2009年中山市科技计划项目申报指南

附件1：

2009年中山市科技计划项目申报指南

根据《中山市科技计划项目资金使用办法》（中科发〔2008〕14号）的相关要求，市科技局制定本年度科技计划项目申报指南。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》和《中山市国民经济和社会发展十一五规划》的有关要求，大力推进高技术产业发展，改造提升优势传统产业，积极发展现代农业科技，创新发展现代科技服务业，充分发挥科技对经济社会发展的支撑作用。立足我市经济和社会发展现状，着力推进科技进步，增强自主创新能力，加快建设创新型城市；着力构建现代产业体系，加快发展方式转变，加快建立资源节约型和环境友好型社会；着力解决民生突出问题，促进城乡区域协调发展，加快构建社会主义和谐社会。

二、支持领域

本指南所指的中山市科技计划项目主要包括发展战略研究计划、科技攻关计划、共性技术平台建设计划、科技成果推广计划、科技专项计划和资金配套支持计划等六大领域的科技项目。

（一）发展战略研究计划

组织说明：围绕我市创新城市、和谐社会、文化名城建设工作，在科技创新、产业发

展、科技服务机构、科技金融、人才、科技民生、城镇化建设、社会安全，香山文化及其相关延伸产业发展，以及贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》等方面组织一批软课题研究项目，为促进产业优化升级、提高企业创新能力、提高科技管理水平、建设和谐文化名城等提供决策参考。

研究内容：产业集群创新发展方面，主要围绕培育新兴产业、提升优势产业、发展科技服务业、促进产业集聚、建立产业技术联盟等工作，支持开展产业技术路线图和产业发展等软课题研究；企业创新能力建设方面，主要支持围绕加强企业科技创新管理、提升企业科技创新能力、建立企业研发机构和创新团队等开展的软课题研究；社会发展方面，主要支持围绕城镇化建设、公共医疗、平安中山、和谐社会，以及香山文化及其相关产业发展等开展的软课题研究。

（二）科技攻关计划

1、工业攻关计划

围绕电子信息、先进制造、新材料、新能源与环保等重点发展高新技术产业，推动具有前瞻性的关键共性技术开发和重大产品集成创新研究，提高企业科技创新能力，着力攻克一批制约产业发展的前瞻性的核心技术，形成一批具有自主知识产权的战略产品。传统优势产业方面，促进家电、灯饰、家具、服装等传统优势产业与高新技术的融合，推动传统产业信息化改造，提高产品、工艺设计能力和产品附加值；支持化工、建筑、土木等重大工程和特殊工程中先进制造技术、新材料以及节能环保技术等研发和应用，为企业、行业和区域的发展提供有力的技术支撑。

具体支持以下技术领域：

（1）电子信息

组织说明：跟踪电子消费类产品、通信与网络、软件设计、集成电路等领域最新技术发展，推进我市电子信息产业的自主创新；并提高电子信息技术在传统产品中的应用水平，有效支撑我市优势特色产业的升级和核心竞争力的提高。

支持内容：支持数字视听产品、先进交通电子信息系统、通讯系统、先进物流信息系统、专用电子元器件、大规模集成电路、半导体照明、计算机与通讯软硬件等的技术研发；支持电子信息技术在五金、家电、燃具、灯具等产品设计中的应用，促进产品智能化、网络信息化和多功能化，提高传统产业产品的附加值，增强电子信息技术应用能力。

（2）先进制造

组织说明：围绕资金技术密集、关联度高、带动性强的现代装备、汽车、船舶制造等产业，加强在重大先进装备、关键零部件及其加工工艺等方面的创新性和关键共性技术研究，提升我市制造业在高端环节方面的创新能力，开拓新型工业化道路；支持在重点行业、重点制造业企业实施“数字化设计与制造”和“数字化管理”，带动更多的企业应用信息化改造传统的生产过程，着力提升我市先进制造能力。

支持内容：在重大先进装备、关键零部件及其加工工艺等方面，支持包装、印刷、粉末喷涂、特种焊接、铸压等专用设备制造技术及塑料制品、光学器材、游艺设备等加工工艺技术，电力电子和输配电设备技术，汽车、船舶等关键配套件及电子技术等重大先进装备及其关键零部件的技术研发；先进制造技术方面，支持计算机辅助技术在制造业中的开发和应用，支持高速精密加工、成型及检测技术，复杂、精密模具和特种模具制造及检测技术，以及办公自动化设备制造及控制系统、智能化计量及计量标准装置、在线自动测试

技术及系统、自动生产线和制造业信息化装备及设备制造等技术研发和应用。

（3）新材料

组织说明：着力推进我市在新型电子材料、特种功能材料、环境友好材料和高性能结构材料等新材料的功能设计、合成技术、环保性能等方面开展科研攻关，面向应用产品，形成一批自主知识产权的创新成果，推进我市新材料领域的技术创新与跨越。

研发内容：支持照明用新型半导体材料，汽车、建筑用高强高韧结构钢，耐蚀、耐候、耐磨合金钢，超高强度、高韧性铝合金材料，高性能稀土储氢材料，新型阻燃材料等高性能金属材料的技术研发与推广应用；支持汽车、建筑等行业的高性能特种玻璃、环保型建筑材料的技术研发与应用；支持新型改性工程塑料、涂料、粘胶剂、高效环保杀虫剂等精细高分子材料的关键技术研发和应用，提高高性能材料的稳定性和环保性。

（4）新能源与节能环保技术

组织说明：鼓励企业开展节能减排、清洁生产的技术改造工作，着力推动环保技术与成套装备产业以及环境服务产业的发展壮大；拓展新型清洁能源开发领域，鼓励企业开展新能源核心和关键技术的攻关活动，促进新能源领域的跨越发展。

