养，并按保护价回收，３０公斤羔羊回收价每只８００元，实现了 公司与农户双赢，形成了投母还羔、滚动发展的良性循环系 统。 安全、绿色、无公害肉羊生产基地。 四、强化扶持。完善机制，夯实产业发展基础 ㈠拓宽融资渠道按照国家、集体、个人一齐上的原 （＝）坚持分类指导，努力扩张养羊总量按照“一年达 标，两年提高，三年创优”的思路，统一规划、统一布局、统一 良种、统一培训、统一饲养技术、统一疫病防治，选择有一定 基础、条件较好、群众积极性高的乡（镇）和村组，建设养羊小 则，采取启动民资、争取项目资金、金融贷款、招商引资等多 种形式，广泛吸纳各类资金参与羊产业建设，努力形成多层 次、多形式、多元化的投入机制。现已撬动民资投入羊产业开 发资金１．６亿元，两年来落实各类贴息贷款１．２亿元，吸引甘 肃大禹农业发展有限公司落户宁县，投资１．１亿元发展肉羊 产业。协调金融机构把肉羊产业化建设项目作为扶持重点， 区、良种扩繁场和供种基地。同时大力推行“公司＋协会＋农 户”模式，带动周围农户开展分户经营，实现基地规模化。力 争经过５年发展，全县肉羊规模养殖户达到２万户，建成万 只规模羊场３个，千只规模羊场５０个，饲养量达到２００万只， 出栏肉羊１３０万只，实现产值１５．６亿元。 简化审批程序，扩大信贷规模，努力为养羊龙头企业和运销 大户提供资金保障。养羊资金的投放，按照“谁有积极性，就 扶持谁”的原则，重点扶持发展较快的规模场、重点村、专业 （三）坚持两手同抓，提高龙头企业建设层次一手抓新 户，不搞平均分配。 建。立足市场，紧贴产业，积极考察论证，扶持新办－－￣ｔｔ羊产 品系列加工企业，延长产业链条，促进加工增值，利用３年时 （＝）完善配套与妇联、民政、劳务、农行等部门协 调把各自掌握的贴息贷款优先用于农户养羊。农户可以通过 间，使加工企业年产值达到１亿元。以宁州肉羊种羊场为依 托，拟规划建设宁县大禹循环农业经济示范园，年内完成１Ｏ 万吨肉羊精饲料加工厂、１Ｏ万吨有机肥加工厂和５万吨青贮 联户担保、职工工资担保、财产、有价证券或经营权抵押等方 式，根据自己所需向银行申请贷款。在今年双联惠农贷款中， 为了支持肉羊产业发展，县上专门制定了针对“双联户”、“贫 饲草区建设，到２０１６年建成陇东活畜交易市场、宁县百万头 （只）牛羊屠宰生产线和宁州羔羊肉精深加工厂等加工企业。 一困户”的特殊，采用“一折通”作抵押为养羊农户贷款５ 万元，规模场贷款１５万一２０万元，大大解决了肉羊产业发展 的资金问题。截至目前，担保公司审批通过１４４户，放贷８２ 户４６０万元。同时养羊户购买铡草机、揉丝机时可以享受 ５０％的机具补贴。鼓励专业技术人员参与肉羊产业开发，开展 手抓提高，坚持养殖、繁育、加工并举的原则，统筹扶持养 殖、繁育、加工龙头企业发展，不断壮大实力，增强企业发展 后劲，努力实现出口创汇。 （ ）坚持以草定畜、畜草同步，协调发展以草原补奖 有偿技术服务，对成绩突出的乡村组干部和技术人员、对在 项目和牛羊产业大县项目实施为契机，配套扶植建设一批养 羊专业村，采取抓点示范，点面结合的方式，在抓好人工牧草 种植的同时，大力推广“青贮银行、青贮合作社、代贮、自贮、 收贮”五种饲草加工青贮模式，确保年羊均青贮饲草１．５立方 米以上。积极支持和鼓励绿鑫公司发展订单草业，不断提高 饲草加工能力，草畜并重，同步建设，同步发展。 肉羊产业开发中积极落实信贷资金的部门、对规模养殖场或 养殖大户分别予以重奖。２０１３年５月份县上召开了全县肉羊 产业开发推进工作会议，兑现了两年来的扶持，表彰命 名了宁州肉羊种羊场等３个养殖企业和１Ｏ个宁州肉羊养殖 明星户，并进行了奖励。县、乡两级每年投入１００万元开 展免费供应疫苗、疫情监测，确保不发生动物疫情。另外对建 办规模养羊场或加工企业的集体和个人，按照“从快从优”的 原则，优先安排扶持资金，优先提供技术服务，优先供应生产 （五］坚持抓好配套服务体系建设积极与西北农林科技 大学、甘肃农业大学等科研、教学、技术推广单位协作，攻难 关、破难题，做好宁州肉羊选种培育工作，提高种羊产羔率， 资料，优先办理建场占用土地相关手续。 总的来看，尽管宁县在肉羊产业发展上做了大量的工 降低饲养成本，增加养殖效益。充分发挥县、乡、村三级畜牧 技术服务网络和县、乡养羊协会的作用，严格按照统一供应 疫苗、统一免疫程序、统一操作规程、统一效果评价、统一免 作，取得了一些成绩，但是，还存在群体规模不大、繁育改良 跟不上、产业链条延伸不长等问题和不足。今后，我们将加大 力度，突出抓好基地建设、良种培育、项目实施、饲草料开发、 疫病防治、招商引资等项工作，进一步加快肉羊产业发展步 伐，实现企业增效、农民增收、富民强县的目标。一 疫标识的“五个统一”原则，力争达到县不漏乡、乡不漏村、村 不漏户、户不漏畜、畜不漏针的“漏”要求，强化动物疫病 防治和重大动物疫病的防控措施，做好日常肉羊常见病、多 ２０１３年第１ｌ期 １５
