目标、工程进度计划和分部分项工程的划分，制定出项目按年、按月的投资计划和分部分项工程的费用计划，作为其后实施和检查、分析、比较的依据。

<二>、熟悉施工合同条款

熟悉每一份施工合同条款内容，严格把握合同价计算、合同价调整、付款方式等关键条款。

<三>、协助建设单位确定投资控制目标

为了控制项目投资，协助建设单位合理的确定项目投资控制目标值，包括项目的总目

标值、分目标值、各细目标值，根据目标值和合同价构成因素，明确投资控制的重点。

<四>、进度计划审查

监理工程师对承包单位提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划进行审查。

<五>、风险进行预测

监理工程师应对工程投资风险进行预测，分析可能发生索赔的诱因，制定防范性对策，减少索赔的发生；

<六>、协助建设单位履行合同义务

协助建设单位履行合同义务，以使建设单位如期提交工程施工现场；及时提供工程设计图等技术资料；提醒建设单位按期、按质、按量的提供应由建设单位负责购买的材料、设备；从而保证承包单位如期开工、连续施工、减少向建设单位索赔的机会。

<七>、合同管理

工程监理项目部投资控制管理人员从合同角度做好如下工作： 进行分项分部工程量复合。

详细记录工程进度、质量、设计修改等息和工程施工过程与合同投资控制有关信息。 测算项目的定额单价。

做好设计工程量与实际已发生工程量的比较，编制投资控制管理报表，并定期向建设单位报告工程投资动态情况。

每月审核承包单位提交的工程月报，并由项目总监理签署审核工程量，作为建设单位支付进度款的依据。

严格控制经济签证、凡涉及经济费用支出的停工、用工、机械台班、材料代替、材料调价的签订，必须会同建设单位核签后才能生效。

<八>、价格制度

按制定本工程的价格制度，及时掌握国家及建设当地调价的范围和幅度。

<九>、超支分析

定期、不定期的进行工程费用超支分析，根据以完成分部分项工程费用偏差的情况，仔细分析和研究引起费用偏差的主要因素，提出控制工程费用突破的方案和措施，必要时以书面形式向建设单位报告。

<十>、严格控制设计变更

力求使工程变更在设计阶段解决，严格控制施工过程中的设计变更，对工程变更、设计修改事项，应进行技术经济合理性分析，如发现与原投资控制计划有较大差异时，应书面向建设单位报告，并与建设单位及设计人员协商处理。

<十一>、签证审核

凡涉及费用支出的停、窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用、材料调价的签证，项目总监理工程师最后核签后方可生效。

<十二>、做好计量工作

工程计量工作有专业监理工程师负责。可采用承包单位计量、专业监理工程师确认；专业监理工程师计量或专业监理工程师与承包单位共同计量三种形式。无论何种形式

均需承包单位、专业监理工程师双方签字，若有争议由总监理工程师最后决定。 工程计量程序

在分项工程或某一道工序签发报验单后，方可对其实施计量。 由承包单位提供计量原始报表。

专业监理工程师或承包单位共同进行现场测定计算，为确保计量的准确性，专业监理工程师将对所计量工程进行复核修正，共同签字确认，若承包单位对修正不同意，可在合同规定时间内，向专业监理工程师提交书面申述，经协调后再签字确认。

承包单位填写《工程进度款报审表》，项目总监签证，若总监有疑问，可到实地复查。 根据《报验单》，项目总监与承包单位共同确认计量表、记日工、价格变更、索赔等，并由总监审核中期支付证并报建设单位。

工程计量方法 实地测量法：

此种方法采用符合规定的测量仪器，对已完成工程按承包合同及有关规定进行实地测量并计算，当监理工程师要对工程的任何部位进行测计量时应事先通知承包单位，承包单位必须立即派人协助监理工程师进行计量。测量工作按承包合同及有关规定进行，测量计算后双方应签字。如果承包单位收到监理工程师发出的计量通知，不参加或未派人参加实地测量结果，即为正确的计算，将作为建设单位支付的依据。

记录、图纸计量法：

此种方法依据工程图纸和已完成的记录进行计量，监理工程师应准备记录和图纸，并通知承包单位，承包单位在通知发出后，在约定的时间内应派人参加记录和图纸的确认。若承包单位不参加或未派人参加记录和图纸的确认，并在约定时间内对记录和图纸不提出异议，则监理工程师的记录和图纸计算的工量将被认为准确无误，若承包单位在约定时间内对记录和图纸提出异议，监理工程师应检查记录和图纸，并将检查结果通知承包单位。

<十三>、做好工程费用支付工作

工程费用支付程序

由承包单位提交各类支付报表和有关的结帐单；项目总监审查并确认支付报表和结帐单。总监理工程师可对支付报表和结帐单中的错误和不实之处进行修改，然后建设单位签发支付证书。

工程支付款监理工作流程

工程进度款根据工程完成量按月支付，监理工程师在接到承包单位月报表及项目付款 申请表后，将立即审查并核实，在合同规定或双方确定的工作流程图时间内向建设单位证明到期应付给承包单位的具体金额。

材料与付款的支付由项目总监确认，按合同将所购材料款项的某一百分比计入下次工程款证书中。项目总监应随时了解材料的使用情况，当地材料已用于永久工程，材料与付款将在以后的工程进度款支付书中，按合同规定逐月扣回。

<十四>、执行合同情况

根据工程《合同管理作业指导书》检查、监督承包单位执行合同情况，使其全面履约，定期向建设单位报告工程费用支出情况，公正处理索赔事项。

收集并确认与索赔内容有关的信件、图纸、计划表、报告、照片、会议记录、实验室试验结果等材料。

按索赔审核制度开展工作。

由项目总监核签索赔意见，并书面通知当事双方。 审核施工单位提交的追加工程量，工程结算书。

<十五>、严格审核

在工程项目投资审核中，应有专业监理工程师进行三算对比，严格防止预算超出概算、决算超预算的情况出现，把项目投资控制在批准的设计概算范围内。如发现确实出现有较大的概算、预算情况出现，应及时分析原因，写出专题报告建设单位。

二、监理控制目标

我们本着“监理有范围，监理服务无范围”的理念，来增强我们的监理服务意识，并通过科学化、制度化、规范化的管理手段，来提高我们的监理服务质量，同时我们将秉承“科学、诚信、优质、创新”的管理方针，遵循“严格、规范”的服务准则，针对工程项目各项目标实施最优级措施。对工程建设的全过程进行有效的控制和管理，做好组织协调工作，全面维护建设单位的合法权益，力争使本工程达到“质量优、进度快、投资省、形象佳、无事故”的目标。

监理工作控制内容就是“四控二管一协调”，即质量控制、投资控制、进度控制、安全控制、合同管理、信息管理和组织协调。

在这七项内容中，质量控制、投资控制、进度控制、安全控制中是监理控制的主要目标，合同管理、信息管理和组织协调是监理为实现以上目标所采用的方法，服务于主要目标。

四大目标之间的关系既统一又矛盾，相互制约又互为因果，监理的工作目标就是要寻求各目标之间的最佳结合点，以达到最佳的控制效果。

（一）质量控制目标

建立全面的质量控制体系，强化承包人自检体系的管理，严格做好中间的质量检验以及现场质量验收，搞好工序监测，强调以事前控制为主，严格开工报告的审批，预防质量通病的发生，杜绝施工质量事故，达到国家施工验收规范标准，确保实现施工合同规定的质量合格要求，争创优良工程。

（二）安全控制目标

不发生人身重伤及死亡事故； 不发生重大火灾事故；

不发生重大施工机械设备损坏事故； 不发生重大交通责任事故； 不发生其它重大事故；

轻伤事故统计率控制在千分之一以内。

（三）进度控制目标

我们将依据施工合同、投标书确认的工程进度计划及施工方案，要求承包人编制真实、可靠并符合实际的工程总体进度计划及必要的各关键工程的进度计划，使之能够清楚、明了的表达施工中的全部活动及其相互关系，反映施工组织及施工方法，充分使用人力和设备，预料可能的施工障碍及变化；项目监理部也将编制和建立用于分析、评价实际进度与计划进度差距的进度控制图及进度统计表，并以此作为要求承包人加快进度、调整进度计划或采取其他措施的依据。通过不断的调整优化工程进度计划，并切实督促承包人加以落实，确保工程在正常条件下按建设单位的工期要求按期竣工，力争提前竣工。

（四）投资控制目标

认真审查承包人提交的进度款支付凭证，现场核实工程数量和计量，审查签发付款证书。严格审查计日工、额外工程、设计变更、价格调整，认真仔细地做好施工观场记录，当承包人要求额外补偿索赔时，做好各种证据、资料的记录、整理，为业主把好费用关，控制好工程费用，确保工程费用在正常条件下不超本工程施工合同价款。

（五）合同管理目标

建立完善的合同管理体系，保证合同的可操作性和执行的严肃性，通过合同管理实现工程建设总目标。

（六）信息管理目标

及时、准确、全面的收集施工中的各种信息，并做好业主要求的各项信息工作，做好信息交流及监理文件的归档工作。

（七）组织协调目标

及时协调处理工程参建单位之间存在的问题，创造和谐的工程建设环境，使工程参建单位之间配合协调，实现工程建设“高质量、高速度、低造价”。

三、项目监理组织机构与岗位职责

本章主要内容为本工程监理工作依据、监理控制目标、监理服务形式、岗位责任、监理工作范围、监理工作内容。

（一）监理服务形式 <一>、监理工作依据

[一]、《中华人民共和国建筑法》（中华人民共和国令第91号） [二]、《中华人民共和安全生产法》（中华人民共和国令第70号） [三]、《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国第279号） [四]、《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国第393号） [五]、《建设工程施工现场管理规定》（建设部令第15号） [六]、《建设工程监理规范》

[七]、《建设工程文件归档的整理规范》GB/T50328-2002

[七]、《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》（建市[2006]248号）

[八]、中华人民共和国工程建设强制性标准

[九]、经有关部门批准项目文件和设计文件（施工图纸及说明） [十]、建设单位和监理单位签订的委托监理合同 [十一]、建设单位和承包单位签订的工程施工合同 [十二]、招标承包工程的中标通知书、投标书和招标文件

[十三]、《关于发布工程建设监理费有关规定的通知》（国家物价局、建设部（92）价费字479号）

[十四]、《工程监理企业资质管理规定》（建设部[2001]第102号令） [十五]、经审批同意的施工单位编制的施工组织设计 [十六]、委托人认可的监理实施大纲 [十七]、本招标文件

<二>、适用的国家、行业及地方规范、标准

[一]、《工程建设强制性标准条文》（房屋建筑部分） [二]、《工程测量规范》GB50026-93

[三]、《建筑地基与基础工程施工质量验收规范》GB50202-2002 [四]、《地下工程防水技术规范》GB50108-2001 [五]、《钢结构工程施工质量验收规范》GB50204-2002 [六]、《地下防水工程质量验收防范）GB50204-2001 [七]、《混凝土结构施工质及验收规范》GB50203-2002 [八]、《砌体工程施工质量验收规范》GB50203-2002 [九]、《建筑地面工程施工质量验收规范》GB50209-2002 [十]、《建筑装饰装修工程质量规范》GB50210-2002

[十一]、《建筑给排水及采取暖工程施工质量验收规范》GB50242-2002 [十二]、《建筑电气安装工程施工质量验收规范》GB50303-2002 [十三]、《组合钢模板技术规范》GB50214-2001 [十四]、《钢型混凝土组合结构技术规程》JGJ138-2001 [十五]、《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001 [十六]、《城镇道路工程施工与质量验收规范》CJJ1-2008 [十七]、建筑工程施工现场供用电安全规范GB50194-93 [十八]、《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328-2001 [十九]、《外墙饰面砖工程施工及验收规程》JGJ136-2002 [二十]、《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268-2008

（二）项目监理组织机构与岗位职责 <一>、项目监理组织机构

针对本工程特点以及招标文件对人数的要求，我公司决定成立一个强有力的项目监理机构，对本工程项目进行统一管理和组织协调，具体配备具有市政公用工程专业国家级注册总监理工程师一人、总监代表具有市政公用工程专业国家级注册监理工程师一人、总监理工程师及总监代表近五年完成多项市政公用工程业绩。具体配备驻地监理：房建专业监理工程师四人、市政相关专业监理工程师四人、给排水专业监理工程师二人、风景园林专

业监理工程师二人。

我单位根据所要承担的工程监理任务，组建项目监理机构，实行总监理工程师负责制。由总监理工程师负责整个项目的规划、组织、协调和管理工作，专业监理工程师负责各区段的目标控制。总监理工程师是监理公司委派履行监理合同的全权负责人，行使监理合同授予的权限，对监理工作有最后的决定权；执行监理公司的指令和交办的任务，组织领导监理工程师开展监理工作；保持与建设单位的密切联系，弄清其要求与愿望，并负责与施工单位负责人联系，确定工作中相互配合问题及有关需提供的资料或需协商解决的问题。

<二>、各级监理人员的岗位职责

[一]、总监理工程师岗位职责

监理人应履行委托监理合同赋予监理工程师的所有职责和隐含的权利，但在采取下列行动之前，须得到业主的明确批准或授权。

批准工程分包； 发布开工令和停工令； 决定工期延长；

确定工程量变化引起的单价调整； 同意工程量变更，发布变更令； 确定工程变更单价；

批准最终工程结算支付金额；

业主可根据实际情况，随时对授予监理人的权利予以增加或收回，但授权的变化不应影响本合同的执行。

对工程建设监理合同的实施负全面责任，并定期向公司报告工作； 贯彻执行国家和地方的有关法律、法规、规章、制度；

确定工程项目监理机构人员分工和岗位职责，主持编制工程项目监理规划、审批项目监理实施细则；并负责管理项目监理机构的日常工作；

对项目监理部监理人员的工作进行监督检查，对不称职的人员提出处理意见。根据工程实际进展情况向公司提出人员调整建议；

组织项目监理部各专业监理工程师熟悉施工图纸会审，组织或参与图纸会审及设计交底；

审核并批准承包单位报送的施工组织设计（方案）、施工进度计划、专项技术方案及资金使用计划；

审定单位工程的开工报告，签发开工令； 审查和认定分包合同和分包单位的资质；

负责项目监理实施过程中与有关各方的协调工作； 主持召开施工监理交底会、监理例会和项目专题会议；

当承包单位发生严重违约行为时，经建设单位同意后，发布工程管理部分停工令； 审批工程延期和索赔费用； 审定并签署工程费用支付证书；

签署重要工程变更洽商和核定合同外工程款；

参与工程质量事故的调查，出现重大质量事故时督促承包单位按规定上报有关部门； 主持编制并签发工程项目监理月报；

根据工程项目的主要监理工作和工程情况，组织记好监理日记；

审查承包单位的竣工申请，组织有关各方进行竣工预验收并做好预验收方案，参与工程项目的竣工验收。在认定承包单位完成施工合同规定工作内容并达到合同规定的标准后，向建设单位办理工程移交；

组织整理并审核监理档案，并负责上报至有关部门； 组织实施工程项目保修的监理工作。 [二]、专业监理工程师岗位职责

在总监理工程师的组织下编制本专业监理实施细则； 具体负责本专业监理工作的实施；

在存在专业分包的情况下，审查本专业分包工程项目内容和分包单位资质； 审查施工单位提交的本专业施工技术方案及质量保证措施；

熟悉图纸和有关设计文件，参加图纸会审，掌握设计意图及技术要求； 对本专业的材料、非标准制作件、主要配件进行进场验收，抽样检验、实验； 各专业安装工程施工前，会同安装施工单位，按专业分系统确定分步节点，建立检测点和停止点制度；

检查本专业加工订货的主要材料、设备及配件等是否符合设计文件或标书规定的厂家、型号、规格和标准；

督促检查施工单位进行功能实验、调试试验及测试，做好隐蔽工程验收，督促施工单位做好分部、分项工程验收评定，签认验收单。发现质量问题，签发监理通知单；

对本专业监理资料进行整理，工程竣工时，提出本专业施工质量评估意见和监理工作小结；

根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；

负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证并签署原始凭证； 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报； 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收； 完成总监交代的临时性工作。 [三]、见证员岗位职责

对所有进场材料、构配件进行见证取样；

对所有进场材料、构配件进行见证送样，记录好见证记录；

收集整理施工过程中的材料报审表，对照进场材料、构配检查，并作好登记； 对不合格的材料监督其退场；

对施工单位使用的混凝土配合比，砂浆配合比进行有效控制；

定期或不定期对施工单位的试验仪器进行检验并督促承包人定期交仪器检测部门进行校核检验；

检查施工单位各种材料的储存、堆放、保管及防护措施； 督促施工单位按规范要求频率进行各项试验检测工作； 完成总监交代的临时性工作。 [四]、安全员岗位职责

在总监理工程师的领导下，负责本工程的安全监理工作；

按照有关施工安全规范、标准的要求对承包人提交的施工组织设计中的安全技术措施进行审查；

在施工过程中，监理工程师进行有目的的巡查，督促承包人完善安全生产及安全技术操作规程、落实安全技术措施。并对施工中的不安全因素提出书面意见，督促承包人改进；

负责收集安全信息，编制安全简报；

审查承包人特殊机械和特殊工种的操作人员的资格证、上岗证及年检合格证。 [五]、监理员岗位职责

配合监理工程师做现场巡视检查； 完成规定的有见证送检试验； 协助监理工程师填写监理日志； 负责核实工程量计量；

执行专业监理工程师的指令和交办的任务。 [六]、资料员职责

进场原材料、物件、半成品、机械设备等各种原始资料的整理； 过程中，各种检查资料的整理； 施工各阶段验收资料的整理；

协助现场监理工程师，专业监理工程师完善各种资料； 工程竣工资料的整理归档；

负责各种文件的收发、登记及整理工作；

负责项目监理部有关会议纪要记录、整理、汇签、发放工作； 总监交代的临时性工作。

（三）监理服务范围与内容 <一>、监理服务范围

南关区二零一七年旧城改造提升工程施工项目二期(二八至四十二标段）施工阶段及保修阶段监理，具体如下：

[一]、一标段：

工程名称：南关区二零一七年旧城改造提升工程施工项目一期一标段 街道街区：曙光街道一街区

工程地点：东至岳阳街，南至自由大路，西至人民大街，北至桂林路 [二]、二标段：

工程名称：南关区二零一七年旧城改造提升工程施工项目一期二标段 街道街区：曙光街道一街区

工程地点：东至岳阳街，南至桂林路，西至人民大街，北至师大小区四十三号、四十四号楼北侧围栏

[三]、三标段：

工程名称：南关区二零一七年旧城改造提升工程施工项目一期三标段 街道街区：曙光街道一街区

工程地点：东至岳阳街，南至东电小区二号楼、三号楼南侧围栏，西至人民大街，北至平泉路

[四]、四标段：

工程名称：南关区二零一七年旧城改造提升工程施工项目一期四标段 街道街区：自强街道一街区

工程地点：东至清明街，南至北安路，西至人民大街，北至新发路 [五]、五标段：

工程名称：南关区二零一七年旧城改造提升工程施工项目一期五标段 街道街区：自强街道二街区

工程地点：东至近埠街，南至重庆路，西至清明街，北至北安路 [六]、六标段：

工程名称：南关区二零一七年旧城改造提升工程施工项目一期六标段 街道街区：自强街道三街区

工程地点：东至大经路，南至重庆路，西至近埠街，北至北安路 [七]、七标段：

工程名称：南关区二零一七年旧城改造提升工程施工项目一期七标段 街道街区：自强街道七街区

工程地点：东至自强南胡同，南至平治街咸阳路，西至人民大街，北至长春大街 [八]、八标段：

工程名称：南关区二零一七年旧城改造提升工程施工项目一期八标段 街道街区：自强街道八街区

工程地点：东至健康胡同，南至平治街，西至自强南胡同，北至长春大街 [九]、九标段：

工程名称：南关区二零一七年旧城改造提升工程施工项目一期九标段 街道街区：自强街道九街区

工程地点：东至大经路，南至平治街，西至健康胡同，北至长春大街 [十]、十标段：

工程名称：南关区二零一七年旧城改造提升工程施工项目一期十标段 街道街区：民康街道五街区

工程地点：东至健康胡同，南至三道街，西至民康路，北至四道街 [十一]、十一标段：

工程名称：南关区二零一七年旧城改造提升工程施工项目一期十一标段 街道街区：全安街道三街区

工程地点：东至大马路，南至西三道街，西至大经路，北至西四道街 [十二]、十二标段：

工程名称：南关区二零一七年旧城改造提升工程施工项目一期十二标段 街道街区：新春街道二街区

工程地点：东至大马路，南至西五马路，西至通顺胡同，北至上海路 [十三]、十三标段：

工程名称：南关区二零一七年旧城改造提升工程施工项目一期十三标段 街道街区：新春街道四街区

工程地点：东至永春路，南至西四马路，西至大经路，北至上海路 [十四]、十四标段：

工程名称：南关区二零一七年旧城改造提升工程施工项目一期十四标段 街道街区：新春街道五街区

工程地点：东至大马路，南至长春大街，西至大经路，北至西四马路

[十五]、十五标段：

工程名称：南关区二零一七年旧城改造提升工程施工项目一期十五标段 街道街区：长通街道三、四街区

工程地点：东至东大桥街，南至长通路，西至东顺街，北至东九条街；东至东莱北街，南至景东路，西至铁东街，北至东湾半岛E三区

[十六]、十六标段：

工程名称：南关区二零一七年旧城改造提升工程施工项目一期十六标段 街道街区：桃源街道一街区

工程地点：东至伊通河，南至荣光桥，西至东天街，北至东大桥 [十七]、十七标段：

工程名称：南关区二零一七年旧城改造提升工程施工项目一期十七标段 街道街区：桃源街道二、三街区

工程地点：东至永长路，南东头道街，西至亚泰大街，北至东三道街 [十八]、十八标段：

工程名称：南关区二零一七年旧城改造提升工程施工项目一期十八标段 街道街区：鸿城街道三街区

工程地点：东至怡通家园路，南至南湖大路，西至东岭南街，北至至圣路 [十九]、十九标段：

工程名称：南关区二零一七年旧城改造提升工程施工项目一期十九标段 街道街区：鸿城街道五街区 工程地点：卫星花园 [二十]、二十标段：

工程名称：南关区二零一七年旧城改造提升工程施工项目一期二十标段 街道街区：永吉街道一街区

工程地点：东至亚泰大街，南至永安明沟，西至吉顺街，北至平泉路 [二十一]、二十一标段：

工程名称：南关区二零一七年旧城改造提升工程施工项目一期二十一标段 街道街区：永吉街道一街区

工程地点：东至亚泰大街，南至体北路，西至吉顺街，北至永安明沟 [二十二]、二十二标段：

工程名称：南关区二零一七年旧城改造提升工程施工项目一期二十二标段 街道街区：永吉街道二街区

工程地点：东至永吉街，南至平泉路，西至吉顺街，北至大路 [二十三]、二十三标段：

工程名称：南关区二零一七年旧城改造提升工程施工项目一期二十三标段 街道街区：南岭街道五街区

工程地点：东至航空大学，南至繁荣路，西至人民大街，北至航空大学 [二十四]、二十四标段：

工程名称：南关区二零一七年旧城改造提升工程施工项目一期二十四标段 街道街区：南岭街道八街区

工程地点：东至东岭南街，南至南湖大路，西至亚泰大街，北至居民路

[二十五]、二十五标段：

工程名称：南关区二零一七年旧城改造提升工程施工项目一期二十五标段 街道街区：明珠街道二街区

工程地点：东至人民大街西街，南至幸福一路，西至幸福街，北至幸福街、长春大学宿舍

[二十六]、二十六标段：

工程名称：南关区二零一七年旧城改造提升工程施工项目一期二十六标段 工程地点：曙光、永吉、全安、南岭、鸿城、明珠 [二十七]、二十七标段：

工程名称：南关区二零一七年旧城改造提升工程施工项目一期二十七标段 工程地点：民康、自强、桃源、新春、长通

<二>、监理服务内容

[一]、施工准备阶段监理工作主要内容 组建监理班子，监理人员及必需设施进场。 协助业主制定本工程的管理办法。

协助业主向建设主管部门办理开工许可证，其它工程报批、报建等事宜。 协助业主按合同规定向承包人提供施工场地及生活场地，生活用水、用电等。 在设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。

项目监理人员应参加由建设单位组织的设计技术交底会，总监理工程师应对设计技术交底会议纪要进行签认。

设计交桩

业主组织设计单位向监理单位、承包人现场交桩，移交有关工程测量资料。 承包人应进行复测工作，在复测过程中应补设和巩固永久性标志，监理工程师应进行现场监督、检查并复核认定。

检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书。

复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。

工程项目开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计（方案）报审表，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位。施工组织设计（方案）报审表应符合规范要求的格式。

制定关键分项工程（工序）的监理方案，联合承包人编制关键分项工程（工序）的施工工艺、操作规程。

分包工程开工前，专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料，符合有关规定后，由总监理工程师予以签认；分包单位资格报审表应符合规范要求的格式。

对分包单位资格应审核以下内容：

分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外（境外）企业在国内承包工程许可证。

分包单位的业绩。

拟分包工程的内容和范围。

专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。 考核承包人工地试验室

承包人的工地试验室在质量保证体系中的作用十分重要，监理工程师要积极配合质量监督站对承包人的工地试验室进行考核验收，在质量监督站发放临时资质后方可投入使用。在使用过程中，监理工程师应随时监督检查承包人的试验室工作，包括检查试验人员上岗证、试验仪器设备数量、性能、标定（鉴定）证明以及标准试验和试验方法。

专业监理工程师应审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料，具备以下开工条件时，由总监理工程师签发，并报建设单位。

施工许可证已获主管部门批准。 征地拆迁工作能满足工程进度的需要。 施工组织设计已获总监理工程师批准。

承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实。 进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求。

工程项目开工前，监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。第一次工地会议应包括以下主要内容：

建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工。 建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权。 建设单位介绍工程开工准备情况。 承包单位介绍施工准备情况。

建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求。 总监理工程师介绍监理规划的主要内容。

研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会周期、地点及主要议题。第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。

监理工程师应对征地拆迁情况充分了解，调查清楚可能造成工程延期或费用索赔的现场环境、人为障碍等情况，通过协调和局部调整承包人施工现场等预防措施，减少和防止费用索赔或工程延期。

结合监理组织机构形式和工程特点，制定监理工作管理制度以及完善监理工作程序，制定监理工作计划，明确岗位职责，制定各类监理管理用表，绘制进度、支付、质量控制的形象进度图表并建立相应台帐。

[二]、施工阶段监理工作主要内容

本阶段监理工作主要内容是施工过程中的质量控制、投资控制、进度控制，安全生产监督管理、合同与信息管理及现场协调。

施工阶段的质量控制

对所有的隐蔽工程在进行隐蔽以前进行检查和办理签证，对重点工程要派监理人员驻点跟踪监理，签署重要的分项工程、分部工程和单位工程质量评定表。

对施工测量、放样等进行检查，对发现的质量问题应及时通知施工单位纠正，并做好监理记录。

检查确认运到现场的工程材料、构件和设备质量，并应查验试验、化验报告单、出厂合格证是否齐全、合格，监理工程师有权禁止不符合质量要求的材料、设备进入工地和投入使用。

监督施工单位严格按照施工规范、设计图纸要求进行施工，严格执行施工合同。 对工程主要部位、主要环节及技术复杂工程加强检查。

检查施工单位的工程自检工作，数据是否齐全，填写是否正确，并对施工单位质量评定自检工作作出综合评价。

对施工单位的检验测试仪器、设备、度量衡定期检验，不定期地进行抽验，保证度量资料的准确。

监督施工单位对混凝土试件按规定进行检查和抽查。

监督施工单位认真处理施工中发生的一般质量事故，并认真做好监理记录。 以一般质量事故、重大质量事故以及其他紧急情况，应及时报告业主。 施工阶段的进度控制

监督施工单位严格按施工合同规定的工期组织施工。

对控制工期的重点工序，审查施工单位提出的保证进度的具体措施，如发生延误，应及时分析原因，采取对策。

建立工程进度台帐，核对工程形象进度，按月、季向业主报告施工计划执行情况、工程进度及存在的问题。

施工阶段的投资控制

审查施工单位申报的月、季度计量报表，认真核对其工程数量，不超计、不漏计，严格按合同规定进行计量支付签证。

保证支付签证的各项工程质量合格、数量准确。 按业主授权和施工合同的规定审核变更设计。 施工阶段安全控制

督促施工单位办理安全监督手续，接受安全监督管理机的监督管理。

审查基坑支护、土方开挖、起重吊装工程的专项安全施工方案，并签署意见，并对安全方案负责。

督促施工单位建立安全组织机构，监督施工单位执行安全技术、安全操作交底、安全生产及安全检查检查制度。

检查专职安全人员的资格证书。 合同与信息管理及现场协调

受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理。

根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证。 编制监理工作月报、季报和年报。

帮助业主解决合同文件中出现的矛盾，包括设计图纸和施工规范。审查并对设计图纸和规范中的实质性个性建议提出局面评价意见。

如果业主与承包商（或第三方）发生任何仲裁或诉讼事件，如业主要求，监理单位应在仲裁委员会或法庭上为业主提供帮助。

确保工程施工符合本项目环保工作和拆迁工作计划，并监督环保措施折实施。 [三]、施工验收阶段监理工作的主要内容

督促、检查施工单位及时整理竣工文件及验收资料，受理单位工程竣工验收报告，提出监理意见。

根据施工单位的竣工报告，提出工程质量检验报告。 组织工程预验收，参加业主组织的竣工验收。

督促施工单位对验收完成工程进行备案。 [四]、交工及缺陷责任期阶段监理工作主要内容

本阶段监理工作主要内容是检查和记录工程质量缺陷，对缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，审查修复方案，监督修复过程并验收，审核修复费用。

工程完工后，对该工程进行总体质量检测、评定，对交工资料进行检查，如果达到合同要求，即可验收，监理工程师向承包人签发《工程交工证书》。

从《工程交工证书》签发日期起算，在规定的缺陷责任期内，检查承包人剩余工程计划，检查已完工程质量，确定缺陷责任及修复费用，督促承包人完成交工资料。

竣工证书签发后在缺陷责任期内，要求承包商： 完成在移交证书中指明的当时尚未完毕的工程。

完成在移交证书中指明的已完工程中存在的某些缺陷的修补。 进行修补或重建因承包商原因出现的工程缺陷。

应继续完成不合格需重建、修补缺陷的工程，直到监理工程师和业主验收合格。 定期检查承包商剩余工程计划的实施，并视工程具体情况，建议承包商对剩余工程计划进行调整。

监督承包商认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程；对已交工工程出现的工程质量缺陷、病害，会同有关部门进行调查，分析其原因并确定责任归属。

监督工程保修，对修补缺陷的项目进行检查，及时发现问题，组织有缺陷项目的修补修复或重建工作；抓好每个环节的质量控制，直至达到规定的质量标准。

督促承包商按合同规定完成竣工资料。

在缺陷责任期满后，对承包商在缺陷责任期所完工程检查合格后予以签认，签发工程缺陷责任终止证书。

办理最终支付证书手续，会同业主审核后签发。 配合业主的工程竣工验收和工程移交工作。

对工程进行最终检查和评价，签发《工程缺陷责任终止证书》。 [五]、建设监理合同管理工作的主要内容

拟定本建设工程合同体系及合同管理制度，包括合同草案的拟定、会签、协商、修改、审批、签署、保管等工作制度及流程。

协助业主拟定工程的各类合同条款，并参与各类合同的商谈。 合同执行情况的分析和跟踪管理。

协助业主处理与工程有关的索赔事宜及合同争议事宜。 [六]、委托的其他服务项目

监理单位及其监理工程师受业主委托，还可协助业主准备工程条件，办理供水、供电、供气、电信线路等申请或签订协议。

四、质量控制

建立监理公司的质量管理体系和项目监理机构的质量监理控制体系，是监理工程师做好质量控制的基础工作之一，同时也是完成监理工作的重要保证。

我公司结合行业实际，认真贯彻执行有关标准，始终坚持“百年大计，质量第一”的原则，自始至终把“质量第一”作为对工程质量控制的基本原则，质量要以预防为主，重

点做好事前控制，坚持质量标准，坚持科学、公正、守法、诚信的职业道德规范。

本项目驻地监理部实行总监理工程师负责制；分项责任制（按岗位职责，谁签字谁负责）；内部监督制，即逐级审查，逐级签认（现场监理员、驻地及专业监理工程师、总监）；质量终身制。总监根据公司的监理大纲的指导思想和质量控制基本原则、方法，负责制定本工程项目的监理规划，经公司技术负责人审批；专业监理工程师编制监理细则，经总监审批。做到从监理员、各驻地及专业监理工程师到总监理工程师的全体监理成员人人参与质量管理，全方位全过程地实施质量管理，从工程每个子项目的质量控制为重点，严把每道工序的施工质量，以确保工程质量控制总目标的实现。

本部分主要内容为工程质量监理控制体系、质量控制的内容、质量控制的重点部位及对重点部位的控制、质量控制程序、模式、方法及手段、监理单位内部工作质量奖罚制度。

（一）质量监理控制体系 <一>、质量监理管理体系

以GB/T一九零零零至二零零零族系列做为质量监理管理体系。 [一]、质量方针：

公司的质量方针为：“科学管理、诚信守约、优质服务、改进创新”。

[二]、质量目标：合同履约率百分之百，监理工程的合格率百分之百，争创优质工程。 [三]、质量管理原则 以业主为焦点的原则。 领导作用的原则。 全员参与的原则。 过程方法的原则。 管理的系统方法的原则。 持续改进的原则。

基于事实的决策方法的原则。 与供方互利的关系原则。

<二>、质量监理控制体系

[一]、质量管理组织机构

质量管理组织机构由总监任组长，各专业监理任组员。 [二]、建立健全质量保证组织体系

为了达到本工程总的质量目标，使所监理工程质量达到预期的合格目标，采用直线职能制监理组织形式，对本项目的工程质量进行有效的质量控制和全过程的质量管理。

督促、检查承包人自检的三级质量保证体系。承包人自检质保体系的核心和基础是各级分项工程自检质量负责人和工地试验，监理工程必须对其严格审查，不符合要求的必须及时更换和充实完善。

监理工程师必须建立完整的质量监控组织体系，以保证对所有施工环节进行有效控制。质量控制组织体系中应根据工程实际情况设置材料、试验、测量、计量等及各工程项目的专业技术岗位，并明确其名称和职责，实行工程质量岗位责任人制度。

建立健全质量保证体系，必须做好以下几个方面的工作：

要重视质量教育和技术培训工作，提高全体员工的质量意识和技术素质；

要建立健全专职质量管理机构，明确责任分工，上下形成完整的质量管理组织体系； 要严明质量管理制度，要实现作业标准化，流程程序化；

要完善信息反馈体系，运用科学的质量管理方法，来进行生产经营中的各项质量管理活动。以上这些工作均是企业建立健全质量保证体系的基本工作，对于建筑施工企业来说，无疑也是提高工程质量的前提和保障。

[三]、配备现场质量控制监理人员

按照工程质量管理条例和监理规范有关规定，每一道工序必须在工程技术和监理人员的监督下完成，各道工序必须通过相关监理人员的检查验收。因此监理工程师必须根据工程施工特点和工点分部情况，对各工点配备现场监理人员，对现场施工进行旁站、检查，对各道工序的施工全过程进行控制管理，采取各种措施保证安全质量。

[四]、控制好测量与试验

测量和试验是检测工程质量的重要手段，许多内在质量指标必须通过测量和试验数据反映，用数据说话，更具说服力。监理工程师进场后，除了督促承包人及时建立测量控制队伍和工地试验室、做好测量试验检测工作外，还应按一定频率对工程施工过程和工程质量进行测量、试验、检测，一方面可以及时了解工程质量状况，发现质量问题，以便及时采取相应的对应的对策和处治措施，另一方面可以对承包人的测量和试验工作实施监督、检查，促使承包人做好内部质量控制工作，相互校核、多层把关，达到控制工程质量的目的。

[五]、建立健全监理工作制度

监理工作制度是监理工作的法规，也是执行监理制的操作规程，各单位务须支持、配合，并遵照执行，否则所做的工作将不予承认，不予计量，不予支付。

施工图会审制度

施工图纸交付，总监理工程师（总监理工程师代表）应组织专业监理工程师熟悉图纸，了解设计意图和工程特点，找出需要的难题；找出图纸中问题和差错，以将图纸质量隐患消灭在萌芽之中。图纸会审由建设单位主持，或受建设单位委托由监理工程师主持，监理工程师就会同施工单位整理会议纪要，并请与会各主会签，通过建设单位交设计单位给予解释。图纸会审内容包括：

是否无证设计或越级设计，图纸是否正式签署。 地质勘探资料是否齐全。 设计图纸与说明是否齐全。 设计地震烈度是否符合当地要求。

专业图纸之间、平、立剖面图纸之间有无矛盾，标注有无遗漏。 总平面与施工图的平面尺寸标记等是否一致。 防火、消防是否满足要求。

结构图与平面尺寸及标高是否一致；结构与各专业图纸的表示方法是否清楚；预埋件是否表示清楚；有无钢筋明细表；钢筋的构造要求中是否表示清楚。

施工图中所列各种标准图册施工单位是否具备。

材料、设备来源有无保证，能否代换，新材料、新技术、新式设备的应用有无问题。 地基处理方法是否合理，结构构件能否施工，是否有施工不便的问题容易导致质量、安全、工程费用增加等方面的问题。

工艺管道、电气线路、设备、运输道路与建筑物之间相互间有无矛盾，布置是否合理。

施工安全、环境卫生有无保证。 设计交底制度

工程开工前由建设单位组织，监理、施工、设计单位参加设计交底会，由设计单位就施工图设计文件做详细说明，包括总体简介、设计意图说明、特殊工业要求、建筑、结构、工艺、设备等专业在施工中难点、凝点和容易发生的问题说明，对图纸会审的问题进行解释等，设计交底会监理单位整理会议纪要，参加单位会签，作为施工和监理的依据。

施工组织设计/方案审核制度

施工前，承包商必须编制施工组织设计或施工方案报监理单位审批。分包单位施工前也应编制分包部分施工技术方案，先报总包单位，由总包单位报监理单位二份，一份备案，一份交专业项目监理工程师。总监理工程师组织项目专业监理工程师审查批准施工组织设计或施工方案，并在施工过程中严格贯彻、督促检查落实施工组织设计和施工方案，使之真正起到施工中应有的指导作用。对于重要，特殊的分项工程，要专门编制施工方案，如特殊地段、特殊部位、分项处理等。凡施工前未报施工组织设计和施工方案，或施工组织设计和施工方案并未经监理单位批准的工程项目，一律不准施工。

工程开工前施工单位必须编制完成施工组织设计，填写《施工组织设计/方案报审表》报监理审核。

总监理工程师组织专业监理工程师审核签认同意后报建设单位，必要时与建设单位协商，组织有关专业部门和有关专家参加会审。

《施工组织设计/方案报审表》审核主要内容。

《施工组织设计/方案报审表》是否有承包单位负责人签字。 《施工组织设计/方案报审表》是否符合施工合同要求。 施工总平面图是否合理。

工程部署是否合理，施工方法是否可行，质量保证措施是否可靠并具针对性。 工期安排是否能够满足施工合同要求，进度计划是否能保证施工的连续性。施工所需人力、材料、设备与进度计划是否协调。

承包单位项目经理部的质量管理体系、技术管理体系、质量保证体系是否健全。 安全、环保、消防和文明施工措施是否符合规定。 季节施工，专项施工方案是否可行、合理和先进。 工程开工申请审批制度

专业监理工程师应审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料，具备以下开工条件时，由总监理工程师签发，并报建设单位。

施工许可证已获主管部门批准； 征地拆迁工作能满足工程进度的需要； 施工组织设计已获总监理工程师批准；

承包单位现场管理人员已到位，施工人员、机具已进场，主要工程材料已落实； 进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求； 建设单位主持的第一次工地会议已召开。

人员、机械设备、原材料、构配件及分包资质审查签认制度

承包商进场的主要技术人员、管理人员的构成和数量应与合同所列名单相符，经监理工程师审查后，对不称职的主要技术、管理人员，应按照监理工程师要求进行更换。

承包商进场的主要施工机械设备的数量、规格、性能应满足合同要求。经监理工程师

审查，由于施工机械设备的原因影响工程工期、质量的，应按照监理单位要求进行更换，按要求与以增加。主要施工机械设备经监理工程师签认同意后方可退场。

工程所需原材料及构配件，要符合国家、地方有关部门和合同规定的有关质量规定标准，由监理单位进行质量认定。

承包商负责向监理单位申报工程所需原材料、构配件及设备的报验工作，一式四份，其中驻地办一份，总监办备案三份。

监理单位认定原则如下：

审查工程所用原材料、构配件及设备的出厂证明，技术合格证或质量保证书。 对工程原材料、构配件及设备在使用前需进行抽检或试验，其验证的范围、按有关规定的要求确定。

凡采用新材料、新型制品，应有检查鉴定文件，做好抽检和试验，监理单位批准后方允许使用。

对重要的原材料、构配件及设备的生产工艺，质量控制、检测手段等要了解调查，必要时到生产厂家进行实地考察，以确定供货单位。

所有设备，在安装前应按相应技术说明书的要求进行质量检查，必要时还应由法定检测部门进行检测。

未经监理单位签认的原材料、构配件及设备，承包商不得在工程上使用。检测不合格或影响工程观感和使用功能的原材料、构配件及设备，应由承包商在监理规定的时间内自行清除出场、否则不予计量支付。

监理单位对影响工程观感和使用功能的原材料、构配件及设备实行质量予控。由监理单位向业主、承包商提出予控项目。监理单位负责参与实行予控原材料、构配件及设备的选样选厂家和质量签认工作。

承包商的任何分包商的资格和分包工程的类型、数量均需向监理单位进行申报，监理单位按合同规定程序和权限进行审批。

工序交接检查签认制度

工序的质量包括每道工序投入的原材料质量及每道工序施工操作完成的工程产品的质量，按规定要求均应达到有关的质量标准。

上道工序完成后，先由承包商组织自检、互检和专职检，检查合格后，向监理单位申请报验，监理单位接到通知后到现场会同承包商检查，验证合格后签认。报验资料一式四份，其中驻地办一份，总监办备案三份。

坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序施工的原则。必须经监理单位检验合格签认后方可进行下道工序施工。

当监理工程师对工序施工中投入的原材料质量有怀疑时，进行抽查试验、试验合格签认后方可进行下道工序施工。

工程暂停施工及复工的管理制度

当监理单位发现严重违犯施工操作程序或者由于设计原因、气候原因等不能达到质量标准时，监理单位可行使质量否决权、有权发布停工令。

质量事故按工程质量事故处理制度执行。

承包商认为停工因素已经妥善解决，可向监理单位提出复工申请。 监理单位核查承包商复工条件，确认可以复工时，签发复工指令。 工程质量事故处理制度

凡在建设过程中，由于设计或施工原因造成工程质量不符合规范或设计要求，或者超出“验标”规定的偏差范围需返工处理的统称工程质量事故。

工程质量事故发生后，施工单位应及时上报监理单位和业主，不得掩饰、隐瞒或借拖延上报。

监理工程师应批示施工单位，停止有质量缺陷部位和与其关联部位及下道工序施工，必要时，发布停工指令。

在监理工程师的组织与参与下，尽快进行质量事故的调查，明确事故的范围、缺陷程度、性质、影响和原因，调查必须全面、详细、客观、准确。

在事故调查的基础上，监理工程师应当组织设计、施工单位及建设单位等各方参加事故原因分析，正确判断事故原因，研究制定事故处理方案。

监理工程师指令施工单位按既定的处理方案实施对质量缺陷的处理。

质量缺陷处理完毕后，监理工程师应组织有关人员对处理的结果进行严格的检查、鉴定和验收。

有关工程质量问题及事故处理一切技术资料，都应整理归档备查。 工程竣工验收制度 工程竣工验收依据

批准的工程设计文件（项目批文、设计图纸、技术资料等）； 现行的施工质量验收规范和施工质量验收统一标准； 主管部门有关审批、修改、调查的文件。 工程竣工验收应具备的条件

已完成建设工程设计和合同约定的各项内容； 有完整的技术档案和施工管理资料；

有工程使用的主要材料、构配件和设备的进场试验报告； 有勘察、设计、施工、工程监理单位分别签署的质量合格文件； 有规划、消防、环保等部门分别出具的认可文件； 有施工单位签署的工程保修书。 工程竣工预验收