研发内容：选择重点行业实施节能减排技术攻关和应用，支持企业开展工业节能减排新工艺研究，或形成具有自主知识产权的节能产品为目的的技术研究；支持在太阳能、生物质能以及风能等新能源领域实现技术突破，并推动动力电池、LED光源等节能产品及相关外围关键支撑技术的研发；支持铝、镁等金属废料的回收和工业固体废弃物的综合利用等关键技术研发和应用。

2、农业科技攻关计划

组织说明：按照“产业化致富农民、市场化发展农业、信息化服务农村”的基本思路，促进对我市农业高新技术产业发展具有先导作用的关键、共性技术的研发，推进新型农业科技成果转移和产业化，提高科技对农业的贡献率，加快转变农业发展方式，优化农业产业结构，建立具有岭南特色的都市型、外向型现代农业产业体系，进一步增强我市农村科技创新能力和产品国际竞争力。

研发内容：按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，支持开展畜禽新品种、特种水产新品种、花木苗木新品种、引试工作；开展本地化高效、无公害养殖技术及新模式研究；开展我市特色农作物或林业资源高效利用及产业化技术集成示范研究与应用；支持特效兽用药、新型饲料及功能添加剂的研发与应用；支持应用现代生物技术和工业装备，开展粮食作物、果、蔬、肉、水产制品深加工、保鲜、流通等关键共性技术的研究和应用；全力推进农业标准化，建立健全农产品及食品良好生产规范、质量安全技术监督管理体系及产品追溯信息管理制度；支持开展农业国际科技合作，拓展珠江三角洲外向型农业的广度和深度，增强国际竞争力和可持续发展能力。

3、社会发展攻关计划

组织说明：以科学发展观统领社会发展全局，以“关注民生，以人为本”为指导，针对我市公共卫生、生态环境、公共安全等领域的重大科技需求，加强技术集成创新和关键技术应用研究，着力打造民生科技，为我市实现经济社会与人口、资源、环境全面协调可持续发展提供的科技支持。

研发内容：公共卫生领域，围绕医疗卫生和健康科技重点领域开展专题攻关研究，并

对职业疾病、突发公共卫生事件和心理疾病的防、治需求，开展创新性研究；生态环境领域，开展人居环境污染净化与生态构建技术的应用研究和开发，重点支持污染水、废气及各种废弃物的处理技术和推广应用，生态居住区智能化管理与最小排放集成技术的研发；实施“科技强警”计划，对开展新型、高效警用信息系统、监控系统、安防设备及相关集成技术系统的关键技术研发和应用等进行支持，提高我市应对公共安防问题的能力。

（三）共性技术平台建设计划

组织说明：创新发展我市现代科技服务业，健全和完善科技创新体系。支持区域重大共性技术平台、专业镇特色产业公共创新和公共服务平台，以及以企业为主体的国家、省和市级工程技术研究开发中心的建设；鼓励各种社会力量创办各类科技中介机构，为我市共性技术、关键技术研发提供创新服务。

支持内容：支持专业镇面向特色产业建设公共创新和公共服务平台（详见《2009年中山市共性技术平台建设项目（专业镇）申报指南》）；围绕支柱产业、重点发展产业和传统优势产业，组建具有较强创新能力和较大影响力的各类工程技术研究开发中心；培育和扶持一批服务全市甚至更大范围的科技中介服务机构，建立健全科技中介服务体系。

（四）科技成果推广计划

组织说明：以各类科技计划产生的技术成果、近年获奖的技术成果和引进成果为主要来源，集中推广农业良种良法集成配套应用技术、产品保鲜加工技术、新能源和新材料技术、资源节约综合利用技术、制造业信息化技术等，实现行业、区域共性技术的集成推广，提高行业、区域竞争能力。

支持内容：支持推广的技术原则上要经过科技成果鉴定、计划项目验收、技术检测、专利登记、行业准入证明或产品证书等科技评价；推广的技术能够在一个（跨）行业或一个（跨）领域实施，有较宽的覆盖面；推广的技术属于行业共性技术或社会共益类技术。

（五）科技专项计划

详见《2009年中山市科技强企支撑计划申报指南》。

（六）资金配套支持计划

组织说明：为调动各方面的积极性，积极争取国家和省各部门对我市科技项目的资金投入，提升我市在全省科技创新体系中的地位和影响力，按国家、省重大项目申报要求和鼓励申报国家、省级各类科技计划的原则，对在2008年度我市单位承担国家、省重大科技项目且有立项文件或有经费下达的重大科技项目予以资金配套支持。

配套类别：申报配套项目申报书时须附送下达的重大科技项目批文、项目合同和拨款凭证的复印件。支持计划类别包括：

1、国家科技部计划项目，如：863计划、国家科技支撑计划、973计划、国家科技基础条件平台建设计划等；

2、广东省重大科技计划项目，如：省科技重大专项、粤港招标、省级科技体系与环境建设计划等。

三、申报条件及要求

（一）申报单位须是在中山市注册、税务关系在中山市的具有法人资格的企事业单位；

（二）企业有一定研发基础条件，运行机制良好，能够按计划落实自筹资金。

四、申报材料

（一）登录中山市科技信息网（www.zskj.gov.cn）填写《中山市科技计划项目申报书》；

（二）通过专家评审后，上网打印《中山市科技计划项目申报书》及相关附件，并装订成册，一式三份，按要求签章齐备后交市生产力促进中心。基本附件材料应包括：

1、企业营业执照、事业单位法人证书或其他有效证件复印件；

2、有企业签章的当期财务报表或经审计的上年度财务报表；

3、查新报告；

4、其他相关证明材料（环评报告、检测报告、知识产权证明、资质证书、客户反馈意见等）。