上海市固定资产投资项目节能评估机构管理暂行办法(收费标准)

上海市固定资产投资项目节能评估机构管理暂行办法

第一条 [目的依据]

为实施固定资产投资项目节能评估和审查制度，建立公开、公平、公正的节能评估管理机制，依据《上海市固定资产投资项目节能评估和审查管理办法（试行）》，制定本办法。

第二条 [适用范围]

本市固定资产投资项目节能评估和有关节能评估咨询中介机构（以下简称“节能评估机构”）的管理，适用本办法。

第三条 [定义]

本办法所称的固定资产投资项目节能评估，是指固定资产投资项目节能审查中，对可行性研究报告或项目申请报告的节能分析篇（章）的评估。

本办法所称的节能评估机构库，是指具有一定资质，能够承担节能评估任务的评估机构的集合。

第四条 [运作机制]

市发展改革委、市经委负责固定资产投资项目节能审查中的节能评估总体指导和协调。

市和区（县）固定资产投资项目审批（核准）部门和机构（以下统称审批部门）按照谁负责项目审批（核准）、谁委托节能评估的原则，遵照本办法委托固定资产投资项目节能分析篇（章）的评估。

市工程咨询行业协会受市发展改革委、市经委委托，负责节能

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评估机构库的建设、运行、维护、管理，提供相关信息支持，开展节能评估机构的业务指导和监管等工作。

有关节能评估机构应当按照本办法接受审批部门节能评估委托，并按要求完成节能评估工作。

第五条 [节能评估机构库的建立]

节能评估机构库按照公平、公正、公开、自愿的原则组建。市工程咨询行业协会负责受理节能评估机构的报名和资格审查，择优确定入库机构。入库机构应当符合以下基本条件：

（一）具有国家发展改革委认定的编制可行性研究报告或评估咨询的工程咨询资质，或依法取得的其他相关节能评估资质。

（二）近三年开展与节能相关的工程咨询工作业绩不低于5项。 （三）具有节能相关专业的高级技术职称的人员不少于5人。 （四）项目负责人须具备高级专业技术职称和注册咨询工程师（投资）执业资格，并从事节能相关工作10年以上。

第六条 [评估机构确定的原则]

节能评估机构的确定应当遵循以下原则： （一）公开、公平、公正。 （二）专业对口。

（三）节能评估机构资质不低于可行性研究报告或项目申请报告编制机构。

（四）可行性研究报告或项目申请报告的编制和评估不得由同一机构承担。

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第七条 [评估机构确定的规则和程序]

节能分析篇（章）单独委托评估的，应当依照以下规则和程序，在节能评估机构库计算机系统中确定承担节能评估任务的节能评估机构：

（一）审批部门向负责管理节能评估机构库的市工程咨询行业协会送达节能评估通知书，提出委托评估事项和要求。

（二）市工程咨询行业协会接到审批部门的节能评估通知书后2个工作日内，在节能评估机构库计算机系统中，根据专业对口原则，随机抽取三家节能评估机构，按照抽取顺序推荐给审批部门。

（三）审批部门应根据项目具体情况，从被推荐的三家节能评估机构中依照顺序进行筛选，下达节能评估委托书和相关材料。委托书内容应当包括委托事项、评估方式和要求、评估时限、违约责任、评估费用、付款方式等。

第 [节能评估工作流程]

节能评估机构应当按照以下流程开展节能评估工作：

（一）评估论证。节能评估机构应当在签认节能评估委托书并收到相关资料之日起，按照有关规定和委托书的约定，组织有关专家认真开展评估论证。根据评估工作需要，节能评估机构可以要求项目建设单位补正有关材料。

（二）提交报告。节能评估机构应按节能评估委托书中确定的要求和时限，以及《上海市固定资产投资项目节能评估和审查管理办法（试行）》的有关规定，提交节能评估报告书。

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（三）评估报告验收。审批部门收到节能评估机构的报告书后，对于节能评估报告不符合要求或质量低劣的，可以按照节能评估委托书约定，退回节能评估机构重新评估或撤销评估委托。

第九条 [责任追究]

节能评估机构有下列行为之一，经市发展改革委会同市经委认定属实的，应当按国家和本市有关规定处理，并且自认定之日起3年内，节能评估机构库不接受其入库和承担节能评估任务：