工程达到竣工验收条件后，施工单位先行完成自查、自评工作，填写“工程竣工报验单”，连同全部竣工资料表送监理项目部申请竣工验收；

总监理工程师组织各专业监理工程师对竣工资料及各专业的工程质量情况进行全面检查，查处的问题施工单位应及时改正；

对需要进行功能试验的项目（包括单机试车和无负荷试车）监理工程师督促施工单位及时试验，对重要项目进行监督、检查；

总监理工程师组织建设单位、设计单位，监理工程师对竣工资料及现场进行全面检查，验收合格后由总监理工程师签署工程报验单；

总监理工程师提出工程“质量评估报告”报建设单位。

总监理工程师组织专业监理工程师参加建设单位主持的工程竣工验收。 工程计量制度

监理单位核验、量测签认的已完工程量是业主用作支付承包商工程款的依据。 未经总监理工程师签认的工程量不予支付工程款。

承包商每月将有关报表按要求份数报监理单位，由监理单位签认后转报业主及有关部

门。

监理单位专职计量人员根据“工程检验认可书”和现场量测，负责签认量测与统计报表有差别的项目。

承包商将监理单位签认的工程量报表送业主有关部门复核签字后，送计划、财务部门结算。

由多个工序组合成一个分项工程的工程量的签认原则是：仅签认经过监理工程师质量验收合格工序的工程量或按有关规定折算工程量。

监理会议制度

工程开工前，监理人员应参加由建设单位主持的第一次工地会议，第一次工地会议主要内容：

建设单位、承包单位、监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工； 建设单位根据委托监理合同，宣布对总监理工程师的授权； 建设单位介绍工程开工准备工作情况； 承包单位介绍施工准备情况；

建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求； 总监理工程师介绍监理规划的主要内容；

研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会的周期，地点及主要论题；

第一次工地会议纪要由监理人员负责整理，并经与会各代表会签。

施工过程中，总监理工程师应定期（每周）主持召开工地例会，会议纪要由监理人员负责整理，并经与会各代表会签。工地例会主要内容：

检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项的原因； 检查分析进度计划完成情况，提出下一步进度目标及其落实措施； 检查分析工程质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施； 检查工程量核定及工程款支付情况； 解决需要协调的有关事项； 其他有关事项。

总监理工程师或专业监理工程师应根据需要及时组织专题会议，解决施工过程中有关专项问题。

总监理工程师每周应召开一次监理例会，检查本周监理工作，沟通情况，相互交流，商讨难点问题，布置下周监理工作计划，总结经验，不断提高监理业务水平。

监理旁站制度 旁站监理范围

项目监理部根据工程特点，确定各主要分部、分项工程的关键部位和关键工序，对关键部位和关键工序从施工材料检验到施工质量验收进行全过程现场跟班的监督活动。

旁站程序

按要求编制旁站监理方案。

向建设单位和施工单位送达“旁站监理方案”。

施工单位在关键工序施工前二十四小时，书面通知项目监理部。 项目监理部按计划实施施工全过程现场跟班监督。 按工序做好旁站记录（有统一的旁站记录表）。

发现问题，提出处理意见。

旁站记录应经施工单位质检员签字，如问题未处理，则不得进入下道工序施工。 旁站部位：沟槽、焊接； 有关本工程建设的法律、法规。

主要有《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《中华人民共和国合同法》、《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》等。

技术标准、规范、规程，主要有《建设工程监理规范》、《建筑工程施工质量验收标准》、《建筑工程文件归档整理规范》。

工程建设工程监理合同、建筑工程施工合同。 工程设计文件及批准的工程变更文件。 工程经批准的施工组织设计。 旁站监理人员的主要职责。

检查施工企业现场人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。

在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工中执行施工方案及工程建设强制性标准情况。

核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品砼的出厂质量证明、质量检验报告，督促施工企业进行现场检查和必要的复验。

做好旁站记录和监理日记，并保存好旁站监理原始资料。旁站监理人员和施工质检人员应在旁站记录上签字，未经签字，不得进行下一道工序施工。

旁站监理过程中，发现有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即改正；发现施工活动可能危及工程质量时，应及时向总监理工程师报告，由总监采取必要的措施。

旁站监理人员的主要权力

当发现施工活动可能危害工程质量和安全时及时制止，并监督施工单位纠正处理。 当发现重大施工质量和安全问题或隐患时，必须立即上报项目监理机构。

当发现施工单位在施工过程中有违反技术标准、规范、规程、建设工程施工合同、经批准的施工方案等行为时，旁站监理人员有权要求施工单位立即整改。

施工单位违反旁站监理规定，有下列行为之一的，责令改正，可处罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

不按时通知监理单位进行旁站监理的；拒不接受旁站监理人员监理的；拒不服从总监理工程师发出停工整改指令的；在旁站监理记录上拒不签字的。

对旁站记录的要求

旁站记录是监理工程师或总监理工程师依法行使有关签字权的重要依据，是对工程质量的签认资料。旁站记录必须做到如下几点：

记录内容要真实、准确、及时。

旁站的关键部位、关键工序，按照时间、工序形成完整的记录。

内容填写要完整，未经旁站人员和施工单位资质人员签字不得进入下道工序。 记录表内施工过程情况是指所旁站的关键部位和关键工序施工情况。例如：人员上岗情况、材料使用情况、施工工艺和操作情况、执行施工方案和强制性标准情况等。

监理情况主要记录旁站人员、时间、旁站监理内容、对施工质量检查情况、评述意见

等。将发现的问题做好记录，并提出处理意见。

监理工作日志制度

监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入“监理日记”，特别是涉及设计、施工单位的需返工、改正的事项，应详细作出记录。监理工作日志主要内容如下：

当日材料、构配件、设备及人员变化情况。

当日施工的相关部位、工序的质量、进度情况、材料使用情况，抽检、复检情况，索赔（工期、费用）情况，和安全文明施工情况。

当日发现的问题及处理情况。

有争议的问题，各方相同的不相同意见及协调情况。

天气、温度情况，天气、温度对质量的影响和采取措施与否。 承包单位提出的问题，监理人员的答复等。 其他需要记录的内容。 监理月报制度

监理项目部应定期编写“监理月报”，年末应提出项目部监理工作年度报告，监理月报告或年度报告内容以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及描述重大安全、质量事故及有价值的经验等，其内容应符合“建设工程监理规范”之规定；

监理月报告或年度报告应由总监理工程师组织编写，签认后分别报建设单位和公司本部。

对外行文审批制度

委托监理合同签订后，关于监理项目部的组织形式、人员构成及对总监理工程师的任命，需经公司经理签发送建设单位。

当总监理工程师需要调走时，应征得建设单位同意并由公司经理签发送建设单位； 专业监理工程师需要调动时，经总监理工程师签发文件送建设单位；

总监理工程师决定对承包单位下达工程暂停指令时，应事先与建设单位研究，经建设单位同意后方可下达工程暂停指令。

监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后必须经公司技术负责人审核批准并应在召开第一次工地会议前报送建设单位。

（二）质量监理控制内容及重点部位 <一>、质量控制主要内容

[一]、施工准备阶段质量控制工作主要内容

发布开工令

驻地监理机构应该按照业主的要求或施工合同，检查施工准备情况，审查施工单位提出的开工报告，根据施工现场准备情况，并征得建设单位同意后，发布开工令。

召开第一次工地会议

总监理工程师主持召开第一次工地会议，业主、承包人的授权代表必须出席会议，各方将要在项目中担任主要职务的部门负责人也应参加会议。会议的内容：介绍人员及组织机构、介绍施工进度计划、承包人陈述施工准备、业主说明开工条件、明确施工监理例行

程序。

建立和完善监理单位的质量控制系统，配备相应的人员，明确各自的职责和权限，工作方法和工作程序；配备所需的检测仪器和设备，以及有关的法规、标准、文件；编制监理大纲和拟定监理细则；进行人员的培训，做好质量监控的各项准备工作。

审批承包单位提交的施工组织设计、施工方案、施工计划和施工技术措施。 承包人应按施工合同或监理工程师规定的时限向监理工程师提交二份施工组织设计书，其格式和内容符合监理工程师规定的工程进度计划，以及为完成该计划而建议采用的施工安排和施工方案说明。

监理工程师在收到计划后在规定的时限内，组织讨论审查，批准或提出修改意见并报项目业主。

验收承包人的施工定线。

驻地监理工程师应要求承包人在收到测量资料后的规定时限内，向监理工程师提供基准点、基准线、基准高程的方位和数据的复核成果资料。并对承包人的施工定线进行复核验收，复核工作可伴随承包人的测量同步进行或先后平行作业，复核频率为承包人完成中桩测点及横断面的百分之二十至三十（或按监理工程师规定的频率），结构物的复测应全部复核。

复核放线过程中如发现和原始资料或施工图有不符情况，报业主会同设计代表到现场处理。

测量精度按本工程招标文件中技术规范的要求或不低于设计测设时的要求。 审批承包单位的质量保证体系。

承包人对其测量放样和使用于工程的原材料（无论是业主提供或自由选购材料）及所有完成的施工项目的质量，包括施工工艺、配合比、强度、密实度、几何尺寸等的试验，承包人必须先行自检，主要有承包人质量负责人检查、承包人工班交接检查、承包人质量检验员自检等，以证明它们是符合规范要求。自检工作应在监理工程师在场的情况下进行，所有自检结果报告要一式三份，其中一份提交监理工程师保存，凡未经自检的工程项目，监理工程师将不予受理或验收。

监理工程师对重点工序、隐蔽工程如原材料进场品质检查、各拌制投入料配合比误差检验、各部位几何尺寸及外观质量检验实施旁站。对土方及其他填筑材料含水量、密实度检验、原材料检验、各种强度检验等按部颁规范的要求和频率进行抽检。

审查施工单位进场人员和施工队伍的技术资质

审查施工单位进场人员和施工队伍的技术资质是否符合工程项目施工的要求，经审查认可后才能上岗，对不合格的人员，监理工程师有权要求施工单位予以撤换。

对于特殊工种（如电焊工、检验工、化验工等）和作业（如潜水作业、高空作业、高电压作业等）及关键的施工工艺、新技术、新工艺、新材料施工操作等，还应对其技能进行考核和评审，经考核合格后才能上岗。

在资质的审查中，一般应重点审查施工组织者及管理者的资质、质量管理能力、水平和经验以及操作者的资质。资质审查的内容主要从建筑业绩、人员素质、管理水平、技术装备、资金以及社会信誉等，对承包单位的资质进行核查，通过综合分析比较后，优选承包单位同时，要核查承包企业的近期表现。如近期承包工程项目的类型，规模和特点，工程质量情况，年完成生产情况，获奖情况，安全生产情况，查对承包单位施工现场考评结果，资质的年检情况及年检结论，升降级情况，查对近期承检工程的情况，实地参观考察

这些工程的施工管理水平，技术水平和工程质量情况，核查承包单位的安全资质。

审查施工单位的进场材料及构配件

对工程施工所采用的原材料、半成品、构配件的质量（包括商品混凝土的质量）进行检查确认；材料的订购应经监理工程师审查确认后方可进行订购；所采购的材料均应有产品的出厂证明文件、技术说明文件和试验资料，监理工程师应对上述资料和文件进行审查，并按规定进行抽样检验，经确认合格后签证方可使用。

审查承包人的机具设备和现场试验室

对工程中所使用的永久设备，应按照审批的图纸进行采购和订货，设备到货后，监理工程师应会同施工单位进行检查和验收，经确认符合设计图纸和订货合同要求，并经签证后方可使用。

检查施工现场施工机械设备的配置情况，型号、性能、数量等。

开工前检查承包人在驻地建立的试验室和各分散的试验点，建立的活动试验室及使用这些设备的专业人员所具备的知识、经验、相应资历等。

工程施工中所采用的新材料、新结构、新工艺、新技术均应组织技术鉴定，监理工程师应审核技术鉴定报告或文件。

组织设计交底和图纸会审。

由监理单位组织设计单位和施工单位参加，首先由设计单位向施工进行设计交底，使施工单位了解工程特点、设计意图和质量要求；然后由施工单位提出图纸中存在的问题和需要解决的问题，通过协商确定解决的办法。

对施工现场的管理环境进行监督检查。

对工程技术环境对施工质量的影响进行监督检查。 [二]、施工阶段质量控制工作主要内容

施工阶段是工程的主体开始实施阶段，质量监理工作的主要内容有： 施工工艺过程质量控制

以工序质量控制为核心，设质量预控点，严格质量检查，检查每道工序投入的人、材料、机械、方法、环境是否符合要求，对工序质量控制手段如下：

观察——以“目视”、“目测”进行检查监督；

现场检查、旁站——现场巡视、观察及量测等到方式进行检查监督； 量测——有用简单和手持式量尺、量具、量器（表）进行检查监督； 测量——用测量仪器、设备进行检查； 试验——通过试样、取样进行试验检查； 工序交接检查

上道工序完成后，先由施工单位自检、专职检，认为合格后通知现场监理工程师或其代表到现场会同检验，检验合格后签署认可才能进下道工序。

施工单位初验后向现场检查员报告请予检验，主要工序检验应报告现场监理工程师； 工序检验一般由监理方会同施工方进行，必要时可邀请设计单位、市质监站派员参加； 工序检验意见由监理方参加人员签署； 隐蔽工程检查验收

隐蔽工程完成后，先由施工单位自检、专职检，初检合格后填报隐蔽工程质量验收通知单，报告现场监理工程师检查验收；

工程变更的处理。

设计变更及技术核定的处理。 工程质量事故处理。

调查研究，对质量事故原因、责任进行分析； 质量事故处理措施的商定；

批准处理工程质量事故的技术措施或方案； 处理措施效果的检查。

行使质量监督权。下达停工指令。

为了保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师发布停工令： 未经检验即进行下一道工序作业者；

工程质量下降经指出后未采取有效改正措施，或采取了一定措施而效果不好，继续作业者；

擅自采用未经认可或批准的材料； 擅自变更设计图纸的要求； 擅自将工程转包；

擅自让未经同意的分包单位进场作业者；

没有可靠的质保措施贸然施工，已出现质量下降征兆者。 严格执行工程开工报告和停工后的复工报告审批制度。 质量、技术签证。

凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署，专业监理工程师，现场质检员可在有关质量、技术方面原始凭证上签署，最后由项目总监理工程师核定后才有效。

正确行使质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。 建立质量监理日志。 组织现场质量协调会。

现场质量协调会一般由现场监理工程师或总监主持，协调会后应印发会议纪要。 定期向总监、建设单位报告有关工程质量动态。现场监理部每月向总监及建设单位书面报告质量方面的动态，重大质量事故及其他方面的重大事宜不定期地及时提出报告。 [三]、工程竣工阶段质量控制工作主要内容

工程竣工预验收是最重要的监理工作，是对项目施工质量的一次全面检验，主要工作内容如下：

当单位工程达到竣工验收条件后，施工单位在自检完成后，填报工程竣工报验单，并将全部竣工资料报送项目监理组织机构，提出工程预验收申请。

总监理工程师组织专业监理工程师对竣工资料和工程的质量情况进行全面检查，对查出的问题，督促承包单位及时整改。

预验收合格后，由总监理工程师签署工程竣工报验单，并向建设单位提交单位工程质

量评估报告。

协助业主组织有关部门和人员进行正式竣工验收。 整理竣工档案，提交相关部门归档。

[四]、交工及缺陷责任期阶段质量控制工作主要内容

检查承包人剩余工程计划的实施，并视工程具体情况，建议承包人对剩余工程计划进行调整。

检查已完工程

监理工程师应经常检查已完工程，对工程交接时存在的缺陷及签发交工证书之后发生的工程缺陷情况进行记录，并指示承包人进行修复，或返工。

确定缺陷责任及修复费用

监理工程师对工程缺陷发生的原因及责任者进行调查，对不是承包人原因赞成的由承包人进行修复的工程质量缺陷，监理工程师对修复工作做出费用估价向业主签发为承包人追加费用的证明。

督促承包人按合同规定完成竣工资料。

总监理工程师根据项目实际情况，拟定工程质量保修划监理工作计划，承担质量保修期监理工作时，工程监理单位安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录，审核承包单位的修复方案，并对工程质量进行验收，合格后予以签认。

监理人员对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，对非承包单位原因造成的工程质量缺陷，监理人员核实修复工程的费用，签署工程款支付证书并报建设单位。

工程质量保修期结束，监理单位组织项目负责保修的专业监理工程师编制工程质量保修期工作报告，经工程监理单位技术负责人审定后上报建设单位，项目监理工作结束。

<二>、质量控制的重点部位 土建部分

[一]、降水

根据地质勘察报告给出的地下水位的位置和本工程基底标高的高度，确定本工程是否采取降低地下水位的措施。如采取降低地下水的措施，则项目监理部应做如下的工作。

监理控制重点

请专业施工队进行施工，并考查该专业施工队的资质及业绩。

审查专业施工队编制的降水施工方案是否满足工程的需要，必要时召开专题会议，请建设方、承包方、分包方参加，对方案的可靠性、可行性、适用性进行研讨。无论采取那种方法（深井、大口井、井点降水）应保持井点布置均匀合理和封闭交圈。

降水方案、护坡方案、土方开挖方案汇同施工图纸一起审查，避免出现肥槽过大或过小，以致造成失误。

施工质量监理控制要点

检查井点位置线，基槽上口位置线，基槽底口位置线准确无误。

检查井点深度、直径、间距是否符合方案的要求，并对成孔过程、孔底处理下管填充滤料及泸料的粒径，洗井等过程进行监控。

在降水过程中分包单位应确保降水系统的设备运行良好，值班人员按时上岗并做好观测记录，同时配备好备用设备。

在降水过程中需对槽壁进行支护处理时应按施工方案分段、分层土方和支护交替进行，并保持水位处于基底土方下五十厘米。

停止降水的时间应根据施工图纸的抗浮要求确定，当设计图纸未明确时应在设计交底时请设计人员明确，以免造成质量事故。 [二]、深基坑支护及土方开挖

基坑开挖前必须制定监测方案，内容包括：监测项目、监测方法及精度要求、监测点的布置、观测周期、监控时间、工序管理和记录制度、报警标准及信息反馈系统等。

监测项目根据基坑的安全等级定，监测项目包括：支护结构水平位移、孔隙水压力、土体侧向变形、支护结构变形、支护结构侧土压力、支撑轴力、地下水位、建（构）筑物的沉降和倾斜、地下管线沉降和位移、支撑立柱沉降等。

基坑监测由第三方并具备相应资质的专业监测机构进行，其成果必须及时上报施工、监理、设计、建设等单位。

基坑支护的监测工作是动态管理和信息化施工的依据，是基坑工程的一个重要组成部分，开挖过程应根据监测数据及时对开挖方案进行调整，当监测数据超过报警值时，应及时通报设计、监督、监理等有关部门。

支护桩、锚杆锚索等应作抽样检测、质量鉴定。

基坑分层开挖后，应对上层的支护结构的稳定性作出质量鉴定验收后才能进行下一层的土方开挖。

基坑开挖完成后，必须由监理、设计、施工、建设等各方进行总体验收。

开挖深度超过五米的深基坑，其基坑支护工程设计文件，应由注册土木工程师（岩土）和一级注册结构工程师签字盖章。达到七米和软土层开挖深度超过五米的基坑支护方案须经科技委的评审。

基坑施工前，进行图纸会审和技术交底。 基坑开挖前应对支护结构进行质量检测鉴定。

基坑开挖前必须编制专项开挖方案、应急预案，并按规定履行审核手续。 邻近基坑周边建筑物的房屋鉴定

根据周边邻近房屋的具体情况，在基坑支护结构施工前，建设单位应委托房管局有关部门进行检测和技术鉴定。

施工过程监控

分层分段、对称平衡开挖，严禁超挖（腰梁、锚杆、锚索、钢或砼内支撑必须经检测达到设计要求才允许进行下层开挖）。

开挖至坑底应合理安排工序连续施工，减少基坑暴露时间。

严禁基坑边上超堆荷载，如：积土、料具堆放小于距坑槽边的安全距离；坑边机械设备对护壁的不利影响。

坑底、支（围）护结构是否有漏水、渗水现象。 排水措施

预防地下水渗透的方式及实体质量。 排水措施、降水或隔渗的能力。

防止周边建筑物或道路的沉降，或发生险情所采取的对应措施。 [三]、钢筋绑扎、焊接

监理人员必须熟读设计图纸，明确各结构部位设计钢筋的品种、规格、绑扎或焊接要求，特别应注意结构某些部位配筋的特殊处理，对有关配筋变化的图纸会审记录和设计变更通知单，应及时标注在相应的结构施工图上，避免遗忘，造成失误。要掌握《混凝土结构设计范》、《建筑抗震设计规范》和《钢筋混凝土高层建筑结构设计与施工规程》中有关钢构造措施的规定。技术资料、操作规程、质量标准。

查核钢筋材料进场检验的有关资料是否符合要求 检查焊条、焊剂的合格证。 检查焊接设备是否已进行报验。 检查有关操作人员的上岗证。

钢筋进场后应由施工单位、监理单位会同建设单位对进场钢筋进行检查验收，主要检查内容包括：

核对实际进场钢筋数量、级别和规格是否满足设计和施工计划要求； 核查钢筋的出厂质量证明文件（书）及检测报告是否齐全；

检查钢筋外包装上的铭牌内容与质量证明文件中表述内容是否一致，包括厂别、牌号、规格、炉号、数量等；

对钢筋外观质量进行检查，主要内容是钢筋应平直、无损伤、表面不得有裂纹、油污、颗粒状或片状老锈等；

监理工程遇应要求承包单位对钢筋的下料、加工进行详细的技术交底。要求技术人员根据图纸和规范进行钢筋翻样，且应亲自到加工场，对成型的钢筋进行检查，发现问题及时通知承包单位改正。

进场检查完毕后，按施工单位编制的施工试验计划和现行国家标准《钢筋混凝土用热轧带肋钢筋》（GB一四九九杠一九九八）等的规定抽取试件进行进场复试检验，并按监理部确定的有见证取样和送检计划的安排做好见证送检工作。常用钢筋试验项目和取样规定按相应标准规定执行。

施工单位出具钢筋进场复试报告时，要检查复试结果及各项力学性能指标是否符合各类钢筋标准的要求。对有抗震设防要求的框架结构，其纵向受力钢筋的强度应满足设计要求；当设计无具体要求时，对一、二级抗震等级，检验所得的强度实测值应符合下列规定：

钢筋的抗拉强度实测值与屈服强度实测值的比值不应小于一点二五； 钢筋的屈服强度实测值与强度标准值的比值不应大于一点三。

当发现钢筋脆断、焊接性能不良或力学性能显著不正常等现象时，应对该批钢筋进行化学成分检验或其他专项检验。

钢筋进场后按级别、品种、直径、外形分垛堆放、妥善保管，并挂标识牌注明垛号、

产地、规格、品种、数量、复试报告单编号、质量状态等。

过程控制监理质量控制要点 钢筋加工 钢筋除锈

钢筋的表面应洁净。油渍、漆污和用锤敲击时能剥落的浮皮、铁锈等应在使用前清除干净。

钢筋的除锈，一般通过以下两个途径：

一是在钢筋冷拉或钢丝调直过程中除锈，对大量钢筋的除锈较为经济省力； 二是用机械方法除锈，如采用电动除锈机除锈，对钢筋的局部除锈较为方便。 在除锈过程中，发现钢筋表面的氧化铁皮鳞落现象严重并已损伤钢筋截面，或在除锈后钢筋表面有严重的麻坑，斑点伤蚀截面时，应剔除不用。

钢筋调直

钢筋调直宜采用机械方法，也可采用冷拉方法：

采用钢筋调直机调直冷拔低碳钢丝和细钢筋时，要根据钢筋的直径选用调直模和传送压辊，并要正确掌握调制模的偏移量和压辊的压紧程度。

钢筋切断

钢筋切断配料，应以钢筋配料表提供的钢筋级别、直径、外形和下料长度为依据。钢筋表面应洁净、不得有颗粒状、片状锈蚀、翘皮、裂纹损伤及泥浆油污。

用于对焊、电渣压力焊焊接接头的钢筋，应将钢筋端头的热轧弯头或劈裂头切除，用于锥螺纹连接接头的钢筋应采用钢锯或无齿锯锯断，保证钢筋端头平直，直径无椭圆、钢筋顶端切口无有碍焊接和锥螺纹套丝质量的斜口、马蹄口或扁头。

钢筋弯曲成型

钢筋加工的形状、尺寸应符合设计要求。须达到下列质量要求： 钢筋形状正确，平面上没有翘曲不平现象；

钢筋末端弯钩的净空直径不小于钢筋直径的二点五倍。

钢筋弯曲点处不得有裂缝，为此对II级或II级以上的钢筋不能弯过头再弯回来。 钢筋焊接、挤压连接均应按规定批量进行机械性能试验，并对外观进行检验。 在钢筋绑扎过程中，监理工程师应到现场巡视，发现问题，及时通知承包单位改正。 巡视应特别注意钢筋的品种、规格、数量、箍筋加密范围，钢筋除锈情况等问题的监视。

在承包单位质检人员自检合格的基础上，对承包单位报验的部位进行隐蔽工程验收。验收时应质量验评标准，对照结构施工图，确认所绑扎的钢筋的规格、数量、间距、长度、锚固长度、接头设置等是否符合规范、规程要求，经过修整达到要求时，才正式签发认可书。

以下几点构造措施应加强检查：

框架节点箍筋加密区的箍筋及梁上有集中符载处的附加吊筋或箍筋，不得漏放； 柱根部第一道箍筋和墙体第一道水平筋应放在离结构结合部边缘五十毫米以内。 主次梁节点部位主梁箍筋应按加密要求通长布置。加密箍筋区长度不应小于五百毫米。

具有双层配筋的厚板和墙板，应要求设置撑筋和拉钩。悬挑结构负弯矩钢筋应保证到位，采取措施防止踩压错位；

钢筋保护层的垫块强度、厚度、位置应符合设计及规范要求；

预埋件、预留孔洞的位置应正确、固定可靠，孔洞周边钢筋加固符合设计要求。 暗梁、暗柱钢筋配置正确。

钢筋不能任意代用，若要代用，秘须经设计单位书面同意。 浇注混凝土前，监理工程是应督促承包单位修整钢筋。

钢筋焊接的接头形式、焊接工艺、焊接接头的试验方法和质量验收应符合国家现行标准的有关规定。

钢筋焊接前必须根据施工条件进行试焊，合格后方可施焊。 钢筋接头不宜设置在梁、柱端部的箍筋加密区内。 钢筋焊接接头相互的错开应符合有关规定。

焊接网和焊接骨架的焊点应符合设计要求；设计无要求时应按下列规定进行焊接： 焊接骨架的所有钢筋交差点必须焊接；

焊接网片单向/双向受力时，受力主筋与与两端/四端各两根锚固横筋的全部相交点必须焊接；其余相交点可间隔焊接。 [四]、土建主体混凝土浇筑控制重点

混凝土浇筑过程监理质量控制

严格控制水灰比：混凝土配合比确定后，水灰比变动直接影响混凝土强度，混凝土浇筑过程中严禁随意向混凝土罐车或混凝土输送泵内加水，监理人员随时检查有无随意加水现象，并通过目测及抽检混凝土坍落度控制水灰比准确。由于运输或等待浇筑时间过长，造成坍落度损失超过规定要求时，应退回或采取预定技术措施，加入减水剂调整混凝土拌合物流动性。减水剂掺加量应由搅拌站试验室事先确定，现场掺加时在施工单位相关技术人员监督下进行。已造成初凝的混凝土应退回预拌混凝土供应单位。

混凝土浇筑、振捣的一般要求

混凝土浇筑的自由倾落高度不超过二米，浇筑高度如超过二米时必须采取措施。 可适当灵活点掌握，比如砂浆垫厚点也是措施，但过高的（五、六米）必须用串筒或溜槽。

浇筑混凝土时应分段分层连续进行分层厚度应根据结构特点、钢筋疏密决定，一般为振捣棒作用长度的一点二五倍（φ五十振捣棒作用长度为三百五十至三百八毫米，分层厚度则为四百至四百八毫米）一般情况下取不大于五百毫米。

施工缝位置应符合下列规定：（强制性条文）

顶板、底板不宜设置施工缝，顶拱、底拱不宜设置纵向施工缝；

侧墙的水平施工缝应留在高出底板表面不小于五百毫米的墙体上；当侧墙上有孔洞时，施工缝距孔洞边缘不宜小于三百毫米。

当采用先墙后拱法时，水平施工缝宜设在起拱线以下三百至五百毫米处；当采用先拱后墙法施工时，水平施工缝可设在起拱线处但必须采取防水措施。

垂直施工缝应避开地下水和裂隙水较多的地段。

大体积混凝土浇筑应合理分段分层进行，使混凝土沿高度均匀上升；浇筑应在室外气温较低时进行，混凝土浇筑温度不宜超过二十八摄氏度。

大体积混凝土浇筑必须事先编制浇筑方案，绘制分层分段流程图、确定测温孔平面布置及留置深度，混凝土内外温差大于二十五摄氏度时应及时采取灌水或覆盖等降低内外温差的措施。

框架结构柱混凝土浇筑

柱浇筑前底部应先垫以五十至一百毫米厚的与混凝土配合比相同减石子砂浆，柱混凝土应分层振捣，使用插入式振捣器时应严格按分层尺竿均匀下混凝土。振捣棒不得振动钢筋和预埋件。

柱高在三米之内，可在柱顶直接下灰浇筑，超过三米时，应采取措施（用串桶）或在模板侧面开洞安装斜溜槽分段浇筑。每段自由下落的高度不超过二米，超过二米要采取措施。每段混凝土浇筑后将洞模板封闭严密，并用箍箍牢。

剪力墙混凝土浇筑

如柱、墙混凝土强度等级相同时，可以同时浇筑，反之宜在墙、柱钢筋绑扎完成后，于距柱边不小于二百毫米处绑扎钢板网拦截，浇筑混凝土时应先浇较高强度等级混凝土，高、低强度等级混凝土均应分层浇筑、分层振捣。较低强度等级混凝土浇筑应在较高强度等级混凝土初凝前完成。地下工程内、外墙抗渗与非抗渗混凝土浇筑同样作法，浇筑时先浇抗渗混凝土。

剪力墙浇筑混凝土前，先在底部均匀浇筑五十至一百毫米厚同墙体混凝土配合比去石子的水泥砂浆，并用铁锹入模，不应用料斗直接灌入。

质量通病及产生的原因 现浇混凝土施工质量通病 试块留置不符合规定；

不在混凝土入模前做试块，而在泵车前取样；

试块数量不足，未留备用试块；标养室不标准，不自控、仪表不准； 缺同条件试块，或同条件试块不同条件放置。 [五]、钢结构焊接、吊装

在钢构件制作以前，监理工程师须检查钢材的质量合格证明文件、中文标志及检验报告、材料使用备案书。

检验型钢的规格尺寸及偏差，与设计及产品标准要求作比较。 检查钢材的表面外观质量。 高强螺栓

检查高强螺栓的质量合格证明文件、中文标志及检验报告。 检查高强螺栓连接副扭拒系数及预拉力报告。

检查高强螺栓连接副批号、规格、数量及生产日期。螺栓、螺母、垫圈外观是否涂油保护；是否出现生锈沾染脏物；螺纹是否损伤。

金属压型板

检查金属压型板的质量证明文件、中文标志及检验报告。

检查金属压型板的规格尺寸及永许偏差、表面质量、涂层质量等是否符合要求。 焊接材料

检查焊接材料的质量合格证明文件、中文标志及检验报告。

焊钉及焊接瓷环的规格、尺寸及偏差应符合现行国家标准《圆柱头焊钉》GB一零四三三中的规定。

焊条外观不应有药皮脱落、焊芯生锈等缺陷；焊剂不应受潮结块。 涂装材料

环氧富锌底漆和防火涂料性能等应符合现行国家产品标准和设计要求。

涂料的型号、名称、颜色及有效期应与其质量证明文件相符。开启后，不应存在结皮、结块、凝胶等现象。

防火涂料技术性能应符合设计要求，并经过具有资质等级的检测机构检测符合国家现行有关标准的规定。

钢构件制作

在制作钢结构前监理工程师应熟悉图纸、设计要求及相关的技术规范。 施工单位应编制详细的方案，经监理公司和业主审批。 检查施工单位的生产工艺及设备是否满足要求。

焊工必须持证上岗实施焊接。检查焊工相应施焊条件的合格证及考核日期。 钢结构承受拉力（I级）或（II级）焊接连接与母材等强度的焊缝必须经探伤检验。检查探伤报告。

钢筋拉杆焊接接头的机械性能实验结果必须符合焊接规程规定。检查焊接试件报告。 焊缝外观应全部检查。焊缝表面焊波应均匀，不得有裂纹、夹渣、焊瘤、烧穿、弧坑和针状气孔等缺陷，焊接区不得有飞溅物。

检查焊接工艺评定报告。 检查超声波或射线探伤记录。

连接摩擦面的表面应平整，不得有飞边、毛刺、焊接飞溅物、焊疤、氧化铁皮、垢，并不得有不需要的涂料等。

实腹及桁车梁不得有下挠。

顶紧触面不应少于百分之七十五紧贴，且边缘最大间隙不应大于零点八毫米。孔壁应光滑，无飞边、毛刺，孔壁垂直度不大于板厚的百分之三，孔的圆度偏差不应大于二毫米。

压型金属板成型后，其基板不应有裂纹。涂、镀层不应有肉眼可见的裂纹、剥落和擦痕等缺陷。

钢结构安装监理

在钢结构安装前应进行的工作

钢结构的焊接连接、紧固件连接、制作等分项工程必须验收合格；

安装的测量校正、高强螺栓安装、负温度下施工及焊接工艺等进行工艺实验或平定，并在此基础上制定相应的施工工艺或方案。

建筑物的定位轴线、基础轴线和标高、地脚螺栓的规格及其紧固应验收合格。 支撑面、地脚螺栓位置的允许偏差应符合国家规范标准的有关规定。 安装和校正

钢构件在运输、堆放和吊装过程中造成的变形及涂层脱落应及时进行校正和补修。 钢屋（拖）架、桁架、梁及受压杆件的垂直度和侧向弯曲矢高应符合GB五零二零五杠二零零二中的有关规定。

主体结构的整体垂直度和整体平面弯曲的允许偏差应符合国家规范标准中的有关规

定。

钢柱安装的允许偏差应符合国家有关规定。

檩条、墙架等次要构件安装的允许偏差应符合国家规范标准有关规定。 高强螺栓连接

检查高强螺栓摩擦面抗滑移系数实验报告和复验报告。

高强大六角头螺栓连接终拧完成一小时后、四十八小时内进行终拧扭拒检查，检查结果应符合GB五零二零五至二零零二中的有关规定。

按规范检查扭拒扳手标定记录和螺栓施工记录。

高强螺栓连接副终拧后，螺栓丝扣外露应为二至三扣，允许有百分之十的螺栓丝扣外露一扣或四扣。

高强螺栓连接摩擦面应保持干燥、整洁，不应有飞边、毛刺、焊接飞溅物、焊疤、氧化铁皮、污垢。

高强螺栓应自由穿入螺栓孔。高强螺栓不应采用气割扩孔，需要扩孔时，数量应征得设计同意，扩孔后的孔径不应超过一点二倍螺栓直径。

墙板及屋面板安装

墙板及屋面板板、泛水板和包角板等应固定可靠、牢固，防腐涂料涂刷和密封材料敷设应完好，连接件数量、间距应符合设计要求和国家现行有关标准规定。

墙板及屋面板应在支承构件上可靠搭接，搭接长度应符合国家现行有关标准中的规定。

墙板及屋面板安装应平整、顺直，板面不应有施工残留物和污物檐口和墙面下端应呈直线，不应有未经处理的错钻孔洞。

墙板及屋面板安装的允许偏差应符合国家现行有关标准中的规定。

施工现场的安全文明生产的实施《建筑施工安全检查标准》（JGJ杠五九杠九九）特别应做好以下工作：

督促施工单位做好安全台账。

进行安装的架子或伸降机在每次安装前进行检查，在使用过程中必须安放平稳；必须设置安全防护拦及安全网。在架子移动过程中，架子上严禁有人。

参与高空作业的人员必须穿戴胶鞋、安全带、工具垮包、安全帽。身体状态满足高空作业的要求。

在吊装过程中必须遵守吊装安全规程。 施工用电必须按正确的施工用电规则使用。 钢结构涂装工程监理 钢结构防腐涂料

处理后的钢结构表面不应有焊渣、焊疤、灰尘、油污、水和毛刺等。 涂料、涂装遍数、涂层厚度均应符合设计要求。 构件表面不应误涂、漏涂，涂层不应脱皮和返锈等。 涂装完成后，构件的标志、标记和编号应清晰完整。 防火涂料

防火涂料涂装前钢材表面除锈及防锈底漆应符合设计要求和国家现行有关标准的规定。

钢结构防火涂料的粘结强度、抗压强度应符合国家现行标准《钢结构防火涂料应用技术规程》的规定。检验方法应符合现行国家标准《建筑构件防火涂料材料性能实验方法》

的规定。

防火涂料层表面裂纹宽度不应大于一毫米。 防火涂料涂装基层不应有油垢、灰尘和泥垢。 钢结构工程的验收

钢结构分部工程质量合格质量标准应符合下列规定： 各项工程质量均应符合合格质量标准。 质量控制资料和文件应完整。

有关安全及功能的检验和见证检测结果应符合GB五零二零五杠二零零二相应合格； 钢结构分部工程竣工验收时，应提供下列文件和记录。 施工现场质量检查记录。

有关安全及功能的检验和见证检测项目检查记录。 有关观感质量检验项目检查记录。 分部工程所含各分项工程质量验收记录。 分项工程所含各检验批质量验收记录。

强制性条文检测项目检查记录及证明文件，隐蔽工程检验项目检查记录。 原材料、成品质量合格证明文件、中文标志及性能检测报告。 不合格项的处理记录及验收记录。

重大质量、技术问题实施方案及验收记录。 其他有关文件和记录。 [六]、建筑节能

墙体节能

节能建筑主要是指采用新型墙体材料，运用各种保温节能措施，综合利用自然资源（如太阳能、地热等）做为能源供给，使用低能耗的设备，而形成的建筑，

建筑节能材料的检验 控制方法

采取事前控制、事中控制和事后控制相结合的形式。注重事前控制，以发挥预控作用，防患于未然；严格事中控制，每天巡视检查，把问题消除在萌芽状态，避免造成既成事实而积重难返；做好事后控制，绝不放过一个安全隐患、质量隐患或不合格项，严把质量验收关。

控制措施

采取巡视、旁站、见证取样送检和平行检验等方法，使建筑节能工程所用材料、构配件和设备的质量，施工质量符合施工图设计文件，建筑节能标准、规范和施工合同的要求。

控制手段

即“一说、二写、三停工、四报告”。

说就是监理发现的问题，先口头指出，要求施工单位改正；

写就是对监理口头指出的问题，若施工单位没有改正，则签发监理工程师通知单（或者安全隐患通知单），要求施工单位整改；

停工就是在施工单位仍未整改、继续施工的情况下，征得建设单位同意，总监签发停

工令，责令施工单位暂停施工立即整改；

报告就是施工单位拒不整改和停工时，及时向当地建设行政主管部门报告，同时将情况报告建设单位。

施工准备阶段监理控制要点是：

认真看图，提出问题或建议，参加设计交底和图纸会审，解决施工图设计文件中存在的错、漏、碰、缺问题；

审核建筑节能专项施工技术方案；

开好第一次工地会议，明确各方的责任和义务，理顺工作程序和关系； 审查施工单位的资质和施工人员的资格证件；

考察施工单位选择的试验检测室资质、试验范围、计量认证和试验人员的资格证件。 施工阶段监理控制要点：

一是检查进场材料、构配件和设备的出厂合格证、检验报告、质量证明文件、产品说明书是否符合设计和规范、标准的要求，并按规定见证取样送检复试；

二是检查凿洞开槽位置是否正确，基层处理是否清楚干净； 三是聚笨板必须与基层粘接牢固，无松动空鼓现象；

四是抗裂砂浆与聚苯板粘接必须紧密，无脱层、空鼓，面层无爆灰和裂缝； 五是网格布的铺贴和搭接宽度、粘接胶浆和抗裂砂浆的厚度必须符合要求； 六是分格线、滴水槽、门窗框、管道、槽盒上残存的砂浆等应清理干净；

七是对易产生热桥和热工缺陷部位的施工以及墙体、屋面保温工程隐蔽前的施工应旁站监理；

八是对给排水、取暖、通风、空调、电气等系统的调试，其节能实况应符合设计和规范、标准的规定。

竣工验收阶段监理控制要点：

一是对每个检验批施工质量予以检查验收，审核报验资料并实测实量、观感检查。必须在主控项目全部合格，一般项目检查点合格率达到百分之八十以上的前提下，才能签字认可；

二是对分项工程质量进行审核验收签字；

三是对分部工程质量进行验收，审查质量控制资料、安全和功能检验资料，并抽查其主要功能，观感质量状况，在确认该分部工程质量合格后方可签字认可；

四是建筑节能工程竣工后，随同单位工程一并进行竣工验收；

五是编制的单位工程质量评估报告中应阐明贯彻建筑节能标准的实施情况。 建筑节能材料须有检验报告及出厂合格证，主要材料必须有材料交易证。

材料使用前必须经复试合格后方能使用。对特殊材料须进行放射性物质及有害气体的环保检验。

制定相应技术措施，作好工序过程控制。

施工前应做好图纸审查工作，将技术关口前移。施工前认真编好作业指导书，做好技术交底。

施工过程中严格执行三检制和样板引路制度，做好预测预控及全方位的过程控制。 做好技术复测及资料整理工作，主要材料及施工过程操作要留有痕迹，具有可追溯性。 对关键部位及特殊工序要责任到人，从“人、机、料、法、环”五个方面进行控制。 做好各专业接口及预留预埋的专业检查。

挤塑聚苯乙烯泡沫板外保温墙面采用挤塑聚苯乙烯泡沫板为主要保温隔热材料，以粘、钉结合方式与墙身固定，抗裂砂浆复合耐碱玻纤网格布为保护增强层，涂料饰面的外墙保温系统。

墙体节能工程的保温材料和黏结材料等，进场时应对其性能进行复验，复验应为监理人员见证取样送检，合格后才准许用于工程上。

墙体节能工程的施工与验收，应符合下列规定：

保温砌块砌筑的墙体，应采用具有保温功能的砂浆砌筑。

砌筑砂浆的强度等能应符合设计要求，砌体的水平缝饱满度不应低于百分之九十，竖直灰缝饱满度不应低于百分之八十；

保温隔热材料的厚度必须符合设计要求；

保温板材与各构造层之间的黏结或连接必须牢固。

黏结强度和连接方式应符合设计要求，保温板材与基层的黏结强度应做现场拉拔试验；

保温浆料应分层施工。

当采用保温浆料做外保温时，保温层与基层之间及各层之间黏结必须牢固，不应脱层，空鼓和开裂；

外墙保温及饰面不得渗漏，其表面应有防水功能或采取其他防水措施；

外墙保温板安装位置应正确，接缝严密，不得移位、变形、应与基层黏结牢固。每个检验批抽查百分之十，并不少于五处；

当墙体节能工程的保温层采用预埋或后置锚固件固定时，锚固件数量、位置、锚固深度和拉拔力应符合设计要求。后置锚固件应进行锚固力现场拉拔试验。

填塞膨胀缝，作为密封膏的隔离背衬材料，其直径按照缝宽的零点四倍选用。 门窗节能工程

监理控制的要点是产品的质量，通过检查审验产品的说明、性能、质量，选用产品阶性能及规格等是否符合设计要求，选用的钢、塑门窗一般要求通过相关机构进行“三性”试验合格方可使用，其他产品设备安装调试执行现行相关施工规范及验收标准。

安装施工前的监理要点 严把原材料质量关 严把产品质量关

塑料门窗的组装厂家，必须提供合格的门窗半成品和配件。应根据实际工程设计图纸要求，进行门窗的详细设计和组合，需要时，还应进行抗风压强度和变形验算。在运输过程中应采取保护措施。

塑料门窗半成品及配件运至现场后，必须按建设工程质量检测见证取样的有关规定随机抽取相应樘数的门窗送检测中心，按JG／I三零一七《PVC塑料门》、JG／T三零一八《PVC塑料窗》的有关规定，进行抗风压、空气渗透、雨水渗漏三项物理性能检验。并不得有下垂和翅曲变形，以免妨碍开关功能。检验合格的产品方能安装。

对塑料门窗的构造尺寸要求

安装塑料门窗前，应认真熟悉图纸，检查预留洞口尺寸是否符合图纸设计要求。塑料窗的构造尺寸包括预留洞口与待安装窗框的间隙及墙体饰面材料的厚度。

塑料门的构造尺寸除门边框与洞口间隙应符合要求外，无下框平开门门框的高度应比洞口高度大三十毫米，以便埋入地面。出厂时无门槛的门框下部应用φ八毫米或φ十毫米

螺杆将两边框临时固定，保证安装时门框的固定形状和尺寸；带下框平开门或推拉门门窗高度应比洞口高度小五至十毫米。

安装施工过程中的监理要点 安装程序

塑料门窗安装工作应在室内粉刷和室外粉刷找平、刮糙等湿作业完毕后进行。 检查固定片的规格和位置

不得将固定片直接装在中横框、中竖框的挡头上。不允许安装单方向固定片，应按规范要求，安装双方向固定片，以保证受力均衡。

窗框固定

当窗框装入洞口时，其上下框中线应与洞口中线对齐，窗的上下框四角及中横框的对称位置应用木楔和垫块塞紧作临时固定；当下框长度大于零点九米时，其也应用木楔或垫块塞紧，临时固定。

