河北省建设工程材料装备行业2010年工作要点

一、工作思路

以科学发展观为统领，紧密围绕实现全省城镇面貌三年大变样，树立“善用资源，服务建设”理念，认真贯彻《河北省建筑工程材料设备使用管理规定》，强化建材装备行业管理“四项制度”建设，扎实推进建筑节能材料和产品监管；加强行风建设，提升“三种能力”；努力搞好“两为”服务，全面完成各项工作目标。

二、主要目标

（一）以打造绿色建筑、实现低碳经济为目标，在全省新建建设工程中重点推广应用30项质量优良、功能完善的建筑节能材料、装饰装修环保材料和城市景观照明产品等新型建材与制品。

（二）重点对墙体保温系统与墙体材料使用情况进行调研，印发第6批《河北省推广应用和限制、禁止使用产品目录》，淘汰落后技术和产品。

（三）建筑施工特种作业人员持证上岗率100%，全省新建建设工程中主要材料设备使用备案率比上年度提高10%。

（四）完成建筑业材料装备企业资质监督检查，重点扶持大型企业做大做强。

（五）完成建材设备专项整治工作，净化市场秩序，清除一批不合格产品。

三、重点工作

（一）积极推进依法行政和行风建设

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1、认真宣贯《河北省建筑工程材料设备管理规定》（省政府令[2007]第14号），按照《河北省住房和城乡建设厅关于加强建设工程材料设备使用备案管理工作的通知》（冀建材[2009]527号）的要求，确保各项制度、规定落实到位。

2、规范各项行政许可事项审批。进一步完善企业资质审批流程，严格新设立、升级企业的资质审批，完成已取得资质企业监督检查工作。做好特种设备作业人员资格考核，出台并严格执行《河北省建筑起重机械、场内专用机动车辆施工特种作业人员管理办法》，健全网上考核、审批和发证流程，施工现场特种设备操作人员均持证上岗作业。

3、积极推进“信息化、标准化”建设。强化标准管理，研究出台《河北省建筑节能外窗工程技术规范》。推进行业信息化建设，完善现有的企业资质、产品备案查询系统，研发建立网上可查询的建材设备生产、经销和产品使用情况信用档案，实现产品备案工作的标准化、规范化和全省建材设备使用情况的动态监管。发挥网站服务功能，宣传、推介行业优秀企业和新技术、新材料、新产品。

4、加强行风建设，努力提高工作中的创新能力、执行能力和攻坚能力，进一步健全各项管理制度，强化服务意识，转变工作作风，简化工作程序，方便企业办事。

（二）强力推进建筑节能材料和产品监管

5、以机构改革为契机，理顺省、市、县三级建材设备使用监管体系，重点加大县级市（县城）建材设备使用监管力度。积

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极探索新体制下墙体材料革新和建筑节能材料监管机制，力争理清职能，强化日常使用监管，重点对施工现场各类墙体、屋面保温材料进行检查。

6、以墙体保温、房屋墙体材料为重点，研究印发第6批《河北省推广应用和限制、禁止使用产品目录》，严禁已淘汰、限用产品在建筑工程中使用。

7、推进建筑节能材料和产品使用备案工作。在继续做好各类墙体（屋面、地面）保温材料备案的基础上，开展建筑节能材料施工作业人员培训，提高一线工人施工技能和施工水平，防范事故风险。积极推进建筑幕墙、中央空调设备、节能照明灯具、太阳能热水器、地源热泵、热量表、温控阀、建筑采暖散热器等产品的使用备案。

（三）强化建材设备使用管理，保障建设工程质量 8、深入开展年度建材设备专项整治，加大日常巡查力度，保障建设工程质量。重点对建筑墙体保温材料和建筑起重设备进行专项整治。

9、加大全省城镇面貌三年大变样、农村新民居建设、农村危房改造等工作中，对建材设备应用的指导工作力度，推广一批节能、环保、可循环利用的建材，在重点工程项目中建立示范试点工程，引导绿色建材使用方向。积极配合“建材下乡”活动，严禁不合格建材产品和淘汰产能向农村转移。

10、落实《住房和城乡建设部与河北省人民政府关于推进生态城市建设，促进城镇化健康发展的合作备忘录》，重点扶持一

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批规模大、市场占有率高、产品技术领先的行业企业，建立绿色节能建筑材料生产基地。召开一次京津冀建材管理部门联谊会，研讨建立京津冀建材供应基地。实施名牌战略，力争包装2家左右企业达到省级名牌。

11、进一步加大新型建材设备推广应用力度，重点对高性能、低材(能)耗、可再生循环利用的墙体材料、装饰装修材料等，因地制宜，就地取材，使其在建设工程中尽快应用。

12、加强施工现场建筑起重设备安全运行监管的指导，健全各项管理制度，严格执行有关标准、技术规程，强化安全技能培训，落实施工现场设备使用各环节监管责任，特别是设备质量用前检验、现场作业人员操作和设备安装、拆卸等事故易发环节的责任，防范事故隐患。

（四）开展建设工程材料设备重点工作调研和政策研究 13、组织赴外省学习考察，研究预拌砂浆推广应用工作。 14、开展建筑节能材料和产品工作调研，重点研究解决施工现场材料使用监管的职责问题和外保温系统存在的防火、保温和面层开裂等产品质量问题。

15、探索施工企业设备管理新机制，重点研究企业设备管理问题。

16、积极研究建筑材料成品、半成品工厂化制作和建设工程定向配送工作，减少工程现场制作频次、时间和数量。

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