“新常态”背景下特色小镇规划研究

“新常态”背景下特色小镇规划研究

聂  婕

（毕节市规划建筑设计研究院，贵州 毕节 551700）

摘 要：城镇建设和特色小镇的建设，对于提高城乡人民的生活水平以及促进城乡的经济发展都具有非常重要的作用。只有提高城乡人民生活的整体水平，才能有效促进经济和文明的快速发展。文章主要探讨和研究了新常态背景下特色小镇的规划措施。关键词：新常态；特色小镇；规划中图分类号：[F292] 文献标志码：A 文章编号：1006-6012（2017）04-0266-01 特色小镇的建设是整合小镇本地的文化、风俗、历史、产业等，将小镇建设成具有独特人文魅力和特色的过程，并打造小镇特色产业，推动小镇经济发展。建设特色小镇，必须掌握特色小镇的定义及特征，探索特色小镇规划重点以及明确发展方向，进而才能规划好特色小镇的建设。

1 特色小镇的定义及特征

特色小镇是指小镇具有历史文化悠久、风俗鲜明、地理优势等，能够吸引外来人员参观小镇特色地理风貌及欣赏人文文化、民俗风情，同时发展小镇特有的新型产业，促进城乡发展一体化。特色小镇是一个有机的整体，包含了文化传承、特色旅游、产特色产业等。2 探索特色小镇规划重点，明确发展方向及产业支柱

2.1 规划重点

探索特色小镇规划的重点需要对小镇的发展历程以及地理外貌具有全面的了解。规划人员在规划之前先要对小镇的文化、资源优势进行了解，文化传承具有优势的可以打造文化旅游景区；地形优势的打造户外旅游项目；土壤资源有优势的大力发展新型种植技术，如富硒土壤丰富的地区可以开展大棚种植；技术资源广以及交通运输条件比较发达的地区大力开展产业的建设等。2.2 发展方向

建设特色小镇除了对现有的特色资源进行合理及充分地利用外，还要规划小镇未来的发展方向。通过对传统文化传承并改良，技术创新等措施，促进小镇人文底蕴以及产业的演化与发展，持续提升小镇的人文环境、整体公共服务、产业发展水平等。2.3 产业支柱

产业发展是特色小镇建设的重点。小镇产业的发展，不仅仅是提高产业发展的数量，而是在产业发展的基础上加大新型产业的发展，打造属于小镇特有的品质产业。打造品质产业需要在生产过程中具有不断的改良和创新精神。新型产业的发展能够大力促进小镇的生产发展，以及提高人们的生活水平。3 新常态背景下打造特色小镇规划措施

3.1 开展特色培育建设示范点

开展特色培育建设示范点是整合成

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功案例经验，再结合小镇自身的特点和

优势，开始规划，创造出一条既能保持小镇原有风貌，又符合现代人们兴趣的规划方案。摒弃传统落后的思想，传承优良文化传统，在不改变小镇特有的地理外形情况下，又能方便人们参观旅游的基础上，进行改善，开展特色培育建设示范点，让全镇的人民参与家乡的建设。在规划时，规划部门要统一规划，采取认真务实的态度，对小镇的规划具有长远的规划和展望。3.2 打造特色主题

小镇之所以有特色，是具有特色的主题，特色主题是进行小镇规划时首先需解决的关键性问题，也是实现小镇产业发展的根本条件。选择合适主题，可以根据小镇的人文历史发展过程进行选择，例如对于先烈曾经驻扎过的城镇，可利用经典这一特色主题，开展红色旅游或创办纪念馆等特色活动。在选择合适主题时，规划人员还应当从更大范围的区域角度入手，特色主题不仅能进一步发挥当地的文化底蕴与资源禀赋，同时能推动特色产业的发展。3.3 利用资源优势，发展优势产业

资源是自然赋予特色小镇天然的优势，产业是特色小镇建设的核心问题，规划人员应利用资源优势，规划小镇优势产业。以江西举例来说，就是摇篮、人文文化、才子之乡为优势的旅游产业、文化产业为主导产业。另外建设特色小镇必须融合发展，产业内的融合是产业内部整合发展，打造信息化、尖端化产业，产业间的融合是产业间要相互配套及合作，除此之外，还要进行产业的发展与城镇布局之间的融合，创造出宜居、宜业的特色小镇。3.4 技术支撑，不断创新

特色小镇规划建设的根本是推动小镇生产力的发展，利用创新资源、不断开发出创新成果，才能实现生产力的大力发展，只有强大的技术支撑才能打造新型的特色产业。规划人员在进行特色小镇规划时，应积极引导科学理念和技术、不断培育产业基础、为生产发展提供良好的技术支撑，不断地谋划产业发展策略和进行技术改革创新，要深刻理解产业及科技变革所带来的新机遇和新挑战，顺应现代产业演进的客观规律，推动小镇产业走向成熟化，特色化。3.5  提高小镇居民的整体公共服务意识

特色小镇建设规划还需要不断提升

小镇居民的整体公共服务意识和素质，只有加强小镇居民的公共服务意识才能有效提高特色小镇的人文、产业发展整体水平，才能使外来参观人员对特色小镇具有更好的评价，从而不断扩大特色小镇的知名度，进而推动特色小镇的经济发展。在生产过程中，同样需要全镇居民具有良好的个人素质和职业操守，以及团结协作精神，才能推动整个小镇真正成为具有自身特色的模范城镇。4 结束语

特色小镇的基础在于独特的人文、地理、产业结构，而它的魅力在于持续不断的创新，特色是自然赋予或经过长久岁月传承下来的，在规划的过程中只需要合理的加以利用，创新是现代产业发展的核心要求，打造特色小镇，创造与众不同的特色，就必须在创新力上下功夫，利用创新技术，不断推动小镇特色产业的发展。同时，特色小镇建设规划还需要不断提升小镇居民的整体公共服务意识和素质。相关规划人员在进行特色小镇规划时，应充分利用特有的自然条件和设施，保留小镇原有的文化、民俗特色，从特色主题着手，推动特色产业发展，进而不断创新，并发展优势产业、新型产业。在实践中不断探索和总结经验，不断推动小镇规划模式进行创新转型，创建与培育更好的小镇文化或更多的新型产业，能有效提高特色小镇居民的生活水平，不断提升特色小镇的核心竞争力，快速促进城乡一体化，进而推动我国经济水平整体发展。参考文献：

[1]兰建平.特色小镇的可持续发展之路[J].今日浙江,2015,(13):30.

[2]张莉.特色小镇:城镇化空间布局新模式[J].环境经济,2016,(ZB):73-78.

[3]葛欣萍,李光全.以创新推动特色小镇发展[J].青岛党校.青岛行政学院学报,2016,(2):38-41.

[4]邵力.以城市文化为内涵的特色小镇规划探讨[J].住宅与房地产,2017,(6):283.