XX区美好乡村建设办公室
廉 政 风 险 防 控 手 册
目录
前言--------------------------------------------------2 区美好办廉政风险防控工作实施方案 ---------------------3 区美好办廉政风险防控工作领导小组----------------------9 区美好办廉政风险防控工作领导小组办公室----------------9 区美好办职权目录一览表-------------------------------10 区美好办权力运行流程图-------------------------------11 区美好办廉政风险点及防控措施一览表-------------------24 区美好办分等级廉政风险点防控措施登记表---------------27 中国党领导干部廉洁从政若干准则-------------------63 宣城市廉政风险评审办法（试行）-----------------------72 宣城市高等级廉政风险点办法（试行）-------------------76 宣城关于建立领导干部廉洁自律预警机制的意见---81 宣城市领导干部廉洁自律预警机制实施意见---------------84 区美好办干部日常管理制度-------------------------92
前 言
开展廉政风险防控工作，是、中纪委适应新形势新任务，扎实推进反腐倡廉建设的一项重要决策部署。廉政风险防控是把现代管理科学中的风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际，针对因教育、制度、监督缺失等产生的廉政风险，通过前期预防、中期监控、后期处理等措施，对预防工作实施科学管理的过程。
廉政风险防控是党风廉政建设工作的创新举措，具有比较强的可操作性，能够实现关口前移，把有效防范和化解廉政风险的责任落实到每个科室、每个岗位和每个人，从而建立预防的长效工作机制，有利于掌握反腐倡廉建设主动权、增强预见性，真正做到用制度管权、管人、管事。
根据区委关于开展廉政风险防控工作的总体部署，在区美好办党总支的统一领导下，我办廉政风险防控工作在所有工作岗位上全面展开，我办共清理出职权13项，绘制权力运行流程图13张，查找廉政风险点14个，其中高等级风险点4个、中等级风险点3个，低等级风险点7个。
为进一步推动廉政风险防控工作的完善提高，特编制《区美好办廉政风险防控手册》，希望全办工作人员认真总结经验，查找不足，继续提高。
区美好办廉政风险防控工作实施方案
为全面贯彻落实《XX区廉政风险防控工作实施意见》（宣区办发[2011]69号）文件精神，进一步推进我办惩治和预防体系建设，强化对我办全体干部的监督管理，现结合我办实际，特制定如下实施方案：
一、推行廉政风险防控工作的意义
开展廉政风险防控工作是进一步深化反腐倡廉建设的一项重要举措，是有效监控权力运行的必要手段，是构建惩防体系，促进廉政勤政建设的有效途径。实行廉政风险防控能够有效防范和降低廉政风险，建立预防和长效工作机制，有利于掌握反腐倡廉建设主动权、增强预见性，真正把十七大提出的“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求落到实处，真正做到 “用制度管权、管人、管事”。
二、工作基本原则和目标
廉政风险防控工作坚持按照“全面推开、边推边试、逐步完善”的工作思路，以“防范在前、预警在先”为出发点，以排查廉政风险为基础，以制约和监督权力运行为核心，以完善制度机制为重点，最大限度地降低廉政风险。在具体工
作中要体现：从严治党，强化监督原则；立足岗位，着眼防范原则；以人为本，保护挽救原则；实事求是，有错必纠原则。
工作目标：一是增强风险意识。使我办全体干部防范廉政风险的主动性进一步提高，防范廉政风险的自觉性进一步增强。二是找准廉政风险。对岗位、职责、制度机制缺失造成的廉政风险点要全面排查，切实做到找准查深。三是完善防控措施。逐步建立以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控管理机制。四是有效预防。以更有效的措施，更大的力度预防，最大限度地减少问题的发生，保护干部干事创业的积极性。
三、廉政风险防控对象
区美好办全体干部和工作人员，重点是各科、办、负责人以及重点领域、重要岗位、关键环节的工作人员。
四、主要内容和方法步骤 （一）主要内容
重点围绕制约监督和规范权力运行，紧密结合区美好办工作实际，突出涉及人、财、物管理的重点领域和具有行政监督、检查和指导的主要岗位，认真查找在岗位职责、制度机制和外部环境等方面可能发生行为和不作为、乱作为导致各类事故发生和廉政风险点，并采取前期预防、中期监
控、后期处臵等防控措施。通过制定方案、排查风险、贯彻执行、检查考核、调整修正等环节，对预防工作进行科学化、系统化循环管理。
（二）方法步骤
共分五个阶段，12月底完成。
第一阶段：清理权力、规范流程（9月15日完成） 根据各自工作职责，梳理权力运行、业务工作流程，对行政管理权力或业务处臵权力进行全面清理和确认，重点围绕管人、管钱、管物、管事和具有行政监督、检查、指导权力的相关环节，明确各岗位具体权力责任。通过权力清理，使每一项权力都要有流程图和程序化，每一个权力运行流程都要公示。
第二阶段：查找风险、评估等级。（9月底完成） 廉政风险防控工作的重点是查找廉政风险点，依据廉政风险点的多少和权力重要性、权力行使的频率、现象发生的概率等内容，按照“高、中、低”三个等级评定廉政风险点。对廉政风险实行分级管理、分级负责，高等级风险由单位主要领导管理和负责，联系点单位和区纪委予以监督；中等级风险由单位分管领导管理和负责；低等级风险由单位内设部门领导直接管理和负责。要重点突出对高等级风险的防控。按照全员参与的要求，通过“个人自查、部门互查、
群众帮查、领导检查、评估审查”等多种方式，从权力清理、业务工作流程等方面，针对岗位、科室、逐一排查廉政风险点。
第三阶段：制定措施、规范运行。（10月份完成） 制定切实可行的防控措施，围绕排查确定的各类风险点和风险等级，有针对性地制定防控具体措施，着力形成“以岗位为点，以程序为线，以制度为面，上下一体、左右联动”的廉政风险防控机制，最大限度地降低行为发生的可能性。
第四阶段：透明操作、科学管理。（11月份完成） 通过网站、公开栏方式，主动向社会公开不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的职权目录、“权力运行外部流程图”和行政处罚自由裁量基准，接受社会监督。通过单位内部网络、内部公开栏等方式，公开“权力运行内部流程图”、查找的廉政风险点及制定的防控措施，全方位地公开内部事务和外部执法的各项流程，通过领导、单位、群众的监督，切实加强内部廉政风险防控。
第五阶段：构建机制，强化管理（12月份完成） 建立健全教育长效机制，通过开展权力观教育、岗位廉政教育、示范教育、警示教育和法纪教育，引导干部牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识，增强拒腐防变的主
动性和坚定性。建立风险监测机制，通过信访举报、案件查处、监督检查、经济责任审计、干部考核、网络舆情等多种渠道，加强对岗位行政行为、制度机制落实、权力运行过程动态监测，及时发现日常管理中存在的漏洞和薄弱环节以及苗头性、倾向性问题。建立预警纠错机制，通过廉政风险监测机制，对已发现的廉政风险，及时向有关单位或岗位个人发出预警信号，采取谈话函询、警示诫勉、责令纠错等处臵措施，及时纠正工作中的失误和偏差，化解廉政风险。建立评估修正机制，通过定期自查、上级检查、社会评议等方式，对廉政风险防控各项措施的落实情况进行考核，纳入绩效考核之中，并根据考核结果，纠正存在问题，完善工作程序，修正风险内容。
五、组织领导
区美好办成立以办公室主要领导组长、办公室副主任为副组长，科室负责人为成员的廉政风险防控工作领导组，具体负责指导我办廉政风险防控工作。领导组下设办公室，具体落实我办廉政风险防控工作。
六、工作要求
（一）加强领导。区美好办要把开展这次廉政风险防控工作作为一项重大政治任务，列入领导班子的重要议事日程，加强组织领导，周密安排部署，认真组织实施；办公室
领导班子要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找风险，带头制定和落实措施，带头抓好自身和分管工作范围内的廉政风险防控工作，确保防控工作各项要求落到实处。
（二）落实责任。办公室主要领导要负总责，亲自抓，分管领导具体抓，各科室办局负责人要事事抓，全体干部要时时抓，形成强有力的组织领导机制，确保我办廉政风险防控工作顺利推进。
（三）突出重点。要结合实际，从查找廉政风险上下功夫、从健全防控机制上做文章、从确实管用上想办法。要把推进廉政风险防控管理与落实科学发展相结合、与贯彻“以人为本、执政为民”相结合，与统筹我办具体业务工作相结合。稳步实施、有序推进、积极探索、勇于实践，不断创新加强预防工作的新举措，更好地服务于全区中心工作，为XX美好乡村建设做出自己应有的贡献。
区美好办廉政风险防控工作领导小组
组 长： 副组长： 成 员：
区美好办廉政风险防控工作领导小组办公室
主 任： 副主任： 成 员：
区美好办职权目录一览表