然后按设计图纸确定窗框在洞口墙体厚度方向的安装位置，并调整窗框的垂直度、水平度及直角度，其允许偏差应符合相关规定。

门框固定

无下框平开门应使两边框的下脚低于地面标高线，其高度差宜为三十毫米；带下框平开门或推拉门应使下框低于地面标高线，其高度差宜为十毫米。

安装时应采取防止门框变形的措施，然后将上框的一个固定片固定在墙体上，并应调整门框的水平度、垂直度和直角度，用木楔临时定位。其允许偏差应符合有关规定。

当门窗与墙体固定时，应先固定上框，而后固定边框。固定方法应符合下列要求： 混凝土墙洞口应采用射钉或塑料膨胀螺丝固定。砖墙洞口应采用塑料膨胀螺钉或水泥钉固定，并不得固定在砖缝处。加气混凝土洞口，应采用木螺丝将固定片固定在已预埋的胶粘圆木上。设有预埋铁件的洞口应采用焊接的方法固定，也可先在预埋件上按紧固件规格打基孔，然后用紧固件固定。

窗框与洞口的填充处理

门窗框与洞口之间的缝隙内腔应采用闭孔泡沫塑料、发泡聚苯乙烯等弹性材料分层填塞，填塞不宜过紧。对于保温、隔声等级要求较高的工程，应采用相应的隔热、隔声材料填塞。填塞后，撤掉临时固定用木楔或垫块，其空隙也应采用闭孔弹性材料填塞。

窗框与洞口之间最后用密封胶进行密封处理。安装窗扇后，注意检查窗扇含在窗框内的搭接量是否满足标准要求，若有质量安全隐患，必须全部返工处理。

安装后的监理要点 合理的工作流程

凡不需与土建结构直接相连的产品，一定要晚进施工现场，故塑料门窗的安装可采用框扇分离的方式，即先把框安装好，待水泥砂浆硬化后安装扇，这样做的优点有：一是减少门窗保护的工作量；二是可避免五金配件的损坏。

成品保护

塑料门窗安装好后，要做好保护工作，严禁土建施工时随意敲打或支搭脚手工具，不得由窗口运送砂浆等建筑材料或由窗口抛扔建筑垃圾。

门窗框扇上若粘有水泥砂浆时，应在其硬化前，用湿布擦拭干净，不得使用硬质材料铲刮窗框扇表面。

铝合金门窗安装过程中的质量控制

铝合金门窗安装前，应对门窗洞口进行清理，将杂物和松动的的砂浆清除干净，以免因填充料无法封闭松动处缝隙而造成渗漏。

铝合金门窗框就位后，必须对前后位置、垂直度、水平度进行总体调整符合要求后方能固定，并应防止门窗框变形。

组合门窗与中竖（横）框、拼樘料应用螺钉连接固定，其间距不得大于五百毫米，严禁中竖（横）框、拼樘料两端未与墙体固定牢固而与门窗框直接连接。

门窗框与墙体连接固定后，必须检查预埋件、连接固定方法和焊接质量等是否符合要求，并做好隐蔽验收记录。如有缺陷应及时处理后再进行框与墙体间的嵌缝处理。

铝合金材料不得直接与水泥砂浆、混凝土接触。溅上的水泥砂浆应及时擦干净，以免水泥砂浆中的碱性物质对铝合金门窗的腐蚀。

门窗框四周内外侧与墙面交接部位、门窗下槛两端与挺交接部位和下槛平面上螺钉尾（铆钉）部位均应用密封材料和密封胶密封。下槛应有泄水孔，泄水孔尺寸宜为五毫米乘以五毫米，以防门窗渗漏。

铝合金门窗验收时的质量检验

铝合金门窗验收时，应查阅设计资料。门窗附件和各种原材料的出厂质量证书，铝合金的出厂质量证书和准用证及抗风压、雨水渗漏、空气渗透的三项等级测试报告（如设计对保温、隔声性能提出要求的，还应有此方面的测试报告），隐蔽工程验收记录，施工单位质量自检记录等质量保证资料。

根据设计图纸检查铝合金门窗的安装位置、开启方向。门窗的位置和开启方向均应符合设计要求。

在框与墙体间检查并查阅门窗隐蔽验收记录。铝合金门窗框安装必须牢固，预埋件、连接件的数量、位置、规格、材质和埋设连接方法及防腐处理必须符合设计要求。

对安装好的门窗进行观察和手试检查，铝合金门窗应关闭严密，间隙基本均匀，开关灵活，无阻滞现象，框扇搭接不小于设计要求，弹簧门窗自动定位准确，开启角度为九百正负，关闭时间在三至十五小时范围这内。（用秒表和角度尺检查）。

观察、手试和尺量检查铝合金门窗附件的安装。附件应齐全，安装牢固，灵活适用，达到各自的功能。

观察检查铝合金门窗框与墙体间缝隙填嵌质量。缝隙填嵌应饱满、密实，表面平直，无缝隙和气泡。填塞材料符合设计要求。

观察检查铝合金门窗。门窗表面应洁净，大面无划痕、碰伤、锈蚀。 塑钢门窗安装质量问题及监理对策

保证安装正确。对进场的塑钢门窗要检查其型号、规格、配件及开启方向并检查产品合格证。对其安装固定，不同于木制或钢制门窗，必须按规范（JGJ七三杠九一）中要求进行，安装五金时必须先钻孔再用自攻螺钉拧紧，不允许用锤直接砸入；同墙体连接的固定件也用自攻螺钉紧固于框体上。门窗框装入预留洞后用木楔临时固定至平直；固定件与墙宜用尼龙胀管螺栓连接牢固。

框洞嵌缝要求。规范（JGJ七三杠九一）中规定“门窗框与洞口的间隙应用泡沫塑料条或油毡条堵塞，堵塞不宜过紧以免框架变形；门窗框四周的内外接缝应用密封膏嵌缝严密”。这里明确规定用弹性连接，但一些施工单位仍用水泥砂浆作刚性处理，是不容忽视的错误作法，应引起重视。

特别应说明的是规定用泡沫或矿棉条堵塞的松紧不易控制适中，过紧则使框体变形，

松时影响严密性并使框体不牢固。

正确作法是在堵塞后的外预留六至八毫米深槽口镶密封油膏；框体外侧的密封分两次，用两种材料施工，不允许用任何单一品种材料密封。

密封条的安装要规范。框扇及玻璃的固安必须采用橡胶嵌条压装完成，使用的规格、型号应匹配；规范中对玻璃的安装有具体要求；密封条必须用塑料条压实，并留有伸缩余量，比门窗的装配边长二十至三十毫米，在转角处将条切成四十五℃斜角压紧，防止收缩。安装时不允许将条拉紧而应是自由状态压进；装玻璃时应在槽内加弹性垫块，不得与框内直接接触。

还必须注意的是，当中空玻璃面积大于零点六五平方米时，安装于竖框中的玻璃，应搁置在两块相同的定位垫块上，搁置点距玻璃垂直边缘的距离为玻璃宽的四分之一，且不小于一百五十毫米；对安装于扇中的玻璃，应按开启方向确定垫块位置。

成品的保护很重要。塑钢门窗属高档观感性的产品，易变形和污染，进场半成品的堆放很重要，不能重压，垫块要平；安装时不允许用锤击砸和用力挤压；在其上不能重压；不得用铁件在表面划痕或污染等。

屋面节能工程

屋面节能隔热保温层一般由基层及隔热保温层组成。基层通常为一百一十毫米厚度混凝土，上履盖防水层，监理控制要点为基层与防水层结构牢固，要求基层混凝土屋面处理应达到表面清洁、平整、坚实、粗糙并保持表面潮湿、防水层施工前应作找平层处理。

通常隔热保温铺置在防水层上，要求防水层铺设或粘贴平整、密实，接缝联接牢固尤为重要，特别是防水卷材，粘贴表面不应有皱折、空鼓、翘边、气泡、脱皮或滑动等缺陷。经自检并报监理复检合格方可进行上层隔热保温层材料的施工。

隔热保温材料的铺设粘贴料，一般以砂浆或聚合物为主，粘贴材料是监理人员控制的重点内容，要求施工前检验粘贴材料的相关合格证、检测报告，必要时可进行粘贴强度试验，产品合格方可进行施工，铺设施工一般应作旁站监理，表面铺设平整度及联接门偏差不大于一点五毫米按《屋面工程质量验收规范》要求验收。

地面节能工程

建筑节能工程的实施效果，切实关系到建筑物的能耗，任何一个环节的监理工作不到位，都会造成很大资源的损耗，因此监理单位在建筑节能各项工作中要切实落实建筑节能内容，其主要工作内容就是通过有效手段，监督承包商按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业，及时督促整改或向有关部门汇报。

综上所述，监理单位在整个建筑节能工作中，起到重要的监督作用，因此，监理单位也要高度重视自我建设，加强对监理人员节能知识的教育培训；及时传达和布置关于建筑节能的工作和检查内容，并进行定期检查，总监要及时检查专业监理工程师、监理员的工作，公司要及时检查驻现场项目监理机构的工作，层层落实，发现问题及时整改；只有这样，各个项目的建筑节能监理工作才会有成效。通过业内上下的努力和社会各界认知的提高，认真抓住阶段性的工作重点，寻找阶段工作的突破点，保持建筑节能工作推进力度的节奏性和持续性，使其真正符合可持续发展的原则。

电气设备安装部分 [一]、电气自动化

电气设备的安装监理质量控制要点基本要求

电压为二百二十千伏及以下的电气设备安装工程安装监理质量控制要点： 电气设备的安装和调试必须按设计及有关设备技术文件进行施工。

电气设备安装工程的施工，应遵守国标和本监理质量控制要点以及国家颁发的安全、劳动保护和防爆火等有关规程的规定。

工程使用的设备和器材，均应符合国家或部颁的现行技术标准，并有合格证。设备应有铭牌，尚无标准的新设备和新器材应符合合同规定。

工程使用的设备和器材到达现场后，应及时做好下列检查、验收和保管：

开箱清点检查，其规格型号和数量应符合设计，附件、备件应齐全，并与装箱单一致。产品技术文件应齐全，并登记保管好。按有关要求做好外观检查，并根据技术要求，采取必要措施，严防丢失、损坏和变质。

电气设备安装工程的施工对土建工程的要求

与电气设备有关的建筑物、构筑物的土建工程质量，应符合国家现行的土建工程施工及验收规范。

电气设备安装前，土建工程应具备下列条件：

屋顶、楼板和门窗均已施工完毕，不得有渗漏；变电所、电控室等房屋内部粉刷装饰应完毕。

室内地面的基层施工完毕，并应标出地平标高。

混凝土基础及构件应过到允许安装的标准，并标出安装电气设备必要的标高；焊接构件的质量应条例要求。

预埋件应埋设牢固；预埋件及预留孔的位置及尺寸应条例设计和规范的规定。 钢轨敷设抹面工作结束：

模板及施工设施、道路畅通，场地应清洁干净。 分配制度性网门、栏杆与楼梯等安全设施齐全。 电气设备安装后，土建工程应完成下列工作； 预留孔（洞）的修补和粉刷。 电气设备基础的二次灌浆和抹面。

对于需要严格控制条件的电气设备，应在环境条件符合要求（如空调设备等运转正常）后，才能进行安装和调试。

隐蔽隐蔽工程施工时，隐蔽前应经主管部门检验合格并有隐蔽工程记录。 运转的规定

单体试运转：电气设备高度完毕，机械设备完全具备单体试运转条件后，可按试运转。这一规程是以设计、现行机械设备施工规范和本监理质量控制要点的规定为依据而编制并经有关部门批准的。

无负荷联动试运转：整个生产线全部单机试运转合格、并检验联锁装置或程控系统工作正常后，可按试运转规程进行无负荷联动试运转。参加无负荷联动试运转的设备，应按

设计要求的工艺流程顺序可靠地启动、停车和联锁试验，达到额定速度，经规定时间连续运转后，即认为无负荷联动试运转合格，可办理技术竣工手续。

负荷联动试运转：无负荷联动试运转验收合格，即技术竣工后，移交建设单位负责，并在施工单位配合下，进行负荷联动试运转。负荷联动试车应按生产工艺流程进行模拟试生产，如无施工问题，应办理竣工验收。

试运转的速度、时间、启动次数、试验程序和工艺要求，均应执行试运转规程。 对有防爆要求的工程，在试车前对防爆电气设备，线路和安装和安装调试记录等技术文件作认真的审查，确认符合电气防爆技术要求后，方可进行试车。

在进行单体试车、联动或生产试车的不同阶段，除应按一般电气设备试车规定进行记录外，并应按本规程的有关规定由关人员作详细记录。

在部分生产装置已经投产的爆炸危险场所内，在进行送电试车前，必须检测设备周围及正压型电气设备进风口的气体，确认符合厂矿动火条件时，方准送电试车。

竣工验收时，应提交下列技术文件，并进行交接签证： 竣工图。

变更设计证明文件。 随设备提供的技术文件。 安装技术记录 调试记录。 隐蔽工程记录。

本监理质量控制要点与国标有抵触时，应按国标执行 高压电器的安装监理质量控制要点

本条款包括六氟化硫封闭式组合电器、真空断路器、直流快速开关、互感器、避雷器、电抗器的安装。

六氟化硫封闭式组合电器的安装监理质量控制要点 一般规定：

本节适用于额定电压为二百二十千伏及以下的户内、户外六氟化硫封闭式组合电器。 吊装、搬运应防止倒置，严防强烈碰撞。

保管中应避免雨淋、落雪受潮及长时间的阳光直射。

安装前应按设备清单检查组合电器单元和部件的数量，有无损坏，充气隔舱有无漏气受潮；产品应附有合格证件和安装使用说明书。

所有筒体及管路法兰的临时封闭盲盖，不到安装连接时，不得提前打开，折有的管路阀门应处于关闭状态。

六氟化硫封闭式组合电器的基础或支架应符合下列规定： 基础中心线及标高误差不应大于正负五。

预留孔或预埋槽钢中心线及水平误差不应大于正负五毫米。 预埋螺栓中心线误差不应大于正负一毫米。

六氟化硫气体的质量标准及现场安全技术管理，应符合化工部、机械部、水电部和冶金部制定的《六氟化硫气瓶及气体使用安全技术管理规则》（试行）的规定。

对安装作业环境的要求

解体及对接作业，通常不得在雨雪天进行；施工场所的相对湿度应在百分之八十以内。 露天安装时，风速应小于五米每秒；且附近不得有飞扬尘埃的作业。

室内安装时，地面、四壁及天棚应清洁无积尘，门窗宜关闭。 六氟化硫封闭式组合电器定应设置专用的消防设施。

在室内应有通风设施，工作人员应避免与六氟化硫直接接触；工作场所空气中六氟化硫含量，正常运行时不超过二十。

安装作业时应采取如下的防尘措施

室外作业时，为减少风沙及烟尘影响，宜设置防风围栏；在解体、对接时，应搭设临时的塑料防尘棚罩，并以塑料薄膜铺盖地面。

入棚罩进行解体、对接的作业者应穿戴清洁、不易粘附灰尘的工作服，服装的穿、脱、保管宜在特设的防尘室内进行。

所用解体、对接用的工具、器材应始终保持清洁，并在防尘室内保管。 室外作业时，附近的道路宜保持洁净。 本体安装

本体安装时应测绘出安装中心线，安装固定后底座水平和标高误差应符合制造厂要求。无规定时，一般应不大于二毫米。

制造厂已组装好的各元件及部件在安装时不许拆卸时，应事先取得制造厂同意。 组装工作宜以母线筒为基础从下至上逐级安装，各元件间的联结螺栓孔应在拆卸时作出标记。

公用母线筒的安装应成直线，其中心线及标高偏差应符合制造厂要求。无规定时，一般应不天有不大于正负三毫米。

在安装波纹管时，调节波纹管上的螺杆右以改变两法兰面间的距离、相关元件间的位置、垂直度和平行度。

装配断路器、隔离开关及接地开关之间的机械联锁和电气联锁并检查其可靠性。 接地应可靠、隔离要求见接地装置安装条款的规定。 充气管路的安装

气密监视箱与各气舱之间的管路，安装前应用氮气或干燥空气吹扫干洗，无水分、无油污、无锈蚀。

充气管的性能、管径、壁厚必须符合制造厂的规定。

敷设管路时应走径路，排管的接头应错开，管路连接处应无渗漏。

管道的连接采用法兰螺栓连接时，利用O型胶圈并涂凡士林油密封，法兰面应与管子中心垂直。

管道应固定牢固，其固定卡子的距离应不大于二米。

连接阀门的管子上，应标以正常工作时的气流方向，阀门等部件应分别加以编号。 解体、对接

解体、对接时应选用制造厂规定的有合格证的清洗剂，一般可为氟里昂、无水酒精等挥发快面无明显腐蚀性的纯净液体。

在进行单元间的对接时，可用丝绸等不易有纤维或绒毛脱落的材料蘸清洗剂擦净绝缘隔板及连接导体的表面，擦净法兰面上的密封脂。

各单元在装配时，联结处的插入式触头表面应涂上一层极薄的电力脂，触 头必须端正对准、插入装好。

密封前应检查电流互感器的变比和极性，二者均符合要求。

检查确认绝缘隔板，其表面应光滑，不得有破损、龟裂，不得有突起的毛刺和明显的

高低水平。

检查确认密封布告密封沟，其沟壁不得有缺损、形状变异及大型气泡或多个连续气泡，严格排除微小的尘沙，并按制造厂规定的牌号涂上新的密封脂。

凡拆卸过的密封圈应更换新件，应用清洗剂（禁止用汽油）清擦，确认新密封无气孔、无损伤、并富有弹性、安放位置正确。

检查确认连接导体，其外观应良好，不应有突起的毛刺及加工残留的金属粉、屑。 筒体内任何部位均不得有灰尘及任何异物，从打开盲盖到法兰对接，容器敞开在空气是的时间，每个接头不应超过二小时。打开前，应先打开阀门将筒内氮气压力放掉，如筒内充以六氟化硫气体时，则应先将六氟化硫气体抽出，并用氮气或干燥空气吹扫。

装入吸潮剂

在充六氟化硫气体之前，应更换各气舱内的吸潮器剂。

新吸潮剂在更换前应严格保存在密封的容器内，更换时应尽量减少其在大气中暴露的时间。

窗口法兰的密封方法与母线筒子相同，操作时间从打开盲盖到封闭，一般应控制在二十分钟以内。

各单元充气的额定压力，应符合制造厂的规定，并应按充气时的环境温度，用六氟化硫气体密度-温度曲线校正。

充气时，应将六氟化硫气瓶倾斜四十五度放置，阀门不应开得过大，压力表的指针不行跳动，宜缓慢上升；因测试和泄漏的损耗，装置内部六氟化硫气体的气压充至约高于额定压力。充气完毕应进行气体泄漏试验，一般用检漏仪沿密封法兰缝逐一检定，或用薄膜容器检测气浓度以计算年漏气率，年漏气率一般不大于百分之一。

气体压力调整，组合电器经充气升压十二小时后，用监视箱上的压力计再次检查气体压力，若因泄漏压力降低，应修补后，再次充气到额定压力。

充好六氟化硫气体后，应用微水量测定仪测量各隔舱气体的含水量。含水量应符合制造厂规定，无规定时应符合以下要求：

检查验收

在竣工验收时，应进行下列检查：

安装固定应牢靠，各部螺栓应紧固，电气连接触良好。

各气隔单元的六氟化硫气压应合格，六氟化硫气体泄漏率人含水量应符合要求。 各导电回路电阻应符合要求。 液压机构应无渗油现象，油位正常。

检查操作机构合闸动作应灵活可靠，分合闸指示准确，切换开关及电气闭锁动作应正确可靠，压力监视信号正常。

外观清洁、完好、油漆完整。

[二]、电气安装工程

弱电：我公司根据工程需要，配备具有丰富弱电监理工作经验的现场监理工程师，加强对于弱电施工的监理控制力度。

强电：结构施工阶段主要控制防雷设施及引下线施工，盒、管预埋箱的预留位置；安

装阶段主要控制穿线、桥架安装、高、低压线屏蔽及材料的质量等，具体详见控制措施。

[三]、设备安装工程

给排水专业控制从结构施工的预留洞到立管、支管的安装位置、坡度、标高及材料等都是监理的重点内容。

安装完成后有的通水、通球、试压等监理将旁站记录，使之满足设计功能。 消防设备安装、通风空调安装的安装质量一定要按图纸施工，保证系统联动正确。总之，要把好按图施工关，把好满水试验、打压强度试验、管道冲洗及隐检工序关，把好系统运调试和检测关。

[四]、泵房泵类设备安装监理重点及措施

泵房泵类设备安装监理重点及措施

认真熟悉设计图纸及厂家技术资料，由工程技术人员编写详细的作业指导书，并向施工人员作全面的技术交底。组织相关人员协同厂家进行设备开箱验收，针对供货清单逐件核实，做好开箱记录。

准备工作

按照设计图纸和设备的具体尺寸，对泵的安装基础尺寸、位置、标高、地脚螺栓孔和预埋件的位置进行检查验收，确保尺寸误差不超过十毫米。

开箱检查

按设备技术文件清点零部件无损坏和锈蚀；管口保护和堵盖完好。 核对泵的主要安装尺寸，应与工程设计相符。

核对输送特殊介质的泵的主要零件，密封件以及垫片的品种和规格。 检查电机，用兆欧表测量绝缘电阻，不小于零点五兆欧姆为合格。 解体检查（厂家要求禁止解体者除外）

铸件应无残留的铸砂、重皮、气孔、裂纹等缺陷。各部件组合面应无毛刺、伤痕和锈污，精加工面应光洁。

壳体上通往轴封的孔洞和通道应畅通无堵塞，堵头应严密。

泵轮、导叶和诱导轮光洁无缺陷，泵轴与叶轮、轴套、轴面、都应有擦粉剂涂料。 泵轴径向晃度值不大于零点零五毫米。叶轮与轴套的端面与轴线垂直并接触严密。密封环光洁无变形和裂纹。

泵体就位及找正

利用泵房内正式的起吊机械，将泵体吊至基础上，正式起吊前先进行试吊。 以设备基础上划出的纵横中心线及水准基点为依据，单体设备找正后，用拉钢丝的方法进行整体设备找正。用千斤顶、撬杠及斜垫铁对泵体进行找正。

对轮联接及二次浇灌

泵体找正后，按照厂家技术要求，将泵体与电机进行对轮联接，保证对轮间隙在规定范围之内。

对轮联接后，先进行自检。自检合格后，申请报验，经验收合格后方可进行垫铁的点

焊、二次浇灌。

待二次浇灌混凝土强度达到百分之七十以上，进行管路及附件的安装，并将出口进行临时封堵。

[五]、变配电中心监理重点难点分析及控制措施

电缆敷设

检查施工单位施工机具是否齐备，包括放线机、滑车、牵引绳及其它必须设备等； 核实施工现场临时电源是否符合《施工现场临时用电安全技术规范》要求； 检查现场情况是否与施工图纸一致，在施工前要求施工单位核实隧道实长和所有井位，并逐一编号，同时要核实是否具备放缆条件。

在放缆拐弯处要注意曲半径是否符合设计要求；

检查隧道内有无积水和其它妨碍施工的物品，发现问题及时通知施工单位处理； 核实施工单位是否根据敷设电缆分段长度选定放线点，电缆反搭接是否在直线部位、避开积水潮湿地段并靠近电源；

严禁施工单位将电缆盘护板在运到施工现场前拆除。电缆盘拖车要停在距入线井口的地势平坦处，高空应无障碍，如现场条件有限可适当调整电缆盘距下井口的距离，找准水平，并对正井口；钢轴的强度和长度应与电缆盘重量和宽度相配合并防止倒盘；

电缆敷设前要现场核实电缆型号、盘号、盘长及分段长度，检查线盘外观有无破损及电缆有无破损，督促施工单位及时粘贴检验状态标识，发现破损应要求施工单位保护现场，并将破损情况报告建设单位协调解决；

在无照明的隧道，要求每台放缆机处要保证有一个照明灯；检查隧道内所有拐点和电缆的入井处，是否安装特制的电缆滑车，滑轮是否齐全，所有滑车的入口和出口处不得有尖棱角，不得刮伤电缆外护套；

要求施工单位在大拐弯及转角处摆放好放缆机，滑车应用涨管螺栓与步道固定；每个大拐弯滑车电缆牵引侧十米内应放置一台放缆机；

检查施工单位是否参与放线的有关人员进行技术交底，要求放缆机有专人看守；要求在所有复杂地段、拐弯处要配备一名有经验的工人进行巡查，检查电缆有无刮伤和余度情况，发现问题要及时停车解决；

检查电缆盘刹车装置是否可靠，电缆内出头是否固定，在电话畅通后方可空载试车；敷设电缆过程中，必须要保持电话畅通，如果失去联系应立即停车，电话畅通后方可继续敷设，放线指挥要由工作经验丰富的人员担任，并进行统一指挥。线盘应设专人看守，有问题及时停止转动进行处理，并向有关负责人进行汇报；

要求施工人员在盘上剩约二圈电缆时立即停车，将电缆尾端捆好绳，用人工牵引缓慢放入井口，严禁线尾自由落下，防止摔坏电缆和弯曲半径过小；

放缆时检查电缆的弯曲半径，是否符合设计要求；

敷设电缆后及时检查电缆封头是否密封完好，有问题及时处理；电缆余度要符合设计要求，电缆终端留够余度；切断电缆后，是否立即采取措施密封端部，防止受潮。

电缆敷设时，注意检查，电缆应从盘的上端引出，沿线应码放滑车，不使电缆在支架上及地面摩擦拖拉，避免损坏外护套。如严重外护套损伤，必须按规定方法及时修补；电

缆本体上不得有压扁、绞拧、护层折裂等未消除的机械损伤；

敷设过程中，如果电缆出现余度应立即停车将余度拉直后方可继续敷设，防止电缆弯曲半径过小或撞坏电缆；

电缆穿管或穿孔时应设专人监护，防止刮伤电缆；电缆就位要轻放，严禁磕碰支架端部和其它尖锐硬物；

电缆拿蛇形弯时，严禁用有尖锐棱角铁器撬电缆，可用手扳弯，再用木块（或拿弯器）支或用圆抱箍固定，电缆蛇形敷设按照设计要求执行；

电缆就位后，应按设计要求固定、绑绳，支点间的距离符合设计规定，卡具牢固、美观，无特殊要求时，按电缆规程执行；

电缆进入隧道、建筑物以穿入管子时，出入口应封闭，管口应密封；

敷设工作结束后，应对隧道进行彻底清扫，清除所有杂物和频道上的胀管螺栓； 移运放缆机专用放缆机运输车，移运放缆机、滑车时注意不得挂碰周围电缆； 现场监理人员应对每一段敷设完的电缆质量进行检查，发现问题及时提出并要求施工单位处理。

接头制作

核实电缆结构，符合设计图纸；

核实接头环境温度，宜为十至三十摄氏度；环境湿度宜为百分之七十以下，如不满足，应采取相应措施；

检查操作人员资格及特殊工种持证上岗情况。

检查电缆各部位剥除、处理、安装尺寸，符合设计图纸及施工工艺，其公差在允许范围之内；

检查线芯连接金具、端子规格及外观是否符合厂家工艺要求。 检查金具连接质量，要求其握紧、光滑且无尖锐毛刺。 检查接头的防潮、密封，符合施工工艺及规范要求。 检查相色缠绕：整齐、规范。 接地箱、互联箱的制作安装

核实箱体固定位置是否符合设计要求，现场布置是否合理、美观。 检查箱体排线是否正确。 接地线的连接要求紧实、美观。

要求施工单位测量接地电阻值，核实其是否满足规范及设计要求。 电缆试验

电缆敷设完毕、接头前，检查施工单位进行的电缆外护套耐压试验情况。其项目及标准满足试验规程GB五零一五零杠九一。

检查施工单位对交叉互连箱、接地箱、护层保护器所进行的试验，其项目及标准参照建设单位订货技术标准。

全部工作完成后，核实施工单位进行了的交叉互联系统试验、主绝缘耐压试验。其项目及标准满足试验规程GB五零一五零杠九一。

桥架（电缆支架）应予组合，校正歪差，防止不平直，严禁在施工中将电缆桥架作为脚手架使用，不允许采用电（火）切割修正电缆桥架，不允许将电缆桥架作为电焊的接地连接，也不能将其作为其它工序的支架。

排列拐弯的电缆应放置不少于四个的固定卡具，整根电缆敷设后，电缆终端要可靠固

定、一米之内要保持平直。

电缆孔洞空隙及结构不严的部分应使用合格的防火材料堵抹，堵抹面应具有足够的强度，表面工艺美观。

在进行防止电缆爆炸的热塑头制作时，要符合工艺规程，热塑管中应无气泡，线鼻子与芯线连接规格应相符，接触良好，无裂纹断线。铜鼻子镀锌干净，焊锡饱满凸出，表面无毛刺。

电缆施工质量检查

桥架安装前，对照图纸检查桥架型号、规格符合设计要求，桥架齐全完整。桥架安装中对照设计断面布置，检查是否符合规范要求。桥架安装后用手板动，以检查桥架固定的强度、牢靠程度。

电缆敷设严禁有绞拧、铠装压扁、护层断裂和表面划伤等缺陷；三相或单相的交流单芯电缆，不得单独穿于钢导管内。

电缆敷设时，观察检查电缆排列整齐，弯度一致，电缆固定后观察检查电缆水平度、垂直度及首末两端和拐弯的每个支持点是否达到要求。电缆敷设后，观察检查电缆空洞处理、出入口封闭良好。

变压器安装控制

变压器安装应位置正确，附件齐全，油浸变压器油位正常，无渗油现象。

接地装置引出的接地干线与变压器的低压侧中性点直接连接；接地干线与箱式变电所的N母线和PE母线直接连接；变压器箱体、干式变压器的支架或外壳应接地（PE）。所有连接应可靠，紧固件及防松零件齐全。

箱式变电所及落地配电箱的基础应高于室外地坪，周围排水通畅。用地脚螺栓固定的螺帽齐全，拧紧牢固；自由安放的应垫平放正。

变配电中心监理重点难点分析及控制措施 电缆敷设

检查施工单位施工机具是否齐备，包括放线机、滑车、牵引绳及其它必须设备等； 核实施工现场临时电源是否符合《施工现场临时用电安全技术规范》要求； 检查现场情况是否与施工图纸一致，在施工前要求施工单位核实隧道实长和所有井位，并逐一编号，同时要核实是否具备放缆条件。

在放缆拐弯处要注意曲半径是否符合设计要求；

检查隧道内有无积水和其它妨碍施工的物品，发现问题及时通知施工单位处理； 核实施工单位是否根据敷设电缆分段长度选定放线点，电缆反搭接是否在直线部位、避开积水潮湿地段并靠近电源；

严禁施工单位将电缆盘护板在运到施工现场前拆除。电缆盘拖车要停在距入线井口的地势平坦处，高空应无障碍，如现场条件有限可适当调整电缆盘距下井口的距离，找准水平，并对正井口；钢轴的强度和长度应与电缆盘重量和宽度相配合并防止倒盘；

电缆敷设前要现场核实电缆型号、盘号、盘长及分段长度，检查线盘外观有无破损及电缆有无破损，督促施工单位及时粘贴检验状态标识，发现破损应要求施工单位保护现场，并将破损情况报告建设单位协调解决；

在无照明的隧道，要求每台放缆机处要保证有一个照明灯；检查隧道内所有拐点和电缆的入井处，是否安装特制的电缆滑车，滑轮是否齐全，所有滑车的入口和出口处不得有尖棱角，不得刮伤电缆外护套；

要求施工单位在大拐弯及转角处摆放好放缆机，滑车应用涨管螺栓与步道固定；每个大拐弯滑车电缆牵引侧十米内应放置一台放缆机；

检查施工单位是否参与放线的有关人员进行技术交底，要求放缆机有专人看守；要求在所有复杂地段、拐弯处要配备一名有经验的工人进行巡查，检查电缆有无刮伤和余度情况，发现问题要及时停车解决；

检查电缆盘刹车装置是否可靠，电缆内出头是否固定，在电话畅通后方可空载试车；敷设电缆过程中，必须要保持电话畅通，如果失去联系应立即停车，电话畅通后方可继续敷设，放线指挥要由工作经验丰富的人员担任，并进行统一指挥。线盘应设专人看守，有问题及时停止转动进行处理，并向有关负责人进行汇报；

要求施工人员在盘上剩约二圈电缆时立即停车，将电缆尾端捆好绳，用人工牵引缓慢放入井口，严禁线尾自由落下，防止摔坏电缆和弯曲半径过小；

放缆时检查电缆的弯曲半径，是否符合设计要求；

敷设电缆后及时检查电缆封头是否密封完好，有问题及时处理；电缆余度要符合设计要求，电缆终端留够余度；切断电缆后，是否立即采取措施密封端部，防止受潮。

电缆敷设时，注意检查，电缆应从盘的上端引出，沿线应码放滑车，不使电缆在支架上及地面摩擦拖拉，避免损坏外护套。如严重外护套损伤，必须按规定方法及时修补；电缆本体上不得有压扁、绞拧、护层折裂等未消除的机械损伤；

敷设过程中，如果电缆出现余度应立即停车将余度拉直后方可继续敷设，防止电缆弯曲半径过小或撞坏电缆；

电缆穿管或穿孔时应设专人监护，防止刮伤电缆；电缆就位要轻放，严禁磕碰支架端部和其它尖锐硬物；

电缆拿蛇形弯时，严禁用有尖锐棱角铁器撬电缆，可用手扳弯，再用木块（或拿弯器）支或用圆抱箍固定，电缆蛇形敷设按照设计要求执行；

电缆就位后，应按设计要求固定、绑绳，支点间的距离符合设计规定，卡具牢固、美观，无特殊要求时，按电缆规程执行；

电缆进入隧道、建筑物以穿入管子时，出入口应封闭，管口应密封；

敷设工作结束后，应对隧道进行彻底清扫，清除所有杂物和频道上的胀管螺栓； 移运放缆机专用放缆机运输车，移运放缆机、滑车时注意不得挂碰周围电缆； 现场监理人员应对每一段敷设完的电缆质量进行检查，发现问题及时提出并要求施工单位处理。

接头制作

核实电缆结构，符合设计图纸；

核实接头环境温度，宜为十至三十摄氏度；环境湿度宜为百分之七十以下，如不满足，应采取相应措施；

检查操作人员资格及特殊工种持证上岗情况。

检查电缆各部位剥除、处理、安装尺寸，符合设计图纸及施工工艺，其公差在允许范围之内；

检查线芯连接金具、端子规格及外观是否符合厂家工艺要求。 检查金具连接质量，要求其握紧、光滑且无尖锐毛刺。 检查接头的防潮、密封，符合施工工艺及规范要求。 检查相色缠绕：整齐、规范。

接地箱、互联箱的制作安装

核实箱体固定位置是否符合设计要求，现场布置是否合理、美观。 检查箱体排线是否正确。 接地线的连接要求紧实、美观。

要求施工单位测量接地电阻值，核实其是否满足规范及设计要求。 电缆试验

电缆敷设完毕、接头前，检查施工单位进行的电缆外护套耐压试验情况。其项目及标准满足试验规程GB五零一五零杠九一。

检查施工单位对交叉互连箱、接地箱、护层保护器所进行的试验，其项目及标准参照建设单位订货技术标准。

全部工作完成后，核实施工单位进行了的交叉互联系统试验、主绝缘耐压试验。其项目及标准满足试验规程GB五零一五零杠九一。

桥架（电缆支架）应予组合，校正歪差，防止不平直，严禁在施工中将电缆桥架作为脚手架使用，不允许采用电（火）切割修正电缆桥架，不允许将电缆桥架作为电焊的接地连接，也不能将其作为其它工序的支架。

排列拐弯的电缆应放置不少于四个的固定卡具，整根电缆敷设后，电缆终端要可靠固定、一米之内要保持平直。电缆孔洞空隙及结构不严的部分应使用合格的防火材料堵抹，堵抹面应具有足够的强度，表面工艺美观。

在进行防止电缆爆炸的热塑头制作时，要符合工艺规程，热塑管中应无气泡，线鼻子与芯线连接规格应相符，接触良好，无裂纹断线。铜鼻子镀锌干净，焊锡饱满凸出，表面无毛刺。

电缆施工质量检查

桥架安装前，对照图纸检查桥架型号、规格符合设计要求，桥架齐全完整。桥架安装中对照设计断面布置，检查是否符合规范要求。桥架安装后用手板动，以检查桥架固定的强度、牢靠程度。

电缆敷设严禁有绞拧、铠装压扁、护层断裂和表面划伤等缺陷；三相或单相的交流单芯电缆，不得单独穿于钢导管内。

电缆敷设时，观察检查电缆排列整齐，弯度一致，电缆固定后观察检查电缆水平度、垂直度及首末两端和拐弯的每个支持点是否达到要求。电缆敷设后，观察检查电缆空洞处理、出入口封闭良好。

变压器安装控制

变压器安装应位置正确，附件齐全，油浸变压器油位正常，无渗油现象。

接地装置引出的接地干线与变压器的低压侧中性点直接连接；接地干线与箱式变电所的N母线和PE母线直接连接；变压器箱体、干式变压器的支架或外壳应接地（PE）。所有连接应可靠，紧固件及防松零件齐全。

箱式变电所及落地配电箱的基础应高于室外地坪，周围排水通畅。用地脚螺栓固定的螺帽齐全，拧紧牢固；自由安放的应垫平放正。

水暖部分

[一]、水暖施工监理控制要点

施工要充分的和土建工程形成配合水暖工程本身就是土建工程中非常重要的一部分，同时它也是土建工程中一个不容忽视的公众，所以在施工的时候必须要充分的考虑到水暖工程自身的特点，此外还要和土建工程做好协调工作，保证其可以实现统一的施工。通常，土建工程和水暖工程之间是需要相互配合的，此外它也需要协调配合，这样才能形成一套系统性非常强的施工体系。

因为在施工的过程中如果出现了一些问题，都会使得施工条件和施工流程产生非常显著的变化，比如在水暖工程施工中必须要合理的融合土建施工，此外，土建施工也一定要和水暖施工构成良好的配合否则也会使得土建施工出现质量方面的问题。

所以，土建工程建设的过程中一定要重视放线的质量和水平。水暖施工如果出现了质量上的问题就会给其检查造成非常不利的影响，如果真的出现了一些问题是很难得到充分及时的处理的，所以施工当中必须要经过相关技术人员的许可才能变更施工方案，同时在工程建设的过程中也一定要有技术人员共同配合。

[二]、渗水、堵管以及冻裂现象监理控制要点

防堵

管道施工过程中出现的堵管现象是十分常见的，所以在管道安装的过程中，一定要对管道内部进行及时的清理，这样才能保证管道在施工的过程中不会受到杂物的不利影响。同时还要对工程建设和施工中存在的问题进行及时的、妥善的处理。通常，管道施工的时候都是要对管道进行彻底细致的清理，同时还要在管道安装的过程中对管道内部的实际情况进行严格的检查。 防漏

渗漏现象是当前水暖施工过程中非常重视的一个施工的重点和要点，特别是在管道工程的建设当中，不管管道是怎样的结构形式，其都非常容易出现渗漏的现象，所以在施工中，必须要对管道的防渗问题予以高度的重视，在管道工程施工的过程中，管道渗漏的处理和改进是施工过程中非常重要的一个部分，它也是对施工质量产生重大影响的一个核心环节，在当今的工程建设过程中也占据着十分关键的位置。在当前施工的过程中，在对土建施工进行处理的过程中必须要对管道的防渗状况进行细致的检查，防止连接的部分会出现比较严重的渗漏问题，在水暖施工当中，这一问题也成为了人们关注的一个十分重要的焦点问题。所以我们必须要采取有效的措施对其进行详细的检查，在检查合格之后才能正式开始施工。 材料及检验

由机电工程师根据总体施工进度提出材料计划，进行材料选购。所有管道、管材、管件等材料应有产品合格证，卫生洁具的规格和型号必须符合设计要求，阀门应外观良好、无锈斑、启闭灵活；关闭严密性好，阀杆与阀体结合部位不渗漏，采用优质密封橡胶材料。所有材料必须向监理申报同意后，方能允许进场，在监理的见证取样送检合格后方可进行

施工。

管道安装

在管道安装的过程中要严格采用施工技术进行处理。一般在给水管道安装的时候要严谨采用局部加热或者焊接加工的方式，其次在管道的安装连接中，一般都是采用先安装大管道，然后在装设小管道。并且在施工的过程中要先安装支架管道，然后在安装垂直和水平的总管道。这种安装技术和安装方法通常都是以土质设计为标准进行的，且在施工的过程中对于其中存在的各方面不足现象严加控制，且对于其施工的时候存在的施工质量问题及时的进行完善和修复，对于管道自身存在质量问题的现象及时的更换管道。

给水、供热管道试压

当管道施工完毕，管网必须进行强度试验，试压的目的是检验管材、管件、阀门等强度以及安装质量是否达到设计要求，管道强度试验压力是设计压力的一点五倍，且不小于零点六兆帕。

消防部分

[一]、灭火系统的安装监理控制要点

消火栓灭火系统的室内消火栓给水管道若管径小于等于一百毫米时，采用螺纹连接；大于一百毫米，采用法兰或卡箍式连接。阀门通常采用闸阀或蝶阀。消火栓箱安装分为明装、暗装和半明装，管道通过钢筋混凝土水箱壁，应安装刚性或柔性防水套管。安全阀、压力表、泄水管、水位指示器、消防水泵等，应符合规范要求。安装在室外的地上、地下式消防水泵接合器，温度在零下二十摄氏度以下时应采取相适应的保温措施，以防冻结。

自动喷水灭火系统的管子公称直径小于等于一百毫米时，应用螺纹连接；其他用焊接或法兰连接。喷头布置的水平距离应根据火灾危险等级确定。报警阀组安装应先安装水源控制阀、报警阀，在进行报警阀辅助管道的连接。水力警铃应安装在公共通道或值班室附近外墙上，应方便检修。

干粉灭火系统管道包括气体管道和干粉管道，这两种管道要求洁净，不能锈蚀。 气体灭火系统施工前应对灭火剂贮存容器，容器阀、选择阀、液体单向阀、喷嘴和阀驱（起）动装置等系统组件进行外观检查。系统安装前应检查灭火剂贮存容器内的灭火剂充装量与充装压力，并对选择阀、液体单向阀、高压软管和阀驱（起）动装置中的气体单向阀逐个进行水压强度试验和气压严密性试验。容器的储存区域不允许无关人员进入。二氧化碳储存容器（瓶组）及配套的容器阀、单向阀和集流管应设置在专用房间内，安装在有可能引起爆炸危险的可燃气体、蒸汽或粉尘等场所的气体灭火管道，应设防静电接地装置。

[二]、火灾自动报警系统监理控制要点

火灾自动报警系统的配管、布线，应符合现行国家标准的规定。

火灾探测器分成感温、感烟或感光探测器、气体探测器和复合探测器五种基本类型。探测器安装距墙壁、粱边的水平距离大于等于零点五米。探测器周围不应有遮挡物。探测器至送风口的水平距离大于等于一点五米。感温探测器的安装间距不应超过十米，感烟探

测器的安装间距不应超过十五米。探测器宜水平安装，当倾斜安装时，倾斜角小于等于四十五度。

手动火灾报警按钮安装在墙上距地面（楼）高度一点五米处。应安装牢固，并不得倾斜。按钮的外接导线，应留有十厘米以上的余量。

火灾报警控制器在墙上安装是，其底边距地（楼）面高度大于等于一点五米处。落地安装时，底边高出地坪零点一米至零点二米。控制器的主电源应直接与消防电源连接，控制器的接地应牢固。

消防控制设备在安装前，应进行功能检查，消防控制设备外接导线的端部，应有明显标志。

系统的工作接地线应采用铜芯绝缘导线或电缆金属管，工作接地线与保护接地线必须分开，保护接地导体不得利用金属软管。

火灾自动报警系统调试前，先对探测器、区域报警控制器、集中报警控制器、火灾报警装置和消防控制设备等逐个进行单机通电检查，正常后方可进行系统调试。火灾自动报警系统通电后，应按现行国家标准的要求对报警控制器进行各项控制功能和联动功能检查。火灾自动报警系统在继续运行一百二十小时无故障后，填写调试报告。