（一）节能评估报告有重大失误或质量低劣，或者评估意见失实的。

（二）收受项目建设单位的财物，数额较大，情节严重的。 （三）与项目建设单位、其他相关单位相互串通，在工作过程中弄虚作假。

（四）没有正当理由拒绝接受评估任务或不能完成评估任务的。 节能评估机构因自身原因延迟提交节能评估报告书，审批部门可以按照节能评估委托书约定，扣减或扣除节能评估费用。

节能评估机构有违反国家法律法规和规章的行为，应当按照国家有关规定处理。

第十条 [监管机制]

市工程咨询行业协会受理对节能评估机构的举报、投诉，经检查核实，报国家和本市有关职能部门按照有关规定处理。

市节能监察中心在对已批复项目节能情况的日常监督检查中，发现节能评估意见失实的，应当及时报告市发展改革委、市经委。

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经核查属实的，按本办法第九条的相关规定处理。

第十一条 [评估费用支付标准]

对节能分析篇（章）单独委托评估的有关费用标准，参照国家发展改革委《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》，根据对节能分析评估实际工作量的测算情况确定，具体见附件。

节能评估费用由审批部门按照节能评估委托书约定的方式向节能评估机构支付。

第十二条 [节能评估机构库的维护管理]

节能评估机构库实行动态管理。市工程咨询行业协会根据审批部门的反馈意见和评估报告质量等，对节能评估机构进行年度考核，经市发展改革委、市经委审定，调整库内的节能评估机构。

第十三条 [整体评估的委托管理]

节能分析篇（章）纳入可行性研究报告或项目申请报告一起进行评估的，审批部门可以按照可行性研究报告或项目申请报告委托评估的有关程序和本办法第六条有关规定，委托咨询中介机构一并承担。

第十四条 本办法由市发展改革委、市经委负责解释。 第十五条 本办法自发布之日起实施。

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附件：

节能评估费用支付标准

根据《上海市固定资产投资项目节能评估和审查管理办法（试行）》有关规定，参照《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》（国家[1999]1283号），经对节能评估实际工作量测算，按建设项目投资额分档确定收费标准，具体如下：

算 例 工程投资额分档 费率（%） 工程投资额 1亿元（含）以下 1亿元—5亿元（含） 0 0.0075 1亿元 5亿元 节能分析篇（章）评估费 3万元 3万元+（50000万元-10000万元）×0.0075%=6万元 5亿元—10亿元（含） 0.0040 10亿元 6万元+（100000万元-50000万元）×0.0040%=8万元 10亿元—50亿元（含） 0.0005 50亿元 8万元+（500000万元-100000万元）×0.0005%=10万元 50亿元—150亿元（含） 0.0002 150亿元 10万元+（1500000万元-500000万元）×0.0002%=12万元 150亿元以上 0 160亿元 12万元+（1600000万元-1500000万元）×0%=12万元 备注：1、起点标准为3万元，最高标准为12万元。 2、评估费用实行累进计算，公式为：评估费用=前档最高评估费用+（工程投资额－前档最高工程投资额）×费率 3

上海市固定资产投资项目节能评估和审查指南（2008）

一、国家、本市相关法律法规、规划和产业 （一）国家相关法律法规、规章和规划

1、中华人民共和国节约能源法（令[2007]第77号） 2、中华人民共和国可再生能源法（令[2005]第33号） 3、中华人民共和国电力法（令[1995]第60号）* 4、中华人民共和国建筑法（令[1997]第91号） 5、中华人民共和国清洁生产促进法（令[2002]第72号） 6、清洁生产审核暂行办法（国家环保总局令[2004]第16号） 7、重点用能单位节能管理办法（原国家经贸委令[1999]第7号） 8、民用建筑节能管理规定（建设部令[2005]第143号） 9、铁路实施《节约能源法》细则(铁道部1998年7月23日发布) 10、交通行业实施《节约能源法》细则（交通部2000年6月16日发布）

11、节能中长期专项规划（发改环资[2004]2505号） 12、可再生能源中长期发展规划（发改能源[2007]2174号） 13、可再生能源发展“十一五”规划（发改能源[2008]610号） （二）国家产业和准入条件等规范性文件

1、关于发布促进产业结构调整暂行规定的通知（国发[2005]40号）

2、关于加强节能工作的决定（国发[2006]28号）

3、关于印发节能减排综合性工作方案的通知（国发[2007]15号）

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4、关于严格执行公共建筑空调温度控制标准的通知（国办发[2007]42号）