序职权目录 号 1 2 3 4 重大人事任免 美好乡村建设重大资金管理 重大事项决策 大宗物品（服务）采购 区美好办 皖发„2012‟18号、宣区编（2012）32 区美好办 皖发„2012‟18号、宣区编（2012）32 区美好办 皖发„2012‟18号、宣区编（2012）32 区美好办 皖发„2012‟18号、宣区编（2012）32 内部职能 内部职能 内部职能 内部职能 行使主体 来源依据 类别 5 机关人员年度考核 区美好办 皖发„2012‟18号、宣区编（2012）32 内部职能 美好乡村建设督查6 督办 区美好办 皖发„2012‟18号、宣区编（2012）32 综合科 皖发„2012‟18号、宣区编（2012）32 外部职能 内部职能 内部职能 内部职能 内部职能 内部职能 内部职能 内部职能 7 8 9 10 11 12 13 接待工作 内部目标管理 文件收发管理 财务管理 印章管理 固定资产管理 公务用车管理 区美好办 皖发„2012‟18号、宣区编（2012）32 综合科 皖发„2012‟18号、宣区编（2012）32 区美好办 皖发„2012‟18号、宣区编（2012）32 综合科 综合科 综合科 皖发„2012‟18号、宣区编（2012）32 皖发„2012‟18号、宣区编（2012）32 皖发„2012‟18号、宣区编（2012）32
区美好办权力运行流程图
一、干部任免工作流程图 竞争上岗 公开选拔 民主推荐 1.公布职位、报考人1.召开推荐会，公布推 荐职务、任职条件、推员的资格条件、基荐范围，提供干部名本程序和方法等； 册；2.提出有关要求填2.报名与资格审查；写推荐票，进行个别谈 3.统一考试（含民主话；3.对不同职务层次测评）；4.向党组汇人员的推荐票分别统 计，综合分析；4.向党报考试情况 组汇报推荐情况 主任会议讨论研究决定考察人选●●● 1.组织考察；2.征求纪检监察部 门意见；3.向主任会汇报考察情况 ● 主任会议讨论研究决定任 职人选 ● 公示 向主任办公会汇报公示情况拟定方案 根据编制职数和干部岗位需求，拟定方案，报分管领导审核同意后提交主任会研究批准方案。 干部调配● 轮岗交流 考录公务员 调入机关 调出 退休 出 组织考试、考察 向党组汇报考试、考察情况 主任会议讨论研究决定免职● 免职 主任会议讨论研究决定任免职人员 况 按要求上报审批或进行备案 印发免职文件，办理有关手续 任免职 组织谈话 印发任免文件，办理有关手续 按要求上报审批或进行备案 任职 组织谈话 印发任免文件，办理有关手续 注：●●●指产生的高等级风险点，●●指产生的中等级风险点，●指产生的低等级风险点。
二、美好乡村建设大额资金使用流程图
由区美好办主任办公会决定年度 预算安排，新增大额资金需再经安排预算 集体研究决定。●●● 相关科室提交“大额资金使用报告”分管领导审核，提交党 总支或年度预算会决定。 集体研究 预算批复 上报年度预算，等待预算批复 后，在资金允许的情况下组织采购。 预算批复后，在资金允许的情况下，综合科组织采购， 完成资金的使用。
资金使用
注：●●●指产生的高等级风险点，●●指产生的中等级风险点，●指产生的低等级风险点。
三、重大事项决策流程图
相关科室根据工作须要向分管领导提出议事事项 办公室领导根据工作须要主动提出议事事项 综合科整理议事事项，做为提交会议的准备，并做会议的预备通知 对存在的风险点进行梳理，做为重大决策事项的前提，在会上由区美好办主任提出 形成决策、纪要●●●
在内部公示，开始执行 注：●●●指产生的高等级风险点，●●指产生的中等级风险点，●指产生的低等级风险点。
四、大宗物品采购工作流程图
相关科室根据工作须要向分管领导提出采购事项 办公室领导根据工作需要主动提出采购事项 综合科整理采购事项，做为提交会议的准备，并做会议的预备通知 对存在的风险点进行梳理，并将此做为重大决策事项的前提，在会上由区美好办主任提出●●● 形成采购单报采购中心
在内部公示，开始执行
注：●●●指产生的高等级风险点，●●指产生的中等级风险点，●指产生的低等级风险点。
五、机关人员年度考核流程图 区委组织部、区人社局年度 考核通知 上报实施方案 下发实施通知、核准优秀 名额指标● 组织实施年度测评和考核公 示 上报考核结果到区委组织 公布考核结果 注：●●●指产生的高等级风险点，●●指产生的中等级风险点，●指产生的低等级风险点。
六、督查督办工作流程图
上级美好乡村建设重要会议 上级美好乡村主要工作目标 本级美好乡村建设重要会议 本级美好乡村主要工作目标 督查立案 ●● 分解立项 领导审批 督办 催办办办 交办：文件（责任分解）督办：通知 综合反馈 督查调研 落实（进度）报告 领导批示 转批办督查 存档 注：●●●指产生的高等级风险点，●●指产生的中等级风险点，●指产生的低等级风险点。
七、公务接待工作流程图
财务审核 原始凭证、就餐●● 有关领导批准 承办科室提出申请、填写呈批单 办公室主任批报销 注：●●●指产生的高等级风险点，●●指产生的中等级风险点，●指产生的低等级风险点。
八、目标管理管理流程图 制定年度目标管理计划 美好办目标管理考核组对照目标管 理计划对各科室进行考评● 考评结果上报主任办公会审批 对考核结果进行公示 公布考核结果，并对考核结果进行运用
注：●●●指产生的高等级风险点，●●指产生的中等级风险点，●指产生的低等级风险点。
九、文件收发管理流程图 收文登记 综合科拟办 办公室主任批办 领导批办 副主任批办 其他单位承办 美好办科室承办 ●交归存档（秘密文件专柜存档）
注：●●●指产生的高等级风险点，●●指产生的中等级风险点，●指产生的低等级风险点。
十、财务报销流程图 正常公务差旅费 报销，报销人自填报销单并持文件 通知 报销人行票报销 财务会计审核●● 部门领导审核 财务会计审核 综合科长审核 办公室主任审批 办公室主任审批 出纳处报销核
注：●●●指产生的高等级风险点，●●指产生的中等级风险点，●指产生的低等级风险点。
十一、印章管理流程图 用印（包括电子章） 美好乡村建设领导组印 办公室印 用印科室 领导组组 长、副组长审批 主任审批 综合科登记备案●
用印
十二、固定资产管理流程图 根据工作须要编制年度固定经费预算、经主任办公会审定后报区财政 局 根据审批编制购买计划报主任审批 一般物品由负责人审批购买 采购类报采购中心购买 根据合同和购物到财政支付中心办理支付手续 综合科登记备案，使用科室负责人签字确认 使用科室对资产进行使用、管理和维护● 注：●●●指产生的高等级风险点，●●指产生的中等级风险点，●指产生的低等级风险点。
十三、公务用车、车辆管理流程图 用车 用车人、科室提出申请
注：●●●指产生的高等级风险点，●●指产生的中等级风险点，●指产生的低等级风险点
维修保养 驾驶员提出修理方案●报销 综合科审核● 维修出现新问题 填写车辆修理单并上交更换旧件 填写派车单 综合科长审核、安排车辆或提出派车意见 逐级汇报 维修费用超过500元以上 向用车领导汇向办公室汇报 分管领导审批 综合派遣车辆 主任审批报销 出差在外地出现故障
区美好办廉政风险点及防控措施一览表
风险 类别 序号 廉政风险主要内容及表现形式 风险责任主体 等级 A 办公室 主 任 防范措施 严格干部任免制度，重大人事任免事项必须经集体研究通过后按法定程序操作，过程做到民主和内部公开透明执行，对人事任免过程中存在的违规现象要及时纠正，对具体经办人要追究相关责任，主要领导要对过程、程序和结果要严格检查和督促。 严格财经纪律，健全相关资金使用制度，所有重大资金使用必须经主要领导签批，使用结果及时内部通报，主要领导要及时检查制度执行情况和重大资金使用情况，发现问题及时纠正并追究经办人相关责任。 单位重大事项必须经集体研究，决定过程要民主，内容要科学，结果要内部公开，主要领导要抓重大事项的决策过程和执行情况，对决定过程存在的问题及时纠正，对执行情况进行检查监督。 大宗物品（服务）采购，严格招投标和协议供货有关规定，采购过程要内部公开，集体研究通过后由主要领导签批执行，加强重点岗位工作人员廉政教育，对可能出现违规操作和违反廉政纪律的行为及时开展检查和监督，发现问题及时纠正，严重违规违纪的要追究当事人相关责任。 人事任免不科学民主，未集体重大人1 酝酿，任免未按程序进行。过程不事任免 内部公开。 重大资金使用不按财经纪律执重大资行，操作过程中存在漏洞和缺乏监2 金使用 督检查机制。 重大事项未经集体讨论决定，重大事3 决定过程不民主，决策内容不科学，项决策 决定结果不内部公开。 大宗物品（服4 务）采购 采购过程中负责人收受中介和当事方财物和吃请导致大宗物品（服务）采购在过程中不按照招投标和协议供货有关规定操作。 三重一大事项 A 办公室 主 任 A 办公室 主 任 A 办公室 主 任
风险 序风险廉政风险主要内容及表现形式 责任主体 类别 号 等级 机关人在机关人员年度考核过程中，分 管 5 员年度违反考核规程，导致考核不严、考C 副主任 考核 核结果不真实的情况。 在全区美好乡村建设督查中， 督查 有可能存在监测督查不严，发现问办公室 6 B 督办 题不予处理，导致工作不作为、流主 任 业务流于形式。 程风险 接待 超标准接待或在接待工作中收分 管 7 B 工作 受酒店等服务企业的回扣。 副主任 在对各科室目标考核中，有可制度机目标 能存在考核制度执行不严，违反考分 管 8 C 制风险 管理 核相关规定和流程运作，导致考核副主任 结果不真实。 文件收发管理中存在疏忽、遗文件收9 漏、不合要求的情况导致单位重要发管理 工作未及时开展或不按要求开展。 防范措施 严格考核过程、确保考核结果民主公正。 明确专人定岗定责开展平时监测督查工作，发现问题，及时纠正。对多次提醒仍不纠正的，严肃问责。 严格执行接待制度，加强对接待工作的管理。 严格制度执行，对考核方案制定、考核过程、考核结果进行全程公开监督。所有考核资料封存备查，违反制度考核的，分管领导谈话、训诫，并纠正。 文件收发人员要严格执行相关制度,做到传阅,保管,流转工作过程中的文件安全、操作规范、办理督促有力，不泄露涉密信息,防止出现失密。对出现的失误要及时批评教育和开展教育，屡教不改的按照相关规定采取变换岗。加强重点岗位工作人员廉政教育和业务培训等措施。 单位事务管理风 险 C 综合科 科 长