[三]、高层建筑送风、排烟系统监理控制要点

防火阀应单独吊装。从防火墙至防火阀的风道应采用厚度为一点五毫米以上的钢板制作。

[四]、通风排烟管道材质和制作监理控制要点

排烟系统风管板厚若无要求，可按高压系统风管板厚选择。非金属复合风管板材的覆面材料必须为不然材料，具有保温性能的风管内部绝热材料应不低于难燃B一级。风管制作所采用的连接件均为不燃或难燃B一级材料。

防排烟系统风管的耐火应符合设计规定，风管的本体、框架、连接固定材料与密封垫料，阀部件、保温材料以及柔性短管、消声器的制作材料，必须为不燃材料。

[五]、现场消防安全管理应为控制重点

消防防火安全管理将为重中之重，必须措施有力，细致到位。在全面落实建设工程安全生产管理标准化手册要求的基础上，针对本工程实际加强管理。

防火安全管理要体系完善、制度健全、方案切实、责任明确

施工前，要督促施工单位编制针对本工程的切实可行的施工现场消防安全措施和保安方案，并报消防机构审批；建立现场消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃、易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程。

火灾危险源的识别必须全面，涵盖所有人员、过程、场所。应急预案应切实有效，全体人员进行演练，控制必须到位，包括注意演练的防火安全。场所不仅包括施工现场，还要包括生活区。过程不仅包括施工过程，也包括生活管理。人员应保证全员管理到位。施

工单位必须明确专人负责防火安全巡查，及时纠正违章操作行为，及时发现火灾隐患并采取防范、整改措施。

防火安全标准要求高，是监理部培训学习的重点。

上级安全管理部门对防火安全的要求一直在提高，明确防火安全管理工作分工、做好材料进场前的消防准备工作、加强材料存放地的消防管理工作、严控可燃保温系统施工过程中的防火管理工作和加强保温工程防火管理的检查验收等五个方面阐明了施工防火安全的技术要点。

对防火安全管理监理预控要求高，专项监理细则必须针对现场实际编制，内容全面、措施得力。

监理对防火安全培训和交底的检查必须到位：

电焊工、气焊工、电工作业安全管理要求，尤其要重点注意防火安全，监理要进行旁站监理：

注意如下事项：是否办理动火许可证，并且在指定的地点、时间内进行动火作业；动火操作人员是否具备动火资格，动火监护人是否在位；是否已经对用火地点周围的易燃、可燃物进行了清除，并配备了灭火器具；电、焊器具是否合格，燃气、氧气瓶是否符合安全要求，放置地点是否符合规定；动火期间的灭火应急措施是否落实。

施工现场场容管理对防火安全管理要求高：

施工暂设和施工现场使用的安全网、密目式安全网、密目式防尘网、保温材料等，必须符合消防安全规定，不得使用易燃或可燃材料。

施工组织设计、专项方案审核，对防火安全措施的有效性、针对性要求高：施工组织设计对施工阶段的现场消防车道和消防设施布置需要根据总平面布置图和施工环境慎重考虑和安排。

专项方案对涉及工种、场所、过程的火灾隐患识别全面，预控措施得力。 防火措施的落实到位是监理巡检、旁站的重点。

场消防安全“四个能力”要求高：建筑工程施工现场消防安全“四个能力”是指检查和整改火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织引导人员疏散逃生能力和自我宣传教育培训能力。

景观绿化部分

[一]、土方均衡地形整理

土方量及种植土场地平整度控制；

按规范及有关设计文件要求清除绿化范围内所有杂物，现有垃圾土（包括垃圾、瓦砾、石砾、杂物等）清理干净，无杂草，并要求回填土压实，使密度达到百分之八十五以上，栽植土面平整，表土土块应小于一厘米，排水坡度恰当，无积水现象。施工定点放线控制；

严格按照设计图纸进行施工定点放线，对于无固定点的绿化种植，则大致划出树群栽植范围用目测法进行定点，定点时还必须注意植株株型的美观性与方向性。

自然式栽植的定点，保持自然。 准备工作：

查勘施工现场：摸清工程场地情况为施工规划和准备提供可靠的资料和数量。

内业计算：根据施工图计算，确定绿带内填挖土情况，计算出土方运输进出方量。 根据现场实际需要按图纸拆除部分原有围墙，拆除所有建渣外运。拆除原有景观地面铺装，并做好拆除下来的方砖的保护工作，以便以后再次利用。

换种植土 整地挖土

放样后用挖掘机挖土，分层分片清除。面土就近集中堆放作绿化种植土，深层土外运。 机械挖土：安排装机、挖机按放好的线挖土，先暂时集中堆放，然后通过十吨汽车往外运土。

原有沥青到道路保护：原有沥青道路按中间线分为两个行车区域，紧挨建筑遍不做保护，供单位员工及外来办事人员的车辆通行。另一边底层用竹胶板铺贴完整，在竹胶板的基础上再满铺草垫，来保护原有沥青路面。

绿地回填土和种植土

表层瓦砾土应回填到绿地底层，瓦砾土层平整后进种植土，对种植土的要求是通过对样品实验室分析，要求土颗粒均匀，以砂性为主，肥力中等以上，不结板，PH值略呈微酸性，当未达到上述要求时，应更换种植土或采取补救措施，如施肥、调整酸碱性等方法。

按设计要求造地形。种植土回填深度超过五十厘米时，下层土壤应分层回填夯实，防止不均匀沉降。在种植土到位完成初步造型后，让整个地形自然下降，同时进行土层消毒，应用高效低毒低残留农药，防止病虫害与杂草再生，清除表层土的垃圾、石块和杂草。最后进行细部平整，耙平耙细土壤，追施基肥。要求地形做到与标高相符，土层稳定，竖向曲线层次清晰，过度圆滑优美，平滑完整。

[二]、植物种植

苗木的栽植 种植前的准备工作 苗木准备

根据工程设计图纸，列出苗木的品种、数量、规格、落实苗木供应来源，以及运到栽植地的运输情况及运秒方法。对符合规格、生长健壮无病虫害的苗木，应逐株做记号。高质量的苗木应具备的条件：根系发达完整，主跟短直，接近根茎范围内有较多的侧根和须根，起苗后根系无劈裂；苗木粗壮通直，不徒长；主侧枝分布均匀，能构成完美的树冠；无病虫害和机械损伤。

植前整地及放线

根据设计图纸要求，种植地土质应基本满足植物生长需要，如发现土质太差，应栽植庙前还填种植土，以保植株成活。

根据图纸，在现场找出苗木实际栽植位置，用白灰撒处灰点，进行定点放线。一般采用行列式放线法及等距弧线放线法。

树穴的开挖

树穴开挖一般在运取苗木前一至二天进行。种植穴的大小依土球及根系情况而定，带土球的应比土球大十六至二十厘米，穴的深度一般比球高度稍深十至二十厘米，栽植裸根苗木应保护根系充分舒展，树穴必须保证上下口径一致，避免出现上大下小的“锅底坑”，

挖出的表土、心土应分别堆放。

苗木栽植施工要点

栽植时间：应尽量缩短起苗与载苗之间的时间差，做到随起随栽。

苗木运输：在运输过程中，所有植物必须有良好的包装，以保证不受太阳、风吹等不良气候的侵害。裸根植物的根系应沾泥浆，并包在稻草袋中，常绿树及灌木应有土球及草袋包装，到现场及种植前保持完好土球。

苗木种植：将苗木的根系或土球放入树穴内，使其居中再将树木立起，保证垂直，然后分层回填种植土。一般每层二十至三十厘米，先填较肥沃的表土，填土后将树根稍向上一提，市根系舒展，涌锨把将土捣实，直至填满穴坑。土痕应略平稍高于坑口，防止栽植后出现陷落、下沉，导致树干基部积水腐烂。坑土填平后，用余土环树，筑起拦水围堰并拍实以利浇水，高度不低于十五厘米。

苗木浇灌：新植苗木的浇灌应以天然水为佳，之后四十八小时之内必须浇上一遍水，第二遍水随后进行，第三遍水在第二遍水后五至十天天内进行。注意浇水必须浇足浇透，浇完第三遍后，应及时封堰，并栽树干基部周围堆成二十至三十厘米高的土堆，以保持土壤内水分。

[三]、草坪的建植

场地平整

因为场地的平整与否，直接关系到以后草坪的生长质量，所以这一工序尤为重要。 初步整平：先将表层垃圾拣拾干净后翻耕土地，翻耕深度不低于三十厘米，而后将土块打碎。对于杂志较多的土地可用十厘米乘十厘米的筛网筛一遍，以确保杂物除净，而后用铁耙把将地整平，地土质较差的地段需局部或全部换土。换土的深度不低于三十厘米，换土后灌水，使其下沉压实，再回填土，如此反复几次，直至场地平整。

建坪前除杂草及病虫害的纺织：为防止简直草坪后杂草的滋生，除整地时清除树根、草根外，可用草甘磷、百草枯等灭生性内吸传导性除草剂，每亩用七十五克至一百克进行喷洒，一般在建坪前一个月使用。为防止虫害，可在植坪前一周喷洒甲胺磷、辛硫磷等杀虫剂，以达到灭虫的效果。

植草前施肥：对整平好的场地，均匀撒施熟化的有机肥，再进行土壤翻耕，然后耙平，耙细，准备播种。

草坪种植监理要点

土壤整平耙细后，就可进行草坪的种植。

播种法：种子量一般为每平方米八至十克，播种方法采用撒播与机械播种相结合。播种后，应及时覆盖土，土层厚度为零点五厘米至一厘米，而后用铁滚子，以保证出苗均匀。浇水工作及保持水分，可在坪床上盖草帘子，以减少浇水辞书。待草苗出齐后，再将草帘揭去，注意揭帘子时须在阴天或傍晚前进行，防止太阳直射灼烧草苗。

草坪栽植法：在平整好的地面上以二十至三十厘米为行距，开五厘米深的沟，将撕开的草块放入沟中，然后填土，踩实。为提高成活率，缩短缓苗期，移栽过程中要注意两点：一是草皮要带适量的护根土，二是尽可能缩短掘草到植草的时间，最好当天掘草当天栽，栽后要充分灌水，清除杂草，养护一个月后可成坪。

[四]、绿化养护监理要点

加强技术保证措施，具体做到“四勤、六防、一更换” 四勤：勤除草：除草要做到除早、除小、除光。 勤修剪：做好花木春、秋季节抹芽、抹梢。

勤施肥：为促进花木生长及地被植物早返青、早长满，在整地时施基肥的同时，种植后应追施尿素、复合肥，每年不少于四次。

勤浇水：因绿地内地形存在一定高差，故保水较难，特别是高温季节，应适时、适量浇水，防止花木、地被植物枯死。

六防：防涝、防旱、房冻、防折、防窃、防病虫，特别是防病治虫，应以预防为主，防治结合，保证植株完整，不受病虫侵害。每年治病不少于五次。

苗木死亡及时更换，保证成形效果。

[五]、景观道路监理要点

园路基层做法：人工及机械素土夯实；二百毫米厚碎石垫层；二百厚C二五商品混凝土；三十厚比例为一比二干硬性水泥砂浆结合层。

园路面层做法分为：烧结砖、花岗岩面层。 花岗岩路面 施工工艺流程

基层处理——基层弹线——预铺——石材铺设——勾缝——成品保护——饰面清理——打蜡——分项验收

石材铺设工艺流程 主要施工技术措施 基层处理

施工前应将地面尘土、杂物彻底清扫干净，检查地面不得有空鼓、开裂及起砂等现象，保持地面干净且具备规范要求的强度，并能满足施工结合层厚度的要求。在正式施工前用少许清水湿润地面。

弹线：在施工前要按四周弹出标高控制线，作出标高控制。清理完毕后，在地面弹出十字线，并根据石材分格图在地面弹出石材分格线。

预铺：首先应在图纸设计要求的基础上，对石材的颜色、纹理、几何尺寸、表面平整等进行严格的挑选，然后按照图纸要求预铺。对于预铺中可能出现的误差进行调整、交换，直至达到最佳效果（调整后的石材编号画在石材分格图上，按铺贴顺序堆放整齐备用）。

铺贴石材：镶贴应采用比例为一比三干硬性砂浆经充分搅拌均匀后进行施工。先在清理好的地面上，刷一道素水泥浆，把已搅拌好的干硬性砂浆铺到地面，用灰板拍实，应注意砂浆铺设宽度应超过石材宽度三分之一以上，砂浆厚度控制在三是毫米。把已编号的石材按照要求放在干硬性砂浆上，用橡皮锤砸实，根据装饰标高，调整好干硬性砂浆厚度，从中间往四周铺贴。取下石材，在干硬性水泥砂浆上撒素水泥浆，把石材放上，用橡皮锤砸实，然后用棉纱擦干净接缝。

匀缝：石材铺完二十四小时后进行勾缝，若勾缝需调色时，最好一次调出，一次勾完。

清理：勾完缝后，等水泥浆凝固后再用棉纱等物对石材表面进行清理（一般宜在十二小时之后）。

石材打蜡：打蜡一般应按所使用蜡的操作工艺进行，原则上烫硬蜡，擦软错，蜡洒布均匀，不侵底色，色泽一致，表面干净。

石材铺设的质量要求

任何一处空间的石材颜色一致，花纹通顺基本一致，石材板痕与石板颜色一致，擦缝饱满与板齐平，洁净美观；板块挤靠严密，无缝隙，缝痕通直无错缝，表面平整，洁净，图案清晰，无磨划痕，周边顺直方正；石材地面烫硬蜡、擦软蜡，蜡洒布均匀不露底，色泽一致，厚薄均匀，图纹清晰，表面洁净。

成品保护

地面石材施工完毕，应在饰面上铺设一层塑料布，然后再铺设一层十八毫米厚的多层板进行保护。

[六]、景观亭及基础监理要点

基础施工 钢筋原材检验

进场的钢筋应有出厂质量证明书或试验报告单，钢筋表面或每捆(盘)钢筋均应有标志。根据材料报验程序，对进场的钢筋原材，按钢筋原材的炉批号、直径及数量分批复验。

钢筋加工

根据本工程的施工图，对钢筋进行下料准备工作，并由现场技术负责人严格校对把关，审核无误后，指导具体施工。

钢筋的表面应洁净、无损伤，油渍、漆污和铁锈等应在制作前清除干净。带有颗粒状、片状老锈的钢筋不得使用。

钢筋绑扎与安装

钢筋在使用前必须有出厂合格证和检验报告，并现场取样做检验合格后方可使用。 景观亭基础采用螺纹钢，双层双向铺设。

钢筋绑扎前，先摆受力主筋后放分布筋，各种预埋件、电线管，预留孔等及时配合安装，绑扎分布筋时均要求全绑扎，确保钢筋的间距准确。

钢筋的绑扎必须严格按照规范要求及工程的需要进行。为保证钢筋的几何尺寸及保护层厚度的绝对正确，应在绑扎前分墨弹线。

钢筋绑扎接头的搭接长度必须满足设计及规范要求。绑扎接头位置应相互错开。安装钢筋时，配置的钢筋级别、直径、根数和间距均应符合设计要求，绑扎的钢筋骨架不得有变形、松脱。

混泥土基础施工

浇筑混凝土前模板，钢筋，预埋件，预留孔洞等及各种管理全部施工完毕，并办完隐，预检手续。

混凝土施工前就应严格检查所用仪器、设备如：磅秤、振捣器、平板振动器等设备试用正常。

施工员根据施工方案对班组进行了施工技术交底，安全员对班组进行了班前安全技术

交底。

另星混凝土用材料水泥、砂、石子要严格按试验室混凝土配合比通知单要求配比。 浇筑混凝土前应将模板内杂物及钢筋上的油污等清理干净，并检查钢筋垫块，模板应充分湿润。

混凝土搅拌站设专人负责施工配合比及外加剂的用量情况作好混凝土施工记录，监督混凝土的搅拌运输等施工过程。

景观亭施工

根据图纸设计要求，将所需木板及木方加工到尺寸要求，在现场进行制作，制用安装完毕后经检查达设计要求，然后将木材及木方拆下，送到专业木材防腐厂进行防腐处理，然后送到施工现场进行组装。

对立柱的处理，先参照图纸检查是否符合尺寸要求，然后对其饰面石材的铺装，铺装完毕后对石材接缝进行处理达到视觉的要求。

在对廊架木制做组装的同时，将不锈钢帽同时安装在四根立柱的中心线上，然后在铺装立柱饰面石材将不帽夹住。结合部采用玻璃胶封口。

木材的饰面处理：木亭、木廊架组装完成后经检查达到图纸设计要求，采用水砂纸对其进行局部表面打磨、除污二道工序，然后用饰面清漆涂刷两遍及可。

[七]、步行道花岗岩铺装监理要点

工艺流程

素土夯实、铺装碾压石灰粉煤灰砂砾、C一五素混凝土垫层、放线、铺装面层 土方挖除外弃后进行素土夯实,土方挖至设计底标高以上，留三至五厘米进行人工清理基底，并按图纸中的设计高程控制好标高，基底清至设计底标高上三厘米，平整后，进行基底的素土夯实。用蛙式打夯机进行夯实，注意一夯压半夯至少夯实三遍，同时注意土的干湿情况及时调整处理，碾压机压实遍数不少于八遍，如有橡皮土要及时的进行换土，使夯实土的密度达到图纸的设计要求。并按施工规范管理规程的要求取样进行干密度试验。取土时要严格按取土要求进行取土。取土要用环刀取土。报送实验室做干密度试验。标高要符合设计要求和规范规定。

素土夯实完成后铺装二百厚石灰粉煤灰砂砾,石灰粉煤灰砂砾摊铺前，进行必要的检测(如实际含水量，松干质量密度，拌合均匀度)，如含水量低于最佳含水量百分之二以上时，工地需增补洒水，如有粗细颗粒分离现象，摊铺前要进行补拌，使其均匀进行摊铺。将含水量适当、拌合均匀的石灰粉煤灰砂砾按设计断面和松铺厚度均匀的摊铺，以确定松铺系数。摊铺时混合料的含水量宜高于最佳含水量百分之零点五至百分之一以补偿摊铺及碾压过程中的水份损失。混合料经摊铺、整形后，立即在全宽范围内进行碾压。碾压以每分钟六十至七十米的速度，每次重轮重叠二分之一至三分之一轮宽，随后及时检查平整度、高程，修整后继续碾压至规定的压实度。

主要控制点

用振动压路机和三轮压路机及时对摊铺后的混合料进行压实，在压实过程中如有弹簧、松散、起皮等现象，应及时翻开重新拌合或用其它方法处理，使其达到质量要求。

石灰粉煤灰砂砾在养护期间要保持一定的湿度，不要过湿或忽干忽湿。养护方法采用

洒水。每次洒水后，用两轮压路机将表层压实，初期禁止重型车辆通行。石灰粉煤灰砂砾要符合图纸和有关规范要求，各项材料用量控制准确，混合料拌和均匀，未消解生石灰剔除。碾压达到要求密实度，养护符合有关规范要求。外观平整密实、无坑洼，施工接茬平整。

石灰粉煤灰砂砾各项指标达到要求后,进行混凝土垫层施工。C一五混凝土采用商品混凝土,混凝土垫层由大厦主体向四周依次浇筑,垫层沿道路纵向每隔四米做伸缩缝,当宽度大于五米时沿中心线做缝。伸缩缝宽度为二十五毫米。振捣机具采用平板振捣器，振捣要密实平整,标高符合设计要求。浇筑时要用木杠或铝合金杠尺刮平，混凝土的厚度偏差不得大于十毫米，标高控制在五毫米之内,用木抹子抹平。

放线：根据竖向布置图和放线图进行放线，并根据实际情况调整，如有较大的与图纸不符的情况要及时与设计单位进行联系，以便尽快做出合理的变动，确保工程及时顺利进展。定点放线以设计提供的标准点或固定建筑物为依据。定点放线应符合图纸设计要求，位置要明确，标记要明显。定点放线后应由设计或有关人员验点，合格后方可施工。放线时要连同高程引入每个施工人行道的施工范围内。

园路与人行主路要按规范要求，测出中心控制桩，每十米钉一控制桩，对于弧形路根据半径的大小加密控制桩的数量，控制桩以上标明位置与高程，并做好每个桩的测量记录。

铺装面层。

铺装前一定要将混凝土垫层表面清理干净，没有杂物和杂土，然后进行面层的铺装。铺装石材的规格品种到现场后严格进行验收，规格准确,颜色一致。做到规格不合格不用,颜色不一致不用。铺装图案要严格按设计图案进行铺装,铺装图案主要分为条形铺装和花样铺装两大类,铺装用的干硬性水泥砂浆要用搅拌机拌合均匀，用翻斗车或手推车运至施工地点，严禁进行人工现场搅拌，水泥和砂子的比例一定要符合图纸要求，铺装时的高程以道牙和中心控制桩上标明的高程为铺装面的高程点，拉通线来铺砌块砖面层。铺装时先要排砖，铺砌要从高点向低点或从低点向高点进行铺砌，砌块砖面层应高于高程控制线三毫米左右，然后用橡皮锤敲打，使面层表面平整，缝隙大小均匀。铺装完一个施场所后要及时的进行扫缝。以免因人踩或车轧而成活砖，使结合度和缝隙的大小达不到质量标准。

铺装时每个技工要有一把靠尺板来进行控制表面平整度。

围栏、护栏部分

[一]、建筑材料的监理控制

任何一个工程结构的质量的成本都与它所使用的材料相关，材料的性能如何，在极大程度上决定的工程的使用质量和寿命。我们对工程的各种要求，包括承受荷载、抵抗侵蚀、保温隔热、防火、耐火、装饰美化等，无一不以材料性能来保证的。各种构、建筑物不仅承受着各种荷载，而且常年暴露在大气中，经受着风雨侵蚀，材料的优劣对建筑物的使用寿命影响极大，因此对建筑材料的质量进行监控，是实现优质工程的一个重要方面。

其次，建筑材料的费用在工程造价中所占的比重很大，低者为百分之三十至五十，高者可达百分之七十至八十，如何合理选材，无疑是工程经济中应考虑的重要环节。

所以，在工程建设的全过程中加强对建筑材料的监理是十分必要的，它是保证工程建设高质量、高效益的关键。为了更好的控制建材的质量，使建筑工程质量上一个新台阶，

以及严格规范各工程监理项目的监控方法，故制本细则。

控制材料的供应来源

所有工程所需要的材料都应有业主或承包商选择的材料商提供，监理不应也不能指定建筑材料的来源和材料供应商。监理应督促承包商尽早通知监理对材料生产厂家进行考察，对进场材料进行检查和测试。当供应材料达不到规范要求时，承包商应随时提供其它料源的材料，以满足工程的需要。对选定的材料和材料供应商，监理应督促承包商对其加强管理，以确保按时供应合格的材料，满足施工需要。如果在供应过程中，供应商达不到要求，监理应责令以承包商进行处理，甚至更换供应商

加强对材料的监督

建筑材料的监督贯穿于工程建设的全过程。所有材料在工程验收前的任何时候，监理都有权进行检查、抽样测试和复试，对不符合标准的材料应予拒绝。任何工程中使用未经批准和测试的材料，其后果都应有承包商承担；使用不合格和未经同意使用的材料，该项工程将不予签证，材料款因使用不合格材料所造成的一切后果由承包商完全承担。

承包商在施工期间，应有足够的人员随时准备按监理工程师的要求进行抽样测试。监理应进行验收测试和检测。在现阶段，测试工作主要由承包商委托有资质的试验室进行，监理应不定期对试验室工作进行审查和验收。

[二]、防护栏加工制作

材料检验：

防护栏钢结构制作与安装需用的钢材，必须由供应部门提供合格证明及有关技术文件。钢结构所用钢材的质量必须严格遵守国家有关的技术标准、规范和设计要求的规定。并按照有关的实验操作规程进行试验，提出准确可靠的数据，确保工程质量。

配件、连接材料（焊条、焊丝和焊剂等）和涂料均应具有质量合格证，并应符合设计要求和现行国家技术标准的规定。

材料矫正

钢结构制作工艺中矫正是关键的工序，是确保钢结构制作质量重要环节。对于各种型材，如变形超标，下料前应以矫正。

制作钢结构的钢材矫正应用平板机、型钢矫直机矫正和人工矫正，矫正后钢材表面，不应有明显的凹面或损伤，划痕深度不大于零点五毫米。人工矫正钢板时，应根据变形情况，确定锤击顺序。

放样：

放样前应该核对施工图、熟悉工艺标准、掌握各部件的精确尺寸严格控制尺寸精度； 度量工具必须经法定计量单位校验；

放样应以施工图的实际尺寸一比一的大样放出有关的节点，连接尺寸，作为控制号料、弯制、剪切、铣刨、钻孔和组装等的依据。

放样样板制作：样板采用厚度零点三毫米的薄铁皮制作，应考虑切割、焊接、铣、刨及火煨等加工余量。样板上应标记切线、孔径、上下、左右、反正的工作线和加工符号（如弯曲、铲、刨等），注明规格、数量及编号，标记应细小清晰。

放样应在放样平台上进行，平台必须平整稳固。放样平台严禁受外力冲击，以免影响

平台的水平度。放样时首先应在平台上弹出垂直交叉基线和中心线，依次放出构件各节点的实样。

号料

号料前应详细熟悉样板上的符号和号料的数量。板材号料应号出基准检查线；号孔应号规孔线。号料后应在零件上注明零件的编号、数量、加工方法等，并应根据零件不同的材料统一采用不同颜色标注。号料应依据施工工艺要求预留切割和边缘加工的余量，以及焊接收缩余量。

切割：

本工程钢板切割均采用气割的方法。在气割钢板和型材时，厚度在十四毫米以下时缝宽为二毫米；厚度在十六至二十毫米以下时缝宽为二点五毫米，气割后的钢板和型钢的气割面的平面度和割纹深度以及局部缺口深度都必须符合《钢结构工程施工质量验收规范》的规定。

加工

为了消除切割后钢材硬化或产生淬硬层，以保证构件连接接触严密、平整和其焊接坡口的加工质量。所以需要对切割后钢材的边缘进行加工，以确保加工的精度。边缘加工的宽度、长度、边直线度、相邻两边夹角、加工面垂直度以及加工面表面粗糙度都必须符合《钢结构工程施工质量验收规范》的规定。

制孔：采用钻孔的方法

钻孔是在钻床上进行。为了确保指控的质量应预先在零件上冲成或钻成小孔，待结构装配时，将孔扩钻至设计孔径，确保孔壁不受损伤达到孔壁光滑。为了确保群控制作的质量，应预先制成钻模，严格控制孔群的位置，制孔时将钻模覆在零件上钻孔。所有制孔的质量应符合《钢结构工程施工质量验收规范》的规定。

焊接：

严禁使用药皮脱落或焊芯生锈的焊条、受潮结块的焊剂。焊丝、焊钉使用前应清除油污、铁锈。

焊接钢梁采用门式自动埋弧焊进行焊接；柱梁连接板加肋板采用手工焊接。使用门式自动焊应满足以下两点：

焊接后边缘三十至五十毫米范围内的铁锈、毛刺污垢等必须清除干净，以减少产生焊接气孔等缺陷的因素。

引弧板应与母材材质相同，焊接坡口形式相同，长度应符合标准的规定；使用手工电弧应满足以下规定：使用状态良好、功能齐全的电焊机，选用的焊条需用烘干箱进行烘干。

焊接结构件时，当翼缘板和腹板要拼接时，按长度方向拼接。腹板拼接的拼接缝拼成“T”字形；翼缘板拼接缝和腹板拼缝的间距应大于二百毫米，拼接焊接应在H型钢组装前进行。

需要弯曲的槽钢和钢管用滚板机滚制，滚制的槽钢和钢管弧度应符合图纸要求，如果弧度有偏差，应进行矫正。

组装：

钢结构组装前,应按施工图、施工方案及其下料单,清点和检查加工件的材质、规格、数量和加工质量,并将组件连接接触部位和沿焊缝边缘每边三十至五十毫米范围内的铁锈、毛刺、污垢等清除干净。

组装平台及拼装模具应经测平,组装平台平面高低差不应超过四毫米,并加以固定。构

件的组装应在部件的组装、焊接、矫正后进行,以保证构件组装的精度。

组装时应进行零件组装的调整定位，以防止过大的外力强行组对，避免构件内产生附加应力、产生疲劳或裂纹等缺陷。

组装时应防止焊接变形。为了保证焊接结构的质量，防止焊接产生应力、变形和裂纹等缺陷，所以本工程在组装焊接时，选择对称法的施焊顺序，焊缝布置的位置采用两边对称，尽量减少焊缝和不等规格或异种钢材相焊；采用较大的夹具将焊件固定以增加罕见的刚度；采取反变形的措施，即在焊前进行组装，先将焊件向与焊接后产生变形相反的方向进行人为的适量变形，以达到焊后抵消变形的目地。

除锈、施涂

本工程采用机械抛丸除锈。除锈采用专用除锈设备，进行抛射除锈可以提高钢材的疲劳强度和抗腐能力。对钢材表面硬度也有不同程度的提高，有利于漆膜的附和不需增加外加的涂层厚度。除锈使用的磨料必须符合质量标准和工艺要求，施工环境相对湿度不应大于百分之八十五。

经除锈后的钢材表面，用毛刷等工具清扫干净，才能进行下道工序，除锈合格后的钢材表面，如在涂底漆前已返锈，需重新除锈。

施涂：

施涂的方法采用喷涂法。喷涂顺序为：先上后下、先难后易、先左后右、先内后外，以保持涂层厚度均匀一致，不漏涂。

钢材除锈经检查合格后，在表面涂完第一道底漆，一般在除锈完成后，存放在厂房内，可在二十四小时内涂完底漆。存放在厂房外，则应在当班漆完底漆。油漆应按设计要求配套使用，第一遍底漆干燥后，再进行中间漆和面漆的涂刷，保证涂层厚变达到设计要求。油漆在涂刷过程中应均匀，不流坠。

施工准备

根据设计图纸要求，选用油漆。 准备除锈机械，涂刷工具。

涂装前钢结构、构件已检查验收，并符合设计要求。

防腐涂装作业在公司油漆厂区进行，油漆厂区具有防火和通风措施，可防止发生火灾和人员中毒事故。

工艺流程 基面清理、涂装 涂装施工 基面清理：

钢结构工程在涂装前先检查钢结构制作,安装是否验收合格。刷前将需涂装部位的铁锈、焊缝药皮、焊接飞溅物、油污、尘土等杂物清理干净。

为保证涂装质量，采用自动喷丸除锈机进行喷丸除锈。该除锈方法是利用压缩空气的压力，连续不断地用钢丸冲击钢构件的表面，把钢材表面的铁锈、油污等杂物清理干净，露出金属钢材本色的一种除锈方法。这种方法效率高，除锈彻底，比较先进的除锈工艺。

涂装：

调合油漆，控制油漆的粘度、稠度、稀度、兑制时充分的搅拌，使油漆色泽、粘度均匀一致。

刷第一层油漆时涂刷方向应该一致，接搓整齐。

待第一遍干燥后，再刷第二遍，第二遍涂刷方向与第一遍涂刷方向垂直，这样会使漆膜厚度均匀一致。

涂刷完毕后在构件上按原编号标注：重大构件还需要标明重量、重心位置和定位标号。 涂层检查与验收

表面涂装施工时和施工后，对涂装过的工件进行保护，防止飞扬尘土和其他杂物。 涂装后处理检查，应该是涂层颜色一致，色泽鲜明，光亮，不起皱皮，不起疙瘩。 涂装漆膜厚度的测定，用触点式漆膜测厚仪测定漆膜厚度，漆膜测厚仪一般测定三点厚度，取其平均值。

成品保护

钢构件涂装后加以临时围护隔度，防止踏踩，损伤涂层。

钢构件涂装后，在四小时之内遇有大风或下雨时，则加以覆盖，防止粘染尘土和水气，影响涂层的附着力。

涂装后的构件需要运输时，要注意防止磕碰，防止在地面拖拉，防止涂层损坏。 涂装后的钢构件勿接触酸类液体，防止咬伤涂层。 需要焊接的部位留出五十毫米左右不用喷涂。 检验、编号等

在钢结构制作加工完后，应立即组织有关单位进行检验，验收合格后方可进行编号装车发送。

在吊装和运输过程中，应采取措施防止预制件变形和预制件表面油漆损坏。

[三]、防护栏安装

根据本工程的结构形式，钢结构安装的工艺流程为：

测量（标高、轴线）、就位准备、钢柱安装、校正并临时固定、柱最后固定、柱间支撑安装。

安装前的准备

钢结构安装前应按构件明细表核对构件的材质、规格及外观质量，查验零部件的技术文件（合格证、试验、测试报告以及设计文件、设计要求、结构试验结果的文件）。

所有构件,必须经过质量和数量检查,全部符合设计要求,并经办理验收、签字手续后,方可进行安装。

对于制作中遗留的缺陷和运输中产生的变形,均应矫正后才能安装。 钢结构在安装前应将表面的油污、泥沙和灰尘等清除干净。

本工程吊装采用人力配合机械进行吊装，钢结构运输均采用汽车运输。现场加工所需的小型机具（具体见施工机具一览表）均已经准备到位。

钢结构构件的堆放场地应平整坚实，无积水；堆放构件下应铺设垫木。堆放的构件按种类、型号、安装顺序编号分区放置。

基础检查

安装前，经抄平放线，严格控制基础部位与支承面的纵横轴线和标高，并进行验收，提出验收合格报告资料。验收内容包括基础坐标和标高、轴线以及螺栓尺寸，保证以上内容符合规范和图纸要求。

并清理作业面,确保基础顶面及支承面洁净,严禁有杂物和污染。 钢结构吊装

本工程采用人力配合汽车吊车进行安装，安装时应从一端开始吊装，在钢架安装完毕后检查其垂直度。

安装校正

钢柱校正：钢柱垂直度校正用经纬仪或吊线锤检验，当有偏差时采用千斤顶进行校正,标高校正用千斤顶将底座少许抬高，然后增减垫板厚度，柱脚校正无误后立即紧固地脚螺栓,待钢柱整体校正无误后在柱脚底板下浇注细石混凝土固定。 [四]、施工质量保证措施

加强施工技术管理，以施工组织设计为纲领，以施工工艺设计和施工要点为指导，以三级技术交底、操作规程和工序交接检查为保证，严格各施工工序的控制与管理。

建立施工组织设计审批制度

开工前按分部、分项编写完善的施工组织和施工要点，报请监理工程师审核。按审批意见进行修改完善后进行施工。

技术复核、隐蔽工程验收制度

在施工组织设计中编制技术复核计划，明确复核内容、部位、复核人员及复核方法。 做好工序交接制度 工程队请验报告

分部工程的施工，工段负责人根据设计图纸的图示以及轴位尺寸、标高一一验证，严格把关、严格控制，做到准确无误。项目完成自检合格后，以书面形式打检验报告。

工程的自检

质检科接到请验报告后，根据该工程的基本要求，实测项目、外观签定，逐次进行检查，包括协调驻地监理共同检查。

施工质量签认

质检科通过自检填写自检记录表，确认工程质量的合格与否，不合格时，注明其不合格情况及处理意见，及时反馈。

工序交接

工程队根据自检通知单，进行下工序的施工，如未自检，一律不准进行下道工序的施工，否则造成的后果责任自负。 [五]、保证工程质量技术措施

钢结构制作：

此结构所选用的钢材必须有出厂合格证及原始资料，同时要求进厂的钢材必须经复试合格后方可使用。

选择性能良好，使用功能齐全的加工设备，要求厂内制作部分H型钢翼缘板采用单面四十五度坡口对接，腹板采用单面四十五度坡口斜接。

焊条应具有出厂合格证或材质报告，要求电焊条使用前应用烘干箱进行烘干，使用埋

弧焊接选用的焊丝及焊剂必须与所用的母材相配套。

此钢构件制作完成后需进行抛丸除锈，要求除锈后二十四小时之内涂上底漆，底漆采用喷刷，要求保证油漆的漆膜厚度满足设计要求。

钢结构在施工前应严格按照图纸要求进行一比一的放样，并对放样结果进行复核，严格控制尺寸的精度。

在焊接时坡口形式及加工精度、组对要求、坡口与两侧的清理必须符合规范的规定。 严格控制钢结构构件的几何尺寸和节点间距尺寸，发现问题应及时调整后再吊装。 为了防止和低效焊接变形,焊前装配时将工件向与焊接变形相反方向预留偏差。严格控制焊接顺序防止变形，构件变形翘曲必须进行矫正。

钢柱吊装前严格控制基础标高，并对基础表面进行仔细找平。 吊装就位前，严格控制构件的几何尺寸；对变形超差的应及时矫正。

严格控制安装工艺、精心施工、精心操作。所有操作人员必须严格按技术、质量、安全交底内容执行，要求焊接人员必须持证上岗。

为保证制作精度,钢构件下料时要预放收缩量,预放量视工件大小而定，一般工件在四十至六十毫米，重要的又大又长的工件要预放八十至一百毫米。

制定合理的焊接顺序是不可少的，当几种焊缝要施焊时，应先焊收缩变形较大的横缝，而后焊纵向焊缝，或者是先焊对接焊缝而后再焊焊角焊缝。

钢结构安装：

钢结构吊装过程严格执行《钢结构施工及验收规范》。开工前必须对基础纵横轴线及水平标高、钢构件外形尺寸、焊接质量进行复验合格后施工。

施工前必须进行技术交底。

施工时特工种上岗人员必须有劳动局颁发的上岗证书。 测量仪器必须经过计量检定为合格的仪器方可使用。 [六]、材料和设备质量保证措施

材料及成品、半成品构件质量控制 进场前的材料检查

订货前，提取样品向驻地监理报送拟购材料名称、规范、型号、产地、数量及使用的工程部位等。附有关材料性能试验报告及样品，征求监理工程师意见，同意后订货、购料。

进场材料质量控制

按合同规定的项目和频率严格进行材料的试验工作，向监理工程师审批试验报告，积极配合监理工程师复核检验。

施工中材料质量控制

每次使用前，提前一天请示监理工程师，会同监理工程师现场察看，根据进场材料数量、规格及变化，在其指令下，做材料试验项目和测试频率，试验报告等，合格后使用。

外购成品及半成品构件

赴现场考察供料方施工工艺及质量控制情况，测试有关项目。

签订合同前，向监理工程师书面报告外购计划、名称、规格、数量及应用工程部位；构件生产厂名、地址、生产工艺及质量标准，产品质量检验证书及抽样测试技术报告。

材料及构件进场、储存及搬运

依据工程进展安排进场材料数量和规格。

搬运储存材料注意水泥防潮、钢筋防锈、砂石料应分类堆放，并处理地基以防混杂和污染；各类材料要设标签。

成品构件运输、堆放应符合规范规定的受力要求，避免产生不合理的附加应力，使构件弯形、受损、开裂。

不合格材料

不合格材料应审定后，砂、碎石等材料水洗，直到试验合格，其它材料集中堆放，并加标签或清理出场。

水泥砼工程集中拌合，小型砼工程和高标号砂浆机械拌合，零星砼及砂浆一律严格计量。预制或现浇工程、所有表露砼构件一律使用钢模板。

按要求配置施工机械和试验检测设计，提高施工机械化水平、质量监测水平和各种设备的应用效率。

质量通病控制部分

施工要避免发生质量通病，监理针对工程中常见的墙面、地面裂缝，门窗不严、水暖、电气专业等质量通病，要在主体结构施工中重点从建筑构造施工工艺做法、选择材料、严格复验等方面采耿措施精心策划，精心施工，促进工程顺利竣工，避免使用中质量通病的发生。尤其是本工程使用功能有特殊的要求，一些质量通病的发生可能产生严重的后果，对本工程通病防治尤为重要。

[一]、质量通病专项治理要以预控为主

应要求施工方案中要有质量通病防治措施，注意措施要切实有效。监理结合常年同类工程经验，制定监理细则。

[二]、质量通病专项治理要加强过程控制

结构阶段对楼板裂缝通病防治措施要到位，从材料、施工工艺、养护、拆模成品保护全过程做好控制。装修阶段针对外窗渗漏，地面窄鼓等质量通病防治关键在细节落实到位。

质量通病专项治理要和旁站监理相结合，旁站监理要重点注意防治措施的落实 质量通病专项治理要全面开展

结构、装修、水暖、电气各专业都要结合实际，运用同类工程经验，抓好质量通病专项治理。

质量通病专项治理要和专业接口控制相结合：

孔洞预留、预埋管道、标高设置、成品保护等。有些施工单位对这些工作不太重视，其实这是一个繁琐而又易出问题的薄弱环节。要想提高建筑工程的施工质量，在很大程度上取决于各专业之间的相互配合。

质量通病专项治理要和季节性施工控制措施相结合：

质量通病专项治理要和强化平行检验相结合，要通过平行检验验证防治措施效果，有问题提前解决。

<三>、监理工作重点措施

[一]、经济措施

编制资金使用计划，确定造价控制目标。编制资金使用的时间进度计划。 [二]、技术措施

对设计方案和施工方案进行优化，简化施工工艺，达到降低造价的目的；组织专家进行论证，对施工方案、方法、工艺、工序进行技术经济分析与比较。 [三]、组织措施

落实各级部门的造价责任和目标，造价人员进行造价控制和跟踪，并进行技术经济比较。

[四]、采购措施

加强宏观经济预测，减少价格变动的影响；集中采购，实现规模效益；性价比较，降低采购价格；通过信息化管理，利用物流理念降低中间环节，减少库存；减少二次搬运；尽量采用当地材料，减少运输费用。

招投标管理：

通过招标管理，实现专业化分项，承包价格合理，对投标文件的主要施工方法、工艺进行技术经济论证。 [五]、控制变更

增加事前变更和有利变更，减少事后变更和不利变更。

（三）质量控制程序、模式、方法及手段 <一>、质量控制程序

施工监理程序是监理工程师为了使工程施工或管理按一定的规程和顺序进行的工作步骤，施工人员和监理人员必须遵守。

其主要程序为： [一]、审查开工申请

在各分部工程开工前十四天，承包人必须首先向驻地办提交工程开工申请报告，除按表格内容填写外，还应提出测量资料、试验资料、施工组织设计等基础资料。

监理工程师在审批开工申请前应对有关设计图纸进行复核；

监理工程师对承包人所报资料应逐项进行检查，在审批开工申请时，掌握以下原则； 开工前所采用的设计图纸必须经过复核无误； 材料，人员，机械设备不足不准开工； 未经检验认可的材料不准使用； 未经批准的施工工艺不准采用；

前道工序未经检验，后道工序不准进行。 [二]、全方位、全过程、全环节的旁站监理

检查用于工程的材料、设备、现场施工人员及其他施工条件与批准的单项工程开工报告是否符合。

采用全过程旁站、部分时间旁站和巡视等方法检查承包人施工方法和操作工艺，对违反施工技术规范和批准的施工技术方案和工艺操作行为及时发出警告和作出现场指令。

对重要工序、首次工序、欠稳定工序和不易测控的工序必须采用全过程旁站，“盯”在施工现场监督，并在监理平行的检验表中填写监理旁站施工所见到的施工情况、外观鉴定意见及各种自检质保资料的规范化情况等，作为签发承包人工序检验申请批复单的依据。

进行每道工序或单项工程完工后的检查验收。 对隐蔽工程进行覆盖前的检查。 [三]、工程自检及中间检验

承包人的自检人员按照专业监理工程师批准的工艺流程和提出的工序检查程序，在每道工序（工艺）完工后首先进行自检，自检合格后，申报专业监理工程师进行检查验收。 [四]、工序检查认可

专业监理工程师接到承包人的自检或与承包人的自检同时进行每道工序（工艺）完工后的检查验收。专业监理工程师应以不少与承包人检验的百分之三十进行包括试验、测量等全方位抽检，对不合格的工序（工艺）指示承包人进行缺陷修补或返工，前道工序未经检查验收合格，后道工序不得进行。

质量检测

在工程质量监理工作中，应遵循“一切用数据说话”的原则。监理试验、检测频率不少于规范规定的最小频率。

在承包人自检全频率试验和检测的基础上，监理按不低于百分之三十至五十的频率进行取样试验或检测，以鉴定承包人的抽样试验或检测结果是否有效。

当施工现场的旁站监理人员对施工质量或材料产生疑问时，专业监理工程师随时进行抽样试验或检测。

按技术规范规定对承包人进行检测的试验及测量方案、设备及方法进行审查批准，对

承包人的各种抽样频率、取样方法及试验或测量过程进行监督检查。

质量缺陷处理

工程施工过程中，在质量上存在缺陷或盲点是不可避免的，如何及时消除质量问题是最终工程质量创优的关键，作为监理在质量缺陷的处理上应做到以下几点：

在工程质量监理工作中，首先应贯彻“预防为主”的方针，严格把好施工组织设计，施工技术方案和开工报告审批关。

当质量缺陷发生在萌芽状态时，及时发出警告信息，要求承包人立刻更换不合格的材料、设备或不称职的施工人员，或要求立刻改变不正确的施工方法及操作工艺。

当质量缺陷正在出现时，立刻向承包人发出暂停施工指令（先口头后书面），待承包人采取了足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行了正确的补救处理后，再书面通知复工。