5、产业结构调整指导目录（2005年本）（国家令[2005]第40号）

6、外商投资产业指导目录（2007年修订）（国家、商务部令[2007]第57号）

7、资源综合利用目录（2003年修订）（发改环资[2004]73号） 8、国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术(国家公告[2005]第65号)

9、关于印发《绿色建筑技术导则》的通知（建科[2005]199号） 10、中国节能技术大纲（2006）（发改环资[2007]199号） 11、中国节水技术大纲（国家公告2005年第 17 号） 12、铁路节能技术（铁道部1999年9月7日颁布）

13、煤矸石综合利用技术要点（原国经贸资源[1999]1005号） 14、汽车产业发展（国家令[2004]第8号） 15、钢铁产业发展（国家令[2005]第35号） 16、水泥工业产业发展（国家令[2006]第50号） 17、造纸产业发展（国家公告[2007]第71号） 18、煤炭产业（国家公告[2007]第80号） 19、天然气利用（发改能源[2007]2155号）

20、铁合金行业准入条件（修订）（国家公告[2008]第13号） 21、焦化行业准入条件（国家公告[2004]第76号） 22、铜冶炼行业准入条件（国家公告[2006]第40号） 23、电解金属锰企业行业准入条件（修订）（国家公告[2008]第13号）

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24、玻璃纤维行业准入条件（国家公告[2007]第3号） 25、平板玻璃行业准入条件（国家公告[2007]第52号） 26、铝行业准入条件（国家公告[2007]第号）

27、电石行业准入条件（2007年修订）（国家公告[2007]第70号）

28、氯碱（烧碱、聚氯乙烯）行业准入条件（国家发改革委公告[2007]第74号）

29、印染行业准入条件（国家公告[2008]第14号） 30、乳制品加工行业准入条件（国家公告[2008]第26号） 31、关于加强热电联产管理的规定（计基础[2000]1268号） 32、关于进一步做好热电联产项目建设管理工作的通知（计基[2003]369号）

33、国家发展改革委关于天然气化工产业有关问题的通知（发改办工业[2005]2493号）

34、国家发展改革委关于炼油、乙烯工业有序健康发展的紧急通知（发改办工业[2005]2617号）

35、国家发展改革委关于加快焦化行业结构调整的指导意见的通知（发改产业[2006]328号）

36、国家发展改革委关于加强纯碱工业建设管理促进行业健康发展的通知（发改办工业[2006]391号）

37、关于推进铁合金行业加快结构调整的通知（发改产业[2006]567号）

38、关于加快铝工业结构调整指导意见的通知（发改运行[2006]5号）

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39、印发关于加快水泥工业结构调整的若干意见的通知（发改运行[2006]609号）

40、关于加快电石行业结构调整有关意见的通知（发改产业[2006]699号）

41、关于加快纺织行业结构调整促进产业升级若干意见的通知（发改运行[2006]762号）

42、关于规范铅锌行业投资行为加快结构调整指导意见的通知（发改运行[2006]18号）

43、国家发展改革委、建设部关于印发《热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定》的通知（发改能源[2007]141号）

44、国家发展改革委关于加快推进产业结构调整遏制高耗能行业再度盲目扩张的紧急通知（发改运行[2007]933号）

45、煤炭工业节能减排工作意见（发改能源[2007]1456号） 46、建设部关于贯彻《关于加强节能工作的决定》的实施意见（建科[2006]231号）

47、关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见（建科[2005]78号）

48、关于交通行业全面贯彻落实《关于加强节能工作的决定》的指导意见（交体发[2006]592号）

49、关于印发“十一五”十大重点节能工程实施意见的通知（发改环资[2006]1457号）

50、关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知（发改投资[2006]2787号）

51、关于印发固定资产投资项目节能评估和审查指南（2006）的通知（发改环资[2007]21号）

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52、关于加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理工作的实施意见（建科[2007]245号）

（三）上海市地方法规和规划、产业

1、上海市节约能源条例（1998年9月22日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）

2、关于进一步加强节约能源工作的决定（2006年4月26日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）

3、关于进一步加强本市节能工作的意见（沪府发[2006]9号） 4、上海市节能减排工作实施方案（沪府发[2007]25号） 5、上海市固定资产投资项目节能评估和审查管理办法（试行）（沪府发[2008]6号）