风险 类别 序号 廉政风险主要内容及表现形式 机关财务管理不按照财经制度执行，存在财务管理漏洞，导致财务管理混乱。 在印章管理中不按相关管理规定操作，导致印章管理混乱和重大责任事故发生。 风险责任主体 等级 防范措施 10 财务 管理 B 办公室 主 任 管理制度执行情况，财务管理过程及时开展检查和监督，对不按财务管理制度操作的，及时纠正，对违规违纪的要认真追责。 加强重点岗位工作人员廉政教育和业务培训，加强印章管理工作，主要领导要对印章管理制度执行情况，印章使用过程及时开展检查和监督，对违反规定操作的行为及时纠正，对造成后果和违规违纪的行为要严肃追责。 执行采购制度，建立单位主要领导为全面责任人、分管领导责任人、使用部门负责人为直接责任人的三级管理责任制。建立固定资产定期盘点制度。加强内部审计监督，加强队伍建设。严格责任追究。 纳入防控全覆盖，定车到人，责任明确。是一车一档，记录明细。定耗到车，超标自负。违规用车，一律问责。 单位事务管理风 险 11 印章 管理 C 综合科 科 长 固定资产采购、使用、管理中1固定资过中有可能出现不规范现象，至使2 产管理 固定资产流失。 C 分 管 副主任 13 车辆 管理 在日常管理过程中，可能出现奢侈浪费、公车私用等情况。 C 分 管 副主任 注：等级包括高（A）、中（B）、低（C）三个级别，填写时直接填写括号后的英文字母。
序号：1
区美好办高等级廉政风险点防控措施登记表
责任主体：单位（√） 科室（） 岗位（） （请在对应责任主体后面打√）
风险点 风险等级 人事任免不科学民主，未集体酝酿，任免未按程序进行。过程不内部公开。 A 具体责任主体名称 美好办主任 风险人事任免不科学民主，未集体酝酿，任免未按程序进行。过程不内描述 部公开。 原因分析 操作过程中存在漏洞和缺乏监督检查机制 严格干部任免制度，重大人事任免事项必须经集体研究通过后按法防控定程序操作，过程做到民主和内部公开透明执行，对人事任免过程中存措施 在的违规现象要及时纠正，对具体经办人要追究相关责任，主要领导要对过程、程序和结果要严格检查和督促。 审核 意见 盖章（签字）：
序号：2
区美好办高等级廉政风险点防控措施登记表
责任主体：单位（） 科室（） 岗位（√） （请在对应责任主体后面打√）
风险点 风险等级 人事任免不科学民主，未集体酝酿，任免未按程序进行。过程不内部公开。 A 具体责任主体名称 美好办主任 风险人事任免不科学民主，未集体酝酿，任免未按程序进行。过程不内描述 部公开。 原因分析 操作过程中存在漏洞和缺乏监督检查机制 严格干部任免制度，重大人事任免事项必须经集体研究通过后按法防控定程序操作，过程做到民主和内部公开透明执行，对人事任免过程中存措施 在的违规现象要及时纠正，对具体经办人要追究相关责任，主要领导要对过程、程序和结果要严格检查和督促。 审核 意见 盖章（签字）：
序号：3
区美好办高等级廉政风险点防控措施登记表
责任主体：单位（） 科室（） 岗位（√） （请在对应责任主体后面打√）
风险点 风险等级 人事任免不科学民主，未集体酝酿，任免未按程序进行。过程不内部公开。 A 具体责任主体名称 美好办副主任 风险人事任免不科学民主，未集体酝酿，任免未按程序进行。过程不内描述 部公开。 原因分析 操作过程中存在漏洞和缺乏监督检查机制 严格干部任免制度，重大人事任免事项必须经集体研究通过后按法防控定程序操作，过程做到民主和内部公开透明执行，对人事任免过程中存措施 在的违规现象要及时纠正，对具体经办人要追究相关责任，班子成员要对过程、程序和结果要严格检查和督促。 审核 意见 盖章（签字）：
序号：4
区美好办高等级廉政风险点防控措施登记表
责任主体：单位（） 科室（） 岗位（√） （请在对应责任主体后面打√）
风险点 风险等级 人事任免不科学民主，未集体酝酿，任免未按程序进行。过程不内部公开。 A 具体责任主体名称 美好办副主任 风险人事任免不科学民主，未集体酝酿，任免未按程序进行。过程不内描述 部公开。 原因分析 操作过程中存在漏洞和缺乏监督检查机制 严格干部任免制度，重大人事任免事项必须经集体研究通过后按法防控定程序操作，过程做到民主和内部公开透明执行，对人事任免过程中存措施 在的违规现象要及时纠正，对具体经办人要追究相关责任，班子成员要对过程、程序和结果要严格检查和督促。 审核 意见 盖章（签字）：
序号：5
区美好办高等级廉政风险点防控措施登记表
责任主体：单位（√） 科室（） 岗位（） （请在对应责任主体后面打√）
风险点 风险等级 美好乡村建设重大资金使用不按财经纪律执行，操作过程中存在漏洞和缺乏监督检查机制。 A 具体责任主体名称 美好办主任 风险美好乡村建设重大资金使用不按财经纪律执行，操作过程中存在漏描述 洞和缺乏监督检查机制。 原因操作过程中存在漏洞和缺乏监督检查机制。 分析 严格财经纪律，健全相关资金使用制度，所有重大资金使用必须由单位防控集体讨论并经主要领导签批，使用结果及时内部通报，主要领导要及时措施 检查制度执行情况和重大资金使用情况，发现问题及时纠正并追究经办人相关责任。 审核 意见 盖章（签字）：
序号：6
区美好办高等级廉政风险点防控措施登记表
责任主体：单位（） 科室（） 岗位（√） （请在对应责任主体后面打√）
风险点 风险等级 美好乡村建设重大资金使用不按财经纪律执行，操作过程中存在漏洞和缺乏监督检查机制。 A 具体责任主体名称 美好办主任 风险美好乡村建设重大资金使用不按财经纪律执行，操作过程中存在漏描述 洞和缺乏监督检查机制。 原因操作过程中存在漏洞和缺乏监督检查机制。 分析 严格财经纪律，健全相关资金使用制度，所有重大资金使用必须由单位防控集体讨论并经主要领导签批，使用结果及时内部通报，主要领导要及时措施 检查制度执行情况和重大资金使用情况，发现问题及时纠正并追究经办人相关责任。 审核 意见 盖章（签字）：
序号：7
区美好办高等级廉政风险点防控措施登记表
责任主体：单位（） 科室（） 岗位（√） （请在对应责任主体后面打√）
风险点 风险等级 美好乡村建设重大资金使用不按财经纪律执行，操作过程中存在漏洞和缺乏监督检查机制。 A 具体责任主体名称 美好办副主任 风险美好乡村建设重大资金使用不按财经纪律执行，操作过程中存在漏描述 洞和缺乏监督检查机制。 原因操作过程中存在漏洞和缺乏监督检查机制。 分析 严格财经纪律，健全相关资金使用制度，所有重大资金使用必须由单位防控集体讨论并经主要领导签批，使用结果及时内部通报，主要领导要及时措施 检查制度执行情况和重大资金使用情况，发现问题及时纠正并追究经办人相关责任。 审核 意见 盖章（签字）：
序号：8
区美好办高等级廉政风险点防控措施登记表
责任主体：单位（） 科室（） 岗位（√） （请在对应责任主体后面打√）
风险点 风险等级 美好乡村建设重大资金使用不按财经纪律执行，操作过程中存在漏洞和缺乏监督检查机制。 A 具体责任主体名称 美好办副主任 风险美好乡村建设重大资金使用不按财经纪律执行，操作过程中存在漏描述 洞和缺乏监督检查机制。 原因操作过程中存在漏洞和缺乏监督检查机制。 分析 严格财经纪律，健全相关资金使用制度，所有重大资金使用必须由单位防控集体讨论并经主要领导签批，使用结果及时内部通报，主要领导要及时措施 检查制度执行情况和重大资金使用情况，发现问题及时纠正并追究经办人相关责任。 审核 意见 盖章（签字）：
序号：9
区美好办高等级廉政风险点防控措施登记表
责任主体：单位（√） 科室（） 岗位（） （请在对应责任主体后面打√）
风险点 风险等级 重大事项未经集体讨论决定，决定过程不民主，决策内容不科学，决定结果不内部公开。 A 具体责任主体名称 美好办主任 风险重大事项未经集体讨论决定，决定过程不民主，决策内容不科学，描述 决定结果不内部公开。 原因分析 操作过程中存在漏洞和缺乏民主。 单位重大事项必须经集体研究，决定过程要民主，内容要科学，结防控果要内部公开，主要领导要抓重大事项的决策过程和执行情况，对决定措施 过程存在的问题及时纠正，对执行情况进行检查监督。 审核 意见 盖章（签字）：
序号：10
区美好办高等级廉政风险点防控措施登记表
责任主体：单位（） 科室（） 岗位（√） （请在对应责任主体后面打√）
风险点 风险等级 重大事项未经集体讨论决定，决定过程不民主，决策内容不科学，决定结果不内部公开。 A 具体责任主体名称 美好办主任 风险重大事项未经集体讨论决定，决定过程不民主，决策内容不科学，描述 决定结果不内部公开。 原因分析 操作过程中存在漏洞和缺乏民主。 单位重大事项必须经集体研究，决定过程要民主，内容要科学，结防控果要内部公开，主要领导要抓重大事项的决策过程和执行情况，对决定措施 过程存在的问题及时纠正，对执行情况进行检查监督。 审核 意见 盖章（签字）：
序号：11
区美好办高等级廉政风险点防控措施登记表
责任主体：单位（） 科室（） 岗位（√） （请在对应责任主体后面打√）