当质量缺陷发生在某道工序或单项工程完工以后，而且质量缺陷的存在将对下道工序或分项工程产生质量影响时，则要求承包人进行返工处理。

当质量缺陷被认定，而且质量缺陷严重程度将导致分项工程不合格或影响工程安全时，报总监或业主邀请勘察、设计单位进行现场诊断或验算，以决定采取处理措施。对任何质量缺陷的修补，先由承包人提出修补方案及方法，经监理工程师批准后方可进行。 [五]、质量验收

预验收

当单位工程达到竣工验收条件后，施工单位应在自检、自评工作完成后，填写工程竣工报验单，并将全部竣工资料报送项目监理机构，申请竣工验收。总监理工程师应组织各专业监理工程对竣工资料及各专业工程的质量情况进行全面检查，对检查出的问题，应督促施工单位及时整改。对需要进行功能试验的项目（道路弯沉试验），监理工程师应督促施工单位及时进行试验，并对重要项目进行监督、检查，必要时请建设单位和设计单位参加，监理工程师应认真审查试验报告并督促施工单位搞好成品保护和现场清理。

正式验收

建设单位收到工程验收报告后，应由建设单位（项目）负责人组织施工（含分包单位）、设计、监理等单位（项目）负责人进行单位（子单位）工程验收。单位工程由分包单位施工时，分包单位对所承包的工程项目按规定的程序检查评定，总包单位应派人参加。分包工程完成后，应将工程有关资料交总包单位。建设单位经验收合格的，方可交付使用。

<二>、质量控制模式

[一]、根据本工程的特点，拟采用工程项目建设目标的综合控制模式

工程项目建设目标的综合控制模式，简称为项目综合控制模式，也是工程控制的一各基本模式。工程项目建设目标控制的基本内容包含有项目总投资控制、建设进度控制、建设质量控制及建设信息和建设合同管理。费用、进度、质量、信息及合同互相之间不是的，而是存在着各种相关关系。项目综合控制的目的，一方面要控制各项建设目标的实现程度；另一方面又要协调各项建设目标之间的各种关系，并通过目标协调保证建设目标

的实现。

[二]、具体操作中灵活运用动态控制方法

主动控制与被动控制相结合的方法、全过程控制与全方位控制相结合的方法，取长补短提高质量控制工作成效。

动态控制模式

控制人员可以对输入与输出、变换过程及评价标准的分析比较，从而可以确定建设目标与实现目标的偏差，并通过制定纠偏措施来保证建设目标的最终实现。这种工程控制过程是随建设过程的进度而逐步开展的。

主动控制与被动控制相结合的模式

被动控制是指减少偏差活动的表现为被动性的控制。即是说，如果当实际值与计划值之间没有偏差或所出现的偏差在允许范围之内，不采取纠偏措施，系统活动仍照原样进行；如果一旦出现实际值与计划值之间产生的偏差超过了允许范围，就应立即采取纠偏措施以改变系统原来的运行状态。

主动控制就是指对减少偏差的活动表现为主动性的控制。即是说，在偏差发生之前，系统控制目标确定后，首先应全面分析各种可能的干扰因素及其导致系统目标偏离的可能性和程度，在事前就采取必要的预防措施以避免干扰的发生或减轻干扰的程度，从而尽可能地避免偏离系统目标或减少系统目标的偏离程度。

工程项目建设周期较长，每一控制周期产生对建设目标的偏离程度较大，因建设目标偏离产生的后果也较为严重。因此，对工程项目建设目标的控制，若仅仅采取被动控制或主动控制都难以实现对建设目标的最终控制。对工程项目建设目标控制，既要采取事后纠偏的被动控制；又要采取通过对于扰因素影确程度的预测，制定相应的预防措施排除或减少干扰因素对建设目标产生影响的主动控割：以主动控制为主，被动控制为辅，主动控制与被动控制相结合是工程控制的又一基本模式。

全过程控制与全方位控制相结合的模式

按建设程序的含义，全过程控制是指对建设全过程的控制，即从项目立项、可行性研究、投资决策、规划设计、建设施工及竣工验收与保修。由于工程项目建设全过程具有阶段性，全过程控制可以按建设阶段划分为投资前期阶段、设计阶段、施工阶段及保修阶段等阶段控制。由于各阶段建设主体不同，建设要求及建设标准不同，阶段控制的目标确定和目标偏离判断及目标纠偏措施也不尽相同。

因此，全过程控制的目的是通过对建设各阶段目标的控制来实现对建设总目标的控制。

工程项目建设过程是一种复杂系统活动过程。工程项目建设活动涉及到参与建设各方主体；工程项目建设活动需要投入数量庞大的资源；工程项目建设需要从事各类复杂的技术经济活动，建设主体行为、投入物的状态及技术经济活动的效果等都会对建设目标产生偏离的影响。

因此，对工程项目建设目标的控制必须实行全方位的控制。由于建设程序的阶段性，工程项目建设目标控制不仅具有全过程控制的特点，因各建设阶段控制对象的复杂性和控制主体不同，工程项目建设目标控制还具有全方位控制的特点。

<三>、质量控制方法

施工阶段监理单位对工程项目施工质量所采取的控制方法，基本上分为四类，即审核技术报告和文件，进行施工现场质量检查和质量信息的及时反馈。 [一]、审核技术报告和文件

审核施工单位提出的开工报告。总监理工程师在接到施工单位的开工申请后，应详细进行审核，并经现场检查核对后，下达开工令。

分包单位资格的确认；当总承包单位或承包单位欲将所承包工程的一部分分包给其它承包单位时，分包单位的资格必须经总监理工程师审查确认。

监理工程师对分包单位资格审查的主要内容包括： 查对分包单位的资质证明材料。 核查分包单位的质量管理情况。

核查分包单位对所分包工程采取的技术措施、现场管理人员素质、质量保证体系。 核查材料、设备、监测、验收情况。

审查分包单位对所分包工程采取的质量监测与验收方法。

审查分包单位所采用的工程质量标准是否与总包单位规定的质量标准一致。 审核施工单位提交的施工组织设计、施工方案。施工组织设计、施工方案的审查是工程项目开工前质量控制的主要内容和步骤，施工单位所采用的施工方法除应使施工的进度满足工期的要求外，还应保证工程的施工符合规定的质量标准。总监理工程师在审核时，应着重审查施工安排是否合理，施工机械的配置是否得当，施工方法是否可行，施工外在条件是否具备等方面。

审核施工单位提交的材料、半成品、构配件的质量检验报告，包括出厂合格证、技术说明书、试验资料等质量保证文件。

审核新材料。新技术、新工艺现场试验报告，监定报告。 审核永久设备的技术性能和质量检验报告。

审查施工单位的质量保证体系文件，包括对分包单位质量控制体系和质量控制措施的审查。

审核设计变更和图纸修改。

审核施工单位提交的反映工程质量动态的统计资料或图表。 审核有关工程质量事故的处理方案。 [二]、测量和试验

测量是监理工程师按照规定的项目、频繁和部位进行测量工作。按新的施工验收规定，施工单位在开工前必须填报专项方案，监理工程师首先通过审核《专项测量方案》，对承包单位施工部位进行抽查，对其几何尺寸的正确性进行量测，以及对已完成的工程进行实量实测控制，主要通过现场复测、跟踪测量、验收抽测来实施，为工程质量验收提供基础依据。

测量复测

测量工作要贯穿于施工全过程。它是监理工程师质量控制的重点之一。监理工程师要加强测量工作的检查，对放线所依据的基准点、基准线都要经过严格复查；在承包人进场后，组织承包人复测原始地面线，对与设计图纸出入较大的需进行联测确认；在各项工程开工以前，监理工程师对承包人的施工放线测量进行监督检查和认可；在各项工程施工过程中，对控制工程线位、标高和尺寸的各个环节进行监督、检查、认可；工程完工交工验收时进行测量检查，并提出工程的成果资料。

定线放样控制程序。

定线放样的监理工作以原设计为基础，由业主组织设计单位向总监办、驻地办、承包人实地提供导线和设计中线的有关资料，要求承包人进行复核，经监理工程师批准后把各种控制点标到地面上。

驻地办应督促承包人在定位放线时完成如下工作 核对资料，实地检查导线点的位置。

建立导线点和加密导线点护桩，以便保存到工程竣工以后。 建立水准点护桩。

根据设计单位提供的资料进行工程测量复核过程中，负责迁移位置不当的并补设遗失和损坏的桩标。根据需要建立闭和导线和附合导线。在合同执行期间，将施工中所有的标桩进行固定性的保护并树立易于识别的标志或涂予鲜明的颜色，并妥善保管所有的标桩，以便保留这些标桩至竣工验收。

编制横断面图用以正确放出路基边桩。 驻地办对定线放样应注重做好下列工作 参加设计单位在现场向承包人交桩。

现场监督抽查承包人的放样测量，主要包括是否按规范要求进行测量，所使用的仪器是否符合精度要求，是否经过标定。

对承包人复测的闭合导线、附合导线及加密导线进行抽测，对承包人的测量精度（闭合差）进行复算。

检查每次测量放样的记录，驻地监理测量人员签字后将一份原件交承包人，驻地办保存一份复印件，以便承包人绘制施工图纸；如发现定线与设计资料不符或不符合规范的精度要求，要研究偏差的原因，如果属于测量的原因，应通知承包人重新测量；如果属于设计上的错误，则应尽快通知业主代表要求设计单位重作计算，若因重新定线计算而引起工程数量的增减应将情况报告总监办；督促相邻承包人取得联系，协调工作，以利相邻工程导线点和水准点的衔接。

试验检测

见证取样和送样就是在建设单位和监理单位人员见证下，由施工人员在现场取样送至试验室进行试验。

见证的范围

所有本工程建设工程使用的全部原材料、钢筋焊接和连接件及现场制作的混凝土、砂浆试块均实行见证取样送样制度。

见证程序

本工程项目施工开始前，项目监理机构要督促承包单位尽快落实见证取样的送检试验室。

建设单位应向工程受监质监站和工程检测单位递交“见证单位和见证人员授权书”。

授权书应写明本工程现场委托的见证单位和见证人员姓名，以便质监机构和检测单位检查核对。

项目监理机构要将选定的试验室到负责本项目的质量监督机构备案并得到认可，同时要将项目监理机构中负责见证取样的监理工程师在该质量监督机构备案。

承包单位在对进场材料、试块、试件等实施见证取样前要通知负责见证取样的监理工程师，在该监理工程师现场监督下，承包单位按相关规范的要求，完成材料、试块、试件等的取样过程。

完成取样后，承包单位将送检样品装入送样箱，由该监理工程师加封，不能装入箱中的试件，则贴上专用加封标志，然后送往试验室。

实施见证取样的要求

试验室要有相应的资质并进行备案、认可。

见证取样的监理工程师要具有材料、试验等方面的专业知识，且要取得从事见证取样工作的上岗资格。

承包单位从事取样的人员一般应是试验室人员，或专职质检人员。

送往试验室的样品，要填写“送验单”，送验单要盖有“见证取样”专用章，并有见证取样监理工程师的签字。

试验室出具的报告，分别由承包单位和项目监理机构保存，并作为归档材料。 见证取样的频率，国家或地方主管部门有规定的，执行相关规定，施工合同中有明确规定的，执行施工承包合同的规定。

见证取样的试验费由承包单位支付。

见证取样，绝不代替承包单位应对材料、构配件进场时必须进行的自检。

检测单位在接受委托检验任务时，须由送检单位填写委托单，见证人员应在委托单注栏中注明见证单位和见证人员姓名，发生试样不合格情况，首先要通知工程受监质监站和见证单位。

见证取样送样的管理

各地建设行政主管部门是建设工程质量检测见证取样工作的主管部门。 建设工程质量监督总站负责对见证取样工作的组织和管理。 建设工程质量检测中心负责具体实施。

各检测机构实验室对无见证人员签名的检验委托单及无见证人员伴送的式件一律拒收；未注明见证单位和见证人员的检验报告无效，不得作为质量保证资料和竣工验收资料，由质监站指定法定检测单位从新检测。

提高见证人员的思想和业务素质，切实加强见证人员的管理，是搞好见证取样的重要保证。实践表明，建立取样人员和见证人员工作台帐是加强见证取样送样管理的有效措施。通过工作台帐可分别对取样员和见证员各自的工作进行日常管理，工作台帐又能反映施工全过程的质量检测情况，也便于质监员和检验员的日常检查和质量事故的处理。

建设、施工、监理和检测单位凡以任何形式弄虚作假，或者玩忽职守者将按有关法规、规章严肃处理，情节严重者，依法追究刑事责任。

[三]、现场质量检查

现场质量检查的内容

监理工程师或其代表在施工阶段进行现场检查的内容包括 开工前检查

开工前检查是检查施工单位开工前的各项准备工作完成情况，是否具备开工条件，能否保证工程连续施工和顺利完成。

工序施工过程中的监督检查

在工序施工过程中，监理人员应对施工操作人员、材料、施工机械及机具、施工方法及施工工艺、施工环境等因素进行跟踪监督和检查，检查上述因素是否处于良好的受控状态，是否能保证质量要求，如发现问题应及时采取措施加以纠正。有些质量问题常常是由于施工操作不符合规程引起的，这种质量问题有时候从表面看好像影响不大，但往往具有潜在的危害，所以监理人员必须加强对施工操作质量的巡视检查。

工序交接检查

工序交接检查是指前一道工序完工后，经检查合格才能进行下一道工序的作业。监理人员在上一道工序作业完成后，在施工班组进行质量自检、互检合格的基础上进行工序质量的交接检查。

隐蔽工程在封闭掩盖前的检查验收

隐蔽工程是指将被其后工程施工所隐蔽的分项、分部工程，在隐蔽前所进行的检查验收。它是对一些已完分项、分部工程质量的最后一道检查，由于检查对象就要被其他工程覆盖，给以后的检查整改造成障碍，故显得尤为重要，它是质量控制的一个关键过程。其工作程序：

隐蔽工程施工完毕，承包单位按有关技术规程、规范、施工图纸先进行自检，自检合格后，填写《报验申请表》，附上相应的工程检查证（或隐蔽工程检查记录）及有关材料证明、试验报告、复试报告等，报送项目监理机构。

监理工程师收到报验申请后，首先对质量证明资料进行审查，并在合同规定的时间内到现场检查（检测或核查），承包单位的专职质检员及相关的施工人员应随同一起到现场。

经现场检查，如符合质量要求，监理工程师在《报验申请表》及工程检查证（或隐蔽工程检查记录）上签字确认，准予承包单位隐蔽、覆盖，进行下一道工序施工。如经现场检查发现不合格，监理工程师签发“不合格项目通知”，指令承包单位整改，整改后自检合格再报监理工程师复查。

工程施工预检

施工预检是指监理人员在施工未进行前所进行的预先检查，以防出现差错，确保工程的质量。通过预检合格后，监理工程师予以书面确认，未经预检或预检不合格时，则不能进行下一道工序的施工。

停工后复工前的检查

工程项目由于某种原因停工后，在复工前，应经监理人员检查认可，并在总监理工程师下达复工令后，方可复工。

检验批、分项工程、分部（子分部）工程的检查验收

检验批、分项工程、分部（子分部）工程完成后，在施工单位自检合格的基础上，监

理人应进行检查认可，并签署《报验申请表》。

其它质量跟踪检查

在施工过程中，监理工程师应派出检查员（监理员或巡视员）在施工现场节能型巡视、旁站监督（或临场监督），根据工程合同和技术标准、规程对工程质量进行监督和检查，对于违反合同、技术标准和规程的，影响工程质量的施工活动，应及时加以劝阻、制止和纠正，如若劝阻无效则发出《监理通知》，直至停工指令。

现场质量检查的方法

监理人员进行现场质量检验的方法，通常可分为视觉检查、测量检查和试验检查三类。 视觉检查

根据检查对象的不同，通常又将上诉检查方法具体化为看、摸、敲、照等四种方法。 测量检查

根据检查工具的不同，测量检查可归纳为靠、吊、量、套四种方法。 试验检查

通过现场取或制作试件，由专门的试验室进行试验，或直接通过现场试验取得数据，然后分析判断质量是否复核要求。试验检查可分为理化试验和无损检测。

理化试验：理化试验通常包括物理性质试验、化学成分试验和力学性能试验三种。化学成分试验如钢筋中的含硫量、含磷量，混凝土骨料中的活性氧化硅的含量，粉煤灰中的三氧化硫含量，水中的PH值、氯化物含量，硫酸盐含量等的测定。力学性能试验如抗压强度、抗拉强度、抗弯强度、抗折强度、承载力、硬度等的测定。

无损检测：利用专门的仪器仪表探测结构物、材料、设备等内部组织结构或损伤的情况。目前常采用的无损检测方法有超声波探伤、X射线探伤、ｒ射线探伤等。

现场质量控制的方法

在工程项目施工阶段，监理工程师在现场质量控制中所采取的质量控制方法主要有旁站监理、现场巡视、抽样检验、平行检验。

<四>、质量控制手段

在施工阶段，监理工程师为了控制施工质量，采取以下质量控制手段。 [一]、工程款支付方面的手段

工程款支付方面的质量控制的手段有拒绝签认、拒绝支付、下达监理指令和建议撤换四种。

拒绝签认

当出现下列情况之一时，项目监理机构应拒绝签认：

对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。

对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认，并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工。

对承包单位报送的检验批、分项工程、分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，不合格和不符合要求时拒绝签认。

对予其他应由项目监理机构签认的报告，凡不符合有关规定或要求的，均拒绝签认。 拒绝支付

未经监理人员质量验收合格的工程量，监理人员应拒绝计量和拒绝该部分的工程款支付申请。

下达指令

当出现下列情况之一时，总监理工程师有权下达《工程暂停令》，要求承包单位停工整改、返工：

未经监理工程师审查同意，擅自变更设计或修改施工方案进行施工。

未通过监理工程师审查的施工人员或经审查不合格的施工人员进入现场施工。 擅自使用未经监理工程师审查认可的分包单位进入现场施工。

使用不合格的或未经监理工程师检查验收的材料、构配件、设备或擅自使用未经审查认可的代用材料。

工序施工完成后，未经监理工程师验收或验收不合格而擅自进行下一道工序施工。 隐蔽工程未经监理工程师验收并确认合格而擅自隐蔽。

施工中出现质量问题，经监理工程师指出后，承包单位未采取有效改正措施或措施不力、效果不好仍继续作业。

已发生质量事故迟迟不按要求进行处理；或已发生质量隐患、质量事故，如不停工则质量隐患、质量事故将继续发展，承包单位隐瞒不报，私自处理。总监理工程师下达停工令和复工令，要根据委托监理合同的授权或事先向建设单位报告。

建议撤换

对不合格或不能胜任分包工程施工的分包单位及承包单位不称职的管理人员，项目监理机构及时向建设单位提出撤换的建议。 [二]、现场质量检测手段

监理单位配备必要的检测仪器和试验装备，以保障监理工作的高水平，高效率。要坚持工程监理的客观性、科学性和公正性，就要以事实为依据，用数据来说话。加强监理过程中的检验工作，这是完善工程建设监理制度，推动工程建设监理事业发展的重要方面。

目测 实量实测

见证取样试验室复检

（四）旁站监理措施

旁站监理是指监理人员在工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。

<一>、实行施工旁站监理的原则

在工程开工前根据编制的监理实施细则确定旁站监理方案，在施工前向施工单位进行监理交底，明确旁站部位，施工单位在该部位施工前二十四小时内通知监理人员到场。

旁站监理在总监理工程师的指导下，由现场监理人员负责具体实施。

检查施工单位现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准

备情况。

在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。

对承包单位的材料复试在现场进行见证取样送检；核查进场材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并在现场监督施工单位进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验。

做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。

及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量和安全问题，凡旁站监理人员和施工单位现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。

旁站监理过程中，发现施工单位有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，及时向监理工程师或总监报告，由总监下达局部暂停施工指令或采取其它应急措施。

在实施旁站监理工作中，如何确定工程的关键部位、关键工序，必须结合具体的专业工程而定。就房屋建筑工程而言，其关键部位、关键工序包括两类内容，一是基础工程类：土方回填，混凝土灌注桩浇筑，地下连续墙、土钉墙、后浇带及其他结构混凝土、防水混凝土浇筑，卷材防水层细部构造处理，钢结构安装；二是主体结构工程类：梁柱节点钢筋隐蔽过程，混凝土浇筑，预应力张拉，装配式结构安装，钢结构安装，网架结构安装，索膜安装。至于其他部位或工序是否需要旁站监理，可由业主与监理单位根据工程具体情况协商确定。

<二>、旁站监理人员职责

检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；

在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。

核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；

做好旁站监理记录和监理日记，包括旁站监理原始资料。

<三>、旁站监理人员的主要权力

当发现施工活动可能危害工程质量和安全时及时制止，并监督施工单位纠正处理。 当发现重大施工质量和安全问题或隐患时，必须立即上报项目监理机构。

当发现施工单位在施工过程中有违反技术标准、规范、规程、建设工程施工合同、经批准的施工方案等行为时，旁站监理人员有权要求施工单位立即整改。

施工单位违反旁站监理规定，有下列行为之一的，责令改正，可处罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

不按时通知监理单位进行旁站监理的；拒不接受旁站监理人员监理的；拒不服从总监理工程师发出停工整改指令的；在旁站监理记录上拒不签字的。

（五）监理工作质量奖惩制度 <一>、总则

[一]、工程建设质量实行质量终身制。监理人员对所监理并签认的工程项目建设质量，依法终身负责。

[二]、总监理工程师作业监理单位工程项目建设安全、质量的第一责任人，各级监理人员依据相应的岗位职责承担相应的质量责任。

[三]、监理人员应依法公平、公正、地开展监理合同范围内的监理工作。 [四]、工程建设监理质量的考核，以所监理工程项目的实体质量和评价为基准进行评价。

[五]、工程质量事故的发生，如涉及国家法律、法规和条例所明确禁止、认定的监理行为，将由国家强力机关依法追究当事人的法律责任。

<二>、监理人员质量岗位职责

[一]、工程监理在工程建设项目现场设立项目监理部，监理部设置三级岗位，实施在总监理工程师负责制下的分级管理。

监理项目部设总监理工程师； 专业监理工程师； 监理员。

[二]、总监理工程师：由监理单位法定代表人书面受权，全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理机构工作的监理工程师。

[三]、专业监理工程师：根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令，负责实施某一专业或某一方面的监理工作，具有相应监理文件签发权的监理工程师。

[四]、监理员：经过监理业务培训，具有同类工程相关专业知识，从事具体监理工作的监理人员。

<三>、安全监理工程师岗位职责

[一]、在总监理工程师的领导下组织建设以安全责任制为中心的安全监理制度及运行机制；

[二]、经请示总监理工程师明确安全监理目标、措施、计划和安全监理工作程序。在经得建设单位批准后，组织专业监理人员编制安全监理实施细则，并建立相关的工作程序文件；

[三]、组织本专业监理人员审查承包单位施工组织设计、重大技术方案及现场总平面布置所涉及的安全文明施工和环境保护措施；

[四]、督促本专业监理人员监督检查承包单位现场安全文明施工状况，发现问题及时督促整改；

[五]、组织本专业监理人员审查承包单位大、中型起重机械安全准用证、安装）拆除）资质证、操作许可证，监督检查施工机械的安装、拆除、使用、维修过程中的安全技术状况，发现问题及时向总监理工程师汇报，并及时督促承包单位整改；

[六]、组织本专业监理人员审查承包单位编制的安全和健康工作程序；配合总监理工程师审批单位工程开工报告；

[七]、组织本专业监理人员审查承包单位编制的重大项目、重要工序、危险性作业和

特殊作业的安全施工措施，并监督实施；

[八]、组织本专业监理人员协调解决各承包单位交叉作业和工序交接中存在的影响安全文明施工的问题，对重大问题，应及时安排监理人员跟踪控制；

[九]、督促本专业监理人员严格控制土建交付安装、安装交付调试及整套启动、移交生产所具备的安全文明施工条件。发现在施工现场没有可靠的消防设施或全厂消防系统未经当地主管部门验收签认，或厂内循环道路堵塞不通、排水不畅等情况时，应及时向总监理工程师汇报并督促承包单位及时整改，否则，不能进行下道工序施工。

[十]、协助建设单位组织成立项目安全管理委员会。建设安全例会制度，定期安全大检查，并督促落实整改措施；参加人身重伤以上事故和重大机械、火灾事故以及重大厂内交通事故的调查处理工作；

[十一]、定期组织本专业监理人员召开监理公议。

<四>、专业监理工程师安全岗位职责

[一]、在总监理工程师的领导下，负责完成本专业的安全监理工作； [二]、建立以安全责任制为中心的安全监理制度及运行机制； [三]、编制安全监理实施细则，并建立相关的程序文件；

[四]、审查承包单位施工组织设计、重大技术方案及现场总平面布置所涉及的安全文明施工和环境保护措施；

[五]、监督检查承包单位现场安全文明施工状况，发现问题及时督促整改； [六]、参加审查承包单位大、中型起重机械安全准用证、安装（拆除）资质证、操作许可证，监督检查施工机械安装、拆除、使用、维修过程中的安全技术状况，发现问题及时督促整改；

[七]、审查承包单位编制的安全和健康工作程序。参加单位工程开工报告（安全措施部分）；

[八]、审查重大项目、重要工序、危险性作业和特殊作业的安全施工措施，并监督实施；

[九]、协调解决各承包单位交叉作业和工序交接中存在的影响安全文明施工的问题，对重大问题应跟踪控制；

[十]、严格控制各工序交接、各专业交接、验收及预验收阶段所具备的安全文明施工条件；

[十一]、协助建设单位组织安全大检查，并督促落实整改措施；

[十二]、参加人身重伤以上事故和重大机械、火灾事故以及重大厂内交通事故调查处理工作；

[十三]、根据本专业监理工作和实际情况做好监理日志。

<五>、奖励

监理工作应始终坚持“以人为本、事前控制”原则，贯彻标准的质量管理原则。对于下列行为，公司将根据情况对相关监理人员予以提职、加薪或一千至一万元内一次性经济奖励。

[一]、发现并解决重大工程质量问题，受到建设各方称赞和上级嘉奖；

[二]、对于出现的质量缺陷，及时采取得力控制措施防止事态的扩大并有效提高施工质量；

[三]、积极采取事前控制手段，使工程质量始终处于控制状态并有效减少无谓返工重作；

[四]、严格监理验收制度，在监理控制手段到位的前提下，施工单位未能按照标准要求和有关整改措施提交合格的工程，坚决予以报废处理；

[五]、坚持原则，秉公办事发现并坚决处理重大原材料、构配件和设备缺陷； [六]、监理过程中，就工程质量、安全、进度、投资控制提出合理化监理意见并被有关单位积极采纳，实现工程质量、进度投资和安全目标重大突破。

[七]、主动工作，根据经验和学识，提出新技术、新方法、新工艺并经各方论证在工程中予以采纳和应用，达到质量提高、成本降低、工期提前的效果。

[八]、以自身的行为，避免了公司在质量和安全事故中可以遭受的重大声誉和经济损失；

[九]、工程建设质量获国家、行业或省级荣誉的，予以奖励。

<六>、罚则

[一]、法律制裁

所监理的工程项目出现重大工程质量事故，并涉及《建筑法》、《建设工程质量管理条例》所明确禁止、认定的违法监理行为，将依据上述法律、法规的规定，将开除当事人职务并移交司法机关处理；

所监理的工程项目出现重大安全及人身伤亡事故，依据《安全法》、《建设工程安全生产管理条例》及国家和行业安全法规，涉及法律所明确禁止、认定的监理责任将依据上述法律、法规和条例的规定，予以开除职务移交司法机关处理。

[二]、处罚

工程中出现的质量事故或安全事故，将依据上级文件的处罚规定、监理公司制定的安全、质量目标责任状考核办法，进行处罚；

出现下列行为之一者，将根据危害程度和影响大小等因素，予以一千至五万元内的罚款；

超越职责权限范围和监理合同约定的权限，行使不当监理权力，造成恶劣影响者； 未按照监理程序跟班到位监理，出现下列工程质量问题：

未按照职责，进行原材料等材料的入场检验，造成未经检验或导致不合格的建筑材料、建筑构配件和设备在工程项目中使用；

未按照监理工作程序进行H、S点的跟踪旁站监理，使得施工单位擅自进行下道施工或出现质量问题；

未严格履行隐蔽工程验收制度，造成工程质量降低或造成相关工程报废重做； 未严格履行验收制度，将不合格的单位、分部、分项工程作业合格工程签认； 工程未经验收合格，即进行工程量计量签证并支付工程款；

未切实履行国家强制性标准规定的实施和贯彻职能，造成工程投产后出现无法补救的质量隐患；

施工过程中，发现质量隐患或重大质量缺陷，未及时以书面指令进行制止并通报有关单位，造成事态扩大或出现质量事故；

发现施工单位未按照规定程序施工，但是对施工单位姑息迁就，造成工程质量显著下降或造成工程损失；

对于技术方案或安全措施，未能按照标准、规范规定严格审查，出现方案批漏，造成质量缺陷或安全隐患；

在有必要进行实地检查时不进行实地检查，造成施工方案或安全措施无法切实执行并造成一定质量或安全责任；

出现质量或安全事故，但是未能摆脱监理责任造成监理公司声誉和经济损失； 出现危及安全的重大质量隐患，但未能下达暂停施工令，造成安全责任事故； 不熟悉规程、规范和设计图纸，造成工程无法按照标准验收或验收不合格； 未按工程设计变更程序的规定，擅自或越权签署设计变更和现场签证。

监理公司管理制度考核范围内，出现的其他当事人责任事件，按照公司的管理制度规定处罚。

五、投资控制

本部分主要内容为工程投资控制的内容及合理化建议、投资控制的方法和程序、投资控制措施。

（一）投资控制的方法和程序 <一>、投资控制方法

[一]、建立工程量台帐。

[二]、要求承包单位在施工进度计划批准后十天内，依据建设工程施工合同内价款，分解切块，编制与进度计划相对应的工程项目各阶段及各年、季、月资金使用计划。

[三]、审查工程的资金使用计划，要与建设单位、承包单位协商确定，使资金使用合理。

[四]、在技术洽商涉及到商务洽商时，除全面分析审查技术方案，还要与建设单位、承包单位协商计价原则、方法。

[五]、主动控制合同在允许调整的材料、设备等的价格。 [六]、结合工程特点、合同条款、施工图纸对本工程进行风险分析。

[七]、每月检查工程计量和工程款支付情况，对实际发生值与计划值的切块对比分析，向建设单位提出控制建议。

[八]、严格执行计量和工程款支付程序和时限。

[九]、通过《工作联系单》与建设单位，承包单位沟通信息，提出工程投资的建议。

<二>、投资控制程序

施工阶段投资控制的工作流程是：

审查施工单位编制的工程资金使用计划、施工组织设计、主要技术方案技术经济指标；审查已完工程实物量；进行实际投资计划和计划投资的比较（发生偏差应督促施工单位采取措施调整，如偏差较大，应考虑调整投资目标）；审核竣工决算。

[一]、工程计量控制的程序

承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量，按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表。

专业监理工程师进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定。

总监理工程师签署工程款支付证书，并报建设单位。 [二]、工程进度款支付控制程序

施工单位根据当月实际完成的工程进度，按照有关定额、收费标准和合同约定，编制所完成工程量的预算书，据实填报工程款支付申请表，并注明形象进度，报监理单位审核。

监理单位审核确认后，填报工程款支付证书，经工程总监签字和加盖单位印鉴后报建设单位。

建设单位应对监理单位报送的工程款支付证书的形象进度、支付金额等进行审核，审核无误办理付款手续。

[三]、工程变更价款控制的程序

由设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件，建设单位或承包单位提出的变更，应提交总监审查同意后由建设单位转交原设计单位出设计变更文件。

项目监理机构应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料。

项目监理机构应及时对工期和费用进行评估，确定工程变更的单价或总价。 总监理工程师应对工程变更费用和工期与承包单位和建设单位进行协调。 总监理工程师及时签发工程变更单。

项目监理机构根据工程变更单监督承包单位实施。 [四]、索赔控制的程序

非承包商原因引起承包商发生损失，承包商可以向监理工程师提出合理证据，要求延长工期和费用索赔。如果由于客观原因造成的延期，属于有经验的承包商无法预见的情况，而造成关键线路的延期承包商可得到延长工期，但得不到费用补偿。属于业主方面造成的关键线路的延期或费用增加，要予以补偿。

[五]、竣工结算控制的程序

工程竣工验收后，即竣工报告经发包人认可后，二十八天内承包人递交竣工结算书，专业监理工程师审核承包人报送的结算书，总监理工程师审定并签认竣工结算书，一式三份交建设单位，由建设单位委托具有相应资质投资中介机构进行终审。

（二）投资控制的监理措施

<一>、工程施工阶段投资控制的组织措施

[一]、在项目管理班子中落实投资控制的人员，任务分工和职责分工。 [二]、编制本阶段投资控制的经济措施。

<二>、工程施工阶段投资控制的经济措施

[一]、进行已完成的实物要程量的计量或复核和未完工程量的预测。

[二]、工程价款预付、工程进度付款、工程款结算、备料款和预付款的合理抵扣等审查、签署。

[三]、对施工实施全过程中进行投资跟踪、动态控制和分析预测，对投资目标计划值按费用构成、工程构成、实施阶段、计划进度分解。

[四]、定期向总监理工程师、建设单位提供投资控制报表，必要的支出分析对比。 [五]、编制施工阶段详细的费用支出计划，依据投资计划的进度要求编制，并控制其执行和复核付款帐单，进行资金筹措和分阶段到位。

[六]、及时办理和审核工程结算。

[七]、制定行之有效的、节约控制的激励机制和奖罚机制。

<三>、工程施工阶段投资控制的技术措施

[一]、对施工设计变更严格把关，并对设计变更进行技术经济分析和审核认可。 [二]、进一步寻找通过设计、施工工艺材料、设备、管理等多方面挖潜节约投资的可能，组织《三查四定》，并对查出的问题进行整改，组织审核降低投资的技术措施。

[三]、加强设计交底和施工图审查工作，把问题解决在施工之前。

<四>、工程施工阶段投资控制的合同措施

[一]、参与处理索赔事宜以合同为依据。

[二]、参与合同的修改、补充工作，并分析研究其带给投资控制的影响。 [三]、监督、控制、处理、工程建设中的有关问题时以合同为依据。

<五>、施工阶段投资控制的事前、事中、事后控制措施

[一]、投资事前控制

投资事前控制是指对施工过程影响投资的因素进行分析，并事先主动地采取措施，以尽可能的减少、甚至避免计划值与实际值的偏离，保证投资目标的实现，主要内容包括：

掌握并审查施工图预算，熟悉设计上提出的工程项目概算，做好施工阶段投资分解，编制费用使用计划，根据合同总的投资目标、工程进度计划和分部分项工程的划分，制定出项目按年、按月的投资计划和分部分项工程的费用计划，作为其后实施和检查、分析、比较的依据；

熟悉每一份施工合同条款内容，严格把握合同价计算、合同价调整、付款方式等关键条款。

组织施工难点的技术措施论证会，从技术、经济角度优选最佳方案，降低投资。 协助建设单位确定投资控制目标

为了控制项目投资，协助建设单位合理的确定项目投资控制目标值，包括项目的总目标值、分目标值、各细目标值，根据目标值和合同价构成因素，明确投资控制的重点。

审查施工组织设计。

监理工程师对承包单位提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划进行审查。

监理工程师应对工程投资风险进行预测，分析可能发生索赔的诱因，制定防范性对策，减少索赔的发生；

协助建设单位履行合同义务，以使建设单位如期提交工程施工现场；及时提供工程设计图等技术资料；提醒建设单位按期、按质、按量的提供应由建设单位负责购买的材料、设备；从而保证承包单位如期开工、连续施工、减少向建设单位索赔的机会。

[二]、投资的事中控制措施

工程监理项目部审落实从施工合同投资控制角度进行施工跟踪的管理人员， 并而保证做好如下工作。 进行分项分部工程量复合

详细记录工程进度、质量、设计修改等息和工程施工过程与合同投资控制有关信息。 测算项目的定额单价。

做好设计工程量与实际已发生工程量的比较，编制投资控制管理报表，并定期向建设单位报告工程投资动态情况。

每月审核承包单位提交的工程月报，并由项目总监理签署审核工程量，作为建设单位支付进度款的依据。

严格控制经费签证、凡涉及经济费用支出的停工、用工、机械台班、材料代替、材料调价的签订，必须会同建设单位核签后才能生效。

按制定本工程的价格制度，及时掌握国家及建设当地调价的范围和幅度。 监理工作中主动搞好设计、材料、设备及其它外部协调、配合。

定期、不定期的进行工程费用超支分析，根据以完成分部分项工程费用偏差的情况，仔细分析和研究引起费用偏差的主要因素，提出控制工程费用突破的方案和措施，必要时以书面形式向建设单位报告。

及时发出各种指令，并答复承包单位提出的问题。

力求使工程变更在设计阶段解决，严格控制施工过程中的设计变更，对工程变更、设计修改事项，应进行技术经济合理性分析，如发现与原投资控制计划有较大差异时，应书面向建设单位报告，并与建设单位及设计人员协商处理；

凡涉及费用支出的停、窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用、材料调价的签证，项目总监理工程师最后核签后方可生效；

做好计量工作

工程计量工作有专业监理工程师负责。可采用承包单位计量、专业监理工程师确认；专业监理工程师计量或专业监理工程师与承包单位共同计量三种形式。无论何种形式

均需承包单位、专业监理工程师双方签字，若有争议由总监理工程师最后决定； 工程计量程序

在分项工程或某一道工序签发报验单后，方可对其实施计量。 由承包单位提供计量原始报表。

专业监理工程师或承包单位共同进行现场测定计算，为确保计量的准确性，专业监理工程师将对所计量工程进行复核修正，共同签字确认，若承包单位对修正不同意，可在合同规定时间内，向专业监理工程师提交书面申述，经协调后再签字确认。

承包单位填写《工程进度款报审表》，项目总监签证，若总监有疑问，可到实地复查。 根据《报验单》，项目总监与承包单位共同确认计量表、记日工、价格变更、索赔等，并由总监审核中期支付证并报建设单位。

工程计量方法

实地测量法：此种方法采用符合规定的测量仪器，对已完成工程按承包合同及有关规定进行实地测量并计算，当监理工程师要对工程的任何部位进行测计量时应事先通知承包单位，承包单位必须立即派人协助监理工程师进行计量。测量工作按承包合同及有关规定进行，测量计算后双方应签字。如果承包单位收到监理工程师发出的计量通知，不参加或未派人参加实地测量结果，即为正确的计算，将作为建设单位支付的依据。

记录、图纸计量法：此种方法依据工程图纸和已完成的记录进行计量，监理工程师应准备记录和图纸，并通知承包单位，承包单位在通知发出后，在约定的时间内应派人参加记录和图纸的确认。若承包单位不参加或未派人参加记录和图纸的确认，并在约定时间内对记录和图纸不提出异议，则监理工程师的记录和图纸计算的工量将被认为准确无误，若承包单位在约定时间内对记录和图纸提出异议，监理工程师应检查记录和图纸，并将检查

结果通知承包单位。

做好工程费用支付工作 工程费用支付程序

由承包单位提交各类支付报表和有关的结帐单；项目总监审查并确认支付报表和结帐单。总监理工程师可对支付报表和结帐单中的错误和不实之处进行修改，然后建设单位签发支付证书。

工程支付款监理工作流程

工程进度款根据工程完成量按月支付，监理工程师在接到承包单位月报表及项目付款 申请表后，将立即审查并核实，在合同规定或双方确定的工作流程图时间内向建设单位证明到期应付给承包单位的具体金额；

材料与付款的支付由项目总监确认，按合同将所购材料款项的某一百分比计入下次工程款证书中。项目总监应随时了解材料的使用情况，当地材料已用于永久工程，材料与付款将在以后的工程进度款支付书中，按合同规定逐月扣回。

根据工程《合同管理作业指导书》检查、监督承包单位执行合同情况，使其全面履约。 定期向建设单位报告工程费用支出情况。 [三]、投资事后控制措施

公正处理建设单位与承包单位提出的索赔事项。

收集并确认与索赔内容有关的信件、图纸、计划表、报告、照片、会议记录、实验室试验结果等材料。

按本文件索赔审核制度开展工作。

有项目总监核签索赔意见，并书面通知当事双方。 审核施工单位提交的追加工程量，工程结算书。

在工程项目投资审核中，应有专业监理工程师进行三算对比，严格防止预算超出概算、决算超预算的情况出现，把项目投资控制在批准的设计概算范围内。如发现确实出现有较大的概算、预算情况出现，应及时分析原因，写出专题报告建设单位。

（三）投资控制的内容与程序

所谓工程投资控制监理，就是在工程投资决策阶段、设计阶段、发包阶段、施工阶段以及竣工阶段，把建设费用控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差，以求在建设工程中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。

<一>、投资控制的内容

[一]、工程投资的预控（有计划的主动控制）

要求承包单位依据合同工程图纸、概预算书、合同的工程量，建立工程量台帐。 审核承包单位的资金使用计划，并与建设单位、承包单位协商确定相应工程款支付计划。

重点做好施工前的图纸会审与设计交底，做到对工程变更的预控。

对合同文件中规定允许调整的建筑材料、购配件、设备等价格，包括暂估价、不完全价等进行主动控制。

依据施工合同有关条款、施工图纸，对工程进行风险分析，找出工程造价最易突破的部分和最易发生费用索赔的因素和部位，并制定防范性对策，指令承包单位采取相应措施。

经常检查工程及量和工程款支付的情况，对实际发生值与计划值进行分析、比较，提

出投资控制的建议，并在监理月报中向建设单位报告。

采取预控与事中控制相结合的方法，熟悉合同文件有关规定，深入分析容易导致索赔的有关文件条款，并做好监理记录，收集有关试验与检测数据，以便与建设、设计和承包单位有争议时，拿出有说服力的证据，尽量最大努力使费用索赔减少到最低程度或不发生。

[二]、工程施工中投资控制内容

工程量清单管理（当使用工程量清单进行费用管理时）

工程变更：由于工程变更引起的工程数量清单变化，必须以建设单位同意，项目监理部签发的工程量变更通知和工程变更令为准。

工程变更引起工程群量清单变化按以下原则处理：

原工程量清单项目、价格不变、数量增加或减少，且项目清单数量增加或减少末超出百分之十，直接在原工程量清单以内变更的形式办理。

原清单项目、单价不变，数量增加或减少，且清单数量增加或减少超出百分之十，按合同规定重新调整单价，纳入变更清单。

原清单项目、数量不变，单价变化的，直接纳入变更清单；原清单项目发生变化，数量和单价随之改变的，直接纳入变更清单。

工程量计量控制

计量原则上月计量一次，计量周期为上月二十四日至本月二十三日。

承包单位于每月二十三日前，根据工程实际进度及监理工程师签认的分项工程，填写《（）月完成工程量报审表》，报项目监理部审核。

监理工程师对承包单位的中报进行审核，必要时与承包单位协商，所计量的工程量经监理工程师同意，由专业监理工程师签认。

对某些特定的分项、分部工程的计量方法则有项目监理部、建设单位和承包单位协商约定。

对一些不可预见的工程量，如地基基础处理、地下不明障碍物处理等，监理工程师会同承包单位如实进行计量。

工程款支付控制 工程预付款

承包单位填写本工程《工程款支付申请表》，报项目监理部。

项目总监理工程师审核是否符合建设工程施工或合同的约定，并及时签发工程预付款的《工程款支付证书》。

监理工程师应按合同的约定，及时抵扣工程付款。 支付工程款

监理工程师应要求承包单位应根据经计量确认的当月完成工程量，按建设工程施工合同的约定计算月工程进度款，并填写《（）月工程进度工程款报审表》报项目监理部，监理工程师审核签认后，应在监理月报中向建设单位报告。

应要求承包单位根据当期已发生且经审核签认的《（）月工程款报审表》、《工程变更费用报审表》和《费用索赔审批表》等计算当期工程款，填写《工程款支付申请表》，报项目监理部。

监理工程师应根据建设施工合同及吉林省有关规定、定额审核，确认应支付的工程进度款、设计变更及洽商款、索赔款等。

监理工程师审核后，由项目总监理工程师签发《工程款支付证书》，报建设单位。

竣工结算控制

工程竣工，经建设单位组织有关各方验收合格然后，承包单位应在规定时间内向项目监理部提交竣工结算资料。

监理工程师应及时进行审核，并与承包单位、建设单位协商和协调，提出审核意见。 总监理工程师根据各方协商结论，签发竣工：结算《工程款支付证书》。

建设单位收到总监理工程师签发的结算支付证书后，应及时按合同约定与承包单位办理竣工结算有关事项。

<二>、投资控制的程序

施工阶段投资控制的工作流程是：

审查施工单位编制的工程资金使用计划、施工组织设计、主要技术方案技术经济指标；审查已完工程实物量；进行实际投资计划和计划投资的比较（发生偏差应督促施工单位采取措施调整，如偏差较大，应考虑调整投资目标）；审核竣工决算。