6、上海市节能“十一五”规划（沪府办发[2007]3号） 7、上海市建筑节能“十一五”规划（沪建交〔2006〕781号） 8、上海市工业企业节约能源暂行规定实施细则(1985年12月30日上海市批准，根据1997年12月19日上海市第号令修正并重新发布)

9、上海市建筑节能管理办法（2005年6月13日上海市令第50号发布）

10、关于加快本市产业结构调整盘活存量资源的若干意见（沪府办发[2006]38号）

11、上海市经济委员会关于加强本市水泥、钢铁（除宝钢外）、铁合金和锻造、铸造、电镀、热处理等重点调整行业项目准入管理的意见（沪经规[2007]192号）

12、上海市淘汰劣势产业目录（2007年试行） 13、上海市产业能效指南（2006版）

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二、工业类相关标准和规范 （一）设计方面的标准和规范

1、热电联产项目可行性研究技术规定（计基础[2001]26号） 2、火力发电厂节约能源规定（试行）（能源节能[1991]98号） 3、电力行业一流火力发电厂考核标准（修订版）（电综[1997]577号）

4、工业企业能源管理导则 GB/T 15587-1995 5、风电场风能资源评估方法 GB/T18710-2002 6、设备及管道保冷设计导则 GB/T15586-1995 7、工业设备及管道绝热工程设计规范 GB502-1997 8、橡胶工厂节能设计规范 GB50376-2006

9、医药工业企业合理用能设计导则 YY/T0247-1996 10、火力发电厂燃料平衡导则 DL/T606.2-1996 11、火力发电厂电能平衡导则 DL/T 906.4-1996 12、气田地面工程设计节能技术规定 SY/T 6331-1997 13、钢铁企业设计节能技术规定 YB9051-98

14、石油企业能源综合利用技术导则 SY/T6375-1998 15、石油地面工程设计节能技术规范 SY/T20-1999 16、原油长输管道工程设计节能技术规定 SY/T 6393-1999 17、石油化工合理利用能源设计导则 SH/T3003-2000 18、石油库节能设计导则 SH/T3002-2000 19、水力发电厂照明设计规范 DL/T5140-2001 20、机械行业节能设计规范 JBJ14-2004

21、天然气长输管道和地下储气库工程设计节能技术规范 SY/T6638-2005

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22、火力发电厂能源平衡导则 第3部分：热平衡DL/T606.3-2006 23、绿色饭店 GB/T 21084-2007

24、用能单位能源计量器具配备和管理通则 GB17167-2006 25、化工企业能源计量器具配备和管理要求 GB/T 21367-2008 26、钢铁企业能源计量器具配备和管理要求 GB/T 21368-2008 27、火力发电企业能源计量器具配备和管理要求GB/T21369-2008 （二）产品能耗定（限）额方面的标准

1、湿法硬质纤维板生产综合能耗 LY/T1451-1999 2、胶合板生产综合能耗 LY/T1529-1999 3、刨花板生产综合能耗 LY/T1530-1999

4、日用玻璃池窑管理及产品能耗定额 DB31/T6-1999

5、纸及纸板单位产品取水定额指标与计算方法 DB31/T47-1999 6、味精、啤酒单位产品能耗定额与计算细则 DB31/T48-1999 7、胶粘纤维可比单位产量综合能耗计算方法 DB31/T227-1999 8、针织坯布及内外衣折标准品用电单耗计算方法DB31/T228-1999 9、日化行业产品能耗定额及其计算细则 DB31/T230-1999 10、铜冶炼企业产品能耗 YS/T101-2002

11、铅、锌冶炼企业产品能耗第一部分:铅冶炼企业产品能耗 YS/T102.1-2003

12、铅、锌冶炼企业产品能耗第二部分:锌冶炼企业产品能耗 YS/T102.2-2003

13、铝生产能源消耗 YS/T103-2004

14、锡、锑冶炼企业产品能耗第1部分:锡冶炼企业产品能耗YS/T105.1-2004

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15、锡、锑冶炼企业产品能耗第2部分:锑冶炼企业产品能耗YS/T105.2-2004