风险点 风险等级 重大事项未经集体讨论决定，决定过程不民主，决策内容不科学，决定结果不内部公开。 A 具体责任主体名称 美好办副主任 风险重大事项未经集体讨论决定，决定过程不民主，决策内容不科学，描述 决定结果不内部公开。 原因分析 操作过程中存在漏洞和缺乏民主。 单位重大事项必须经集体研究，决定过程要民主，内容要科学，结防控果要内部公开，对决定过程存在的问题及时纠正，对执行情况进行检查措施 监督。 审核 意见 盖章（签字）：
序号：12
区美好办高等级廉政风险点防控措施登记表
责任主体：单位（） 科室（） 岗位（√） （请在对应责任主体后面打√）
风险点 风险等级 重大事项未经集体讨论决定，决定过程不民主，决策内容不科学，决定结果不内部公开。 A 具体责任主体名称 美好办副主任 风险重大事项未经集体讨论决定，决定过程不民主，决策内容不科学，描述 决定结果不内部公开。 原因分析 操作过程中存在漏洞和缺乏民主。 单位重大事项必须经集体研究，决定过程要民主，内容要科学，结防控果要内部公开，对决定过程存在的问题及时纠正，对执行情况进行检查措施 监督。 审核 意见 盖章（签字）：
序号：13
区美好办高等级廉政风险点防控措施登记表
责任主体：单位（√） 科室（） 岗位（） （请在对应责任主体后面打√）
风险点 风险等级 采购过程中负责人收受中介和当事方财物和吃请导致大宗物品（服务）采购在过程中不按照招投标和协议供货有关规定操作。 A 具体责任主体名称 美好办主任 风险采购过程中负责人收受中介和当事方财物和吃请导致大宗物品（服描述 务）采购在过程中不按照招投标和协议供货有关规定操作。 原因分析 操作过程中存在漏洞和缺乏监督检查机制 大宗物品（服务）采购，严格招投标和协议供货有关规定，采购过程要内部公开，集体研究通过后由主要领导签批执行，加强重点岗位工防控作人员廉政教育，对可能出现违规操作和违反廉政纪律的行为及时开展措施 检查和监督，发现问题及时纠正，严重违规违纪的要追究当事人相关责任。 审核 意见 盖章（签字）：
序号：14
区美好办高等级廉政风险点防控措施登记表
责任主体：单位（） 科室（√） 岗位（） （请在对应责任主体后面打√）
风险点 风险等级 采购过程中负责人收受中介和当事方财物和吃请导致大宗物品（服务）采购在过程中不按照招投标和协议供货有关规定操作。 A 具体责任主体名称 综合科 风险采购过程中经办人收受中介和当事方财物和吃请导致大宗物品（服描述 务）采购在过程中不按照招投标和协议供货有关规定操作。 原因分析 操作过程中存在漏洞和缺乏监督检查机制。 大宗物品（服务）采购，严格招投标和协议供货有关规定，采购过程要内部公开，集体研究通过后由主要领导签批执行，加强重点岗位工防控作人员廉政教育，对可能出现违规操作和违反廉政纪律的行为及时开展措施 检查和监督，发现问题及时纠正，严重违规违纪的要追究当事人相关责任。 审核 意见 盖章（签字）：
序号：15
区美好办高等级廉政风险点防控措施登记表
责任主体：单位（） 科室（） 岗位（√） （请在对应责任主体后面打√）
风险点 风险等级 采购过程中负责人收受中介和当事方财物和吃请导致大宗物品（服务）采购在过程中不按照招投标和协议供货有关规定操作。 A 具体责任主体名称 综合科经办人 风险采购过程中经办人收受中介和当事方财物和吃请导致大宗物品（服描述 务）采购在过程中不按照招投标和协议供货有关规定操作。 原因分析 操作过程中存在漏洞和缺乏监督检查机制。 大宗物品（服务）采购，严格招投标和协议供货有关规定，采购过程要内部公开，集体研究通过后由主要领导签批执行，加强重点岗位工防控作人员廉政教育，对可能出现违规操作和违反廉政纪律的行为及时开展措施 检查和监督，发现问题及时纠正，严重违规违纪的要追究当事人相关责任。 审核 意见 盖章（签字）：
序号：16
区美好办低等级廉政风险点防控措施登记表
责任主体：单位（） 科室（√） 岗位（） （请在对应责任主体后面打√）
风险点 风险等级 在机关人员年度考核过程中，违反考核规程，导致考核不严、考核结果不真实的情况。 C 具体责任主体名称 分管副主任 风险在机关人员年度考核过程中，违反考核规程，导致考核不严、考核描述 结果不真实的情况。 原因分析 操作过程中存在漏洞和缺乏监督管理机制 防控措施 严格考核过程、确保考核结果民主公正。 审核 意见 盖章（签字）：
序号：17
区美好办低等级廉政风险点防控措施登记表
责任主体：单位（） 科室（√） 岗位（） （请在对应责任主体后面打√）
风险点 风险等级 在机关人员年度考核过程中，违反考核规程，导致考核不严、考核结果不真实的情况。 C 具体责任主体名称 副主任 风险在机关人员年度考核过程中，违反考核规程，导致考核不严、考核描述 结果不真实的情况。 原因分析 操作过程中存在漏洞和缺乏监督管理机制 防控措施 严格考核过程、确保考核结果民主公正。 审核 意见 盖章（签字）：
序号：18
区美好办低等级廉政风险点防控措施登记表
责任主体：单位（） 科室（） 岗位（√） （请在对应责任主体后面打√）
风险点 风险等级 在机关人员年度考核过程中，违反考核规程，导致考核不严、考核结果不真实的情况。 C 具体责任主体名称 综合科科长 风险在机关人员年度考核过程中，违反考核规程，导致考核不严、考核描述 结果不真实的情况。 原因分析 操作过程中存在漏洞和缺乏监督管理机制 防控措施 严格考核过程、确保考核结果民主公正。 审核 意见 盖章（签字）：
序号：19
区委办中等级廉政风险点防控措施登记表
责任主体：单位（√） 科室（） 岗位（） （请在对应责任主体后面打√）
风险点 风险等级 在全区美好乡村建设督查中，有可能存在监测督查不严，发现问题反映慢，导致工作进展缓慢，未达到预期目标。 B 具体责任主体名称 办公室主任 风险在全区美好乡村建设督查中，有可能存在监测督查不严，发现问题描述 反映慢，导致工作进展缓慢，未达到预期目标。 原因分析 操作过程中存在漏洞和缺乏监督管理机制 防控明确专人分工到各示范村、示范点和示范带，加强平时监测督查工措施 作，发现问题，及时纠正。对多次提醒仍不纠正的，严肃问责。 审核 意见 盖章（签字）：
序号：20
区委办中等级廉政风险点防控措施登记表
责任主体：单位（） 科室（） 岗位（√） （请在对应责任主体后面打√）
风险点 风险等级 在全区美好乡村建设督查中，有可能存在监测督查不严，发现问题不予处理，导致工作开展缓慢，未达到预期目标。 B 具体责任主体名称 办公室各包片包点人员 风险在全区美好乡村建设督查中，有可能存在监测督查不严，发现问题描述 不予处理，导致工作开展缓慢，未达到预期目标。 原因分析 操作过程中存在漏洞和缺乏监督管理机制 防控明确专人分工到各示范村、示范点和示范带，加强平时监测督查工措施 作，发现问题，及时纠正。对多次提醒仍不纠正的，严肃问责。 审核 意见 盖章（签字）：
序号：21
区美好办中等级廉政风险点防控措施登记表
责任主体：单位（） 科室（√） 岗位（） （请在对应责任主体后面打√）
风险点 风险等级 超标准接待，有铺张浪费行为，在接待工作中收受酒店等服务企业的回扣。 B 具体责任主体名称 分管领导 风险超标准接待，有铺张浪费行为，在接待工作中收受酒店等服务企业描述 的回扣。 原因分析 操作过程中存在漏洞和缺乏监督管理机制 防控健全接待制度，严格执行标准，加强对接待工作的管理，强化节约，措施 反对奢侈浪费。 审核 意见 盖章（签字）：
序号：22
区美好办中等级廉政风险点防控措施登记表
责任主体：单位（） 科室（） 岗位（√） （请在对应责任主体后面打√）
风险点 风险等级 超标准接待，有铺张浪费行为，在接待工作中收受酒店等服务企业的回扣。 B 具体责任主体名称 综合科长 风险超标准接待，有铺张浪费行为，在接待工作中收受酒店等服务企业描述 的回扣。 原因分析 操作过程中存在漏洞和缺乏监督管理机制。 防控健全接待制度，严格执行标准，加强对接待工作的管理，强化节约，措施 反对奢侈浪费。 审核 意见 盖章（签字）：
序号：23
区美好办低等级廉政风险点防控措施登记表
责任主体：单位（） 科室（√） 岗位（） （请在对应责任主体后面打√）
风险点 风险等级 在对各科室目标管理考核中，有可能存在考核制度执行不严，违反考核相关规定和流程运作，导致考核结果不真实。 具体责任C 分管副主任 主体名称 在对各科室目标考核中，有可能存在考核制度执行不严，违反考核风险相关规定和流程运作，导致考核结果不真实。 描述 原因分析 操作过程中存在漏洞和缺乏监督管理机制 严格制度执行，对考核方案制定、考核过程、考核结果进行全程公防控开监督。所有考核资料封存备查，违反制度考核的，分管领导谈话、训措施 诫，并纠正。 审核 意见 盖章（签字）：
序号：24
区美好办低等级廉政风险点防控措施登记表
责任主体：单位（） 科室（） 岗位（√） （请在对应责任主体后面打√）
风险点 风险等级 在对各科室目标管理考核中，有可能存在考核制度执行不严，违反考核相关规定和流程运作，导致考核结果不真实。 具体责任C 综合科科长 主体名称 在对各科室目标考核中，有可能存在考核制度执行不严，违反考核风险相关规定和流程运作，导致考核结果不真实。 描述 原因分析 操作过程中存在漏洞和缺乏监督管理机制。 严格制度执行，对考核方案制定、考核过程、考核结果进行全程公防控开监督。所有考核资料封存备查，违反制度考核的，分管领导谈话、训措施 诫，并纠正。 审核 意见 盖章（签字）：
序号：25
区美好办低等级廉政风险点防控措施登记表
责任主体：单位（） 科室（√） 岗位（） （请在对应责任主体后面打√）
