维普资讯 http://www.cqvip.com 国家环保总局关于 征收超标排污费有关问题的复函 环法函［２００２］７号 法制办农业资源环保司： 标排污费；城市污水处理厂排出的污水超过 你办转来自治区法制办征收超标 ．国家排放标准的，环保部门应按照国家有关 排污费有关问题的来函收悉。经研究，函复 规定征收超标排污费。 如下： 二、《水污染防治法》中的水体包括江河、 一、经同意，财政部、国家计委、 湖泊、运河、渠道、水库等地表水和地下水体。 建设部和原国家环保局联合发布的《关于城 在等地的干旱沙漠地区，有些污水虽然 市污水处理收费试点有关问题的通知》（财 没有直接排向地表水体，但排放到沙漠、戈壁 综字【１９９７】ｌｌｌ号）明确规定，凡向城市污 和草原等去向的污水会在地表留下污染物，并 水处理厂和排水设施排放污水的单位和个 通过渗透污染地下水。因此，对该类排放污水的 人，均应交纳城市污水处理费；开征城市污 行为也应视为向水体排污，并适用《水污染防治 水处理费后，对向城市污水处理厂排放污水 法》有关污染物排放环境监督管理的规定。 的单位，不再征收排水设施有偿使用费和污 国家环保总局法规司 水排污费；超标排放污水的，仍依法征收超 ２００２年９月６日 二倍收费。”该条第五款还规定：“《中华 律所采纳。 ’ 人民共和国环境保（试行）》公布以 因此，在开征污水处理费的城市，向 后，新建、扩建、改建的工程项目和挖潜、 城市污水集中处理设施超标排放污水的 革新、改造的工程项目，环保设施建成仍 企业事业单位和个体经营者，如果所涉排 达不到排放标准的，加二倍收费；未建成 污项目是在１９７９年以后建设并超标排放 而强行投产造成污染的，加三倍收费。” 污染物的，根据《征收排污费暂行 《中华人民共和国环境保（试行）》 办法》第六条第二款规定的条件以及有关 由全国常委会于１９７９年９月１３日公 地方关于加倍增收排污费的规 布。该法首次明确要求，建设项目的环境 定，应当依据目前国家和有关地方人民政 保护设施必须与主体工程同时设计、同 府关于加倍收费的规定，加倍缴纳超标排 时施工、同时投产使用；污染物的排放 污费。国家新的排污收费法规和收费标准 必须遵守国家规定的排放标准；超标排 出台后，则应按新的规定执行。 放污染物的，要按照规定收取排污费。这 特此说明 些要求也为修改后的《中华人民共和国环 国家环保总局法规司 境保》和其他各项主要环境保 ２００２年８月２３日 一２６一