16、锯材生产综合能耗 LY/T1062-2006

17、水泥单位产品能源消耗限额 GB 16780-2007 18、铜冶炼企业单位产品能源消耗限额 GB 21248-2007 19、锌冶炼企业单位产品能源消耗限额 GB 21249-2007 20、铅冶炼企业单位产品能源消耗限额 GB 21250-2007 21、镍冶炼企业单位产品能源消耗限额 GB 21251-2007 22、建筑卫生陶瓷单位产品能源消耗限额 GB 21252-2007 23、粗钢生产主要工序单位产品能源消耗限额 GB 21256-2007 24、烧碱单位产品能源消耗限额 GB 21257-2007

25、常规燃煤发电机组单位产品能源消耗限额 GB 21258-2007 26、碳素单位产品能源消耗限额 GB 21370-2008 27、平板玻璃单位产品能源消耗限额 GB 21340-2008 28、铁合金单位产品能源消耗限额 GB 21341-2008 29、焦炭单位产品能源消耗限额 GB 21342-2008 30、电石单位产品能源消耗限额 GB 21343-2008 31、合成氨单位产品能源消耗限额 GB 21344-2008 32、黄磷单位产品能源消耗限额 GB 21345-2008 33、电解铝企业单位产品能源消耗限额 GB 21346-2008 34、镁冶炼企业单位产品能源消耗限额 GB 21347-2008 35、锡冶炼企业单位产品能源消耗限额 GB 21348-2008 36、锑冶炼企业单位产品能源消耗限额 GB 21349-2008 37、铜及铜合金管材单位产品能源消耗限额 GB 21350-2008 38、铝合金建筑型材单位产品能源消耗限额 GB 21351-2008

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（三）合理用能方面的标准

1、蒸汽供热系统凝结水回收及蒸汽疏水阀技术管理要求 GB/T12712-1991

2、工业窑炉保温技术通则 GB/T16618-1996 3、设备及管道保冷技术通则 GB/T11790-1996 4、评价企业合理用电技术导则 GB/T3485-1998

5、热处理生产电耗定额及其计算和测定方法 GB/T17358-1998 6、工业锅炉及火焰加热炉烟气余热资源量计算方法与利用导则 GB/T17719-1999

7、设备热效率计算通则 GB/T2588-2000 8、工业锅炉经济运行 GB/T176-2007 9、节能产品评价导则 GB/T15320-2001 10、工业锅炉通用技术条件 JB/T10094-2002

11、蒸汽锅炉房安全、环保、经济运行管理 DB31/176-2002 12、热处理节能技术导则 GB/Z 18718-2002

13、节水型产品技术条件与管理通则 GB/T18870-2002 14、蓄冷空调系统的测试和评价方法 GB/T19412-2003 15、工业锅炉热工性能试验规程 GB/T10180-2003 16、能量系统火用分析技术导则 GB/T14909-2005

17、热处理生产燃料消耗定额及其计算和测定方法GB/T19944-2005

18、用能单位能源计量器具配备和管理通则 GB17167-2006 19、节水型企业评价导则 GB/T7119-2006 20、汽车节油技术评定方法 GB/T14951-2007 21、空气调节系统经济运行 GB/T 177981-2007

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22、航天工业合理用能综合评价方法 QJ3070-1998 23、石油企业能源综合利用技术导则 SY/T 6375-1998 24、石油企业节能产品节能效果测定 SY/T22-1999 25、电力网电能损耗计算导则 DL/T686-1999 26、工业炉窑热平衡测定与计算 DB31/T34-1999

27、锅炉烟气余热资源量与可用余热量的计算方法DB31/T42-1999 28、红外电加热装置合理用电 DB31/T71-1999 29、余热资源回收利用的评价方法 DB31/T1-1999 30、火力发电厂节水导则 DL/T783-2001

31、天然气凝液回收装置能源消耗指标计算 Q/CNPC65-2002 32、照明设备合理用电导则 DB31/T178-2002 33、火力发电厂技术经济指标计算方法 DL/T904-2004 34、配电变压器能效技术经济评价导则 DL/T985-2005 35、节能技术监督导则 DL/T1052-2007 （四）工业设备能效方面的标准