风险点 风险等级 文件收发管理中存在疏忽、遗漏、不合要求的情况导致单位重要工作未及时开展或不按要求开展。 具体责任C 综合科 主体名称 文件收发管理中存在疏忽、遗漏、不合要求的情况导致单位重要工风险作未及时开展或不按要求开展。 描述 原因分析 操作过程中存在漏洞和缺乏监督管理机制 文件收发人员要严格执行相关制度,做到传阅,保管,流转工作过程防控中的文件安全、操作规范、办理督促有力，不泄露涉密信息,防止出现措施 失密。对出现的失误要及时批评教育和开展教育，屡教不改的按照相关规定采取变换岗位或训诫等措施。 审核 意见 盖章（签字）：
序号：26
区美好办低等级廉政风险点防控措施登记表
责任主体：单位（） 科室（） 岗位（√） （请在对应责任主体后面打√）
风险点 风险等级 文件收发管理中存在疏忽、遗漏、不合要求的情况导致单位重要工作未及时开展或不按要求开展。 具体责任C 综合科经办人员 主体名称 文件收发管理中存在疏忽、遗漏、不合要求的情况导致单位重要工风险作未及时开展或不按要求开展。 描述 原因分析 操作过程中存在漏洞和缺乏监督管理机制 文件收发人员要严格执行相关制度,做到传阅,保管,流转工作过程防控中的文件安全、操作规范、办理督促有力，不泄露涉密信息,防止出现措施 失密。对出现的失误要及时批评教育和开展教育，屡教不改的按照相关规定采取变换岗位或训诫等措施。 审核 意见 盖章（签字）：
序号：27
区美好办中等级廉政风险点防控措施登记表
责任主体：单位（√） 科室（） 岗位（） （请在对应责任主体后面打√）
风险点 风险等级 机关财务管理不按照财务制度执行，存在管理漏洞，导致财务管理混乱。 具体责任B 办公室主任 主体名称 风险机关财务管理不按照财务制度执行，存在管理漏洞，导致财务管理混乱。 描述 原因分析 操作过程中存在漏洞和缺乏监督管理机制 防控健全管理制度，对财务管理过程和执行情况及时开展检查和监督，措施 对不按财务管理制度操作的，及时纠正，对违规违纪的要认真追责。 审核 意见 盖章（签字）：
序号：28
区美好办中等级廉政风险点防控措施登记表
责任主体：单位（） 科室（） 岗位（√） （请在对应责任主体后面打√）
风险点 风险等级 机关财务管理不按照财务制度执行，存在管理漏洞，导致财务管理混乱。 具体责任B 报账员 主体名称 风险机关财务管理不按照财务制度执行，存在管理漏洞，导致财务管理混乱。 描述 原因分析 操作过程中存在漏洞和缺乏监督管理机制 防控健全管理制度，对财务管理过程和执行情况及时开展检查和监督，措施 对不按财务管理制度操作的，及时纠正，对违规违纪的要认真追责。 审核 意见 盖章（签字）：
序号：29
区美好办低等级廉政风险点防控措施登记表
责任主体：单位（） 科室（√） 岗位（） （请在对应责任主体后面打√）
风险点 风险等级 在印章管理中不按相关管理规定操作，导致印章管理混乱和重大责任事故发生。 具体责任C 综合科 主体名称 在印章管理中不按相关管理规定操作，导致印章管理混乱和重大责风险任事故发生。 描述 原因分析 操作过程中存在漏洞和缺乏监督管理机制 加强重点岗位工作人员廉政教育和业务培训，加强印章管理工作，防控主要领导要对印章管理制度执行情况，印章使用过程及时开展检查和监措施 督，对违反规定操作的行为及时纠正，对造成后果和违规违纪的行为要严肃追责。 审核 意见 盖章（签字）：
序号：30
区美好办低等级廉政风险点防控措施登记表
责任主体：单位（） 科室（） 岗位（√） （请在对应责任主体后面打√）
风险点 风险等级 在印章管理中不按相关管理规定操作，导致印章管理混乱和重大责任事故发生。 具体责任C 综合科经办人员 主体名称 在印章管理中不按相关管理规定操作，导致印章管理混乱和重大责风险任事故发生。 描述 原因分析 操作过程中存在漏洞和缺乏监督管理机制 加强重点岗位工作人员廉政教育和业务培训，加强印章管理工作，防控主要领导要对印章管理制度执行情况，印章使用过程及时开展检查和监措施 督，对违反规定操作的行为及时纠正，对造成后果和违规违纪的行为要严肃追责。 审核 意见 盖章（签字）：
序号：31
区美好办低等级廉政风险点防控措施登记表
责任主体：单位（） 科室（√） 岗位（） （请在对应责任主体后面打√）
风险点 风险等级 固定资产采购、使用、管理中过中有可能出现不规范现象，至使固定资产流失。 C 具体责任主体名称 分管领导 风险固定资产采购、使用、管理中过中有可能出现不规范现象，致使固描述 定资产流失。 原因分析 操作过程中存在漏洞和缺乏监督管理机制 严格固定资产采购、使用和管理制度。严格机关安全、保卫、消防防控防范等方面日常管理制度，对单位固定资产实行备案、登定制度，实行措施 谁管理谁负责，定期检查和管理，发现问题及时纠正。 审核 意见 盖章（签字）：
序号：32
区美好办低等级廉政风险点防控措施登记表
责任主体：单位（） 科室（√） 岗位（） （请在对应责任主体后面打√）
风险点 风险等级 固定资产采购、使用、管理中过中有可能出现不规范现象，至使固定资产流失。 C 具体责任主体名称 综合科科长 风险固定资产采购、使用、管理中过中有可能出现不规范现象，致使固描述 定资产流失。 原因分析 操作过程中存在漏洞和缺乏监督管理机制 严格固定资产采购、使用和管理制度。严格机关安全、保卫、消防防控防范等方面日常管理制度，对单位固定资产实行备案、登定制度，实行措施 谁管理谁负责，定期检查和管理，发现问题及时纠正。 审核 意见 盖章（签字）：
序号：33
区美好办低等级廉政风险点防控措施登记表
责任主体：单位（） 科室（√） 岗位（） （请在对应责任主体后面打√）
风险点 风险等级 在日常管理过程中，可能出现奢侈浪费、公车私用等情况。 C 具体责任主体名称 分管副主任 风险描述 在日常管理过程中，可能出现奢侈浪费、公车私用等情况。 原因分析 操作过程中存在漏洞和缺乏监督管理机制 防控纳入防控全覆盖，定车到人，责任明确。一车一档，记录明细。定措施 耗到车，超标自负。违规用车，一律问责。 审核 意见 盖章（签字）：
序号：34
区美好办低等级廉政风险点防控措施登记表
责任主体：单位（） 科室（） 岗位（√） （请在对应责任主体后面打√）
风险点 风险等级 在日常管理过程中，可能出现奢侈浪费、公车私用等情况。 C 具体责任主体名称 综合科科长 风险描述 在日常管理过程中，可能出现奢侈浪费、公车私用等情况。 原因分析 操作过程中存在漏洞和缺乏监督管理机制 防控纳入防控全覆盖，定车到人，责任明确。一车一档，记录明细。定措施 耗到车，超标自负。违规用车，一律问责。 审核 意见 盖章（签字）：
序号：35
区美好办低等级廉政风险点防控措施登记表
责任主体：单位（） 科室（） 岗位（√） （请在对应责任主体后面打√）
风险点 风险等级 在日常管理过程中，可能出现奢侈浪费、公车私用等情况。 C 具体责任主体名称 驾驶员 风险描述 在日常管理过程中，可能出现奢侈浪费、公车私用等情况。 原因分析 操作过程中存在漏洞和缺乏监督管理机制 防控纳入防控全覆盖，定车到人，责任明确。一车一档，记录明细。定措施 耗到车，超标自负。违规用车，一律问责。 审核 意见 盖章（签字）：
中国党领导干部廉洁从政若干准则
为进一步促进领导干部廉洁从政，根据《中国党章程》，结合领导干部廉洁自律工作实际，制定本准则。
总 则
执政党的党风关系党的生死存亡。坚决惩治和有效预防，是党必须始终抓好的重大政治任务。领导干部廉洁从政是坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的路线方针的重要保障；是新时期从严治党，不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容；是推进改革开放和社会主义现代化建设的基本要求；是正确行使权力、履行职责的重要基础。 领导干部必须具有主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，践行社会主义核心价值体系；必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，立党为公、执政为民；必须在和人民群众中发挥表率作用，自重、自省、自警、自励；必须模范遵守党纪国法，清正廉洁，忠于职守，正确行使权力，始终保持职务行为的廉洁性；必须弘扬党的优良作风，求真务实，艰苦奋斗，密切联系群众。
促进领导干部廉洁从政，必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照建立健全惩治和预
防体系的要求，加强教育，健全制度，强化监督，深化改革，严肃纪律，坚持自律和他律相结合。 第一章 廉洁从政行为规范
第一条 禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。不准有下列行为：
(一)索取、接受或者以借为名占用和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物；
(二)接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排；
(三)在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证；
(四)以交易、委托理财等形式谋取不正当利益； (五)利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益； (六)违反规定多占住房，或者违反规定买卖经济适用房、廉租住房等保障性住房。