[一]、工程计量控制的程序

承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量，按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表。

专业监理工程师进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定。

总监理工程师签署工程款支付证书，并报建设单位。 [二]、工程进度款支付控制程序

施工单位根据当月实际完成的工程进度，按照有关定额、收费标准和合同约定，编制所完成工程量的预算书，据实填报工程款支付申请表，并注明形象进度，报监理单位审核。

监理单位审核确认后，填报工程款支付证书，经工程总监签字和加盖单位印鉴后报建设单位。

建设单位应对监理单位报送的工程款支付证书的形象进度、支付金额等进行审核，审核无误办理付款手续。

[三]、工程变更价款控制的程序

由设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件，建设单位或承包单位提出的变更，应提交总监审查同意后由建设单位转交原设计单位出设计变更文件。

项目监理机构应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料。

项目监理机构应及时对工期和费用进行评估，确定工程变更的单价或总价。 总监理工程师应对工程变更费用和工期与承包单位和建设单位进行协调。 总监理工程师及时签发工程变更单。

项目监理机构根据工程变更单监督承包单位实施。 [四]、索赔控制的程序

非承包商原因引起承包商发生损失，承包商可以向监理工程师提出合理证据，要求延长工期和费用索赔。如果由于客观原因造成的延期，属于有经验的承包商无法预见的情况，而造成关键线路的延期承包商可得到延长工期，但得不到费用补偿。属于业主方面造成的关键线路的延期或费用增加，要予以补偿。

[五]、竣工结算控制的程序

工程竣工验收后，即竣工报告经发包人认可后，二十八天内承包人递交竣工结算书，专业监理工程师审核承包人报送的结算书，总监理工程师审定并签认竣工结算书，一式三份交建设单位，由建设单位委托具有相应资质投资中介机构进行终审。

（四）针对本项目特点对投资控制的合理化建议 <一>、投资控制的风险分析

[一]、管理上的疏漏

按工程量清单进行核算，清单中出现的重报，当时没查出重报量，会使投资提高，必须认真核对图纸和预算。

对于可调价部分的工程材料，容易对投资控制造成影响，对这部分工程材料，应该对市场进行预测，平时跟踪市场行情，控制这部分工程投资。

[二]、原材料价格

对于本工程使用的材料，应进行市场预测，确定好买入时机，降低投资。本工程大宗材料很多，存在两个问题，一是买入价格影响投资，应详细了解市场状况；二是要选择信誉好的材料厂家。

[三]、材料订货

材料订货投资风险比较大，对投资控制产生影响。 [四]、设计原因

设计图纸没有完全达到设计任务书的要求，设计深度不够，设计问题多，影响投资，特别是大的失误对投资影响大，解决办法是监理工程师认真阅图，对图中存在问题提出修改意见，组织好图纸会审，消除各专业间不协调，以及漏、丢、重造成的投资增加。

监理进行各种签证时，由于考虑不周到，造成投资失控，解决办法是监理应该熟悉现场的情况，认真研究合同、堵塞一切漏洞。确保在停、窝工签证、用工签认、使用机械签认、材料代用签证、材料调价签证、材料调价签认中严格执行合同，保证建设单位利益。

<二>、针对本项目特点对资金控制提出的合理化建议

[一]、制订合理投资控制目标

在工程设计和招标阶段，投资控制的影响往往是很大的，对于施工招标，严格控制施工标价，可以直接节约投资，减少造价。但是控制造价要合理，如果不合理，一方面承包人没有利益或利益少，很容易打击承包人的积极性，影响工程施工进度，另一方面由于工程费用减少，可能导致工程质量下降，造成不良的影响。因此建议业主在制订投资控制目标时，应充分考虑各方面因素，使投资控制目标尽可能趋于合理。

[二]、期末支付方式

针对本项目工程特点，工程投资额较大，建议业主进度拨款采取期末支付方式，以节省资金利息、开支。

[三]、优质优价制度

建议业主对工程投资实行优质优价制度，对工程质量超过合同中承诺质量目标的承包单位进行奖励；设置工期提前奖、工期滞后罚款的奖罚分明制度。

[四]、建立专用帐户

建议业主建立专用帐户，对工程资金进行管理，作到专款专用，并能够按照合同约定

及时起动工程预付款以保证施工单位材料采购的及时，特别在开工前，对施工中需要的钢绞线、钢材及沥青等在施工淡季提前采购，降低工程成本。另外建议业主要求施工单位设立本工程专用帐户，并由业主监控帐户内款情况，使项目资金完全用于工程上，以保证承包商所需工程材料、周转性材料及施工工器具的及时到位。

[五]、加强月计量的控制

以往月计量的数据统计与质检资料不吻合，建设单位对计量方面没有详细条款要求，建设业主单位严格执行工程月计量支付工程资金制度，制定月计量方面的专项规定，如钢筋在砼浇筑完成后，按百分之百计量；砼完成后按百分之七十计量，砼达到二十八天强度后计剩余的百分之三十。月计量应符合格的质检资料等证明文件，否则不予计量等规定。

[六]、加强工程款的按时支付

按有关规定要求，在工程开工前七天，业主应支付承包单位一定的动员预付款。工程计量按月进行，并及时支付，这样才能保证工程所需材料及时到位。在这方面希望业主能够加强管理，从而才能保证工程的进度及工程的质量。

[七]、加强变更控制

建议业主加强变更程序的管理，建议业主出台工程变更方面的详细规定以进一步加强此方面的管理，尽量作到变更由财政，业主的总工办、工程部、合同部，设计单位联合以控制增加投资的设计变更。

[八]、针对本工程特点控制投资内容

作为业主方来说通过控制设计、施工工艺材料、设备，管理等方面控制节约投资，通过掌握并详细审查施工图预算，对施工阶段先按年、季进行分解，监理单位现场监理部与业主共同编制各阶段（年、季）工程投资使用计划。根据业主与总承包单位签订的施工合同中总的投资目标，工程总进度计划和分项、分部工程划分，分别制定出可行的具有实际操作性的年、季、月投资计划；作为监理工程师，我方保证配合协助业主做好采购招标工作，使采购的设备、材料完全满足设计要求。

同时设备、材料采购资金的投入应根据工程形象进度，由业主监控；我方会充分考虑不可预见因素，严格控制设计变更、减少索赔事件发生，严格按施工图预算控制进度款支付，保证资金不突破预计计划。

为保证本工程顺利进行，协调业主及时拨付工程进度款，这也是保证工程按计划完成的关键，所以说，此项资金业主应进行监控，并监督施工单位进行资金分配。

[九]、编制资金使用计划

为了确保投资目标的实现，监理工程师必须编制资金使用计划，合理地确定投资目标值。如果没有明确的投资控制目标，就无法进行项目投资支出值与目标值的比较，不能比较也就不能找出偏差，不知道偏差程度就会使控制措施缺乏针对性，也就无法采取相应的措施来调整对投资的控制。

六、进度控制

本部分主要内容为结合工程实际提出进度计划、进度控制的方法手段和程序、进度控制措施。

工程进度监理，是指监理工程师在工程合同实施全过程中，运用各种监理手段和方法，

依据合同文件所赋予的权力，监督工程项目承包人，采用先进合理的施工方案和组织管理措施，在确保工程质量、安全和投资费用的前提下，按照合同规定的工程建设工期，加上监理工程师批准的工程延期时间，以预定的计划目标完成工程项目建设。进度控制对建设项目的工期、质量、效益有着重要的影响，是合同能否得以实现的重要指标。

（一）、施工进度计划

按照建设单位要求的进度，进行监督施工单位有计划的，按照计划施工，有效保障建设单位进度要求。

（二）进度控制的方法和程序 <一>、进度控制的方法

[一]、组织建设

项目监理机构进驻现场后首先抓项目班子的建立，根据本工程特点和合同、监理大纲中的承诺，建立实干、高效、务实的项目监理机构。

[二]、分析本工程影响进度的因素

为了对建设工程施工进度进行有效控制，监理工程师必须在施工进度计划实施之前对影响建设工程施工进度的因素进行分析，进而提出保证施工进度计划实施成功的措施，以实现对建设工程施工进度的控制。影响建设工程施工进度的因素有很，归纳起来，主要有以下几个方面：

工程建设相关单位的影响

影响建设工程施工进度的单位不只是施工单位。事实上，只要是与工程建设有关的单位，其工作进度的拖后都将对施工进度产生影响。因此，控制施工进度仅仅考虑施工承包单位是不够的，必须充分发挥监理的作用，协调各相关单位之间的进度关系。而对于那些无法进行协制的进度关系，在进度计划的安排中应留有足够的机动时间。

施工单位组织的影响

施工单位内部的组织协调机制对工程进度的影响非常大，本工程工程量大，工期短，需要投入的施工队伍较多，需要施工单位内部具备很高的管理水平，能够使施工各环节衔接紧密，保证工程进度按计划进行。施工现场的情况千变万化，如果承包单位的施工方案不当，计划不周，管理不善，解决问题不及时等，都会影响建设工程的施工进度。承包单位应通过分析、总结吸取教训，及时改进。监理工程师积极协助承包单位解决问题，以确保施工进度控制目标的实现。

物资供应进度的影响

施工过程中需要的材料、构配件、机具和设备等如果不能按期运抵施工现场或者是运抵施工现场后发现其质量不符合有关标准的要求，都会对施工进度产生影响。

资金的影响

工程施工的顺利进行必须有足够的资金作保障。本工程的资金影响主要是融资的资金到位情况，在资金不到位的情况下施工单位自有活动资金的拥有量直接影响施工进度。

由于拆排迁工作的不确定性，很可能影响施工单位初始的施工计划，监理工程师要求施工单位提前做好组织准备，为确保总工期的实现，根据排迁完成的时间，合理组织施工队伍，调整工程进度，减小排迁对总工期的影响。

设计变更的影响

在施工过程中出现设计变更是难免的，或者是由于原设计有问题需要修改，或者是由于业主提出了新的要求。监理工程师应加强图纸的审查，严格控制随意变更。建议缩短设计变更出图时间，减少施工队伍停工待图的时间。

施工条件的影响

在施工过程中一旦遇到气候、水文、地质及周围环境等方面的不利因素，必然会影响到施工进度。此时，承包单位应利用自身的技术组织能力予以克服。监理工程师应积极疏通关系经，协助承包单位解决自身不能解决的问题。

各种风险因素的影响：

风险因素包括政治、经济、技术及自然等方面的各种不可预见的因素。政治方面的有战争、内乱、罢工、拒付债务、制裁等；经济方面的有延迟付款不、汇率浮动、换汇控制、通货膨胀、分包单位违约等；技术方面的有工程事故、试验失败、标准变化等；自然方面的有地震、洪水等。监理工程师必须对各种风险因素进行分析，提现控制风险、减少风险损失及对施工进度影响的措施，并对发生的风险事件给予恰当的处理。

[三]、着手编制进度控制计划

进度控制计划是监理“四控”中重要的一个环节，进度控制计划是进度控制第一方案，只有周密、详实、切实可行的、先进的监理计划才能指导监理工程师正常的开展工作。

[四]、做好进度协调和进度控制

施工阶段，存在各专业工程交叉作业，施工工序安排处理不当将出现各专业施工相互制约、相互扯皮的无序状况。为了避免此现象的发生，不干扰工程总体施工进度，我们将督促总包单位必须在材料、设备进场计划明确的前提下，制定总体计划，根据总体计划统一组织、统一安排、统一协调，使本工程形成一个和谐高效的、协调一致的有机整体，并明确划分总包单位与分包单位的责任，使各单位的施工进度协调发展。

要求总承包单位在进场后，工程正式开工前，按照本工程施工合同中规定的工期目标，确定施工总进度计划，并将总进度计划按分阶段的目标分解，合理安排好分阶段节点的控制工期，分级进行，以确保总工期目标的实现。

监理工程师在审批施工进度计划时，应充分考虑质量、消防、检疫、供电、电话通信等管理部门对验收时间的要求，配合建设单位进行重点协调，专题会的方式，要求各参建单位参加会议，并编制与主管部门要求一致的工作计划，监理工程师审核批准。

对大纲中提出的对策进行补充

监理部组织专业监理工程师及监理员认真阅读图纸，提出进度控制的补充措施。 总监理工程师组织各专业监理工程师对补充意见进行汇报，通过研讨确定修改补充条款。

召开专家顾问会议，对进度控制对策进行研讨、确定最终进度控制对策。采取预控与事中控制相结合的方法，熟悉合同文件有关规定，深入分析容易导致索赔的有关合同文件条款，并作好监理记录，收集有关试验与检测数据，以便于建设、设计和承包单位有争议时，拿出有说服力的证据，尽最大努力使费用索赔减少到最低程度或不发生。

[五]、施工进度的动态检查

在施工进度计划的实施过程中，由于各种因素的影响，常常会打乱原始计划的安排而出现进度偏差。因此，监理工程师对施工进度计划的执行情况进行动态检查，并分析进度偏差产生的原因，以便为施工进度计划的调整提供必要的信息。

施工进度的检查方式

在建设工程施工过程中，监理工程师通过以下方式获得其实际进展情况： 定期地、经常地收集由承包单位提交的有关进度报表资料

工程施工进度报表资料不仅是监理工程师实施进度控制的依据，同时也是其核对进度款的依据。在一般情况下，进度报表格式由监理单位提供给施工承包单位，施工承包单位按时填写完后提交给监理工程师核查。报表的内容根据施工对象及承包方式的不同而有所区别，包括工作的开始时间、完成时间、持续时间、工序关系、实物工程量和工作量，以及工作时差的利用情况等，承包单位若能准确地填报进度报表，监理工程师就能从中了解到建设工程的实际进展情况。

驻地监理人员现场跟踪检查建设工程的实际进展情况

为了避免施工单位超报已完工程量，驻地监理人员有必要进行现场实地检查和监督。除上述两种方式外，由监理工程师定期组织现场施工负责人召开现场会议，也是获得建设工程实际进展情况的一种方式，通过这种面对面的交谈，监理工程师可以从中了解到施工过程中的潜在问题，以便及时采取相应的措施加以预防。

施工进度的检查方法

经过整理的实际进度与计划进度进行比较，从中发现是否出现进度偏差及进度偏差的大小。通过检查分析，如果进度偏差比较小，应在分析其产生原因的基础上采取有效措施，解决矛盾，排除障碍，继续执行原进度计划。如果经过努力，确实不能按原计划实现时，再考虑对原计划进行必要的调整，改变施工速度。计划的调整一般是不可避免的，但应当慎重，尽量减少变更计划的调整。

[六]、施工进度计划的调整

通过检查分析，如果发现原有进度计划已不能适应实际情况时，为了确保进度控制目标的实现或需要确定新的计划目标，就必须对原有进度计划进行调整，以形成新的进度计划，作为进度控制的新依据。施工进度计划的调整方法主要有两种：一是通过缩短某些工作的持续时间来缩短工期；二是通过改变某些工作间的逻辑关系来缩短工期。在实际工作中应根据具体情况选用上述方法进行进度计划的调整。

缩短某些工作的持续时间

这种方法的特点是改变工作之间的先后顺序关系，通过缩短网络计划中关键线路上工作的持续时间来缩短工期。这时，通常需要采取一定的措施来达到目的。具体措施包括：

组织措施

增加工作面，组织更多的施工队伍； 增加每天的施工时间（如采用三班制等）； 增加劳动力和施工机械的数量。 技术措施

改进施工工艺和施工技术，缩短工艺技术间歇时间； 采用更先进的施工方法，以减少施工过程的数量； 采用更先进的施工机械。 经济措施 实行包干奖励； 提高资金数额；

对所采取的技术措施给予相应的经济补偿； 其它配套措施

改善外部配合条件； 改善劳动条件； 实施强有力的调度等。

一般来说，不管采取哪种措施，都会增加费用。因此，在调整施工进度计划时，应利用费用优化的原理选择费用增加量最小的关键工作作为压缩对象。

改变某些工作间的逻辑关系

这种方法的特点是不改变工作的持续时间，而只改变工作的开始时间和完成时间。对于本建设工程，由于其单位工程较多且相互间制约比较小，可调整的幅度比较大，所以容易采用平行作业的方法来调整施工进度计划。

除了分别采用上述两种方法来缩短工期外，有时由于工期拖延得太多，当采用某种方法进行调整，其可调整的幅度又受到时，还可以同时利用这两种方法对同一施工进度计划进行调整，以满足工期目标的要求。

[七]、工程延期的处理

在建设工程施工过程中，其工期的延长分为工程延误和工程延期两种。虽然它们都是使工程拖期，但由于性质不同，因而业主与承包单位所承担的责任也就不同。如果是发现工程延误，则由此造的一切损失由承包单位承担。同时，业主还有权对承包单位施行误期 违约罚款。而如果是属于工程延期，则承包单位不仅有权要求延长工期，而且还有权向业主提出赔偿费用的要求以弥补由此造成的额外损失。因此，监理工程师是否将施工过程中工期的延长标准为工程延期，对业主和承包单位都十分重要。

由于以下原因导致工程延期，承包单位有权提出延长工期的申请，监理工程师应按合同规定，批准工程延期时间。

监理工程师发出工程变更指令而导致工程量增加；

合同所涉及的任何可能造成工程延期的原因，如延期交图、工程暂停、对合格工程的剥离检查及不利的外界条件等；

异常恶劣的气候条件；

由业主造成的任何延误、干扰或障碍，如未及时提供施工场地、未及时付款等； 除承包单位自身以外的其他任何原因。 工程延期的审批

当工程延期事件发生后，承包单位应在合同规定的有效期内以书面形式通知监理工程师，以便于监理工程师尽早了解所发生的事件，及时作出一些减少延期损失的决定。随后，承包单位应在合同规定的有效期内（或监理工程师可能同意的合理期限内）向监理所工程师提交详细的申述报告（延期理由及依据）。监理工程师上到该报告后应及时进行调查核实，准确地确定出工程延期时间。

当延期事件具有持续性，承包单位在合同规定的有效期内不能提交最终详细的申述报告时，应先向监理工程师提交阶段的详情报告。监理工程师应在调查核实阶段性报告基础上，尽快作出延长工期的临时决定。临时决定的延期时间不宜太长，一般不超过最终批准的延期时间。

待延期事件结束后，承包单位应在合同规定的期限内向监理工程师提交最终的详情报告。监理工程师应复查详情报告的全部内容，然后确定该延期事件所需要的延期时间。如果遇到比较复杂的延期事件，监理工程师可以成立专门小组进行处理。对于一时难以作出结论的延期事件，即使不属于持续性的事件，也可以作出临时延期的决定，然后再作出最

后决定的办法。这样既可以保证有充足的时间处理延期事件，又可以避免由于处理不及时而造成的损失。监理工程师在作出临时工程延期批准或最终工程延期批准之前，均应与业主和承包单位进行协商。

工程延期的审批原则

监理工程师在审批工程延期时应遵循下列原则： 合同条件

监理工程师批准的工程延期必须符合合同条件。也就是说，导致工期拖延的原因确实属于承包单位自身以外的，否则不能批准为工程延期。这是监理工程师审批工程延期的一条根本原则。

影响工期

发生延期事件的工程部位，无论其是否处于施工进度计划的关键线路上，当所延长的时间超过其相应的总时差而影响到工期时，才能批准工程延期。如果延期事件发生在非关键线路上，且延长的时间并未超过总时差时，即使符合批准为工程延期的合同条件，也不能批准工程延期。建设工程施工进度计划中的关键线路并非固定不变，它会随着工程的进展和情况的变化而转移。监理工程师应以承包单位提交的、经审核后的施工进度计划为依据来决定是否批准工程延期。

实际情况

批准的工程延期必须符合实际情况。为此，承包单位应对延期事件发生后的各类有关细节进行详细记载，并及时向监理工程师提交详细报告。与此同时，监理工程师也应对施工现场进行详细考察和分析，并做好有关记录，以便于为合同确定工程延期时间提供可靠依据。

工程延期的控制

发生工程延期事件，不仅影响工程的进展，而且会给业主带来损失。因此，监理工程师应作好以下工作，以避免工程延期事件的发生。

选择合适的时机下达工程开工令。

监理工程师在下达工程形式令之前，应充分考虑业主的前期准备工作是否充分。特别是征地、拆迁问题是否已解决，设计图纸能否及时提供，以及付款方面有无问题等，以避免由于上述问题缺乏准备而造成工程延期。

提醒业主履行施工承包合同中所规定的职责

在施工过程中，监理工程师应经常提醒业主履行自己的职责，提前做好施工场地及设计图纸的提供工作，并能及时支付工程进度款，以减少或避免由此而造成的工程延期。

妥善处理工程延期事件

当延期事件发生以后，监理工程师应根据合同规定进行妥善处理。既要尽量减少工程延期时间及其损失，又要在详细调查研究的基础上合理批准工程延期时间。此外，业主在施工过程中应尽量减少干预、多协调，以避免由于业主的干扰和阻碍而导致延期事件的发生。

工程延误的处理

如果由于承包单位自身的原因造成工程拖延，而承包单位又未按照监理工程师的指令改变延期状态时，通常可以采用下列手段进行处理：

拒绝签署付款凭证

当承包单位的施工活动不能使监理工程师满意时，监理工程师有权拒绝承包单位支付

申请。因此，当承包单位的施工进度拖后且又不采取积极措施时，监理工程师可以采取拒绝签署付款凭证的手段来制约承包单位。

误期损失赔偿

拒绝签署凭证一般是监理工程师在施工过程中制约承包单位延误工期的手段，而误期损失赔偿则是当承包单位未能按合同规定的工期完成合同范围内的工作时对其的处罚。如果承包单位未能按合同规定的工期和条件完成整个工程，则应向业主支付投标书附件中的规定金额，作为该项违约的损失赔偿费。

取消承包资格

如果承包单位严重违反合同，又不采用补救措施，则业主为了保证合同工期限有权取消其承包资格。取消承包资格是对承包单位违约的严厉制裁。因为业主一旦取消了承包单位的承包资格，承包单位不但要被驱逐出施工现场，而且还要承担由此造成的业主的损失费用。这种惩罚措施一般不轻易采用，而且在作出这项决定前，业主必须事先通知承包单位，并要求其在规定的期限内做好辩护准备。

<二>、进度控制的程序

建设工程施工进度控制工作从审核承包单位提交的施工进度计划开始，直至建设工程保修期满为止。

[一]、编制施工进度控制工作细则

施工进度控制工作细则是在建设工程监理规划的指导下，由进度控制部门的监理工程师负责编制的更具有实施性和操作性的监理业务文件。其主要内容包括：

施工进度控制目标分解图。

施工进度控制的主要工作内容和深度。 进度控制人员职责分工。

与进度控制有关各项工作的时间安排及工作流程。

进度控制方法（包括进度检查周期、数据采集方式、进度报表格式、统计分析方法等）。 进度控制的具体措施（包括组织措施、技术措施、经济措施及合同措施等）。 施工进度控制目标实现的风险分析。 尚待解决的有关问题。

事实上，施工进度控制工作细则是对建设工程监理规划中有关进度控制内容的进一步深化和补充。如果将建设工程监理规划比作开展监理工作的“初步设计”，施工进度控制工作细则就可以看成是开展建设工程监理工作的“施工图设计”，它对监理工程师的进度控制实务工作起着具体的指导作用。

[二]、审核施工进度计划

为了保证建设工程的施工任务按期完成，监理工程师必须审核承包单位提交的施工进度计划。对于大型建设工程，由于单位工程较多、施工工期长，且采取分期分批发包又没有一个负责全部工程的总承包单位时，就需要监理工程师编制施工总进度计划，或者当建设工程由若干个承包单位平行承包时，监理工程师也有必要编制施工总进度计划。施工总进度计划应确定分期分批的项目组成；各批工程项目的开工、竣工顺序及时间安排；全场准备工程，特别是首批准备工程的内容与进度安排等。当建设工程有总承包单位时，监理工程师只需对总承包单位提交的施工总进度计划进行审核即可。而对于单位工程施工进度计划，监理工程师只负责审核而不需要编制。

施工进度计划审核的内容主要有：

进度安排是否符合工程项目建设总进度计划中总目标和分目标的要求，是否符合施工合同中开工、竣工日期的规定。

施工总进度计划中的项目是否有遗漏，分期施工是否满足分批动用的需要和配套动用的要求。

施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求。

劳动力、材料、构配件、设备及施工机具、水、电等生产要素的供应计划是否能保证施工进度计划的实现，供应是否均衡、需求高峰期是否有足够能力实现计划供应。

总包、分包单位分别编制的各项单位工程施工进度计划之间是否相协调，专业分工与计划衔接是否明确合理。

对于业主负责提供的施工条件（包括资金、施工图纸、施工场地、采供的物资等），在施工进度计划中安排得是否明确、合理，是否有造成因业主违约而导致工程延期和费用索赔的可能存在。如果监理工程师在审查施工进度计划的过程中发现问题，应及时向承包单位提出书面修改意见（也称整改通知书），并协助承包单位修改。其中重大问题应及时向业主汇报。应当说明，编制和实施施工进度计划是承包单位的责任。

承包单位之所以将施工进度计划提交给监理工程师审查，是为了听取监理工程师的建设性意见。因此，监理工程师对施工进度计划的审查或批准，并不解除承包单位对施工进度计划的任何责任和义务。此外，对监理工程师来讲，其审查施工进度计划的主要目的是为了防止承包单位计划不当，以及为承包单位保证实现合同规定的进度目标提供帮助。如果强制地干预承包单位的进度安排，或支配施工中所需要劳动力、设备和材料，将是一种错误行为。尽管承包单位向监理工程师提交施工进度计划是为了听取建设性的意见，但施工进度计划一经监理工程师确认，即应当视为合同文件的一部分，它是以后处理承包单位提出的工程延期或费用索赔的一个重要依据。

[三]、按年、季、月编制工程综合计划

在按计划期编制的进度计划中，监理工程师应着重解决各承包单位施工进度计划之间、施工进度计划与资源（包括资金、设备、机具、材料及劳动力）保障计划之间及外部协作条件的延伸性计划之间的综合平衡与相互衔接问题。并根据上期计划的完成情况对本期计划作必要的调整，从而作为承包单位近期执行的指令性计划。

[四]、下达工程开工令

监理工程师应根据承包单位和业主双方关于工程开工的准备情况，选择合适的时机发布工程开工令。工程开工令的发布，要尽可能及时，因为从发布工程开工令之日算起，加上合同工期后即为工程竣工日期。如果开工令发布拖延，就等于推迟了竣工时间，甚至可能引起承包单位的索赔。为了检查双方的准备情况，监理工程师应参加由业主主持召开的第一次工地会议。业主应按照合同规定，做好征地拆迁工作，及时提供施工用地。同时，还应当完成法律及财务方面的手续，以便能及时向承包单位支付工程预付款。承包单位应当将开工所需要的人力、材料及设备准备好，同时还要按合同规定为监理工程师提供各种条件。

[五]、协助承包单位实施进度计划

监理工程师要随时了解施工进度计划执行过程中所存在的问题，并帮助承包单位予以解决，特别是承包单位无力解决的内外关系协调问题。

[六]、监督施工进度计划的实施

这是建设工程施工进度控制的经常性工作。监理工程师不仅要及时检查承包单位报送的施工进度报表和分析资料，同时还要进行必要的现场实地检查，核实所报送的已完项目的时间及工程量，杜绝虚报现象。在对工程实际进度资料进行整理的基础上，监理工程师应将其与计划进度相比较，以叛定实际进度是否出现偏差。如果出现进度偏差，监理工程师应进一步分析此偏差对进度控制目标的影响程度及其产生的原因，以便研究对策、提出纠偏措施。必要时还应对后期工程进度计划作适当的调整。

[七]、组织现场协调会

监理工程师应每月、每周定期组织召开不同层级的现场协调会议，以解决工程施工过程中的相互协调配合问题。在每月召开的高级协调会上通报工程项目建设的重大变更事项，协商其后果处理，解决各个承包单位之间以及业主与承包单位之间的重大协调配合问题。在每周召开的管理层协调会上，通报各自进度状况、存在的问题及下周的安排，解决施工中的相互协调配合问题。

通常包括：各承包单位之间的进度协调问题；工作面交接和阶段成品保护责任问题；场地与公用设施利用中的矛盾问题；某一方面断水、断电、断路、开挖要求对其他方面影响的协调问题以及资源保障、外协条件配合问题等。在平行、交叉施工单位多，工序交接频繁且工期紧迫的情况下，现场协调会甚至需要每日召开。在会上通报和检查当天的工程进度，确定薄弱环节，部署当天的赶工任务，以便为次日正常施工创造条件。对于某些未曾预料的突发变故或问题，监理工程师还可以通过发布紧急协调指令，督促有关单位采取应急措施维护施工的正常秩序。

[八]、签发工程进度款支付凭证

监理工程师应对承包单位申报的已完分项工程量进行核实，在质量监理人员检查验收后，签发工程进度款支付凭证。

[九]、审批工程延期

造成工程进度拖延的原因有两个方面：一是由于承包单位自身的原因；一是由于承包单位以外的原因。前者所造成的进度拖延，称为工程延误；而后者所造成的进度拖延称为工程延期。

工程延误。当出现工程延误时，监理工程师有权要求承包单位采取有效措施加快施工进度。如果经过一段时间后，实际进度没有明显改进，仍然拖后于计划进度，而且显然影响工程按期竣工时，监理工程师应要求承包单位修改进度计划，并提交给监理工程师重新确认。监理工程师对修改后的施工进度计划的确认，并不是对工程延期的批准，他只是要求承包单位在合理的状态下施工。因此，监理工程师对进度计划的确认，并不能解除承包单位应负的一切责任，承包单位需要承担赶工的全部额外开支和误期损失赔偿。

工程延期。如果由于承包单位以外的原因造成工期拖延，承包单位有权提出延长工期的申请。监理工程师应根据合同规定，审批工程延期时间。经监理工程师核实批准的工程延期时间，应纳入合同工期，作为合同工期的一部分。即新的合同工期应等于原定的合同工期加上监理工程师批准的工程延期时间。

监理工程师对于施工进度的拖延，是否批准为工程延期，对承包单位和业主都十分重要。如果承包单位得到监理工程师批准的工程延期，不仅可以不赔偿由于工期延长而支付的误期损失，而且还要由业主承担由于工期延长所增加的费用。因此，监理工程师应按照合同的有关规定，公正地区分工程延误和工程延期，并合理地批准工程延期时间。

[十]、向业主提供进度报告

监理工程师应随时整理进度资料，并做好工程记录，定期向业主提交工程进度报告。 [十一]、督促承包单位整理技术资料

监理工程师要根据工程进展情况，督促承包单位及时整理有关技术资料。 [十二]、签署工程竣工报验单、提交质量评估报告

当单位工程达到竣工验收条件后，承包单位在自行预验的基础上提交工程竣工报验单，申请竣工验收。监理工程师在对竣工资料及工程实体进行全面检查、验收合格后，签署工程竣工报验单并向业主提出质量评估报告。

[十三]、整理工程进度资料

在工程完工后，监理工程师应将工程进度资料收集起来，进行归类、编目和建档，以便为今后其他类似工程项目的进度控制提供参考。

[十四]、工程移交

监理工程师应督促承包单位办理工程移交手续，颁发工程移交证书。在工程移交后的保修期内，还要分析验收后质量问题的原因及判断责任等争议问题，并督促责任单位及时修理。当保修期结束且无争议时，建设工程进度控制的任务即告完成。

（三）进度控制措施 <一>、综合措施

[一]、工程进度控制的组织措施

加强进度控制，对负责本工程监理部人员明确任务和职责，建立信息收集、反馈系统。 进行工程项目和目标的分解（按项目实施各阶段、单位或单项工程，按建设年度等）。 建立工程进度协调组织和进度协调工作制度。

在工程项目实施过程中，检查和调整有关组织关系，使其适应进度控制工作的要求。 [二]、工程进度控制的技术措施

审批承包单位所拟订的各项加快工程进度的措施。

向建设单位和承包单位推荐先进、科学、合理、经济的技术方法和手段，以加快工程的进展。

[三]、工程进度控制的合同措施

利用合同文件所赋予的权力督促承包单位按期完成工程项目。

利用合同文件规定可采取的各种手段和措施监督承包单位加快工程进度。 [四]、工程进度控制的经济措施

按合同规定的期限给承包单位进行项目的检验、计量和签发支付证书。 督促建设单位按时支付。

制订奖罚措施，对提前完成计划者予以奖励；对延误工程计划者按有关规定进行处理。

<二>、工程进度控制事前、事中、事后控制措施 [一]、进度事前控制措施

由项目总监组织专业监理工程师审核或编制施工总进度计划。项目实施进展计划为项目实施过程中起控制作用的工期目标，它是确定施工承包合同条款的依据，审核内容如下：

施工总工期应符合合同工期。

各施工阶段或单位工程包括分部、分项工程的时间安排是否符合工期总目标的要求，相互之间的安排是否协调。

计划中各施工项目（工作）的施工顺序是否符合工艺要求，有无逻辑关系错误；与人员、材料、设备等的进场计划是否协调。

关键线路是否正确。

易受炎热、雨季等影响的工程应安排在合理的时间，并采取有效的预防和保护措施。 对假日及天气影响的时间，应有适当的扣除并留有足够的时间空间。

项目总监在确定满足上述要求并与建设单位协商后，需批准《工程施工进度计划报审表》，并报建设单位批准，作为监理的控制目标。

审核工程承包单位提交的施工进度网络图，分项流程图。主要审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性合理性。

与工程建设单位协商承包单位提交的施工方案和施工总平面图。

与工程建设单位协商，制定由建设单位供应材料、设备的采购、供应计划。 督促并检查工程承包单位施工准各工作的可靠性，其主耍内容包含如下： 所需主要材料和设各的到货日期是否有保证。

主要技术、管理人员及施工队伍的进场日期是否已落实。

测量标志的复核及施工测量，材料检查及标准试验的工作是否已落实，试验室的建设及设备是否已落实。

驻地建设、运输通路、供电、供水等临时设施工是否已经解决或己有可靠的解决方法等。

计划目标与施工能力的适应性。

项目总监在对上述各事项进行审核、协调后，在正式开工之前，可向建设单位上报《进度控制专题报告》，其主要内容为：对进度计划的分析，主要分析进度计划是否合理，能否实现；进度目标实现的风险分析，主要结合本工程特点，就施工技术、施工力量、施工方案、施工环境等万面进行风险分析建设单位应注意问题，主要就设计图纸进度、提供设备进度、周边环境协调、资金到位情况等进行论述；监理的建议，主要就如何使进度目标的实现提出设想和建议。

[二]、进度事中控制措施

协助承包单位实施进度计划，随时检查施工进度计划的关键控制点，动态了解进度计划实施情况。

检查和审核施工承包单位提出的年度、季度、月度计划，由项目总监审核施工承包单位填写《工程施工进度计划报审表》。

严格进行工程进度核查，内容如下：计划进度与实际进度的差异；形象进度、实物工程量与指标完成情况的一致性。

建立反映进度状况的统计办法，进度情况表应逐日记载每日形象部位及完成的实物工程量，记录影响施工的各种因素，延误原因，采取的措施等。

进行进度的动态控制：当实际进度与计划进度发生差异时应分析产生的原因及进度偏差将带来的影响并进行工程进度预测，以《监理备忘录》向施工承包单位提出进度调整措施的建议，要求施工承包单位相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划，调整工时、人员、机具配备等。

通过与建设单位承包单位协商，调整工期目标并与建设单位协商后由项目总监核签《延长工期报审表》，制定重新调整的进度计划并辅助实施。

组织现场进度协调会，主要内容包括：进度分析、通报工程施工进度情况；协调承包单位不能解决的工程内、外关系问题（设计、物资供应、资金、外界干扰等）；检查上次协调会结论执行情况；管理上改进的问题，总图管理上的问题；现场有关的重大事宜。

项目总监定期向建设单位汇报有关工程实际进展状况，并在每月的《监理月报》中向建设单位报告工程进度控制情况。

[三]、进度事后控制措施

与承包单位协商指定保证工期不延误的对策措施

技术措施：如缩短工艺时间，减少技术间歇期，实行平行流水和立体交叉作业等。 组织措施：如增加作业队数，增加工作人员数，增加工作班次等。 经济措施：如实行包干奖金，提高计价单价，提高奖金水平等。

合同措施：利用合同文件所赋予的权利督促承包单位按期完成工程项目，利用合同文件规定可采取的各种手段和措施监督承包单位加快工程进度。

其他配套措施：如改善外部配套条件，改善劳动条件。

因进度差异致工程原计划不能如期完成，则项目总监用书面向建设单位提出报告，提出补救措施的建议，要求施工承包单位调整相应的施工计划、材料计划、资金计划等，提出新的进度计划，填写《工程施工进度计划报审表》报项目总监审核。

处理索赔与反索赔（主要是处理工期万面的索赔及反索赔）及延期审核工作。 根据实际施工进度，及时修改和调整监理工作计划，以保证下一阶段工作的顺利开展。 项目进度资料的收集整理。

七、合同管理

本部分主要内容为工程合同管理的原则、合同管理制度、合同纠纷解决程序、工程索赔处理措施。合同管理中，监理工程师必须以合同文件为依据，实行履约检查制度，以程序化管理作为合同管理运作的核心，加强工程纵向、横向联系和接口协调。并建立完善的合同管理体系，运用法律、经济手段对合同的订立和履行进行指导、监督检查，防止违法行为，处理经济合同纠纷，作为公正的第三方保护合同双方的合法权益。

（一）合同管理制度 <一>、监理合同管理制度

[一]、项目监理机构，是监理单位派驻工程项目负责履行委托监理合同的组织机构，其代表监理单位承担委托监理合同赋予的权利和义务。项目监理机构受监理单位的领导，并对监理单位负责。

[二]、建设工程监理实行总监理工程师负责制。总监理工程师是工程监理的责任主体，代表监理单位全面履行建设工程委托监理合同，承担合同中确定的监理方向业主所承担的义务和责任；总监理工程师受监理单位领导者集团的领导，工程项目管理部负责总监理工程师夫人日常管理工作。

[三]、在工程项目监理过程中，要确立“监理委托有范围，监理服务没范围”的定位原则，业主的需要，就是监理的工作，全心全意未业主服务好。

[四]、总监理工程师组织项目监理人员对委托监理合同进行分析，主要应了解和熟悉

合同的以下内容：

监理服务范围；监理服务内容；工期目标；质量目标；投资目标；违约处理条款；监理酬金支付条款；双方权利、义务和责任；其它有关事项。

<二>、施工合同管理制度

[一]、施工准备阶段的合同管理制度 图纸

图纸提供有两种：发包人提供的施工图纸；承包人负责设计的图纸。 施工进度计划

承包人应按专用条款约定的时限，将施工组织设计和施工进度计划提交监理工程师。 开工

承包人应在专用条款约定的时间内按时开工，以便保证在合理工期内及时竣工。但在特殊情况下，工程的准备工作不具备开工条件，则应按合同的约定区分延期开工的责任。

承包人要求的延期开工：

承包人不能按时开工，应在不迟于协议书约定的开工日期前七天，以书面形式向工程师提出延期开工的理由和要求。工程师在接到延期开工申请后的四十八天时内未予答复，视为同意承包人的要求，工期相应顺延。如果工程师不同意延期要求，工期不予顺延。如果承包人未在规定时间内提出延期开工要求，工期也不予顺延。

发包人原因的延期开工：

因发包人的原因施工现场尚不具备施工的条件，影响了承包人不能按照协议书约定的日期开工时，工程师应以书面形式通知承包人推迟开工日期。发包人应当赔偿承包人因此造成成损失，相应顺延工期。

工程的分包

施工合同范本的通用条件规定，未经发包人同意，承包人不得将承包工程的任何部分分包；工程分包不能解除承包人的任何责任和义务。发包人通过复杂的招标程序选择了综合能为最强的投标人，要求其来完成工程的施工，因此合同管理过程中对工程分包要进行严格控制；承包人出于自身能力考虑，可能将部分自己没有实施资质的特殊专业工程分包，也可将部分较简单的工作内容分包；包括在承包人投标书内的分包计划，发包人通过接受投标书已表示了认可，如果施工合同履行过程中承包人又提出分包要求，则需要经过发包人的书面同意；发包人控制工程分包的基本原则是，主体工程的施工任务不允许分包，主要工程量必须由承包人完成。

[二]、施工过程的合同管理制度

工程开工后，合同履行即进入施工阶段，直到工程竣工。这段时间监理工程师进行合同管理的主要任务是控制施工按进度计划执行，监督施工单位按合同要求的质量标准完成工程，确保施工任务在规定的合同工期内完成。

按计划拖工

开工后，承包人应按照工程师确认的进度计划组织施工，接受工程师对进度的检查、监督。

承包人修改进度计划

实际施工过程中，由于受到外界环境条件、人为条件、现场情况等的，经常出现与承包人开工前编制施工进度计划时预计的施工条件有出入的情况，导致实际施工进度与

计划进度不符。承包人应当按照工程师的要求修改进度计划并提出相应措施，经工程师确认后执行。因承包人自身的原因造成工程实际进度滞后于计划进度，所有的后果都应由承包人自行承担。工程师不对确认后的改进措施效果负责，这种确认并不是工程师对工程延期的批准，而仅是要求承包人在合理的状态下施工。因此，如果修改后的进度计划不能按期完工，承包人仍应承担相应的违约责任。

暂停施工

暂停施工的管理程序：不论发生何种情况，监理工程师应当以书面形式通知承包人暂停施工，并在发出暂停施工通知后的四十八小时内提出书面处理意见，承包人应当按照监理工程师要求停止施工，并妥善保护已完工工程。承包人实施完成监理工程师做出的处理意见后，可提出书面复工要求。工程师应当在收到复工申请后的四十八小时内给予相应的答复。如果工程师未能在规定的时间内提出处理意见，或收到承包人复工要求未予答复，承包人可以自行复工。

工期延误

监理工程师对承包人提出的工期顺延要求，应考察事件实际造成的延误时间，然后依据合同、施工进度计划、工期定额等进行判定。经监理工程师确认顺延的工期，应报建设单位批准并纳入合同工期，作为合同工期的一部分。如果承包人不同意工程师的确认结果，则按合规定的争议解决方式处理。

工程项目合同变更的处理

合同变更的要求可以由建设单位、监理部、承包单位提出，但必须经过建设单位的批准签字后才能生效。根据合同条款，如监理工程师认为确有必要变更部分工程的形式、质量或数量或出于合适的其它理由，应在征得建设单位同意后由项目总监向承包单位发出变更指令，如果这种变更是由于承包单位的过失或违约所致，则所引起的附加费用由承包单位承担。

工程变更的指令必须是书面的，如因某种特殊原因，监理工程师可口头下达变更令，但必须在四十八小时内予以书面确认。项目总监在决定批准工程变更时，要求征求建设单位的意见并确认此变更属于本工程项目合同范围，此项变更必须对工程质量有保证，必须符合规范。

凡一般因图纸不完善所造成的设计变更，或分项工程变更所引起的投资增减在合同约定数额以下，由项目总监会同项目监理部处理，并由项目总监征求建设单位意见后发出变更指示；对设计漏项，变更技术方案和技术标准，以及因地质条件引起的基础、结构设计的变更等，不论其投资增减情况，均应由项目总监上报建设单位共同处理，并报监理部各案。

合同变更的估价由项目总监按合同条款的有关规定会同项目监理投资工程师进行，并报建设单位认可，由项目总监书面通知承包单位并留二本副本；为了中期进度付款万便，项目总监可根据合同条款规定定出临时单价或合价，但必须经建设单位同意批准。

合同延期的处理

提出合同工期延长的条件：由于合同中约定的下列原因引起的工期延长，承包单位可提出工程延期申请。

非承包单位的责任造成的工程不能按合同原定工期开工。 工程量的实质性变化和设计变更。

非承包单位原因停水、停电（地区限电除外），停气造成的停工时间超过合同约定。

国家或地方有关部门正式发布的不可抗力事件。 异常不利的气候条件。

建设单位同意工期顺延的其他情况。 监理工程师受理工程延期的原则：

工程延期事件发生后，承包单位在合同约定的期限内向项目监理部提交了书面工程延期报告。

承包单位按合同约定，提交了有关工程延期事件的详细资料。

工程延期事件终止后，承包单位在合同约定的期限内，向项目监理部提交了《工程延期申请表》。

对延续性工程延期事件的处理：如果工程延期事件是延续的，承包单位要以一定的时间分隔提交暂时细节材料；待工程延期事件结束后，在合同约定的时间内，再将所有提供的细节材料和详细记录汇集，整理齐全，随《工程延期申请表》一起报送项目监理部。

项目监理部评估工程延期的原则 工程延期事件属实。

工程延期申请依据合同条款准确。

工程延期事件发生在被批准的网络计划的关键线路上。

最终延期天数的确定：最终评估的延期天数的确定需和建设单位协商一致后，由总监签发《工程延期审批表》；对于较复杂的延期申请可通过暂定延期时间，经过详细分析、评审后签发《工程延期审批表》在处理工程延期过程中严格遵守合同约定。