1、容积式空气压缩机能效限定值及节能评价值 GB19153-2003 2、冷水机组能效限定值及能源效率等级 GB19577-2004 3、单元式空气调节机能效限定值及能源效率等级GB 19576-2004 4、通风机能效限定值及节能评价值 GB19761-2005 5、清水离心泵能效限定值及节能评价值 GB19762-2005 6、中小型三相异步电动机能效限定值及节能评价值GB18613-2006 7、三相配电变压器能效限定值及节能评价值 GB20052-2006 8、太阳热水系统性能评定规范 GB/T20095-2006

9、单路输出式交流-直流和交流-交流外部电源能效限定值及节能评价值 GB/T20943-2007

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10、空气-空气能量回收装置 GB/T 21087-2007 11、平板型太阳能集热器 GB/T 24-2007 12、真空管型太阳能集热器 GB/T 17581-2007 13、载货汽车运行燃料消耗量 GB/T 4352-2007 14、载客汽车运行燃料消耗量 GB/T 4353-2007 15、汽车空调用制冷剂压缩机 GB/T 21360-2008 16、汽车用空调器 GB/T 21361-2008

17、商业或工业用及类似用途的热泵热水机 GB/T21362-2008 18、容积式制冷压缩冷凝机组 GB/T 21363-2008 三、建筑类相关标准和规范

1、民用建筑热工设计规范 GB50176-1993

2、民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分） JGJ26-1995 3、住宅建筑节能设计标准 DG/TJ08-205-2000 4、既有采暖居住建筑节能改造技术规程 JGJ129-2000 5、采暖居住建筑节能检验标准 JGJ132-2001

6、夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准 JGJ134-2001

7、太阳热水系统设计、安装及工程验收技术规范GB/T18713-2002 8、住宅建筑围护结构节能应用技术规程 DG/TJ08-206-2002 9、城市热力网设计规范 CJJ34-2002

10、采暖通风与空气调节设计规范 GB50019-2003 11、建筑照明设计标准 GB50034-2004 12、地面辐射供暖技术规程 JGJ142-2004

13、城市环境（装饰）照明规范 DB31/T316-2004 14、公共建筑节能设计标准 DGJ08-107-2004

15、黄浦江两岸滨江公共环境建设标准 DB31/T317-2004

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16、住宅建筑节能检测评估标准 DG/TJ08-801-2004 17、公共建筑节能设计标准 GB501-2005 18、地源热泵系统工程技术规范 GB50366-2005

19、民用建筑太阳能热水系统应用技术规范 GB503-2005 20、住宅性能评定技术标准 GB/T50362-2005 21、外墙外保温工程技术规程 JGJ144-2005 22、绿色建筑评价标准 GB/T50378-2006

23、民用建筑太阳能应用技术规程（热水系统分册）DGJ08-2004A-2006

24、外墙外保温专用砂浆技术要求 DB31/T366-2006 25、大型商场、超市空调制冷的节能要求 SB/T10427-2007 四、交通运输类相关标准和规范

1、铁路企业综合能耗计算方法 TB/T1597-1985 2、沿海港口企业能量平衡导则 JT/T0025-92

3、铁路运输企业单位产品综合能耗换算系数 TB/T1749-1993 4、内河港口能量通则 JT/T202-1995

5、新建及购置运输船舶节能技术要求 JT/T423-2000

6、港口基本建设（技术改造）工程项目设计能源综合单耗评价JT/T491-2003

7、水运工程设计节能规范 JTJ228-2000 8、铁路工程节能设计规范 TB10016-2006

9、节能环保型小排量汽车技术条件 DB31/T390-2007 五、农业类相关规范

1、农村家用沼气管路设计规范 GB/T 7636-1987 2、微型水力发电设备基本技术要求 GB/T 17522-2006

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3、户用农村能源生态工程南方模式设计施工与使用规范NY/T465-2001

4、农村电网节电技术规程 DL/T 738-2000

5、秸秆气化供气系统技术条件及验收规范 NY/T443-2001 6、微型水力发电机技术条件 NY/T 845-2004 六、相关终端用能产品能效标准

1、缝纫机制造能源消耗定额 DB3127-1998

2、管形荧光灯镇流器能效限定值及节能评价值 GB176-1999 3、延时节能照明开关通用技术条件 JG/T7-1999

4、普通照明用双端荧光灯能效限定值及能效等级GB19043-2003 5、普通照明用自镇流荧光灯能效限定值及能效等级GB19044-2003 6、单端荧光灯能效限定值及节能评价值 GB19415-2003 7、高压钠灯能效限定值及能效等级 GB19573-2004