第二条 禁止私自从事营利性活动。不准有下列行为： (一)个人或者借他人名义经商、办企业；
(二)违反规定拥有非上市公司(企业)的股份或者证券； (三)违反规定买卖股票或者进行其他证券投资； (四)个人在国(境)外注册公司或者投资入股； (五)违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬，以及从事有偿中介活动；
(六)离职或者退休后三年内，接受原任职务管辖的地区和业务范围内的民营企业、外商投资企业和中介机构的聘任，或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动。 第三条 禁止违反公共财物和使用的规定，假公济私、化公为私。不准有下列行为：
(一)用报销或者支付应由个人负担的费用； (二)违反规定借用、公物或者将、公物借给他人；
(三)私存私放；
(四)用旅游或者变相用旅游；
(五)用参与高消费娱乐、健身活动和获取各种形式的俱乐部会员资格；
(六)违反规定用购买商业保险，缴纳住房公积金，滥发津贴、补贴、奖金等；
(七)非法占有公共财物，或者以象征性地支付钱款等方式非法占有公共财物；
(八)挪用或者拆借社会保障基金、住房公积金等公共资金或者其他财政资金。
第四条 禁止违反规定选拔任用干部。不准有下列行为： (一)采取不正当手段为本人或者他人谋取职位； (二)不按照规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定任免干部；
(三)私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况；
(四)在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实； (五)在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动；
(六)利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位干部选拔任用工作；
(七)在工作调动、机构变动时，突击提拔、调整干部； (八)在干部选拔任用工作中封官许愿，任人唯亲，营私舞弊。
第五条 禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益。不准有下列行为：
(一)要求或者指使提拔配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员；
(二)用支付配偶、子女及其配偶以及其他亲属学习、培训、旅游等费用，为配偶、子女及其配偶以及其他亲属出国(境)定居、留学、探亲等向个人或者机构索取资助； (三)妨碍涉及配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员案件的调查处理；
(四)利用职务之便，为他人谋取利益，其父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定关系人收受对方财物； (五)默许、纵容、授意配偶、子女及其配偶、其他亲属
以及身边工作人员以本人名义谋取私利；
(六)为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件，或者领导干部之间利用职权相互为对方配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件；
(七)允许、纵容配偶、子女及其配偶，在本人管辖的地区和业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动，在本人管辖的地区和业务范围内的外商独资企业或者中外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务；
(八)允许、纵容配偶、子女及其配偶在异地工商注册登记后，到本人管辖的地区和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业活动。
第六条 禁止讲排场、比阔气、挥霍、铺张浪费。不准有下列行为：
(一)在公务活动中提供或者接受超过规定标准的接待，或者超过规定标准报销招待费、差旅费等相关费用； (二)违反规定决定或者批准兴建、装修办公楼、培训中心等楼堂馆所，超标准配备、使用办公用房和办公用品； (三)擅自用包租、占用客房供个人使用； (四)违反规定配备、购买、更换、装饰或者使用小汽车； (五)违反规定决定或者批准用或者通过摊派方式
举办各类庆典活动。
第七条 禁止违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利。不准有下列行为：
(一)干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等市场经济活动；
(二)干预和插手国有企业重组改制、兼并、破产、产权交易、清产核资、资产评估、资产转让、重大项目投资以及其他重大经营活动等事项；
(三)干预和插手批办各类行政许可和资金借贷等事项； (四)干预和插手经济纠纷；
(五)干预和插手农村集体资金、资产和资源的使用、分配、承包、租赁等事项。
第 禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系。不准有下列行为：
(一)搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”；
(二)虚报工作业绩；
(三)大办婚丧喜庆事宜，造成不良影响，或者借机敛财； (四)在社会保障、扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、显失公平；
(五)以不正当手段获取荣誉、职称、学历学位等利益；
(六)从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德的活动。 第二章 实施与监督
第九条 各级(党组)负责本准则的贯彻实施。主要负责同志要以身作则，模范遵守本准则，同时抓好本地区本部门本单位的贯彻实施。
党的纪律检查机关协助同级(党组)抓好本准则的落实，并负责对实施情况进行监督检查。
第十条 各级(党组)要加强对领导干部廉洁从政方面的教育，将本准则列为领导干部教育培训的重要内容。
第十一条 各级(党组)要认真落实党内监督的各项制度，通过贯彻实施民主生活会、重要情况通报和报告、巡视、谈话和诫勉、述职述廉、报告个人有关事项以及考察考核等监督制度，加强对领导干部执行本准则情况的监督检查。
领导干部参加民主生活会和述职述廉，要对照本准则进行检查，认真开展批评和自我批评。
领导干部应当向党组织如实报告个人有关事项，自觉接受监督。
第十二条 领导干部组织实施和执行本准则的情况，应列风廉政建设责任制和干部考核的重要内容，考核结果作为对其任免、奖惩的重要依据。
第十三条 领导干部违反本准则的，依照有关规定给予批评教育、组织处理或者纪律处分，涉嫌违法犯罪的，依法追究其法律责任。
第十四条 贯彻实施本准则，要坚持党内监督与党外监督相结合，发挥民主党派、人民团体、人民群众和新闻的监督作用。
第三章 附 则
第十五条 本准则适用于党的机关、机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关中县(处)级以上领导干部；人民团体、事业单位中相当于县(处)级以上领导干部。
国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)及其分支机构领导人员中的；县(市、区、旗)直属机关、审判机关、检察机关的科级负责人，乡镇(街道)负责人，基层站所的负责人参照执行本准则。
第十六条 各省、自治区、直辖市，生产建设兵团，直属机关工委、国家机关工委，国有资产监督委员会，中国银行业监督委员会、中国证券监督委员会、中国保险监督委员会，可以依据本准则，结合各自工作的实际情况，制定具体规定，报纪律检查委员会备案。
可以根据本准则，结合中国人民和中国
人民武装的实际情况，制定具体规定。
第十七条 本准则由纪律检查委员会负责解释。
第十 本准则自发布之日起施行。1997年3月发布的《中国党领导干部廉洁从政若干准则(试行)》同时废止。
宣城市廉政风险评审办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为扎实推进全市廉政风险防控工作，加大从源头上预防和治理力度，不断增强廉政风险防控工作的科学性、系统性、创新性、针对性和可操作性，特制定本办法。
第二条 本办法适用全市范围内的廉政风险防控工作。 第三条 廉政风险评审包括对各单位查找的廉政风险内容、风险的等级以及针对廉政风险制定的防控措施进行的评审。
第四条 廉政风险评审采取定性和定量相结合的方式进行。
第五条 各单位应成立由纪检监察、组织人事、下属单位相关人员以及“两代表一委员”、老干部、有关专家、服务对象等代表（3-7人）组成的廉政风险防控评审小组，负责对本单位廉政风险进行评审。
第六条 各单位廉政风险防控评审小组成员由本单位廉政风险防控工作领导小组办公室提出建议名单，报本单位廉政风险防控工作领导小组研究确定。
第七条 各单位廉政风险防控评审小组的职责： （一）对本单位廉政风险点内容进行评审。 （二）对本单位廉政风险点的等级进行评审。 （三）对本单位制定的风险防控措施进行评审。 （四）针对评审中发现的问题，提出修改意见和建议。
