休闲农业发展情况及打算

一、我市休闲农业的基本情况

我市休闲农业的发展始于20世纪90年代末，经过十多年的发展，现已呈现良好的发展势头。据年初统计，全市已有休闲农业经营单位471个，其中，农业园区79个，休闲农庄19个，农业观光采摘园区个，“农家乐” 236个，从业人员44249人，其中农民工42126人，带动周边农户28000多户。崂山、城阳、黄岛、胶南、平度等地已逐步形成了点片相连的休闲农业产业群。全市休闲农业年营业收入在500万元以上的有19家。2010年，全市乡村旅游接待人数约为884万人次，实现收入13.2亿元，利润1.亿元，促进农民增收6个多亿，已成为全市社会主义新农村建设的崭新亮点和农村经济新的增长点。

全市休闲农业经营者不断创新经营方法、拓展经营领域，主要形成了四种经营模式：一是休闲观光型。以休闲观光为核心，内容包括农业生态景观文化、绿色餐饮文化、假日休闲文化、农耕体验文化、民风民俗文化等；如胶州市三里河休闲观光旅游农业公园，占地8000亩，分为百果园、农业公园、乡村民宿庭院（农家乐）等功能区。还有崂山区石老人农业观光园、黄岛区周家夼生态农业园区、兴华绿环生态园区等。这一类型充分利用区域自然优势，开发生态观光园区，集观光、旅游、餐饮为一体，为市民在工作之余提供休闲好去处。二是复合经营型。开展生态型立体循环经营，如平度市茶山旅游区，该景区主要以休闲度假为方向，积极开发生态旅游，“山石、山泉、山花”是项目建设的主题。度假区大体分为生态观光旅游区、人文景观区、山野疗养区、山地特色体验区、苗木种植培育区、体育活动休闲区、中高档接待区、接待公寓、高档别墅区等。再如青岛市蔬菜科技示范园，集名特优瓜果蔬菜种植、淡水养殖、珍禽动物养殖、花木栽植、餐饮娱乐、游船垂钓、旅游观光于一体，游客可以体验推磨、采摘等农活，品尝农家风味饮食。三是特色资源型。以“特”立园、以“特”兴山，如城阳区积极利用东部山区的山色峪樱桃、云头崮茶叶、少山杏、棉花小杂果、傅家埠小水果等丰富的农业资源优势，把推动山区休闲

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农业作为发展现代农业的主要途径，引导和调整种植结构，搞好山区规划，以各种旅游活动为载体，不断增加农民收入，逐步改善山区农民生活水平。如平度市大泽山围绕葡萄文化，开发了泽山湖、天池岭、五龙埠、虎山等农业观光区，每年吸引游客有几十万。如崂山区北宅积极发展优质小杂果基地和休闲采摘体验基地建设。四是概念拓展型。借助和挖掘传统文化的深刻内涵来发展休闲农业，如胶州市板桥镇—中国秧歌城的建设利用胶州市丰厚的历史文化资源、以仿古建筑和仿古场景复原等形式集中展现古代胶州的辉煌，展示古代海洋文明和古代边贸之情境，内设高丽亭馆、秧歌城、休闲娱乐区、餐饮区、历史文化公园和特色商业街等，建成全国知名的，集文化观光、民俗博览、娱乐休闲、旅游度假为一体的文化游览展示区。崂山区枯桃花卉发充分挖掘枯桃花卉的百年历史，将花卉文化同市场拓展结合起来，提升文化品位。努力打造岛城花卉供应的流转基地，通过交易规模和交易量的不断扩大，为农民提供更多的就业岗位。

二、下一步发展重点

我市的地理位置和独特的地势地貌决定了发展休闲农业的优势，特别是具有丰富的自然资源和充沛的社会资金，城乡居民对乡村原生态的生活和农业生产的向往，发展休闲农业得天独厚。拟重点抓好以下工作

1、抓好区域规划和示范基地建设工作。以市场为导向，突出区域资源、环境和文化特色，促进产业集聚，打造生产标准化、经营集约化、服务规范化、功能多样化的现代休闲农业特色优势产业带和产业群，形成主题鲜明、特色突出、内涵丰富、产业完备、功能齐全的休闲农业示范基地，带动全市休闲农业健康发展。

2、抓好知名品牌创建工作。以全国休闲农业和乡村旅游示范县和示范点创建活动为契机，打造一批有影响的休闲农业知名品牌，引领休闲消费热点，提升产业影响力、社会认

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知度和产品知名度，提高全市休闲农业发展水平和经济社会效益。

3、加大支持力度，拓宽投入渠道。休闲农业作为农业与旅游业相结合的新型产业，是当前农村经济新的增长点。扶持休闲农业，一要靠支持。要使投资休闲农业的企业或个人，特别是经营“农家乐”形式的个体户，享受到与其它企业一样的“国民待遇”，降低和减免有关农业税。二是靠多元化的资金投入。包括列出专项资金，用于基础设施建设；各级各部门根据职能，对休闲农业项目建设给予积极支持；拓宽招商引资渠道，特别是引进外资、管理经验、服务理念于休闲农业；积极筹集社会闲散资金，倡导群众参与和支持；探索农业贷款的新路子，发展农村信用社对农户的小额贷款。

4、提高服务水平，增强旅游品质。休闲农业是以农业为载体，以旅游观光为动力，因此增强旅游品质成为推动休闲农业发展的重要因素。以我市开展创建旅游标准化城市为契机，把星级服务理念嫁接到休闲农业上来，加强配套服务措施，进行高标准设定，高水平运作，提高休闲农业服务水平。对庄园式开发的休闲农业应在餐饮、娱乐等方面必须达到相关服务标准，对个体经营户应加强管理和培训，用行政措施和市场调节两种手段提高服务水平，努力打造我市休闲农业最佳软环境。要借鉴国内先进地区开展休闲农业和乡村旅游服务质量等级评定的好做法，就从业资格、经营场地、接待设施、环境保护等方面，对经营休闲农业乡村旅游作出明确规定和具体要求。尤其对接待食宿的农户厨房、餐具、卧室、浴室、厕所、用水及公共娱乐场所作出更加具体详细规定，提高休闲农业乡村旅游饮食安全水平。制定相关，加大休闲农业人才培训。应整合教育资源，积极探索、学校、企业共同分担旅游教育培训费用的路子，促进休闲农业旅游农业与人才开发的协调发展。鼓励支持高校特别是旅游专业毕业生到具备发展休闲农业的农村工作，采取选派农业、旅游等相关部门干部到休闲农业乡村挂职，选拔农村青年到旅游院校学习培训等形式，加快培养形成一批素质高、业务强的休闲农业旅游带头人和管理人才。

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