费用索赔的管理 费用索赔的管理内容

根据工程特点和合同条款，对导致索赔原因预测和制证防范措施。

加强合同管理，认真研究合同条款、防止和最大限度的减少干扰事件的发生。 跟踪索赔事件的过程，随时收集与索赔有关的资料。

对己发生的干扰事件及时采取措施，以降低它的影响和损失。

参与索赔的处理过程，审核索赔报告，批准合理的索赔或驳回不合理的索赔要求，索赔要求中的合理部分。

受理索赔原则

费用索赔事件发生后，承包单位在合同约定期限内向项目监理部提交了书面费用索赔意向报告。

承包单位按合同约定，提交了有关费用索赔事件的详细资料和证明材料。

费用索赔事件终止后，承包单位在合同约定期限内向项目监理部提交了正式的《费用索赔申请表》。

索赔内容必须是合同约定的、具备索赔条件的。 上述四条必须同时满足才能受理索赔申请。 索赔事件的处理

当制定《监理大纲》时，应认真分析工程特点和合同条款，提出防范索赔事件的措施。 当事件发生后，监理应根据报告和材料，证据认真核实，使建设单位不受或少受损失。 总监理工程师做好协调工作，对建设单位和承包单位进行协助调，反复协商，得出违约处理处理原则

防止或减少违约事件发生，在监理过程中发现有可能出现事件时，及时提醒有关万面，

防止或减少违约事件发生。

以合同约定公平处理：对已发生的违约事件，以事实为依据，合同要定为准绳，公平去处理。

认真听取各方意见，充分协商的基础上确定解决方案。 违约处理

受损失方向项目监理部提出违约事件的申诉。

监理工程师对违约事件进行调查、分析，提出处理方案。

在与双方协商一致的基础上，评估工期及费用损失的数量，由总监签发。 项目违约金及赔偿损失的计算应按以下原则进行：

提出因违约发生的费用，应写明费用的种类，如工程的损坏及因此发生的拆除，修复等费用支出。

要根据合同条款写明违约金的数额或计算方法和支付时间。

赔偿损失，应写明损失的范围和计算方法，如损失的性质是直接损失还是间接损失，损失所包含的内容是否将应得利润计入损失中。

如现场监理工程师发现项目承包单位有违约事实时，应及时向项目总监提交详细报告和处理意见，经项目总监核实后报建设单位批准处理。

除非双方协议将合同终止，或因一方违约使项目合同无法履行，否则在违约处理完毕后，监理工程师应督促及协助双方继续履行合同。

因一方违约使工程项目合同不能履行，另一方欲中止或解除全部合同，应按项目合同约定提前通知违约方。项目总监应按合同条款规定，对建设单位及承包单位进行适当的协商工作，协助建设单位确定有关费用的支付工作及善后处理事宜，特别应注意运用自己的经验，依据合同尽力维护建设单位的利益，使建设单位少受或不受损失。

监理工程师发出书面通知在约定的时间内，如果建设单位或承包单位不要求仲裁，则监理工程师的处理意见为最终裁定。如上述情况中建设单位与与承包单位受到书面通知在约定的时间内或之前，如一方不服，可要求仲裁。仲裁意向发出后，如双方对解决争端没有进行一次友好调解过程则仲裁不能开始。除双方另有协议以外，无论是否进行了友好调解过程，在仲裁意向发出后，五十六天之后即可开

关于仲裁机构的选择，在合同中应有明确规定。 竣工阶段的合同管理 竣工验收

工程验收是合同履行中的一个重要工作阶段，工程未经竣工验收或竣工验收未通过的，发包人不得使用。发包人强行使用时，由此发生的质量问题及其他问题，由发包人承担责任。竣工验收分为分项工程竣工验收和整体工程竣工验收两大类。竣工验收需满足的条件，依据施工合同范本通用条款和法规的规定，竣工工程必须符合下列基本要求：

完成工程设计和合同约定的各项内容。

施工单位在工程完工后对工程质量进行了检查，确认工程质量符合有关工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，并提出工程竣工报告。工程竣工报告应经项目经理和施工单位有关负责人审核签字。

对于委托监理的工程项目，监理单位对工程进行质量评价，具有完整的监理资料，并提出工程质量评价报告。工程质量评价报告应经总监理工程师和有关负责人审核签字。

勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进

行了确认。

有完整的技术档案和施工管理资料。

有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备合格证及必要的进场试验报告。 有施工单位签署的工程质量保修书。

建设行政主管部门及其委托的工程质量监督机构等有关部门责令整改的问题全部整改毕。

竣工验收程序 承包人申请验收。

发包人组织验收：对符合竣工验收要求的工程，发包人收到工程竣工报告后二十八天内，组织勘察、施工、监理、质量监督机构和其他有关方面的专家组成验收组，制定验收方案。

发包人、承包人、勘察、设计、监理单位分别向验收组汇报工程合同履约情况和在工程建设各环节执行法律、法规和工程建设强制性标准的情况。

验收组审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位提供的工程档案资料。 查验工程实体质量。

验收组通过查验后，对工程施工、设备安装质量和各管理环节等方面作出总体评，形成工程竣工期验收意见（包括基本合格对不符合规定部分的整改意见）。

验收后的管理

竣工验收合格的工程移交给发包人运行使用，承包人不再承担工保管责任。需要修改缺陷的部分，承包人应按要求进行修改，并承担由自身原因造成的修改的费用。

质量保修

承包人应当在工程竣工验收之前，与发包人签订质量保修书，作为合同附件，质量保修书的主要内容包括工程质量保修范围和内容、质量保修期、质量保修责任、保修费用和其他约定五部分。

竣工结算程序

承包人递交竣工结算报告

工程竣工验收报告经发包人认可后，承、发包双方应当按协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整方式，进行工程竣工结算。

发包人的核实和支付

发包人自收到竣工结算报告及结算资料后二十八天内进行核实，给予确认或提出修改意见。发包人认可竣工结算报告后，及时办理竣工结算价款的支付手续。

（二）合同纠纷解决程序和工程索赔处理措施 <一>、合同纠纷解决程序

[一]、合同争议发生后，争议一方可书面通知项目总监理工程师办公室，请示予以调解。

[二]、项目总监理工程师办公室收到合同一方或双方书面提出的调解争议的申请后，应在合同约定的期限内进行调查和取证，在与双方协商后做出调解决定，总监理工程师签发《工作联系单》通知争议双方。

[三]、合同监理人员应及时收集工程合同管理资料，及时填写并保存有关的文件和单据，主要有：

建设单位负责供应的材料进场及材料规格、数量和质量情况和备忘录。 材料代用议定书。 材料试验单。

经设计和建设单位代表签证的设计变更通知单。 隐蔽工程检查验收记录。

质量事故签订书及其采取的处理措施。 合理化建议内容及其节约分成协议书。 赶工协议及提前竣工收益分享协议。

与工程质量、与决算和工期等有关的资料和数据。

与建设单位代表定期会谈记录，建设单位或建设单位代表的书面指令，与建设单位方的往来信函，工程照片及各种施工进度报表等。

[四]、在总监理工程师签发《工作联系单》后，如果建设单位或承包单位在合同约定的期限内对项目总监理工程师办公室作出的决定未提出异议，在符合施工合同的前提下，此意见应成为最后的决定，双方应执行。

[五]、合同一方不同意项目总监理工程师办公室的调解决定时，可按合同中约定的解决争议的最终办法（提请仲裁或诉讼）办理。

[六]、在仲裁或诉讼过程中，项目总监理工程师办公室有资格、有义务作为证人，公正地向仲裁机关或提供与争议有关的证据。

[七]、确定施工合同争议的解决方式

合同当事人在履行施工合同时发生争议，可以和解或要求合同管理部门及其他有关主管部门调解，和解、调解不成的，双方可以在专用条款内约定按以下一种方式解决争议：

第一种解决方式：双方达成仲裁协议，向约定的仲裁委员会申请仲裁。 第二种解决方式：向有管辖权的人民起诉。

如果当事人选择仲裁的，应当在专用条款中明确以下内容：请求仲裁的意思表示；仲裁事项；选定的仲裁委员会。

[八]、在争议调解、仲裁或诉讼期间，除非合同已经中止，项目总监理工程师办公室仍应督促承包单位按照合同继续施工。

[九]、争议发生后允许停止履行合同的情况

发生争议后，在一般情况下，双方都应继续履行合同，保持施工继续，保护好已完工程。只有出现下列情况时，当事人方可停止履行合同：

单方违约导致合同确已无法履行，双方协议停止施工。 调解要求停止施工且为双方接受 仲裁机关要求停止施工。 要求停止施工。

<二>、工程索赔处理措施

[一]、费用索赔的提出

承包人根据合同的有关规定，通过监理工程师向业主索要和额同价以外的费用，作为对自身经济利益损失和影响的补偿。

[二]、费用索赔的申报程序

承包人费用索赔的申报程序是：提出费用索赔意向、按月提供清单、正式上报费用索

赔申请三步进行。

提出费用索赔意向

当费用索赔事件刚刚发生或即将发生时，承包人必须在一起索赔事件出现后的七天内，将其索赔意向书面通知驻地办、总监办、业主、业主上级机关。

承包人的书面费用索赔意向通知需阐述原因和保留费用索赔的权利即完成了费用索赔的意向通知。

如果承包人没有将其费用索赔意向事先通知监理工程师，而在事情发生一段时间后才给予通知，监理工程师不接受该项费用索赔要求。

如果承包人事先通知监理工程师，监理工程师应调查费用索赔原因，做好记录（这些记录是审批费用索赔时不可缺少的证据），以及采取必要的措施，避免或减少费用索赔。

征地拆迁延误不是索赔的正当依据，根据风险共担的原则，业主承担征地拆迁延误造成的工期延误风险，如果影响了关键工程，则应顺延工期；承包人则必须承担由于征地拆迁延误而引起的费用增加。征地拆迁延误事件发生后，监理工程师应该指导承包人及时调整计划，转移施工机具，使影响程度降至最低。

按期提供清单

承包人在将费用索赔意向通知监理工程师后，必须按期向监理工程师提交一份清单，详细说明他认为应得的额外费用以及按监理工程师的指示所、进行的附加工作等，直到费用索赔事件结束。

正式上报费用索赔申请

在费用索赔事件终止后，承包人必须按合同规定的期限上报正式的费用索赔申请。正式的费用索赔申请必须填报费用索赔申请报表，并附上费用索赔事件的详细说明、与之相关的费用索赔意向通知书、有关的函件、图纸、报告、照片、分析计算书、试验室的试验结果等。正式的费用索赔申请应报驻地办、总监办、业主项目部、业主上级机关，如果承包人的正式费用索赔申请中没有详细的证明材料，驻地办不受理此项费用索赔或将其退回，要求承包人补充详细。

[三]、费用索赔的审批程序

监理工程师在作出费用索赔决定之前，必须经业主与承包人谈判决定索赔事费用索赔的审批分专业监理工程师、驻地监理工程师和总监理工程师三级进行管理。专业监理工程师主要负责对费用索赔事件的调查、原始资料的收集及提供初步调查意见和证明；专业监理工程师应在收到承包人的费用索赔意向通知书后，及时调查费用索赔时间、发生的原因及经过，做出记录并要求承包人提供有关资料、记录、数据等索赔时必不可少的证据。驻地办提出审查意见报总监办审核，经业主与承包人谈判决定索赔事宜，经业主批准生效。

[四]、处理费用索赔的一般程序

鉴于费用索赔涉及到并非承包人自身原因或承包人应承担的风险所造成的经济损失，所以在处理费用索赔时监理工程师应对承包人所报索赔的发生经过、原因和有关的合同依据以及索赔费用等诸方面进行详细审查。

搜集资料，做好记录

在处理费用索赔时，监理工程师应首先审查其费用索赔的事件是否发生、发生的原因是什么、承包人和监理工程师曾经采取了什么措施等。如调查结果证明费用索赔事件没有发生，则费用索赔不能成立；如索赔成立则应为进一步审查工作做准备。上述调查主要依据监理工程师的工地记录等原始资料进行。

查证合同依据

如果经调查，承包人所申报的费用索赔事件确实发生，就应查证合同依据。查证合同依据就是根据合同条款并结合技术规范合同文件的规定，对费用索赔事件的发生经过、原因作进一步的认证，以证实费用索陪事件是否确实是由非承包人自身原因或承包人应承担的合同风险所致。

计算索赔费用

如果承包人的费用索赔申请事实成立，且符合合同文件的规定，就应对承包人的索赔费用进行审查，通过监理工程师计算确定索赔的金额。索赔费用的计算包括两部分内容，即数量和费率。对于承包人所申报的费用索赔，应利用专业监理工程师的原始记录，审核其是否有事实依据、是否均与有效的费用索赔有关，应特别注意承包人是否将由于其起身管理不善或工作效率低而造成的一些损失也计算进去。凡是没有事实依据，与有效的费用索赔无关以及承包人自身原因所造成的费用索赔数量均不予考虑。同时，还要根据监理工程师曾经采取过的措施，对费用数量作必要的折减，如果监理工程师曾经采取过正确合理的措施，而承包人未执行，该措施所涉及的索赔数量也不予考虑。监理工程师采用三种方法确定费率和计算索赔费用，即采用工程量清单中的单价、采用协商费率、按有关票据计算。

采用工程量清单中的单价

对于索赔项目与工程量清单中某项目的性质一致或基本一致的索赔费用，可采用工程量清单中的单价（扣除利润等费率）或从工程量清单中有关单价推算出的价格（扣除利润等费率）计算索赔费用。

采用协商费率

协商费率，就是在监理工程师的参与下，由业主与承包人根据交通部、有关定额或有关标准等共同协商，采用一个三方均认可的费率来计算索赔费用。

按有关票据计算

在计算索赔费用时，对于一些在费用索赔事件发生期间，承包人实际直接发生的、且不需要采用费率来计算的费用，可按承包人出示的正式票据中的金额进行计算，如水电费、设备的租用费等。

确定索赔

监理工程师在确认其结论后，签发《延期与索赔批复表》，并通过中期支付予以支付。 [五]、控制索赔的措施 加强索赔管理

通过一系列计划、组织、协调与控制活动，采取预防、谈判等手段，利用合同条款对易发生的损失按合同条款向对方追索，预防索赔事件的发生及向对方提出索赔反驳等一系列管理活动加强对索赔的管理。

建立健全索赔台帐及档案。 加强工程各阶段索赔的预防与控制

勘察阶段：对地下资料的勘探至关重要，勘探基础资料的准确性，直接影响到设计计算数据，影响选址、选型、地基处理等，进而工程造价，因此勘察阶段主要依据设计要求提出勘察任务书，一般发包方保留对承包方（勘察单位）提出索赔的要求，在施工过程中对勘察资料的准确性进行验证后，再决定是否索赔。

设计阶段：设计变更引起费用增加，是承包方提出索赔的重要理由，而引起设计变更

是由多方面原因造成的，其中设计缺陷是指因设计单位本身原因造成设计不合理，造成工程造价增加。对此，采取在合同中约定部分设计费用需待工程竣工后全额支付；由审查单位对施工图进行审核，如审核后降低费超过一定比例，则对设计单位进行索赔（经济惩罚），对审图单位进行奖励；由于设计缺陷等引起的设计变更造成造价变动的，费用超过一定比例，则对设计单位进行索赔。

招标阶段：招标文件是投标的基础，对可能被索赔的项目进行充分预计后，分别在不同的章节中予以预防，避免因合同文件缺陷引起索赔。

施工阶段：由于工程项目建设周期长，复杂多变，使施工索赔变得复杂普遍。根据工程建设的特点和索赔的内容，对可能发生理赔项目要求再时限内进行索赔，将损失降到最低。

公平合理处理索赔问题

在施工合同实施过程中，监理工程师对工程索赔具有很大影响。监理工程师应对可能导致索赔事件的各种因素，予以充分估计，避免或减少索赔事件的发生。监理工程师应协助业主做好设计文件的审查和学习工作，减少设计错误和设计变更。协助业主做好合同文件签署工作。避免无法预见的不利的自然条件或人为障碍而引起的费用索赔。索赔事件发生后，监理工程师应做好的工作有：做好索赔事件记录；缩短停工时间；公平合理处理承包人的索赔问题。

帮助业主加强对索赔的管理

业主对索赔的管理是项目管理中一项非常重要的工作。作为监理我们要给业主提出恰当的建议以便业主规避索赔，即预防索赔发生和向对方（承包方）提出索赔的反驳。

与业主方共同制定及实施预防承包人索赔的措施 取得合同规定各种法律上的认可。 严格控制工程变更，特别是设计变更。 按时支付工程款。 不干扰承包人的施工。

加强协调与沟通，尽量避免索赔事件的发生。

八、现场协调

本部分主要内容为工程项目监理机构组织协调制度、项目监理机构组织协调的方法、组织协调的措施。

（一）项目监理现场协调制度

<一>、项目监理机构的内部组织协调制度

项目监理机构的内部协调分为与监理单位的协调、自身组织的内部协调两个层次。 [一]、监理单位协调的主要对象

与监理单位协调的主要对象为法定代表人、总经理、职能管理部门、公司各层次人员。 与法定代表人的协调重点是要取得授权，明确授权范围及授权变更。 与总经理的协调重点是在必要时组织总经理与建设单位领导的沟通。

与职能管理部协调重点是尽量取得公司各类资源支持，包括人员、技术、费用等。 公司各层次人员协调重点是建立良好的同事关系，获得必要的专业技能支持等。

[二]、自身组织内部协调的对象

与管理部门的协调重点是建立工作制度和沟通方式，优化工作程序，理顺各部门的关系，协调各专业部门工作，明确各部门工作界面，消除工作矛盾等。

与各层次人员协调重点是量才录用、定岗定位、客观评价、和谐相处工程项目监理机构内部的组织协调主要从以下几方面进行：

建立项目监理组织机构并明确各部门的组织管理关系。明确各部门和各岗位的目标、职责和权限，制订监理工作制度和工作程序，并在监理规划中作出明确规定，在项目监理机构进场前的监理工作交底会议上明确。

召开监理工作交底会议。监理工作交底会议在项目监理机构进场前召开，由公司工程管理职能部门组织，公司技术负责人主持，工程管理职能部门、行政职能部门和本工程总监、专业监理工程师和相关监理人员等部门和人员参加。监理工作交底会议内容包括工程的概况、前期监理招投标工作介绍、监理工作的范围和内容、监理的组织机构及部门和人员的任务分工和岗位职责、项目监理机构的内外组织协调关系和协调任务分工（包括协调的负责人、协办人和配合人等）、监理的工作制度和工作流程、监理工作的主要方法和手段、监理的资料管理要求、监理工作的重点和难点、监理机构的组织纪律、监理机构的奖惩机制等。

发挥总监理工程师的核心作用。总监理工程师作为监理工作的负责人，首先应以身作则，起模范带头作用，以自身的敬业精神、实干精神感染全体监理人员，使他们能主动、积极开展监理工作；其次在工作中应尊重监理人员，在生活上关心他们，真心诚意地与他们处理好人际关系，树立个人威信，影响监理人员的思想和行为；第三，在人员安排上要人尽其才，在部门和人员任务分工上要清晰，在职责考核上要分明。根据每位监理人员的专业特点，工作经验、个人技能、性格特点、工作特点分配和指派任务，严格执行监理工作制度和工作流程，制订有效、公平的考核奖惩制度，做到不偏不倚、始终如一。在总监理工程师的带领下，使整个项目监理机构的工作和人际关系处于和谐、团结、互助的氛围中，促进了整个项目的监理机构内外组织协调工作的开展。

建立内部沟通机制。该项目监理机构内部建立了定期内部碰头会（每周一次，在工地例会的前一天），工作交制、专业协调会和定期向公司进行工作汇报等制度。让各专业部门和各层次的监理人员及时在上下、左右备层面沟通信息，全面了解工程实施情况和遇到的问题或矛盾，避免工作脱节，消除工作中的矛盾或冲突，取得公司技术和资源支持，从而统一思想，同舟共济，一致对外，提高内部的运行效率，防止监理工作的被动。

<二>、项目监理机构的外部组织协调制度

项目监理机构外部协调分为近外层协调和远外层协调两个层次。 [一]、近外层协调的主要协调对象

近外层协调的主要协调对象为业主、勘察设计单位、施工总包单位、专业分包单位、设备材料供应商、招标代理单位。

与业主的协调重点是加强与业主沟通取得最大限度的支持，获得业主的资金、技术、资料、设备和设施等资源支持，实施过程中取得进一步的授权，协调业主与各方关系，协调各类纠纷，及时汇报监理工作，反映项目实施状况等。

与勘察设计单位的协调重点是协助业主进行设计文件协调，参加设计交底和图纸会审会议，并提出有关设计修改建议，按程序进行工程变更协商，工程验收等。

与施工总包单位的协调重点是施工准备协调，对施工过程中质量、进度、造价问题的协调，安全问题的协调，合同纠纷的协调，违约行为的协调，违反法律法规、规范标准问题的协调，资料文档管理的协调，工程验收的协调。

与专业分包单位的协调重点是分包工程范围和内容，分包单位的资质和能力，督促总承包单位对分包单位违约违规行为的管理等。

与设备、材料供应商的协调重点是设备招标采购的协调，到场设备材料的验收，设备试运行。

与招标代理单位的协调重点是协助业主参与业主指定分包工程和设备材料采购工作。 [二]、远外层协调的主要协调对象

远外层协调的主要协调对象是建设主管部门、职能部门（审计、财务、纪检等）、质监站、其他管理部门、保险公司、科研单位。

与建设主管部门的协调重点是参加建设主管部门召集会议，汇报相关阶段性工作，协调监理公司与主管领导的交流工作。

与职能部门（审计、财务、纪检等）的协调重点是执行和协调落实职能部门的工作要求，协商签署有关廉正协议，协调工程款支付，工程结算等。

与质监站的协调重点是与质监站建立沟通渠道，接受监督检查，协调落实质监站提出的问题，汇报相关监理工作，协调质量安全事故的处理，协调验收工作等。

与其他管理部门的协调重点是协调业主办理相关手续，为业主提供与协调过程中的技术支持，参与各相关管理部门对工程的验收。

与保险公司的协调重点是协助业主进行工程投保工作。

与科研单位的协调重点是协调科研单位与设计、施工等各项目参与单位的工作，参与科研成果的验收和应用。

[三]、监理机构的外部协调 与业主的协调

正确理解业主对建设工程总目标和分目标的要求；正确把握业主对监理的授权范围和内容；在授权范围内大胆决策：在授权范围之外的不擅自越权，只建议不决策；重大问题总是及时向业主报告：在工作中尽量取得业主的支持和理解：对业主不合理决策尽量在监理和业主范围内进行沟通，利用适当时机、采取适当方式加以说明或解释，不主动激化矛盾，尽量达成共识，不能达成共识的原则性问题用书面方式说明原委，提醒业主，尽量避免发生误解，并保护好自己，使建设工程顺利实施。

处理好与业主、各职能部门（审计、财务、纪检等）的关系，在听取各部门意见后尽量与直接管理者进行沟通，尽量要求业主的命令源的唯一性。

尊重业主，让业主一起参与建设工程全过程；处理好与业主人员的人际关系，建立和谐的工作关系，以自己规范化、标准化、制度化的工作去影响和促进双方工作的协调一致。

与施工单位的协调

明确双方的关系。双方是监理与被监理的关系，施工单位在施工时必须接受监理单位的检查监督，并为监理单位开展工作提供便利，落实监理单位提出的各项合理要求。

坚持严格要求和热情服务相结合。一方面监理单位严格要求施工单位按规范、程序、标准组织施工：另一方面监理单位鼓励施工单位将施工状况、施工结果和遇到的困难和意见向监理单位提出，加强沟通，共同寻找解决的途径和方法。双方了解得越多越深刻，监理工作中的对抗和争执就越少，越有利于项目目标的实现。

注意协调的方法和技巧。在协调的工作方法上既要有原则性，也要注意灵活、合理和可行；在协调的方式上要注意语言的艺术性、感情的融合程度和用权的适度，双方既是监理与被监理的关系，也是“合作者”的关系。一般来讲，在重大问题上的分歧，与项目经理和各级管理者的协调优于与具体施工人员的直接协调。从组织管理体系的协调优于与个人关系的协调，上层关系的协调优于下层关系的协调。

与设计单位的协调

监理单位必须协调与设计单位的工作。以加快工程进度，确保质量，降低消耗。 充分贯彻设计意图。例如，在收到业主签发的设计施工图后，总监理工程师认真组织各专业监理工程师熟悉图纸，对图纸中的存在的标准过高、设计遗漏、图纸差错等问题通过业主单位向设计单位提出：参加设计交底会议，针对本工程情况与设计单位、科研单位、施工单位共同研究技术难点、施工难点等；施工过程中，严格按图施工；代表业主邀请设计单位参与基础工程验收，结构工程验收、专业工程验收、竣工验收等工作：发生质量事故，认真听取设计单位的处理意见等。

对施工中发现的设计问题，施工单位提出的设计变更及时通过业主向设计单位提出，组织各方会审；并注意设计变更处理的及时性和程序性。监理工程师联系单、设计变更通知单的传递严格按设计单位一业主一监理单位旋工单位之间的程序进行。

与建设主管部门及其他单位的协调

建设主管部门及其他单位对该工程的建设起着一定的控制、监督、支持、帮助作用，协调好与这些单位的关系在一定程度上推进了项目的实施。

与工程质量监督站的协调。该工程的质量监督站是由授权的工程质量监督的实施机构，对勘察设计单位、招标代理单位、造价审计单位、监理单位、旆工单位和供货单位的资质、工作行为和结果均进行定期和专项检查。监理单位一方面做好自身与工程质量监督站的交流和协调，另一方面配合各受监理单位与工程质量监督站的沟通和协调，受到业主、监督站和各参与单位的好评。对于发生的质量事故，在施工单位采取急救、补救措施的同时，积极配合施工单位及时向监督站报告情况，接受检查和处理。

与消防管理部门的协调。督促施工单位进行现场消防设施的配置，配合旃工单位接受消防部门的检查认可；并敦促施工单位在施工中注意防止环境污染，坚持做到文明施工。

与其它单位的协调。包括保险公司、职能部门等单位的协调，一方面监理单位与业主、施工单位积极配合，把握机会，争取各方面的关心和支持，营造良好社会环境的协调；另一方面配合业主、施工单位处理好与各单位的协调，提供管理和技术性支持，及时消除分歧，确保建设目标的实现。

（二）协调方法和措施 <一>、项目监理协调的方法

工程项目监理机构的组织协调主要采用交谈协调法、会议协调法、书面协调法和访问协调法、情况介绍法

[一]、会议协调法 第一次工地会议。 监理例会。 专业性监理会议。 [二]、交谈协调法

是保持信息通畅的最好渠道。 是寻求协作和帮助的最好方法。

是正确及时的发布工程指令的有效方法。 [三]、书面协调法

当会议或交谈不方便或不能解决问题时，或者需要精确表达自己的意见时，可采用书面协调法，在监理工作中应以书面协调法为主。

[四]、访问协调法

访问协调法主要用于外部协调中，有走访和邀访两种形式，监理工程师在建设工程施工前或施工过程中，合理采用走访和邀访方法让各部门、公共事业机构、新闻媒体及时了解工程进展情况，让上述单位（包括业主）代表到施工现场对工程进行指导性巡视。

[五]、情况介绍法

情况介绍法与其他协调方法紧密相连，及时在会议前或与各方交谈介绍工程的进展情况，工程质量情况，监理工程师要重视任何场合下的一次介绍，使别人理解你介绍的内容，问题和困难，你想得到的帮助。

<二>、项目监理协调的措施

[一]、组织协调的技术措施

建立相关单位联系表。监理工作中在组织协调项目参建各万的工作时，必须建立相关单位联系表，以明确项目参建各万的工作职责，协调关系联系方法，在使用这一联系表时应及时将变化的情况反映在表上。

建立完善的工地制度，保证协调管理工作正常开展和进行。

对每一问题的协调过程都应有详细记录，对设计进度和投资问题的协调，应及时与建设单位沟通，征询建设单位的意见。

[二]、组织协调的组织措施

项目总监为工程协调管理责任者，在一些具体问题上也可由项目总监委托专业监理工程师进行，协调工作的结果必须在项目监理部内传阅并根据合同要求报建设单位。项目监理部在工程协调管理中，如需要对本工程项目可设专职工程师协调管理，以确保项目实施中参建者有机结合，协调行动，管理进行有效的组织和协调。

[三]、组织协调的经济措施

定期召开监理协调会，解决分包单位之间、总包单位与分包单位之间、承包单位与建设单位间以及与外围的矛盾。协调解决不同专业、不同工种、不同工序间的技术问题和交叉施工的相互影响。要求各有关单位加强协作配合意识，注意成品保护。对不同承包单位间的工序交接严格检查验收，几方共同签字认可后，方可交接。避免将来因工程质量问题经济责任划分不清。做好承包单位、建设单位、设计单位之间的组织协调工作。

[四]、组织协调的合同措施

与建设单位关系：被委托与委托关系，建设单位与监理单位之间是委托与被委托关系，监理单位受雇于建设单位，代表建设单位的利益，依据监理合同中的内容及权限，处理有关工程建设过程的事宜，但监理部是建设单位代表，对设计工程进度与质量相抵触，投资费用等重大事项的处理，必须得到建设单位认可。总之，监理工程师始终以维护建设单位的合法权益为工作宗旨，开展各项监理工作。

与总承包单位关系：监理与被监理关系，监理单位与施工总承包单位是监理与被监理

的关系。承包单位在施工时须接受监理单位的督促和检查，并为监理单位开展工作提供方便，包括提供监理工作所需的原始记录，施工组织设计、进度计划等技术资料。凡分包商需进行阶段验收或隐蔽工程验收的项目，总承包单位应先验收通过后再交监理单位验收。监理单位要为施工的顺利创造条件。按计划做好验收工作。

与分包单位关系：监理与被监理关系，监理单位同分包商之间也是监理与被监理的关系。分包单位在施工进度、技术方案和施工措施上确认事项，应通过总承包单位向监理单位提出，监理单位发出的工程整改通知书或停工通知书，由监理单位发给总承包单位，再由总承包单位转发给有关分包单位。

与职能部门关系：被管理与管理关系，各职能部门依据有关的法律、法规对工程项目进行强制性的管理并对监理单位实行监督管理。监理单位应及时了解和掌握职能部门颁发的法律、法规，并及时提供给建设单位和承包单位，以保证项目建设在法律轨道上进行。做好工程信息的统计上报工作，并协助有关职能部门做好项目的验收工作。在设计各项需报批的施工作业时，应督促施工承包单位在措施上满足要求，并及时通过部门的批准。

九、施工安全和环境保护管理

本部分主要内容为工程施工安全和环境保护监理措施、施工安全和环境保护现场监理制度。

（一）施工安全和环境保护现场监理制度 <一>、施工现场安全监理制度 [一]、总则

项目监理机构必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。

项目施工安全监理工作必须坚持“安全第一、预防为主”的方针。

项目监理机构应督促、检查承包单位项目经理部落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和安全操作规程。

项目监理机构应督促承包单位项目经理部在施工现场建立消防安全责任制度。 项目监理机构应检查承包单位施工现场特种作业人员的资格证书，无证不得上岗。 在施工过程中，项目监理机构的监理人员如果发现存在安全事故隐患，应当要求承包单位立即整改；情况严重的，应当签发《停工令》，要求承包单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。承包单位拒不整改或者不停止施工的，项目监理机构应及时向监理公司汇报，由监理公司及时向有关主管部门报告。

项目监理机构必须按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理工作。

[二]、组织机构

项目监理机构人员的配备、岗位的设置应符合工程的特点。

项目监理机构应建立以项目总监为第一责任人的安全监理领导小组。 组长：项目总监

成员：各专业监理工程师

[三]、安全监理领导小组的具体职责

安全监理领导小组负责拟订落实安全管理目标，制定安全项目监理方案和安全监理实施细则，根据方案的要求，落实资源配置。

负责实施运行过程中的运行、监督、检查和对应的安全监理工作。

在施工生产中，出现不符合要求和隐患，要求施工单位制定纠正和预防措施，并按照施进行现场整改，最后对上述措施进行现场的复查。

对工程的重大危险源项目，要求施工单位编制专项的安全技术措施或方案，进行重点监理。

[四]、监理人员的安全职责与权限

项目总监及总监理工程师代表安全监理的职责与权限

按照有关安全生产方面的法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，落实项目总监负责制，按照《建设工程安全生产管理条例》要求承担安全监理责任。

建立安全监理保证体系，结合本项目的实际情况，组织编制本项目的《安全项目监理方案》和《安全监理实施细则》。

明确各管理岗位、各职能人员的安全监理责任和考核指标，领导并支持安全监理人员的工作。

审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

严格对进入现场施工单位的资格审查工作，对其营业执照、资质证书、安全生产许可证和安全管理及其组织机构、项目经理、工长、安全管理人员、特种作业人员配备的人员数量及安全资格培训上岗情况。

审查施工单位的安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程的制定情况。 审查施工单位的起重机械设备、施工机具和电器设备是否符合规范要求，审查对大型机械设备投入使用前的验收手续。

审查施工单位的环境、安全事故应急救援预案的制定情况。 审查施工单位的冬季、雨季等季节性施工方案的制定情况。

审查施工总平面图是否合理，办公区、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合规范要求。

项目安全监理人员的职责与权限：

宣传、贯彻国家及地区、上级单位关于安全监理工作的方针、、文件和要求。制定项目监理部的年度安全监理工作计划。

根据《建设工程施工安全监理作业指导书》实施项目的安全监理工作，监督检查施工单位安全生产管理工作及安全生产责任制落实情况。

安全巡视过程中检查安全防护、临时用电、机械安全、消防安全等标准化执行情况，配合对脚手架搭设与各项防护措施方案的审核。

实行安全跟踪管理，组织定期安全巡视，对各类安全隐患问题提出整改要求并检查落实情况，制止违章指挥和违章作业人员。

抽查施工单位安全防护用品的合格情况，要求提供产品合格证、产品检测证明、颁发的相应资质证书。

抽查特种作业人员持有效证件上岗情况。

遇有严重险情有权停止作业并上报项目总监或总监代表。

[五]、工作方法

日常巡视

安全监理人员对施工现场的安全设施及特殊工种操作人员的持证情况进行定期巡视检查。安全监理人员每日应对施工现场进行目的明确的巡视检查，并做好记录，发现问题及时向施工单位发出监理指令，责令其消除安全事故隐患。

安全检查

项目监理部安全监理人员对危险性较大的分部、分项工程的施工过程定期进行安全检查。项目监理部组织或参加对施工现场临时用电、起重机械、脚手架、施工防汛、消防设施等的安全检查，每月不少于一次。对发现的安全隐患和问题，监理人员应及时发出书面监理指令。

监理例会

在定期召开的监理例会中，应检查上次例会有关事项的落实情况，分析未落实事项的原因，确定下一阶段施工安全管理工作内容，明确重点监控的措施项目和施工部位，并针对存在的问题提出意见。

安全专题会议

必要时召开安全专题会议，由总监理工程师或安全监理人员主持，施工单位项目负责人和现场安全监理人员应做好会议记录，及时整理会议纪要。会议纪要应及时要求与会各方会签，及时发至相关各方，并有签收手续。

监理指令

在施工安全监理工作中，监理人员通过日常巡视及安全检查，发现违规施工或存在安全事故隐患的，应立即发出监理指令。监理指令分为口头指令、工作联系单、监理通知、工程暂停令四种形式。

口头指令。安全监理人员在日常巡视中发现施工现场的安全事故隐患，凡立即整改能够消除的，可通过口头向施工单位安全管理人员指出，并向总监理工程师或总监代表汇报，在监理工程师日记中记录。

工作联系单。如口头指令发出后施工单位未能及时消除安全事故隐患的，安全监理人员应发出《工作联系单》，要求施工单位限期整改，安全监理人员按时复查整改结果，并在项目监理日志中记录。

监理通知。在安全检查中发现安全事故隐患和安全问题后安全监理人员认为有必要时，或施工单位对《工作联系单》所提问题未按时整改的，总监理工程师或安全监理人员应及时签发《监理通知》，要求施工单位限期整改并限时书面回复，安全监理人员按时复查整改结果，《监理通知》应抄报建设单位。

工程暂停令。施工现场存在重大安全事故隐患时，总监理工程师应下达《工程暂停令》，暂停部分或全部在施工工程的施工，并责令其限期整改；经安全监理人员复查合格，总监理工程师批准后方可复工。

监理报告

每月月底，项目监理部应总结施工现场安全、文明施工的情况，并写人监理月报，向建设单位报告。

总监理工程师在下达《工程暂停令》后应及时向建设单位报告。

当施工单位拒不执行工程暂停令时，总监理工程师应向建设行政主管部门及监理单位主要负责人报告。

在安全监理工作过程中，针对施工现场存在的重大安全生产问题，结合发出监理指令的执行情况，总监理工程师认为有必要的，可向建设单位、建设行政主管部门提出安全专题报告。

当建设工程发生突发事件和安全事故时，总监理工程师应按规定上报。

[六]、施工准备阶段安全监理工作内容

总监理工程师负责组织编制《项目安全监理方案》，并根据监理人员情况落实安全监理责任。

在监理交底会议上，对总承包单位进行相关交底工作，有关内容记入《监理交底会议纪要》。

建设工程施工现场的安全防护和消防工作主要包括以下的内容： 基槽、坑、沟、大孔径桩、护底桩及模板工程的防护。 脚手架作业防护。 工具式脚手架作业防护。

物料提升机（井字架、龙门架）使用防护。 “三宝”、“四口”和临边防护。 高处作业防护。 料具存放安全要求。 临时用电安全防护。 施工机械安全防护。 施工现场的消防工作。

审核施工企业的资质证书和三类人员证件，并书面报送项目监理单位备案。 对分包单位的施工安全监理准备工作：

分承包单位承揽的施工项目，总承包单位与分承包单位签订的《安全管理协议书》以及对施工人员进行安全技术交底的书面记录。

分承包单位的安全生产管理体系。

分承包单位的安全管理人员及特种作业人员的上岗证必须作为《分包单位资质报审表》的附件，同时报送监理单位备案。

审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案。

对达到一定规模的危险性较大的分部、分项工程（危险源项目）应编专项施工方案，并附安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。对于涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程，承包单位须随方案一同提供专家组论证、审查的书面记录。对于施工现场临时用电、起重吊装工程、脚手架工程、拆除爆破工程以及其他有关部门规定的其他危险性较大的工程，承包单位须单独编制《施工方案》。

审核施工方案中的安全技术措施

安全管理人员及特种作业人员的数量及安全资格培训持证上岗情况。 施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程。 起重机械设备、施工机具和电器设备等设置情况。

土方开挖工程、基坑支护等的施工方案。

模板、脚手架工程、起重机械设备和整体提升脚手架拆装等专项方案。 事故应急救援预案。 雨季等季节性施工方案。

施工总平面图，办公区、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施。

安全生产、消防安全协议书及临时用电协议书等文件的签定情况。

审核承包单位对施工人员进行安全技术交底的书面记录。对于危险性较大的工程，承包单位还须提供书面安全验算结果。

[七]、施工阶段安全监理工作内容

施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应就有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作技术交底，并由双方签字确认。交底应及时收取归档，并报送监理单位备案。

监理工程师应依据《施工方案》定期或不定期对现场安全技术措施和安全责任制的落实情况进行检查。

检查危险源项目的实施是否按技术文件和技术安全交底书执行。

检查施工单位在采用新技术、新工艺、新没备、新材料时，是否对作业人员进行相应的安全生产教育培训。

遇到不符合要求或存在安全事故隐患时，应及时发出《监理通知》要求承包单位整改，并复查整改结果。

如安全事故隐患较为严重，应当通过总监理工程师及时报告建设单位，同时发出《工程暂停令》。总承包单位拒不整改或不停止施工的，总监理工程师及时告知公司，并向有关主管部门报告。

[八]、安全监理资料管理

承包单位在施工过程中及时报送施工安全备案资料。

项目监理机构应根据各施工阶段、防护设施、劳动力、施工机具的变动情况，督促承包单位安全资料的管理工作；并负责备案资料的归档。

施工安全监理工作的监理资料管理 项目监理部框图中的安全监理组织机构。 《施工安全监理工作作业指导书》。 《项目施工安全监理实施细则》。

监理交底会上对施工安全管理提出的相关要求，并在《监理交底会议纪要》中对相关内容进行记录。

对《施工组织设计》审核时，应有依据法律、法规和工程建设强制性标准与安全技术措施、承包单位安全生产管理体系的相关审查意见。

对单位、分部、子分部、分项、其他专项《施工方案》审核时，应有依据法律、法规和工程建设强制性标准与安全技术措施、承包单位或分承包单位安全生产管理体系的相关审查意见。

审核施工现场临时用电、起重吊装工程、脚手架工程、拆除爆破工程以及其他危险性较大的工程的《施工方案》时，应有依据法律、法规和工程建设强制性标准与安全技术措

施、承包单位或分承包单位安全生产管理体系的相关审查意见。

发现安全事故隐患及时要求施工单位整改或者暂时停止施工，并签发关于施工安全的《监理通知》及书面回复和复查意见。

项目监理日志和监理工程师监理工作日记中有关施工的安全记录。

安全监理资料在施工过程中应纳入本项目监理机构的工程监理资料管理，交资料管理员存放管理。

安全监理资料应建立案卷盒（夹）分类编目、编号，以便于跟踪检查。

[九]、针对各分部工程的安全监理制度

挖掘机作业

发动机起动后，铲斗内、臂杆、履带和机棚上严禁站人。

工作位置必须平坦稳固。工作前履带应制动，轮胎式挖掘机应顶好支腿，车身方向应与挖掘工作面延伸方向一致，操作时进铲不应过深，提斗不得过猛。

在高陡的工作面上挖掘夹有石块的土方时，应将较大的石块和杂物除掉。如果土体挖成悬空状态而不能自然塌落时，则需用人工处理，严禁用铲斗将悬空土方砸下。

对吊杆顶端的滑轮和钢丝绳进行保养、检查拆换时，应将铲斗和吊杆放落地面，然后再进行维修。

严禁铲斗从运土车的驾驶室顶上路过。向运土车辆卸土时，应降低铲斗高度，防止偏载或砸坏车厢。铲土运转范围内，严禁站人。 推土机作业

推土机上下坡时，其坡度不得大于三十度；在横坡上作业，其横坡度不得大于十度下坡时，宜采用非后退下行，严禁空档滑行，必要时可放下刀片作辅助制动。

在陡坡、高坎上作业时，必须有专人指挥，严禁铲刀超出边坡的边缘。送土终了应先换成倒车档后再提铲刀倒车。

在垂直边坡的沟槽作业，其沟槽深度，对大型推土机不得超过二米，对小型推土机不得超过一点五米。推土机刀片不得推坡壁上高于机身的孤石或大土块。

推土机在摘卸推土刀片时，必须考虑下次挂装的方便。摘刀片时辅助人员应同司机密切配合，抽穿钢丝绳时应带帆布手套，严禁将眼睛挨近绳孔窥视。

多机在同意作业面作业时，前后两机相距不应小于八米，左右相距大于一点五米，两台或两台以上推土机并排推土机时，两推土机刀片之间应保持二十至三十厘米间距。推土前进必须以相同速度直接行驶；后退时，应分先后，防止互相碰撞。

用推土机伐除大树或清除残墙断壁时，应提高着力点，防止其上部反向倒下。 装载机作业

起步前应将铲头提升到离地面零点五米左右，作业时应使用低速档。用高速档行驶时，

不得进行升降和翻转铲头。严禁铲斗载人。

行驶道路应平坦，不得在倾斜度超过规定的场地上作业，运送距离不宜过大。铲斗满载运送时，铲斗应保持在低位。

在松散不平的场地作业，可将铲臂放在浮动位置，使铲斗平稳地推进。如推进阻力过大，可稍稍提升铲臂，装料时铲斗应从正面低速插入，防止铲斗单边受力。

向运输车辆上卸土时应缓慢，铲斗应处在合适的高度，前翻和回位不得碰撞车厢。 应经常注意机件运转声响，发现异响应立即停车排除故障。当发动机不能运转需要牵引时，应使各转向油缸能自由动作。 载重汽车