第二章 风险评审
第 廉政风险内容评审。廉政风险防控评审小组采取定性方法，对经本单位层层排查、报分管领导审核、在本单位公示后的廉政风险点内容进行评审。主要包括以下三个环节：
（一）风险陈述。由廉政风险防控工作办公室介绍风险点内容。
（二）集体讨论。评审小组成员对风险点内容进行充分讨论（可要求风险责任主体列席会议，说明有关情况）。
（三）综合评定。在充分讨论的基础上，评审小组对各风险点内容是否完整准确逐条予以评定，并提出修改意见与建议，直至评审通过。
第九条 廉政风险等级评审。廉政风险防控评审小组按照定量的原则，采取综合分析量化评定的方法对本单位排查出的廉政风险点的等级进行评定。
（一）廉政风险等级的计算公式为：D(廉政风险点分值)=Z(职权大小)+X（行权频率）+F（发生机率）+W(危害程度)。廉政风险点等级评审分值采用百分制，其中：职权大小占40分，行权频率占20分，发生机率占20分，危害程度占20分。评分标准为：
1、职权大小（Z）
（1）职权涉及重要行政审批、行政执法、重大项目建设、重要干部人事任免、重要财务收支和重要物质采购供应
等事项，分值为30 2、行权频率（X） （1）行使权力的频率非常高，分值为15 （2）对国家、集体或个人危害程度较重，分值为10 第十条 廉政风险防控措施评审。廉政风险防控评审小 组采取定性方法，对本单位制定的风险防控措施进行评审。主要包括以下三个环节： （一）措施陈述。由廉政风险防控工作办公室介绍各风险点防控措施。 （二）集体讨论。评审小组成员对防控措施进行充分讨论（可要求风险责任主体列席会议，说明有关情况）。 （三）综合评定。在充分讨论的基础上，评审小组对各风险点防控措施是否科学合理有效予以逐条评审，并提出修改意见与建议。 第十一条 对于经廉政风险防控评审小组评审通过的廉政风险内容、廉政风险等级和风险防控措施，由廉政风险防控工作办公室提交本单位领导小组会议研定；对评审未通过的，由风险责任主体按照评审小组提出的修改意见和建议进行修改完善，并经廉政风险防控工作办公室审核后，提交本单位领导小组会议研定。 第三章 附 则 第十二条 廉政风险评审原则上实行一年一评审。对因职能调整造成廉政风险发生变化的应按规定程序重新评审，并按规定程序上报审批确定。 第十三条 本办法由市纪委监察局负责解释。 第十四条 本办法自发布之日起实施。 宣城市高等级廉政风险点办法（试行） 第一章 总 则 第一条 为深入推进我市廉政风险防控工作，加强对高等级廉政风险点的监控，根据《关于印发<全市廉政风险防控工作实施办法>的通知》（宣办发„2011‟19号）精神，特制定本办法。 第二条 本办法适用全市范围内的廉政风险防控工作。 第三条 高等级风险点是指经本单位廉政风险防控评审小组评审，报单位廉政风险工作领导小组研究确定的最高级别风险点。 第四条 高等级风险点包括防控承诺、防控、风险档案、检查考核和责任追究等方面。 第二章 防控承诺 第五条 各高等级风险点责任主体中涉及到的干部都要开展廉政风险防控承诺，签订《廉政风险防控承诺书》。 第六条 廉政风险防控承诺工作由各单位廉政风险防控工作领导小组实施。 第七条 《廉政风险防控承诺书》样式由各单位统一制定，承诺内容由涉及到的干部本人填写并签字。 第 廉政风险防控承诺内容主要包括严格遵守有关法律法规、认真落实廉政风险防控措施、带头加强党风廉政建设、高效廉洁履行工作职责等方面内容。 第九条 《廉政风险防控承诺书》在一定范围内公开。 第三章 防控 第十条 开展廉政教育。各单位制定教育计划，定期开展思想教育、示范教育和警示教育。坚持因人施教、因岗施教、以案施教，组织对高等级风险点的风险情况进行深入分析，引导干部认清廉政风险，增强廉政风险意识。 第十一条 加强公开公示。结合党务公开、政务公开、公共事业单位办事公开等公开形式，将高等级风险点的表现形式、防控措施和不涉及秘密的权力运行内部流程图主动对内公开，特别是涉及“三重一大”事项的决策程序等严格按规定进行公开，强化内部监督；将高等级风险点中涉及公共服务或与群众办事密切相关职权的权力运行外部流程图、行政处罚自由裁量基准等，主动对外公开，接受社会监督。 第十二条 落实监管责任。各单位排查确定的高等级风险点由责任主体负直接责任，单位主要负责人负监管责任。单位纪检监察机构负督查、督办和风险预警责任。 第十三条 实行动态监控。各单位通过征求意见、接受评议、定期自查等多种形式，密切进行监控，全方位把握高等级风险点的实时动态。市、县两级纪检监察机构通过信访 举报、网络舆情和调查研究等渠道，从面上掌握市、县范围内高等级风险点的总体情况，有针对性地选择一批高等级廉政风险点进行重点监控。 第十四条 推行预警纠错。一经发现高等级风险点产生廉政风险的苗头或倾向，由单位纪检监察组织及时向有关责任主体发出预警信号，上级纪检监察机构启动预警机制，实行谈话函询、警示诫勉、责令纠错等处臵措施，及时评估纠正工作中的偏差和失误。 第十五条 定期报告分析。各单位将高等级风险点的防控措施、动态监控、权力运行、预警纠错等情况，每半年向上级纪检监察机构报告一次。上级纪检监察机构根据各单位报告和平时掌握的情况，组织专门人员对责任范围内高等级风险点情况进行分析和研判，有重点地进行核查，及时提出指导意见。 第四章 风险档案 第十六条 各单位高等级风险点应每年定期报上级纪检监察机构备案。报备案的内容包括：高等级风险点的名称、风险描述、原因分析、防控措施、责任主体和流程图（风险点位臵图）。对备案后风险点等级发生变化的，须重新报备。 第十七条 高等级风险点所涉权力运行程序中各环节以及相关重要情况都要予以详细记录。权力运行记录实行一事一记。记录内容包括权力运行的时间、地点、责任人、事 由、方式、结果等。记录须由记录人、审核人及分管领导签字。 第十 各单位汇编制作廉政风险工作手册。手册中一般应包含实施方案、权力运行流程图、廉政风险点、防控措施、长效机制等方面内容。对涉及高等级风险点的权力运行流程图、防控措施等内容重点进行整理汇编。 第五章 指导检查 第十九条 实行重点抽查制度。市、县两级纪检监察机构定期对市、县范围内的廉政风险防控情况进行抽查。重点检查高等级风险点是否按程序要求排查，防控措施制定的过程是否有效、内容是否合理，防控措施特别是本办法各项规定是否得到有效执行。抽查采取查阅记录、民主测评和个别谈话等方式进行。 第二十条 实行年底考核制度。以高等级风险点防控为重点，将廉政风险防控工作纳风廉政建设责任制考核之中。 第六章 责任追究 第二十一条 高等级风险点发生廉政风险，严格按照有关规定追究风险点责任主体的责任。 第二十二条 对于因排查廉政风险、制定防控措施等廉 政风险防控工作没有落实到位，导致高等级廉政风险点发生廉政风险的，一并追究监管责任人的责任。 第七章 附 则 第二十三条 各县市区、市直各单位可参照本办法，结合实际自行制定中等级、低等级风险点办法。 第二十四条 本办法由市纪委监察局负责解释。 第二十五条 本办法自印发之日起实施。 宣城关于建立领导干部 廉洁自律预警机制的意见 为全面落实《建立健全惩治和预防体系2008—2012年工作规划》，促进《中国党领导干部廉洁从政若干准则》的贯彻落实，深入推进反腐倡廉建设，现就我市建立领导干部廉洁自律预警机制（以下简称预警机制）提出如下意见。 一、目的和意义 （一）预警机制，是各级（党组）和纪检监察机关，对反映领导干部廉洁自律问题的来信来访、社会与群众意见需要了解澄清情况，对领导干部廉洁自律方面发现的苗头性、倾向性问题，对领导干部轻微违规违纪行为，通过谈话函询、警示诫勉、责令纠错制度，及时发现问题，有效纠正错误，以建立融提醒防范、动态监督和保护挽救于一体的机制。 （二）建立预警机制，旨在以制度强化领导干部的教育与监督，教育帮助领导干部不犯错误或少犯错误，澄清问题，保护干部，同时着力督导犯了错误的领导干部改正错误，最大限度地教育、挽救犯有一般性错误的领导干部，扩大反工作的群众基础，推进以完善惩治和预防体系为重点的反腐倡廉建设。 （三）建立预警机制，是建立健全惩治和预防体系的具体实践，体现了教育、制度、监督的有机结合，有利于 增强防范的及时性、纠错的有效性。建立预警机制，将在思想道德防线和党纪国法防线之间架设一道监督警戒防线，是预防的建设性举措。 二、指导思想和原则 （四）建立预警机制，必须以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，有效预防和遏制现象的滋生和蔓延。 （五）建立预警机制，必须坚持从严治党、强化监督的原则；坚持立足教育、着眼防范的原则；坚持实事求是、有错必纠的原则；坚持以人为本、保护挽救的原则；坚持把握、注重实效的原则。 三、基本制度 （六）在实施预警工作中，要依据《中国党党内监督条例（试行）》、《中国党纪律处分条例》和《中国党领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规和其他规定，根据不同情况，分别实行谈话函询、警示诫勉、责令纠错三项制度；对群众有举报，社会有反映，可能出现不廉洁行为或其他错误问题需要了解澄清情况的领导干部，实行谈话函询制度；对领导干部廉洁自律中出现的苗头性、倾向性问题，实行警示诫勉制度；对已经造成错误事实，构成轻微违规违纪的领导干部，实行责令纠错制度。 四、工作要求 （七）各级党组织要从提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的高度，充分认识建立预警机制的重要性。（党组）要认真学习建立预警机制的一系列文件精神，把建立预警机制同建立健全惩治和预防体系结合起来，通过广泛宣传，营造良好氛围。