8、高压钠灯用镇流器能效限定值及节能评价值 GB19574-2004 9、乘用车燃料消耗量限值 GB19578-2004

10、房间空气调节器能效限定值及能源效率等级GB12021.3-2004 11、单端荧光灯用内含电子镇流器的节能灯座DB31/T318-2004 12、金属卤化物灯用镇流器能效限定值及能效等级GB20053-2006 13、金属卤化物灯能效限定值及能效等级 GB200-2006 14、变速(变频)房间空气调节器能效限定值及能源效率等级DB31355-2006

15、轻型商用车辆燃料消耗量限值 GB 20997-2007 七、清洁生产标准

1、清洁生产标准 啤酒制造业 HJ/T183-2006

2、清洁生产标准 食用植物油工业（豆油和豆粕）HJ/T184-2006

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3、清洁生产标准 钢铁行业 HJ/T1-2006

4、清洁生产标准 基本化学原油制造业（环氧乙烷/乙二醇）HJ/T190-2006

5、清洁生产标准 汽车制造业（涂装） HJ/T293-2006 6、清洁生产标准 电镀行业 HJ/T314-2006

7、清洁生产标准 人造板行业（中密度纤维板） HJ/T315-2006 8、清洁生产标准 乳制品制造业（纯牛乳及全脂乳粉）HJ/T316-2006

9、清洁生产标准 钢铁行业（中厚板轧钢） HJ/T318-2006

若国家和本市出台最新的节能评估相关文件和标准规范，固定资产投资项目审批（核准）部门和节能评估机构应当按照新的规定开展节能评估和审查工作。

*：目前正在修订中

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附录：

表1：各种能源折标准煤参考系数表（2008）

能源名称 原煤 洗精煤 其他洗煤 煤制品 型煤 水煤浆 煤粉 焦炭 其他焦化产品 焦炉煤气 高炉煤气 其他煤气 天然气 液化天然气 原油 汽油 煤油 柴油 燃料油 液化石油气 炼厂干气 其他石油制品 热力 电力 煤矸石 计量单位 吨 吨 吨 吨 吨 吨 吨 吨 吨 万立方米 万立方米 万立方米 万立方米 吨 吨 吨 吨 吨 吨 吨 吨 吨 百万千焦 万千瓦时 吨 标准折标系数 0.7143 0.9 0.5 0.5 0.5 0.16 0.7143 0.9714 1.1 6.143 1.286 5.4286 12.9971 1.7572 1.4286 1.4714 1.4714 1.4571 1.4286 1.7143 1.5714 1.4 0.0341 1.229（当量） 4.04（等价） 0.1786 注： 1、上表系数以上海市统计局每年制定更新的《能源统计报表制度》数据为准。

2、7000大卡等于1吨标准煤。难以测算实际发热量的，应当按照上表测算，其中电力按等价热值每千瓦时2828千卡计算，有新标准的按新标准执行。

3、原煤、洗精煤来源和品种不明的，按照上表的标准系数计算，否则按照表2的煤炭平均发热值及折标准煤系数计算。

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表2：煤炭平均发热值及折标准煤系数

煤炭名称 标准煤 优质大同统 大同屑 大同统块 大同筛块 西山煤 淮南煤 优质淮南煤 淮北煤 新集煤 大屯煤 徐州煤 枣庄煤 肥城煤 大协煤 优质开滦煤 黄陵块 义马煤 涪陵煤 锅炉二号煤 枣庄精煤 大屯精煤 重庆乙级精 阳泉煤 晋城小子 永城煤 永城小子 低流烟煤 低流精煤 涪陵 每千克平均低位发热值(千克) 7000 5578 6055 21 6278 5629 09 83 5279 4887 5573 44 6172 53 53 5055 6197 4497 5273 5000 6583 55 5816 5915 4686 15 6653 5330 5531 5238 折标准煤系数 1.0000 0.7969 0.8650 0.9173 0.69 0.8041 0.7727 0.7833 0.71 0.6981 0.7961 0.7777 0.8817 0.7919 0.7663 0.7221 0.8853 0.24 0.7533 0.7143 0.9404 0.9221 0.8309 0.8450 0.6694 0.7736 0.9504 0.7614 0.7901 0.7483 注： 上表系数以上海市统计局每年制定更新的《能源统计报表制度》数据为准。

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