必须按规定吨位装载，不得超载、超高，不得人货混载，驾驶室内部得超额坐人；车辆装土场地必须平整坚实，当用机械装土时，汽车就位后应拉紧手闸，装载均匀，不得偏载。

在陡坡、高坡、坑边或填方边坡处卸土时，停卸地点必须平整坚实，地面宜有反坡，与边缘必须保持安全距离；在危险地段卸土，应有专人指挥。

道路上行驶必须遵守道路交通规则；运载易燃、易爆等危险物品时，应遵守有关规定，除必要的随车人员外，不得搭乘其他人员。 自卸汽车

除应遵守上述载重汽车的各条规定外，还应遵守下列规定：

发动机启动后应检查起翻装置，确保良好；严禁在驾驶室外进行操作，反斗内严禁载人。

当装载高度超过车厢拦板时，应平稳行驶，不得猛力加速，也不得紧急制动。 卸料起斗时，应检视上空有无电线，防止刮断。 压路机作业

必须在压路机前后、左右无障碍物和人员时才能启动。

变换压路机前进后退方向应待滚轮停止后进行。严禁利用换向离合器作制动用。 压路机靠近路堤边缘作业时，应根据路提高度留用必要的安全距离。碾压傍山道路时必须由里侧向外侧碾压。上坡时变速应在制动后进行，下坡时严禁脱档滑行。

两台以上压路机同时作业，其前后间距不得小于三米；在坡道上纵行行驶时，其间距不得小于二十米。

振动压路机尚应遵守下列规定：

起振和停振必须在压路机行走时进行；在坚硬路而行走，严禁振动；碾压松软路基，应先在振动情况下碾压一至二遍，然后再振动碾压；换向离合器、起振离合器和制动器的调整，必须在主离合器脱开后进行，不得在急转弯时用快速档；严禁在尚未起振情况下调节振动频率。

路面工程安全管理规定

基层施工

消解石灰，不得在浸水的同时边投料、边翻料，人员应远避，一方损伤。

装卸、晒铺及翻动粉状材料时，操作人员应站在上风侧，轻拌轻翻减少粉尘。散装粉状材料宜使用粉料运输车运输，否则车厢应采用蓬布遮盖。装卸尽量避免在大风天气下进行。

稳定土拌和机作业

应根据不同的拌和材料，选用合适的拌合齿。

拌和作业时，应先将转子提起离开地面空转，然后再慢慢下降至拌和深度。 在拌和过程中，不能急转弯或原地转向，严禁使用倒挡进行拌和作业。遇到底层有障碍物时，应及时提起转子，进行检查处理。

拌和机在行走和作业过程中，必须采用低速，保持均速。液压油的温度不得超过规定。 停车时应拉上制动，将转子置于地面。 洒水车作业

洒水车在公路上抽水时，不得妨碍交通。

在有水草和杂物的水道中抽水，吸水管端应加设过滤网罩。 洒水车在上下坡及弯道运行中，不得高速行驶，并避免紧急制动。 洒水车驾驶室外不得载人。 沥青路面

沥青操作人员均应进行体检。凡患有结膜灸、皮肤病及对沥青过敏反应者，不宜从事沥青作业。

从事沥青作业人员，皮肤外露部分均须涂抹防护药膏。工地上应配有医务人员。 沥青操作工的上作服及防护用品，应集中存放，严禁穿戴回家和进入集体宿舍。 沥青的加热及混合料拌制，宜设在人员较少、场地空旷的地段。产量较大的拌和设备，有条件的应增设防尘设施。

液态沥青宣采用液态沥青车运送，使用时应遵守下列规定 用泵抽送热沥青进出油锚时，工作人员应避让。

向储油罐注入沥青时，当浮标指标达到允许最大容量时，要及时停止注入。 满载运行时，遇有弯道、下坡时要提前减速，避免紧急制动。油罐装载不满时要始终保持中速行驶。

人工运送液态沥青，装油量不得超过容器的三分之二。

洒布车（机）工作地段应有专人警戒。施下现场的障碍物应清除干净，晒油时作业范围内不得有人。施工现场严禁使用明火。

沥青洒布车作业

检查机械、洒布装置及防护、防火设备是否齐全有效。

满载沥青的洒布车应中速行驶。遇有弯道、下坡时应提前减速，尽量避免紧急制动。行驶时严禁使用加热系统。

驾驶员与机上操作人员应密切配合，操作人员应注意自身的安全。作业时在喷洒沥青方向十米以内不得行人停留。 沥青洒布机作业

工作前应将洒布机车轮固定，检查高压胶管与喷联接是否牢固，油嘴和节门是含畅通，有无损坏。检杏确认完好后，再将喷预热，安装喷头，经过在油箱内试喷。

喷洒沥青时，手握的喷部分缠旧麻袋或石棉绳等隔热材料。操作时喷头严禁向上。喷头附近不得站人，不得逆风操作。

压油时，速度要均匀，不得突然加快。喷油中断时，应将喷头放在洒布机油箱内，固定好喷管，不得滑动。

移动洒布机，油箱中的沥青不得过满。

喷洒沥青时，如发现喷头堵塞或其他故障，应立即关闭阀门，等修理完好后再行作业。 沥青混合料摊铺机摊铺作业，应遵守下列规定

驾驶台及作业现场要视野开阔，清除一切有碍工作的障碍物。作业时无关人员不得在驾驶台上逗留。驾驶员不得擅离岗位；

运料车向摊铺机卸料时，应协调动作，同步行进，防止互撞；

换档必须在摊铺机完全停止时进行，严禁强行挂档和在坡道上换档或空档滑行： 熨平板预热时，应控制热量，防止因局部过热而变形。加热过程中，必须有专人看管： 驾驶力求平稳，不得急剧转向。弯道作业时，熨平装置的端头与路缘石的间距不得小于十厘米以免发生碰撞；

用柴油清洗摊铺机时，不得接近明火。 机械碾压

严禁在压路机没有熄火、下无支垫三角木的情况下，进行机下检修。

压路机应停放在平坦、坚实并对交通及施工作业无妨碍的地方。停放在坡道上时，前后轮应簧垫三角木。

压路机前后轮的刮板，应保持平整良好。碾轮刷油或洒水的人员应与司机密切配合，必须跟在辗轮行走的后方，要注意压路机转向。

特殊季节与夜间施工

雨季施工

雨季及洪水期施工应根据当地气象预报及施工所在她的具体情况，做好施工期问的防洪排涝工作。

在雨季施工时，施工现场应及时排除积水，人行道的上下坡应挖步梯或铺砂。脚手板、斜道板、跳板上应采取防滑措施。加强对支架、脚手架和土方工程的检查，防止倾倒和坍塌。

雨季施工时，处于洪水可能淹没地带的机械设备、材料等应做好防范措施，施工人员要提前做好安全撤离的准备工作。

长时间在雨季中作业的工程，应根据条件搭设防雨棚。施工中遇有暴风雨应暂停施工。 高温季节

高温季节施工，应按劳动保护规定做好防暑降温措施。适当调整作息时间，尽量避开高温时间。有条件的宜搭设凉棚，供应冷饮，准备防暑药品等。 夜间施工

夜间施工时，现场必须有符合操作要求的照明设备。施工住地要设置路灯。 施工中的小型桥涵两侧及穿越路基的管线等临时工程，应设置围栏，并悬挂红灯示警标志。

大型桥梁攀登扶梯处应设有照明灯具。

[十]、安全监理控制要点

“三宝”、“四口”防护安全监理工作要点：

“三宝”主要指安全帽、安全带、安全网等防护用品的正确使用；“四口”主要指楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口等各种洞口的防护应符合要求。两者之间没有有机的联系，全因这两部分防护做的不好，在施工现场引起的伤亡事故却是相互交叉，既有高处坠落事故又有物体打击事故。因此，将这两部分内容放在一张检查表内，但不设保证项目。 安全帽

在发生物体打击的事故分析中，由于不戴安全帽而造成伤害者占事故总数的百分之九十，无论工地有多少人员，只要有一人不戴安全帽，就存在着被落物打击而造成死亡的隐患。

关于安全帽的标准

安全帽是防冲击的主要用品，它是采用具有一定强度的帽壳和帽衬缓冲结构组成。可以承受和分散落物的冲击力，并保护或减轻由于高处坠落头部先着地面的撞击伤害。

人体颈椎冲击承受能力是有一定限度的，国际规定：用五千克钢锤自一米高度落下进行冲击试验，头模所受冲击力的最大值不应超过五百千克；耐穿透性能用三千克钢锥自一

米一米高度落下进行试验，钢锥不应与头模接触。

帽壳采用半球形，表面光滑，易于滑走落物。前部的帽舌尺寸为十至五十五毫米，其余部分的帽沿尺寸为十至三十五毫米。

帽衬顶端至帽壳顶内面的垂直间距为二十至二十五毫米，帽衬至帽壳内侧面的水平间距为五至二十毫米。

安全帽在保证承受冲击力的前提下，要求越轻越好，重量不应超过四百克。 每顶安全帽上应有：制造厂名称、商标、型号；制造年、月；许可证编号。每顶安全帽出厂时，必须有检验部门批量验证和工厂检验合格证。

佩戴安全帽时，必须系紧下颚系带，防止安全帽坠落失去防护作用。不同头型或冬季佩戴在防寒帽外时，应随头型大小调节紧牢帽箍，保留帽衬与帽壳之间缓冲作用的空间。 安全网

工程施工过程中，为防止落物和减少污染，必须采用密目式安全网对建筑物进行全封闭。

外脚手架施工时，在落地式单排或双排脚手架的外排杆，随脚手架的升高用密目网封闭。

里脚手架施工时，在建筑物外侧距离十厘米搭设单排脚手架，随建筑物升高（高出作业面一点五米）用密目网封闭。当防护架距离离建筑物尺寸较大时，应同时做好脚手架与建筑物每层之间的水平防护。

当采用升降脚手架或悬挑脚手架施工时，除用密目网将升降脚手架或悬挑脚手架进行封闭外，还应对下部暴露出的建筑物的门窗等孔洞及框架柱之间的临边，按临边防护的标准进行防护。

关于密目式安全立网

密目式安全网用于立网，其构造为：网目密度不应低于两千目每一百平方厘米。 耐贯穿性试验。用长六米，宽一点八米的密目网，紧绑在与地面倾斜三十度的试验框架上，网面绷紧。将直径四十八至五十毫米、重五千克的脚手管，距框架中心三米高度自由落下，钢管不贯穿为合格标准。

冲击试验。用长六米宽一点八米的密目网，紧绷在刚性试验水平架上。将长一百厘米，底面积两千八百平方厘米，重一百千克的人形砂包一个，砂包方向为长边平等于密目网的长边，砂包位置为距网中心高度一点五米自由落下，网绳不断裂。

每张安全网出厂前，必须有国家指定的监督检验部门批量验证和工厂检验合格证。 由于目前安全网厂家多，有些厂家不能保障产品质量，以致给安全生产带来隐患。为此，强调各地建筑安全监督部门应加强管理。 安全带

安全带主要用于防止人体坠落的防护用品，它同安全帽一样是适用于个人的防护用品，无论工地内悬空作业的有多少人员，只要有一人不按规定佩戴安全带，就存在着坠落的隐患。

使用安全带应正确悬挂。

架子工使用的安全带绳长限定在一点五至二米。

应做垂直悬挂，高挂低用较为安全；当做水平位置悬挂使用时，要注意摆动碰撞；不宜低挂高用；不应将绳打结使用，以免绳结受力后剪断；不应将钩直接在不牢固物和直接挂在非金属绳上，防止绳被割断。

关于安全带标准

冲击力的大小主要由人体体重和坠落距离而定，坠落距离与安全挂绳长度有关。使用三米以上长绳应加缓冲器，单腰带式安全带冲击试验荷载不超过九千牛。

做冲击负荷试验。对架子工安全带，抬高一米试验，以一百千克重量拴挂，自由坠落不破断为合格。

腰带和吊绳破断力不应低于一点五千牛。

安全带的带体上应缝有永久字样的商标、合格证和检验证。合格证上应注明：产品名称、生产年月、拉力试验、冲击试验、制造厂名、检验员姓名。

安全带一般使用五年应报废。使用两年后，按批量抽验，以八十千克重量，自由坠落试验，不破断为合格。

关于速差式自控器（可卷式安全带）。

速差式自控器是装有一定绳长的盒子，作业时可随意拉出绳索使用，坠落时凭速度的变化引起自控。

速差式自控器固定悬挂在作业点上方，操作者可将自控器内的绳索系在安全带上，自由拉出绳索使用，在一定位置上作业，工作完毕向上移动，绳索自行缩入自控器内。发生坠落时自控器受速度影响自控对坠落者进行保护。

速差式自控器在一点五米距离以内自控为合格。 起重机械

起重机

起重机械按施工方案要求选型，运到现场重新组装后，应进行试运转试验和验收，确认符合要求并有记录、签字。

起重机经检测后可以继续使用并持有市级有关部门定期核发的准用证。

经检查确认安全装置包括超高限位器、力矩器、臂杆幅度措示器及吊钩保险装置均符合要求。当该机说明书中尚有其他安全装置时应按说明书规定进行检查。 起重作业

起重机司机应对施工作业中所起吊重物重量切实清楚，并有交底记录。

司机必须熟知该机车起吊高度及幅度情况下的实际起吊重量，并清楚机车中各装置正确使用，熟悉操作规程，做到不超载作业。

作业面平整坚实。支脚全部伸出垫牢。机车平稳不倾斜。

不准斜拉、斜吊。重物启动上升时应逐渐动作缓慢进行，不得突然起吊形成超载。 不得起吊埋于地下和粘地面或其他物体上的生物。

多机台共同工作，必须随时掌握各起重机起升的同步性，单机负荷不得超过该机额定起重量的百分之八十。

起重机首次起吊或重物重量变换后首次起吊时，应先将重物吊离地面二百至三百毫米后停住，检查起重机的工作状态，在确认起重机稳定、制动可靠、重物吊挂平衡牢固后，方可继续起升。 高处作业

起重吊装高处作业时，应按规定设置安全措施防止高处坠落。包括各洞口盖严盖牢，临边作业应搭设防护栏杆封挂密目网等。结构吊装时，可设置移动式节间安全平网，随节间吊装平网可平移到下一节间，以防护节间高处作业人员的安全。高处作业规范规定：“屋架吊装以前，应预先在下弦挂设安全网，吊装完毕后，即将安全网铺设固定”。

吊装作业人员在高空移动和作业时，必须系牢安全带。悬空作业人员除去有安全网的防护外，还应以安全带作为防护措施的补充。例如在屋架安装过程中，屋架的上弦不允许作业人员行走，当走下弦时，必须将安全带系牢在屋架上的脚手杆上（这些脚手杆是在屋架吊装之前临时绑扎的。）；在行车梁安装过程中，作业人员从行车梁上行走时，其一侧护栏可采用钢索，作业人员将安全带扣牢在钢索上随人员滑行，确保作业人员移动安全。

作业人员上下应有专用爬梯或斜道，不允许攀爬脚手架或建筑物上下。对爬梯的制作和设置应符合高处作业规范“攀登作业”的有关规定。 施工机具安全监理控制要点

平刨

设备进场应经有关部门组织进行检查验收并记录存在问题及改正结果，确认合格。 平刨护手装置应达到作业人员刨料发生意外情况时，不会造成手部被刨刃伤害的事故。

明露的机械传动部位应有牢固、适应的防护罩，防止物料带入、保障作业人员的安全。 按照电气的规定，设备外壳应做保护接零（接地），开关箱内装设漏电保护器（三十毫安乘以零点一秒）。

当作业人员准备离开机械时，应先拉闸切断电源后再走，避免误碰触开关发生事故。 严禁使用多功能平刨（即平刨、电锯、打眼三种功能合置在一台机械上，开机后同时转动）。 手持电动工具

使用一类工具（金属外壳）外壳应做保护接零，在加装漏电保护器的同时，作业人员还应穿戴绝缘防护用品。漏电保护器的参数为三十毫安乘以零点一秒；露天、潮湿场所或在金属构架上操作时，严禁使用一类灯具。使用二类工具时，漏电保护器的参数为十五毫安乘以零点一秒。

发放使用前，应对手持电动工具的绝缘阻值进行检测，一类工具应不低于二兆欧；二

类工具应不低于七兆欧。

手持电动工具自带的软电缆或软线不允许任意拆除或接长；插头不得任意拆除更换。当不能满足作业距离时，应采用移动式电箱解决，避免接长电缆带来的事故隐患；工具自带的电缆压插头，不但使用牢靠不易断线，同时由于金属插头规格按规定的接触顺序设计制造，从而防止零火误插入事故。

工具中运的（转动的）危险零件，必须按有关的标准装设防护置，不得任意拆除。 搅拌机

搅拌机进场应经有关部门组织进行检查验收记录存在问题及改正结果，确认合格。 按照电气的规定，设备外壳应做保护接零（接地），开关箱内装设漏电保护器（三十毫安乘以零点一秒）。

空载和满载运行时检查传动机构是否符合要求，检查钢丝绳磨损是否超过规定，离合器、制动器灵敏可靠。

自落式搅拌机出料时，操作手柄轮应有锁住保险装置，防止作业人员在出料口操作时发生误动作。

露天使用的搅拌机应有防雨棚。

搅拌机上料应设保险挂勾，当停止作业或维修时，应将料斗挂牢。 各传动部位都应装设防护置。

固定式搅拌机应有可靠的基础，移动式搅拌机应在平坦坚硬的地坪上用方木或搅架架牢，并垫上干燥木板保持平稳。 翻斗车

按照有关规定，机动翻斗车应定期进行年检，并应取得上级主管部门核发的准用证。 空载行驶当车速在为二十公里每小时，使离合器分离或变速器置于空档，进行制动，测量制动开始时到停车的轮胎压印、拖印长度之和，应符合参数规定。

司机应经有关部门培训考核并持有合格证。

机动翻斗车除一名司机外，车上及斗内不准载人。司机应遵章驾车，起步平稳，不得用二、三档起步。往基坑卸料时，接近坑边应减速。行驶前必须将翻斗锁牢，离机时必须将内燃机熄火，并挂档拉紧手制动器。 潜水泵

是指将泵直接放入水中使用的水泵，操作时应注意作到以下几点：

水泵外壳必须做保护接零（接地），开关箱中装设漏电保护器，（十五毫安乘以零点一秒）。泵应放在坚固的筐里置入水中，泵应直立放置。放入水中或提出水面时，应先切断电源，禁止拉拽电缆。接通电源应在水外先行试运转，（试运转时间不超过五分），确认旋转方向正确无泄漏现象。叶轮中心至水面距离在三至五米之间，泵体不得陷入污泥或露出水面。打桩机械按照有关规定，打桩机应定期进行年检，并应取得市级主管部门核发的准

用证。按照该机的说明书规定检查安全限位装置的灵敏和可靠性。

施工场地应按坡度不大于百分之一，地耐力不小于八十三千帕的要求进行平整压实，或按该机说明书要求进行。

施工前应针对作业条件和桩机类型编写专项作业方案并经审核批准。 按照施工方案和说明书要求编写打桩操作规程并进行贯彻。 落地式外脚手架监理控制要点 施工用电安全监理工作要点

外电防护

外电线路主要指不为施工现场专用的原来已经存在的高压或低压配电线路，外电线路一般为架空线路，个别现场也会遇到地下电缆。由于外电线路位置已经固定，所以施工过程中必须与外电线路保持一定安全距离，当因受现场作业条件达不到安全距离时，必须采取屏护措施，防止发生因碰触造成的触电事故。

《施工现场临时用电安全技术规范》（以下简称《规范》）规定在架空线路的下方不得施工，不得建造临时建筑设施，不得堆放构件、材料等。

这里面主要考虑了两因素：

一是必要的安全距离。尤其是高压线路，由于周围存在的强电场的电感应所致，使附近的导体产生电感应，附近的空气也在电场中被极化，而且电压等级越高电极化就越强，所以必须保持一定安全距离，随电压等级增强，安全距离也相应加大。

二是安全操作距离。考虑到施工现场属动态管理，不像建成后的建筑物与线路距离为静态。施工现场作业过程，特别像操作中的安全无法保障，所以这里的“安全距离”在施工现场就变成“安全操作距离”了，除了必要的安全距离外，还要考虑作业条件的因素，所以距离又加大了。

当由于条件所限不满足最小安全操作距离时，应设置防护性遮拦、栅栏并悬挂警告牌等防护措施。

在施工现场一般采取搭设防护架，其材料应使用木质等绝缘性材料，当使用钢管等金属材料时，应作良好的接地。防护架距线路一般不小于一米，必须停电搭设（拆除时也要停电）。防护架作业区较近时，应用硬质绝缘材料封严，防止脚手管、钢筋等误穿越触电。

当架空线路在塔吊等起重机的作业半径范围同时，其线路的上方也应有防护措施，搭设成门型，其顶部可用五厘米厚木板或相当五厘米木板强度的材料盖严。为警示起重作业，可在防护架上端间断设置小彩旗，夜间施工应有彩泡（或红色灯泡），其电源电压应为三十六伏。

接地与接零保护系统

为了防止意外带电上的触电事故，根据不同情况应采取保护措施。保护接地和保护接零是防止电气设备意外带电造成触电事故的基本技术措施。

接地及其作用 工作接地

将变压器中性点直接地叫工作接地，阻值应小于四欧姆。有了这种接地可以稳定系统的电压，防止高压侧电源直接窜入低压侧，造成低压系统的电气设备被摧毁不能正常工作

的情况发生。

保护接地

将电气设备外壳与大地连接叫保护接地，阻值应小于四欧姆。有了这种接地可以保护人体接触设备漏电时的安全，防止发生触电事故。

保护接零

将电气设备外壳与电网的零线连接叫保护接零。保护接零是将设备的碰壳故障改变为单相短路故障，保护接零与保护切断相配合，由于单相短路电流很大，所以能迅速切断保险或自动开关跳闸，使设备与电源脱离，达到避免发生触电事故的目的。

重复接地

所谓重复接地，就是在保护零线上于作的接地就叫重复接地，其阻值应小于十欧姆。重复接地可以起到保护零线断线后的补充保护作用，也可降低漏电设备的对地电压和缩短故障持续时间。在一个施工现场中，重复接地不能少于三处（始端、中间、末端）。

在设备比较集中地方如搅拌机棚、钢筋作业区等应做一组重复接地；在高大设备处如塔吊、外用电梯、物料提升机等也要作重复接地。

保护接地与保护接零比较

在低压电网已作了工作接地时，应采用保护接零，不应采用保护接地。因为用电设备发生碰壳故障时，第一，采用保护接地时，故障点电流太小，对一点五千瓦以上的动力设备不能使熔断器快速熔断，设备外壳将长时间有一百一十伏的危险电压；而保护接零能获取大的短路电流，保证熔断器快速熔断，避免触电事故。第二，每台用电设备采用保护接地，其阻值达四欧姆，也是需要一定数量的钢材打入地下费工费材料；而采用保护接零敷设的零线可以多次周转使用，从经济上也是比较合理的，但是在同一个电网内，不允许一部分用电设备采用保护接地，而另外一部分设备采用保护接零，这样是相当危险的，如果采用保护接地的设备发生漏电碰壳时，将会导致采用保护接零的设备外壳同时带电。

关于“TT”与“TN”符号的含义

TT——第一字母T，表示工作接地；第二个字母T，表示采用保护接地。 TN——第一个字母T，表示工作接地；第二个字母N，表示采用保护接零。 TN-S——保护零线PE与工作零线N分开的系统，（三相五线）。 TN-C-S——在同一电网内，一部分采用TN-C，另一部分采用TN-S。 应采用TN-S，不要采用TN-C。

《规范》规定，“在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须采用TN-S接零保护系统”。因为TN-C有缺陷：如三相负载不平衡时，零线带电；零线断线时，单相设备的工作电流会导致电气设备外壳带电；对于接装漏电保护器带来困难等。而TN-S由于有专用保护零线，正常工作时不通过工作电流；三相不平衡也不会使保护零线带电；由于工作零线与保护零线分开，可以顺利接装漏电保护器等。由于TN-S具有的优点，克服了TN-C的缺陷，从而给施工用电提高了本质安全。

工作零线与保护零线分设

工作零线与保护零线必须严格分开。在采用了TN-S系统后，如果发生工作零线与保护零线错接，将导致设备外壳带电的危险。

保护零线应由工作接地线处引出，或由配电室（或总配电箱）电源侧的零线处引出。 保护零线严禁穿过漏电保护器，工作零线必须穿过漏电保护器。

电箱中应设两块端子板（工作零线N与保持零线PE），保护零线端子板与金属电箱相

连，工作零线端子板与金属电箱绝缘。

保护零线必须做重复接地，工作零线禁止做重复接地。

保护零线的统一标志为绿/黄双色线，在任何情况下不准使用绿/黄双色线作负荷线。 采用TN系统还是采用TT系统，依现场的电源情况而定。

《规范》规定：“当施工现场与外电线路共用同一供电系统时，电气设备应根据当地要求作保护接零，或作保护接地。不得一部分设备作保护接零，另一部分设备作保护接地。”

当施工现场采用电业部门高压侧供电，自己设置变压器形成电网的，应作工作接地，必须采用TN-S系统。

当施工现场有自备发电机组时，接地系统应设置，也应采用TN-S系统。 当施工现场采用电业部门低压供电，与外电线路同一电网时，应按照当地供电部门的规定采用TT或采用TN。例如上海、天津、浙江等地供电部门规定做接地保护，施工现场也要采用TT系统，不得采用TN系统。

当分包单位与总单位共用同一供电系统时，分包单位应与总包单位的保护方式一致，不允许一个单位采用TT系统而另外一个单位采用TN系统。 配电箱、开关箱

施工现场的配电箱是电源与用电设备之间的中枢环节，而开关箱是配电系统的末端，是用电设备的直接控制装置，它们的设备和运用直接影响着施工现场的用电安全。

关于“三级配电两级保护”

《规范》要求，配电箱应作分级设置，即在总配电箱下，设分配电箱，分配电箱以下设开关箱，开关箱以下就是用电设备，形成三极配电。这样配电层次清楚，既便于管理又便于查找故障。同时要求，照明配电与动力配电最好分别设置，自成系统，不致因动力停电影响照明。

“两级保护”主要指采用漏电保护措施，除在末级开关箱内加装漏电保护器外，还要在上一级分配电箱或总配电箱中再加装一级漏电保护器，总体上形成两级保护。

关于加装漏电保护器

《规范》规定：“施工现场所有用电设备，除作保护接零外，必须在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置”。

施工现场虽然改TN-C为TN-S后，提高了供电安全，但由于仍然存在着保护灵敏度有限问题，对于大容量设备的碰壳故障不能迅速切断保险，对于较小电流的漏电故障又不能切断保险，而这种漏电电流作业人员仍然有触电的危险，所以还必须加装漏电保护器进行保护。在加装漏电保护器时，不得拆除原有的保护接零（接地）措施。

关于漏电保护器的主要参数

额定漏电动作电流。当漏电电流达到此值时，保护器动作。

额定漏电动作时间。指从达到漏电动作电流时起，到电路切断为止的时间。 额定漏电不动作电流。漏电电流在此值和此值以下时，保护器不应动作，其值为漏电动作电流的二分之一。

额定电压及额定电流。与被保护线路和负荷相适应。 参数的选择与匹配

两级漏电保护器应匹配

《规范》规定：“总配电箱和开头箱中两级漏电保护器的额定漏电动作电流和额定漏电动作时间应合理配合，使之具有分级分段保护功能”。

“两级保护”是指将电网的干线与分支线路作为第一级，线路末端作为第二级。第一级漏电保护区域较大，停电后影响也大，漏电保护器灵敏度不要求太高，其漏电动作电流和动作时间应大于后面的第二级保护，这一级保护主要提供间接保护和防止漏电火灾，如果先用参数过小就会导致误动作影响正常生产。

漏电保护器的漏电不动作电流应大于供电线路和用电设备的总泄漏电流值二倍以上，在电路末端安装漏电动作电流小于三十毫安的高速动作型漏电保护器，这样形成分级分段保护，使每台用电设备均有两级保护措施。

分级保护时，各级保护范围之间应相互配合，应在末端发生事故时，保护器不会越级动作和当下级漏电保护器发生故障时，上级漏电保护器动作以补救下级失灵的意外情况。

总分配电箱（第一级保护）

总分配电箱一般不宜采用漏电掉闸型，总电箱电源一经切断将影响整个低压电网用电，使生产和生活遭受影响，漏电保护器灵敏度不要求太高，可选用中灵敏度漏电报警和延时型保护器。漏电动作电流应按干线实测泄漏电流二倍选用，一般可选漏电动作电流值为三百至一千毫安。

分配电箱（第二级保护）

分配电箱装设漏电保护器不但对线路和用电设备有监视作用，同时还可以对开头箱起补充保护作用。分配电箱漏电保护器主要提供间接保护作用，参数选择不能过于接近开关箱，应形成分级分段保护功能，当选择参数太大人影响保护效果，但选择参数太小会形成越级跳闸，分配电箱先于开关箱跳闸。人体对电击的承受能力，除了和通过人体的电流大小有关外，还与电流在人体中持续的时间有关。根据这一理论，国际上把设计漏电保护器的安全限值定为三十毫安秒，即使电流达到一百毫安，只要漏电保护器在零点三秒之内动作切断电源，人体尚不会引起致使的危险。这个值也是提供间接接触保护的依据。分配电箱漏电保护主要提供间接保护，其参数按支线上实测泄漏电流值的二点五倍选用，一般可选漏电动作电流值为一百至二百毫安（不应超过三十毫安秒限值）。

开关箱（第三级保护）

《规范》规定：“开关箱内的漏电保护器其额定漏电动作电流应不大于三十毫安，额定漏电动作时间应小于零点一秒。

使用于潮湿和有腐蚀介质场所的漏电保护器应采用防溅产品，其额定漏电动作电流应不大于十五毫安，额定漏电动作时间应小于零点一秒”。

开关箱是分级配电的末级，使用频繁危险性大，应提供间接接触防护和直接接触防护，主要用来对有致使危险的人身触电防护。

虽然设计漏电保护器的安全界限值为三十毫安秒，但当人体和相线直接接触时，通过人体的触电电流与所选择的漏电保护器的动作电流无关，它完全由人体的触电电压和人体在触电时的人体电阻所决定（人体阻抗随接触电压的变化而变化），由于这种触电的危险程度往往比间接触电的情况严重，所以临电规范及国标都规定：“用于直接接触电击防护时，应选用高灵敏度、快速动作型的漏电保护器，动作电流不超过三十毫安”。所指快速动作型即动作时间小于零点一秒。由此用于直接接触防护漏电保护器的参数选择即为三十毫安×零点一秒=三毫安秒。这是在发生直接接触触电事故时，从电流值考虑应不大于摆

脱电流；从通过人体电流的持续时间上，小于一个心博周期，而不会导致心室颤动。当在潮湿条件下，由于人体电阻的降低，所以又规定了漏电动作电流不应大于十五毫安。

<二>、环境保护现场监理制度

[一]、防治大气污染监理制度

施工现场主要道路必须进行硬化处理，车辆限速。施工现场应采取覆盖、固化、绿化、洒水等有效措施，做到不泥泞、不扬尘。

遇有四级风以上天气不得进行土方回填、转运以及其它可能产生气尘污染的施工。 应有专人负责环保工作，配备相应的洒水设备，减少扬尘污染。

水泥、白灰和其它易飞扬的细颗粒建筑材料应密闭存放。施工现场土方应集中堆放，采取覆盖或固化等措施。

从事土方、渣土和施工垃圾运输的必须使用密闭式运输车辆。施工现场出入口处设置冲洗车辆的设施，出场时必须将车辆清理干净不得将泥沙带出现场。

施工现场使用的热水锅炉、炊事炉灶及冬施取暖锅炉等必须使用清洁燃料。 [二]、防止水污染监理制度

搅拌机前台、混凝土输送泵及运输车辆清洗处应当设置沉淀池，废水不得直接排入市政污水管网，经二次沉淀后循环使用或用于洒水降尘。

现场存放油料，必须对库房进行防渗漏处理，防止油料泄漏，污染土壤水体。 用餐人数在一百人以上的食堂，应设置简易有效的隔油池，防止污染。 [三]、防止施工噪声污染监理制度

在市区范围内，施工过程中使用的设备，可能产生噪声污染的，应按有关规定向工程所在地的环保部门申报。

电锯、电刨、搅拌机、固定式砼输送泵、震捣器、大型空气压缩机等强噪声设备应降噪措施，如：设封闭式机棚，以减少噪声污染。

因生产工艺上要求必须连续作业或者特殊需要，确需在二十二点至次日六点期间进行施工的，需经批准后方可进行夜间施工。

施工现场应进行噪声值监测，不应超过国家或地方噪声排放标准。 [四]、施工现场场容卫生管理监理制度

为加强施工现场的管理，提高文明施工的水平，监理应对施工现场的厂容卫生进行管理，进一步规范施工现场厂容卫生工作。

现场文明施工管理。 施工现场应行封闭式管理。

施工现场的临时办公用房应整齐美观，牢固耐用。

施工现场应按建设单位的要求在适当位置明显处设置工程概况及管理人员名单和监电话标牌，并有总平面图和各种制度。

施工便道宜进行硬化处理，及相应排水措施。 必须在施工现场设置群众来访接待室，有专人值班。

施工现场保持清洁有序，垃圾渣土要及时清理，施工区内不得晾晒衣物、被褥。 现场材料

按施工平面图统一布置，分类码放整齐，材料标识要清晰准确；材料保管应根据材料特点采取相应的保护措施；施工垃圾应集中分检，回收利用并及时清运。

现场环境卫生和卫生防疫。

现场应保持整洁卫生，卫生工作应由专人负责，垃圾应定期灭蝇，及时清运；宿舍内应有必要的生活设施及保证必要的生活空间，内高度不得低于二点五米，通道宽度不得小于一米，应有高于地在面三十厘米的床铺，每人床铺占有面积不得小于两平方米；施工现场应设置水冲式厕所，要有灭蝇措施，人员设专人负责定期保洁，严禁随地大小便。

临时食堂必须具备食堂卫生许可证、炊事人员身体健康证、卫生知识培训证，并具备清洗消毒的条件和杜绝传染疾病的措施。 [五]、施工现场消防工作监理制度

施工企业的消防必须按照“谁主管，谁负责”的原则，确定一名主要领导负责此项工作。实行施工总承包的，由总承包企业负责。分包企业接受总承包企业的统一领导和监督检查。

根据工程规模，建立相应的消防组织，建立制度，加强培训。

施工组织设计要有消防措施方案及设施平面图，并按照有关规定报监督机关审批或备案。

施工现场发生各类火灾事故要立即报告建设行政主管部门及门，并保护好现场，配合机关开展工作。

施工现场必须设置临时消防通道。其宽度不得小于三点五米，禁止在临时消防车道堆放、堆料或挤占临时消防车道。

必须配备消防器材，做到布局合理。并经常检查、维护、休养，保证灭火器材有效。 氧气瓶、乙炔瓶工作间距不小于五米，与明火作业距离不小于十米。

电气设备必须符合防火要求，安装过载保护装置，严禁超负荷使用电气设备。易燃易爆物品必须有严格的防火措施。

现场使用的安全网、密目式安全网，保温材料，必须符合消防安全规定。不合格的不准进入现场。

（二）施工安全和环境保护监理措施和方案 <一>、施工安全管理监理措施

[一]、建立健全组织机构

总监是安全管理的负责人。我公司监理机构内配有熟悉安全生产管理并取得吉林省安全生产资格证书的专业人员负责现场安全管理，做到分工明确、责任到人、定期检查。在整个监理机构内部始终贯彻“安全第一，预防为主”的方针，熟悉法律、法规、条例、吉林省各级行政管理部门的通知，加强监理人员对安全管理的认识，防患于未然。各专业监理工程师在总监、负责安全的监理工程师安排下做好自己分管部分的安全监督。

[二]、建立建全安全管理责任制度

监理规划、监理细则中体现监理对安全的管理。建立监理内部安全管理责任制度，必要的奖罚制度，增强监理人员的责任心。

[三]、制定安全事故的紧急处理方案

根据总进度计划，总监理工程师组织制定防止人员伤亡的控制预案，切实可行的措施，以及一旦发生人员伤亡事故的紧急处理方案，把安全风险降到最小。

[四]、审核施工组织设计（方案）中有关安全的章节

监理人员认真审核施工组织设计（方案）中有关安全的章节，在报给总监审批的同时书面写出自己的意见。对有疑议的地方，反复讨论，直到达成共识。

[五]、分析评价

总监理工程师审批施工组织设计（方案）时，在监理工程师意见的基础上再次把关，签字要特别慎重。对经验不足、风险又大的安全措施要适时召开专家论证会，召集各方人士由粗到细，先识别安全隐患，逐项列出导致安全事故的各种因素，然后再由细到粗，经过分析评价，找出相应预控措施，再逐个排除，直到抓住主要安全因素，制定一套甚至若干套预防方案、灾难方案和应急方案，有把握避免安全事故的发生，才能通过并审定该项施工组织设计方案。

[六]、提高业务水平和综合素质

监理的任何指令都要力争做到准确无误。这就要求我们的总监和专业监理工程师除了具备丰富的施工管理经验外，还要不断地了解国内外新技术、新设备、新材料、新工艺，全力支持现场监理机构的安全管理工作，不断提高业务水平和综合素质。

[七]、坚持审批的程序

监理机构对安全管理的另一个重点是对已定施工组织设计（方案）的变更。这类情况往往是由于突发事件或原方案缺陷造成，时间矛盾较突出，监理一定要坚持各级审批的程序，吸取由于施工方案变更而导致重大工程事故发生的教训，努力做到头脑清醒，对事情冷静地做出判断，力戒挂一漏万，顾此失彼，杜绝由于监理的错误指令导致安全事故发生的可能。

[八]、方案的安全论证会制度

建立重要施工方案的安全论证会制度，请专家与有关单位专题讨论，一些施工难度大、安全风险高、损失影响面广的施工方案。

[九]、采取措施降低安全风险

协助业主把安全风险降到最低，针对不同的对象采取不同的措施，督促承包单位向保险公司投保，当工程一旦出现重大损失后可从保险公司及时得到赔偿，使工程的损失减至最小，并按进度计划不中断地稳定地进行。

[十]、合理审批进度计划

合理审批进度计划，慎重讨论赶工方案，避免夏季中暑，疲劳作业等安全事故的发生。 [十一]、明确安全责任

重视总包、分包的安全责任划分，从合同抓起，明确双方的安全责任。 [十二]、组织专项安全检查

监理机构将定期召开安全工作例会，组织专项安全检查。监理工程师、监理员要加大巡视力度，重点检查特殊工种的执证上岗情况、工程施工人员安全帽、安全带、交安全记录等。对临时顶替或无证操作人员，立即指令停止其作业。

[十三]、安全技术交底

主管安全的监理工程师要监控承包单位是否认真执行了安全技术交底、安全制度交底，记录要有针对性内容记载和交底人签字，避免虎头蛇尾、麻痹大意，监控其做到不进行安全交底不施工，不进行安全教育不进场。

[十四]、把安全放在首位

在千头万绪的工作中，当其他工作与安全工作发生矛盾时，监理工程师始终要把安全放在首位。

[十五]、加强安全意识

对安全意识薄弱，制度不健全或有章不循的承包单位，监理要及时下发“监理通知”的形式令其整改。存在严重安全事故隐患的，监理将报告业主并令其暂停施工。

[十六]、持证上岗

对特殊工种作业的人员，监理监督其经有关部门进行安全教育和技术培训，并考核合格后方可持证上岗。

[十七]、设立安全卫生急救预案

监理机构自身要设立安全卫生急救预案，同时也要检查承包单位是否有符合现场实际情况的急救预案，一旦发生安全险情或安全事故，受伤人员应在第一时间得到应有的救治。

[十八]、卫生防疫措施

除了设有紧急安全事故发生的急救预案之外，整个现场的人员安全管理还要有日常的卫生防疫措施。监理要督促检查就餐条件、饮用水、工棚的卫生措施，在施工期防止消化道传染病、呼吸道疾病、食物中毒、以及疫情的蔓延。

[十九]、火灾逃生预案

火灾逃生预案也是监理监控的另一重点，无论是百米高空还是地面，无论是上班还是下班，火灾都有发生的可能。要督促各承包单位建立一旦发生火灾，“小火自行扑救，大火迅速撤离险区”的预案，并且做好平时的防火、防触电、防煤气、防爆炸、防洪、防震等一系列预防工作。

[二十]、做好协调工作

由于本工程有许多家承包单位共同建设，因此对资源的共享、区域的划分、施工的排序交叉作业等各方面存在着合作关系，处理不好易产生矛盾，甚至单位之间、企业内部之间易发生打架斗殴事件。监理要做好协调，杜绝此类事件发生。

[二十一]、对承包单位提供的材料认真审核

对承包单位提供的材料、设备分包商的资质、信誉、财务状况、生产能力、技术水平、内部质量管理体系、质量保证体系、法律纠纷记录等进行认真审核，凡由承包商负责采购的原材料、半成品或构配件，在采购前应向监理申报，对于重要的材料还应提交样品，供试验确定，切实为业主选择一流的材料设备供货单位。

[二十二]、质量安全措施

对进场材料的报验，监理将认真审核其质量合格证的真实性，质量证明书及厂内的试验检验报告，材料有效期的真实性等。

在开工前对承包单位选择的实验室，对其进行资质及实地考察，确认其检查设备的工作状态、能力、操作人员的资格、技术水平、内部质量管理体系及保证体系运行等是否符合国家有关要求。

对进场材料、监理将认真进行见证取样、按规范规定比例做好复验，对关键部位、质量控制点建议业主加大复验比例，确保优质材料用于工程。

材料进场后，要监控承包单位妥善保管，不得损坏和缺失。

监理通过巡视、旁站、平行检验等手段监控施工单位按已审批的施工组织设计、设计图纸、有关的规范、规程、程序进行施工，发现有违规行为立即制止，下监理通知或“暂

停令”要求其整改，以避免发生安全事故。

对质量控制的重点、难点，加强监控和旁站、做好旁站记录。对一般工序也绝不掉以轻心，做好每个检验批的质量验收工作，不放过任何可能导致安全事故的环节。

<二>、环境保护监理措施

工程的环保监理是建设项目环境监理的一部分，它的含义一是对建设项目执行环境影响评价制度情况的现场监督检查；二是对执行“三同时”制度情况的现场监督检查。具体贯彻执行环境监理行为的专职机构应在环保部门的领导之下。而环保监理如同工程质量监理一样，应该是受业主委托且代表业主对承包人在施工过程中所产生的一切环境问题负责监督和检查。

[一]、环境管理组织措施

总监是环境管理的负责人，在监理机构人员配备上将安排专门管理环境的监理工程师，定出责任范围，写出环境监理规划和细则，同时要有相应的制度及奖罚条款。

执行环境管理体系，成立环保管理小组。

加强治安管理防偷窃、破坏，创造一个良好的文明施工环境。

督促承包单位进行职工的社会公德、职业道德、友好协作、文明礼貌、个人卫生习惯教育，只有人文明，才能保证环境优美。

监控作业人员施工中不得大声喧哗、喊叫、着装整洁，要有良好的精神风貌。 [二]、环境管理技术措施

总监和专业监理工程师对不同阶段、不同标段、不同的承包单位所做的施工组织设计（方案）中的总平面图进行详细的审核。

采用技术措施降低噪音，监理要加强对施工单位可能产生噪声源的机械设备的管理监控、如架管装卸、钢筋切割机等产生的噪声扰民，避免在夜间、凌晨、午休时间进行有噪声施工，工地四周要求施工单位搭设高效防噪声幕布。

在现场入口及醒目位置要求总包单位公示。工程规模、性质用途、发包人、设计人承包人及监理单位，施工的起止年月，施工总平面图、安全无重大事故计时牌、安全纪律牌、防火须知牌、安全生产、文明施工牌、施工总包单位、分包单位、项目经理及主要管理人员名单牌，这些告示牌的规格、色彩、材质要经统一设计，避免杂乱无章，经监理审核批准后执行，如要变动，也需经过监理同意。

根据《环境管理系列标准》建立该工程环境监控体系，不断反馈监控信息、指令有关单位采取整改措施。

挖掘机、装载机、推土机、平地机等施工机械运转时也会产生噪声。这些施工产生的噪声都会对一定范围内居民造成噪声污染。尤其是夜间，由于声环境质量标准严于昼间，噪声的影响将变得突出。要监控施工单位采取相应的措施予以控制，减少对周围单位、居民的干扰。

地下管线的埋设耍标出位置，加以保护，对施工过程中出现的沟、井、坎、需要及时覆盖。

[三]、环境管理合同措施

遵守国家环保规定，采取合同措施，建议业主在施工承包合同专用条款中对建筑垃圾、渣土的定点堆放、处理。

对材料供货商的合同中，建议业主对运输过程中的尘土飞扬、洒落、灌流等常见现象

进行专项约定。施工现场也应根据需要设置机动车辆冲洗设施，并对污水进行处理。

[四]、环境管理经济措施

运用经济措施保证现场环境，在各项规章制度健全的情况下对有令不行，有禁不止，损坏环境、不文明施工的单位和个人进行经济处罚。

协助业主与事处，施工单位组成噪声污染综合治理小组，听取周围单位及居民、行人等对工程的反映，做好协调工作，取得群众谅解，减少或避免扰民经济支出。