各级领导干部要带头遵守廉洁自律各项规定，讲党性、重品行、作表率，做到为民、务实、清廉。 （八）（党组）作为建立预警机制的责任主体，要切实加强组织领导，将开展预警工作纳风廉政建设责任制，认真抓好落实。各级领导班子成员要按照党风廉政建设责任制的规定，坚持“谁主管，谁负责”的原则，切实履行“一岗双责”职责，担负起建立预警机制工作的政治责任。 （九）各级纪检监察机关要认真履行职责，充分发挥组织协调作用。要将建立预警机制工作与其他工作一同部署，一同推进，一同考核。要加强对预警工作的培训，不断规范工作内容和程序。执纪执法部门要加强协调配合，及时沟通预警信息，形成合力。市纪委、市监察局要加强监督检查，确保预警工作落到实处。 宣城市领导干部廉洁自律预警机制实施意见 第一章 总 则 第一条 为有效推进领导干部廉洁自律预警机制（以下简称预警机制）的建立和完善，根据《宣城关于建立领导干部廉洁自律预警机制的意见》精神，制定本实施办法。 第二条 预警机制实施主体是各级（党组）、纪检监察机关（含派驻、派出纪检监察机构，下同），按照干部权限组织实施。 第二章 基本制度 第三条 谈话函询制度，适用于对反映领导干部廉洁自律问题的来信来访、社会与群众意见，需要了解澄清情况的，进行谈话或函询。 第四条 警示诫勉制度，适用于对领导干部廉洁自律方面出现的苗头性、倾向性问题，及时进行纠偏，防止错误行为发生。 第五条 责令纠错制度，适用于对已经造成错误事实，构成轻微违规违纪的领导干部，进行批评纠错，使其认清问题危害，切实改正错误。 第三章 组织实施 第一节 线索收集与办理 第六条 各级（党组）应当全面掌握本地区、本部门、本单位领导干部中存在的问题，及时收集预警线索。 第七条 各级纪检监察机关应当在各项业务工作中注意发现和掌握预警线索；广泛收集其他机关和部门发现的、媒体披露的预警线索；定期征求、听取代表、政协委员对领导干部的意见及反映。 第 执纪执法机关在工作中发现的需要给予预警的线索，应当及时向所属（党组）或纪检监察机关移送。 第九条 各级（党组）、纪检监察机关按照干部权限和“谁主管，谁负责”原则，对收集到的线索进行筛选、分流和处理。属上级管辖的，及时报告；属本级管辖的，直接处理；属下级管辖的，及时批转，跟踪督办。 第二节 对象排查与确定 第十条 各级纪检监察机关对工作中发现的、信访部门转办的、上级交办的和其他部门移送的预警线索，负责排查，提出确定对象的建议。 第十一条 谈话函询对象可以直接确定，警示诫勉和责令纠错对象应当在了解、初核或调查后确定。 第十二条 市县乡三级对需要实行预警的对象，谈话函询、警示诫勉对象由主要负责人或分管负责人确定；责令纠错对象由主要负责人确定。 市县乡三级纪检监察机关职能部门提出的预警建议，需要谈话函询的对象，由或副确定；需要警示诫勉的对象，由或常委会确定；需要责令纠错的对象，由或常委会确定，并报主要负责人同意。 第十三条 部门（党组）对需要实行预警的对象，谈话函询和警示诫勉对象由主要负责人确定；责令纠错对象由主要负责人或（党组）会议集体研究确定；设立纪检监察机构的，也可由纪检监察机构提出意见，主要负责人确定。 第三节 分级实施 第十四条 各级（党组）确定的预警对象，预警工作由（党组）主要负责人、分管负责人或纪检监察机关组织实施。 第十五条 各级纪检监察机关确定的预警对象，预警工作由纪检监察机关主要负责人、分管负责人或职能部门实施。 第十六条 预警对象属（党组）、和部门主要负责人的，预警工作一般由上一级（党组）或纪检监察机关负责人实施；班子其他成员，由上一级纪检监察机关分管负责人或职能部门实施，也可以委托所在单位主要负责人实施。 第四节 方式方法 第十七条 预警工作主要采用书面和谈话方式，使用统一规范的文书，履行相关手续。 第十 对谈话函询对象，通过信访约谈、发询问通知书等形式，告知相关事项和问题，要求其对信访举报等反映的有关问题作出解释和说明，对询问函中提出的有关问题在10日内作出书面答复。 第十九条 对警示诫勉对象，通过警示诫勉谈话、发警示诫勉通知书等形式，对有关苗头性、倾向性问题，提出要求，防微杜渐。 第二十条 对责令纠错对象，通过纠错训诫谈话、发责令纠错通知书等形式，指出存在问题的性质及其危害，剖析错误根源，责令其限期纠正错误。 第二十一条 实施预警谈话（包括信访约谈、警示诫勉谈话、纠错训诫谈话），事前可发书面通知，增强工作的严肃性；预警谈话一般由两人以上参加，其中一名为（党组）成员或纪检监察机关主要负责人、分管负责人；预警谈话应做好记录，经预警对象本人核实签字后，统一归档。 第二十二条 预警工作台账资料是建立预警防线的有效载体。预警工作受理登记、分类处臵、跟踪监督，应建立一案一例的台账制度，按照干部权限，由纪检监察机关留存备案。 第五节 监督整改 第二十三条 预警对象对预警涉及的问题必须作出说明，对存在的问题写出整改报告，并认真整改。实施单位应当跟踪了解情况，督促整改。 第二十四条 对谈话函询对象，谈话后如群众仍有反映，经调查问题属实的，可转警示诫勉、责令纠错；对警示诫勉对象，如整改不力、错误蔓延的，转责令纠错或组织处理。 第二十五条 对责令纠错对象，视情况提出限期整改要求。整改期限一般不超过1个月；确需延期的，可延长1个月。整改期满，及时了解整改情况，作出结论。 责令纠错对象对所涉及的问题，提出异议的，实施的（党组）、纪检监察机关应当予以答复。 第二十六条 责令纠错情况应及时向组织人事部门、对象所在单位通报，并将结果存入个人廉政档案。在整改期限内，预警对象不得评先评优、暂缓提拔使用；整改期满，错误没有得到纠正的，转立案查处或组织处理。 第四章 组织协调 第二十七条 各级纪检监察机关负责组织协调、综合分析、督促检查，协助（党组）及其部门领导实施预警，形成长效工作机制。 第二十 将建立预警机制作为党风廉政建设责任制检查考核的重要内容，实行表彰奖励和责任追究。检查考核的主要内容： （一）（党组）及部门履行预警工作职责情况； （二）（党组）有关领导干部实施预警工作情况； （三）纪检监察机关组织协调预警工作情况； （四）群众信访举报涉及预警内容的处理情况； （五）相关配套制度建设情况。 第二十九条 各级（党组）、纪检监察机关要严格遵守预警工作的有关规定，不得出现下列行为，造成不良后果的，追究有关人员责任： （一）对应预警的问题瞒压不办的； （二）对预警线索排查、移送故意拖延的； （三）对反映问题线索具有可查性，不经核查而直接予以谈话提醒的； （四）对应当予以预警，而不予实施的； （五）对应给予纪律处分，而以预警代之的； （六）违反有关保密规定的； （七）其他问题。 第五章 附 则 第三十条 本办法实施对象适用于全市各级党的机关、机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关的领导干部。其他干部比照执行。 各民主党派机关、人民团体、事业单位以及国有企业、国有控股企业（党组）参照执行。 第三十一条 本办法由市纪委、市监察局负责解释。 第三十二条 本办法自发布之日起施行。 区美好办干部日常管理制度 机关干部政治理论学习制度 一、年初制定学习计划，明确学习任务和要求。 二、领导干部要发挥表率作用，带头记笔记，带头写体会，带头参学。 三、每年读1-2本书，并联系思想和工作实际，每名每年撰写两篇以上心得体会，支部定期组织交流。 四、建立中心组理论学习制度，坚持每年集中学习不少于12次，建立学习考勤登记制度，坚持签名制，每次集中学习的考勤必须由专人负责，不得迟到、早退，有事必须履行请假手续，并做好补课。 五、建立政治理论学习情况通报制度。定期将学习开展情况和检查、考核情况进行公布。并接受群众的监督。 六、建立述学制度，把述学和干部述职述廉结合起来。并作为干部考评的一项内容来认真抓好落实。 工 作 制 度 一、全体机关干部必须树立高度的事业心和责任感，求真务实，做好本职工作。执行决议，积极认真，不折不扣、确保高标准完成任务。 二、严格履行岗位职责，建立与岗位目标责任制相适应的考核、奖惩制度，工作中做到不迟到、不早退。 三、遵守工作纪律，严守保密制度，建立良好的工作环境和秩序。 四、热情接待来访人员，认真执行首问负责制，积极帮助解决问题。 五、维护工作秩序，不越级、越权行事，指导协调工作措施有力，处理解决问题果断。 六、树立大局观念，各科室办局要密切配合，自觉形成合力，齐心协力做好各项工作。 七、积极参加组织安排的各项集体活动。 车 辆 管 理 制 度 根据《区美好办公室关于加强自身建设的实施意见》的要求，为更好地安全行车、规范管理、节约开支，对小车的管理暂作如下规定： 一、驾驶人员必须认真学习政治理论，坚持党的路线、方针、，努力钻研业务知识，不断加强交通法规学习，牢固树立全心全意为人民服务思想，培养良好的职业道德和职业规范，始终保持高度的政治责任感。 二、所有车辆由办公室统一管理和调度，分管主任具体负责。平时，驾驶员须服从分管主任和行管人员的管理，如有意见，可逐级反映。区委领导工作用车，实行“定车定人”，但不是专车专用，在区委领导不用车是，办公室统一调剂用车。 三、驾驶人员应严格遵守考勤制度，没有出车任务的，必须按时上下班，必须在办公室加强业务学习，有出车任务的要做到随叫随到，同时将行车去向告知行管人员、分管主任。因事因病不能出车者，必须履行请假手续，人、车不知下落者，按旷工处理。 因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容
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