河南产业结构优化对策研究

焦作大学学报

JOURNALOFJIAOZUOUNIVERSITY

No.1Mar.2017

河南产业结构优化对策研究

刘光辉

（焦作大学，河南焦作4003）

摘要：产业结构优化升级，是一个地区经济发展富有活力的重要基础，是提高区域经济比较优势和核心竞争力的重要抓手。文章围绕河南产业结构优化问题进行系统研究，首先阐释河南产业结构现状，而后重点分析河南产业结构存在的主要问题，最后有针对性地设计新时期河南产业结构的优化对策，即以有机农业为引领大力发展现代农业、以有色金属产业为支撑大力发展现代工业、以旅游电子商务为着力点大力发展现代服务业。关键词：河南；产业结构；优化；研究中图分类号：F121.3

文献标志码：A

文章编号：1008－7257（2017）01－0084－02

成绩的同时，也要清醒地看到，相对于山东、江苏、浙江

DOI:10.16214/j.cnki.cn41-1276/g4.2017.01.025

1.河南产业结构现状概要

近年来，伴随粮食生产核心区、中原经济区等五大国家战略的先后颁布和纵深实施，河南省的经济社会发展呈现出良好态势，产业结构不断优化，经济社会发展的稳定性、持续性和增长性逐步提升。来自河南省统计局的权威统计数据显示，2015年全省国内生产总值为37010亿元，经济总量稳居全国第五；经济增长率为

等经济强省的差距和全省经济社会健康、持续发展的客观需要，河南省的产业结构还存在诸多问题，集中体现在农业经济发展乏力、工业经济深加工不足、第三产业规模偏下等方面。众所周知，河南作为全国的粮食生产核心区，2012年以来伴随全省城市化进程的逐步加快，农业生产用地以每年0.18%的下降速度在减少，与此同时，现代高效生态农业发展滞后。长此以往，河南省的农业经济发展如果不走现代高效生态农业和有机农业的道路，势必会严重削弱全省农业经济的竞争力，更无法承担全国粮食生产核心区的重任。2010年以来，尤其是2015年河南省的工业经济强势增长，高于全国工业经济增长2.9个百分点。但是，以有色金属产业为代表的河南省工业经济发展的产业链条短、行业附加值低、抗风险能力弱的弊端依旧十分突出。比如，富士康尽管对河南的工业经济推动作用很大（2015年占全省工业经济总量的9.1%），但是由于在整个价值链条中处于低端，导致河南工业经济整体上大而不强的问题十分突出。2013年以来，伴随郑州航空港经济综合实验区和郑洛新国家自主创新示范区建设的稳步推进，以旅游业为代表的河南服务业快速发展，2015年全省服务业以10.5%的增长速度快速发展，分别高于第一产业6.1个百分点和第二产业2.5个百分点。然而，由于服务业缺乏与信息产业和高新技术产业深度融合，导致河南省的第三产业发展活力并不是很明显，相对于上海、天津、山东等第三产业强省，第三产业对河南省国民经济发展的带动作用还有待于进一步提升。

8.3%，高于全国1.4个百分点，全省宏观经济表现出总

体稳定、稳中有进和逐步向好的发展局面。从产业结构来看，河南省2015年的三次产业结构为11.4:49.1:39.5，相对于2014年的三次产业结构11.9:51.0:37.1，可以说产业结构进一步优化，农业经济所占比重逐步降低，工业经济和第三产业所占比重逐步提升，尤其是第三产业在推动国民经济发展中的作用逐步凸显。具体来看，

2015年以粮食和畜牧业为代表的农业经济增加值为4209亿元，以有色金属和制造业为代表的工业经济增

加值为181亿元，以旅游业和金融业为代表的第三产业增加值为14611亿元。总体看来，伴随产业结构的逐步改善，河南省的经济发展业已从早期的农业经济驱动，日益向工业经济驱动和第三产业经济驱动发展模式转型升级。

2.河南产业结构问题及分析

在充分肯定近年来河南经济发展和产业结构优化

收稿日期：2016－12－05

基金项目：河南省决策研究招标课题“河南有色金属产业转型脱困问题研究”（2016B084）和焦作市决策研究招标课题

“新常态下焦作旅游电子商务发展研究”（16Y6C）。

作者简介：刘光辉（1979-），男，河南上蔡人，焦作大学讲师，研究方向：产业经济学。

第1期

刘光辉：河南产业结构优化对策研究85

3.河南产业结构优化对策

（1）以有机农业为引领大力发展现代农业。新时期，河南产业结构的优化绝非简单地降低农业经济在全省经济总量的比重，而是要坚持集约、高效、绿色和可持发展的原则，大力发展以有机农业为代表的现代农业，进一步促进全省农业经济的发展方式转变，并以此为基础促进全省农业繁荣、农村稳定、农民增收。河南省以有机农业为代表的现代农业发展，管理当局要注重制度与法规创新和引领，重点在有机农业基地建设、转化期内资金帮扶、有机农业技术研发、有机农产品加工与贸易等方面，从金融、税收、财政等方面给予大力扶持，从而构建现代农业发展的良好外部环境。河南省以有机农业为代表的现代农业发展，管理当局要严格按照有机农业和绿色食品的行业发展要求，建立健全科学高效的检测体系和认证组织及程序，确保绿色产品、无公害产品以及有机食品的种植、加工、仓储、运输和销售实现动态监控，着力为社会提供高质量的有机食品。河南省以有机农业为代表的现代农业发展，管理当局要从战略高度重视规模化与产业化运作模式，着力培育以行业龙头企业为引领的现代有机农业管理与运营方式，创新“公司+农场(养殖场)+农业工人”有机农业组织模式，加大培育具有地域特色的有机食品品牌，实施有机农业和有机食品品牌营销，提升有机农业的发展层次与内涵质量。河南省以有机农业为代表的现代农业发展，管理当局要引领相关农业企业更新理念，将有限的人力、财力、物力等战略性资源科学配置到企业管理之中，进一步完善企业组织架构，优化农业企业管理机制，培育和打造一支高素质的农业经济人力资源队伍，从而为全省有机农业发展的核心竞争力提供强有力智力支撑和人才保障。

（2）以有色金属产业为支撑大力发展现代工业。新时期，河南工业经济结构的优化，要始终坚持制造强省战略，以大力实施中国制造2025河南行动为契机，着力做好以有色金属产业为引领的传统产业脱胎换骨、改造升级，切实拉长全省以有色金属产业为代表的工业经济产业链条，提升全省工业经济的产业附加值和抗风险能力。河南省以有色金属产业为代表的现代工业经济发展，要以完善有色金属产业的发展规划和法律体系为支撑，科学界定有色金属产业在当地经济社会发展中的战略地位、发展目标与战略重点，进一步强化有色金属产业发展的法规体系建设，切实为河南省的有色金属产业和工业经济转型升级保驾护航。河南省以有色金属产业为代表的现代工业经济发展，要紧紧依靠科技进步与科技创新来武装有色金属产业和制造业，不断延长和拉伸有色金属产业和制造业链条，优化有色金属产业和制造业产品结构，提升有色金属

产业和制造业的附加值。河南省以有色金属产业为代

表的现代工业经济发展，要紧紧抓好产业龙头企业的引领和培育这个关键，充分发挥龙头企业的示范作用、带动作用和引领作用，推动有色金属产业和制造业形成集团化、集聚化发展模式。河南省以有色金属产业为代表的现代工业经济发展，要大力发展循环经济，创新产业发展模式，加快循环经济发展的立法工作步伐，强化有色金属循环经济和工业经济引领，加大有色金属循环经济和制造业发展的资金支持力度，加强有色金属产业发展园区和制造基地的“三废”治理工作，努力提高有色金属资源和工业原料的利用率。

（3）以旅游电子商务为着力点大力发展现代服务业。新时期，河南服务发展要始终坚持以信息产业和服务业的深度融合为引领，不断提升全省以旅游电子商务为代表的现代服务业发展水平，切实发挥服务业对促进经济发展的杠杆效应。河南省以旅游电子商务为着力点大力发展现代服务业，必须从旅游电子商务的基础设施建设、资金投入力度、财经法规制度创新等方面做好支持与帮扶工作，从而助推包括焦作市在内的全省旅游电子商务产业实现良性发展，并以此为基础推进全省服务业结构的优化升级和发展方式的战略转变。河南省以旅游电子商务为着力点大力发展现代服务业，必须顺势而为积极融入国家大力倡导的互联网+发展大潮，积极立足以焦作市为代表的全省旅游业具体实际，努力打造旅游电子商务经营特色，加快旅游电子商务业务创新，从而为以焦作市为代表的全省旅游业培育和打造新的经济增长点。河南省以旅游电子商务为着力点大力发展现代服务业，必须始终聚精会神搞好银企对接，致力于旅游电子商务的网络支付与在线结算工作创新，确保旅游客户的资金安全，并以此为基础打造更加紧密的旅游客户关系管理系统。河南省以旅游电子商务为着力点大力发展现代服务业，创新旅游电子商务服务模式，必须从战略高度高度重视高素质复合型的人才队伍建设，并力求通过外部引进和内部培养切实构建一支懂技术、通旅游、善管理、精信息的多元化旅游电子商务人才梯队。在这方面，位于焦作市的焦作大学，主动调整和优化旅游专业人才培养模式，积极整合旅游专业、电子商务专业、信息技术与管理专业的办学资源，积极为焦作市大力发展旅游电子商务提供高素质的专业人才。参考文献：

[1]李一平.产业经济学概论[M].郑州：郑州大学出版社，2013.[2]于俊辉.、企业与产业结构优化[J].经营者，2015（2）:69-71.

[3]黄大炜.产业结构与经济发展关系研究[J].魅力中国，2016（3）:52-53.

（责任编辑陈永康）