：三 ！堡皇篁 囡 关于¨老有所为＂文化建设的思考 口周云朝 刘丽芳 夏士刚 （大庆油田电力集团离退休职工管理中心，黑龙江大庆） 摘要：目的强化老年群体“老有所为”文化建设。“老有所为”是老年丈化建设的重要内容和目标要求，它与中国构建和谐社会 的核心价值观是完全一致的。加强老年文化建设，实现“老有所为”的目标和实践，是进一步提升针对老年群体的管理水平的重要内 容；是进一步提高社会和谐与科学发展能力的重要手段；是推动中国特色社会主义文明进步的重要标志；是进一步完善和强化老年文 化建设事业发展的重要措施。方法采用了调查与比较推理的方法，论证了关于强化“老有所为”文化建设与实践对推动中国特色社会 主义文明进步的意义重大。本文分析了落实“老有所为”文化建设与实践的作用和意义，剖析了目前制约“老有所为”文化建设与实践 活动进行的主要因素，对切实抓好“老有所为”文化建设与实践的主要措施进行了探讨研究。结论现实情况下的“老有所为”文化建设 和实践与中国老年文化建设的目标要求还有一定的差距，老年群体的人才资源基本没有得到很好的开发和利用。真正要落实好“老有 所为”文化建设与实践，需要社会、企业等要形成共同一致的观念创新与认知；需要采取必要的措施；需要加强“老有所为”丈化的理论 研究；需要进一步落实好责任：需要确保活动的质量与效果。 关键词：老有所为 文化建设 实践思考 １．弓Ｉ言 才紧缺之间的矛盾。中国社会主义文化建 设，重视把人才培养和使用作为社会文明 定；是育利于老年人身心健康、有利于社 会和谐的活动。抓好“老有所为”的文化建 设可以使广大的老年人在健康的文化氛 围和活动中重新实现自我，有利于提升老 老年文化是中国特色社会主义文化 建设体系的重要组成部分。“老有所为”的 文化理念是老年文化建设的重要内容和 进步的核心价值取向，更加彰显“科学技 术就是生产力”的文化内涵。同样，中国老 年文化建设也明确了老有所为”的目标要 求，蕴涵了老年人才资源不可忽视的观 １７ｔ标要求，它与中国构建和谐社会的核心 价值观是完全一致的。“老有所为’ －尤是要 年人的精神生活、精神素质和精神质量； 有利于老年人深刻理解和认识生命的价 值，从而坚定信心、健康生活。 ２＿３抓好“老有所为”文化建设可以有 效挖掘和发挥老年人的潜能 使老年人坚定自信、心理健康、发挥潜能、 有所作为。加强老年文化建设，实现“老有 所为”文化建设的目标和实践，是进一步 提升针对老年群体的管理水平的重要内 点，应当很好的开发和利用。 ２．抓好“老有所为”的文化建设工作 的作用和意义 发挥和使用好包括老年群体在内的 老年人在长期的工作、生活中积累了 丰富的经验、知识、技能，并且大多都有着 一容：是进一步提高社会和谐与科学发展能 力的重要手段；是推动中国特色社会主义 文明进步的重要标志；是进一步完善和强 化老年文化建设事业发展的重要措施。 就目前而言，中国老年群体总的文化 水平比较偏低，对老年文化建设的作用和 意义还难以形成普遍一致的认同和理解， 特别是对“老有所为”的文化理念与社会 众多人才资源，完全符合科学发展观的本 质要求。老年群体是一块宝贵的人才资 定的特长，其中也不乏高技能人才。如 源，开发利用好这部分资源对于社会文明 与进步意义重大。 ２．１抓好“老有所为”文化建设与实践 可以提升老年群体管理水平 中国目前老年群体管理水平还不够 平衡，尤其在偏远和经济欠发达地区的管 大庆油田电力集团的退休技术干部中就 有中级职称人员２９４名、高级职称人员 １２７名，退休的１３００多名工人中具有中 级工 ｔ－．等级证的占到６０％。因此，老年 群体中的人才资源是有待开发利用的潜 能和宝贵财富。应当认真抓 老有所为” 文化建设为老年人提供发挥潜能、施展才 华的平台，创造条件，让他们在生产、生活 等方面为企业、为社会解难题、攻难关、做 贡献，指导、带领和培养年轻一代尽快成 材。从而使老年人在力所能及的情况下， 为社会和企业奉献光和热，是一项有利于 和企业的价值观之间存在比较大的认知 上的差异，也没有在社会和企业里形成共 理还是松散型的。即便在经济条件相对好 一些的地区，老年群体管理的质量也还不 同而有效的价值取向与具体的实践 中国经济自改革开放以来，已经持续 ３０年保持快速发展。中国经济的快速发 展得益于党良好的支持和科学 够。因此，应当认真抓好“老有所为”文化 建设与实践，使得工作有目标、管理有方 向、落实有效果。使广大老年人在良好的 文化活动的背景和氛围里，能够树立自 信、努力实践、成就自我，建立起与社会主 技术的推动作用，而科技发展靠的是人 社会文明进步、有利于社会和谐、有利于 企业发展的光彩事业、民心事业。 才。中国是人口大国，但这并不意味着拥 有经济发展所需要的足够的人才资源，恰 恰相反，人才紧缺的矛盾日渐突出，特别 是在一些高精尖领域，人才尤为匮乏。国 义核心价值体系相一致的不自卑、不放 弃，学无止境、尽我所能、奉献社会的人生 价值观，从而达到有效提升老年群体管理 水平的目的。 ２．２抓盘子‘‘老有所为”文化建设可以提 升老年群体身心健康的水平 “老有所为”是老年文化建设的目标 之一；是对老年群体自身价值的尊重和肯 ３．制坌勺‘‘老有所为”文化建设的因素 当前在“老有所为”文化建设中还存 在一些不利的因素。老年人所在的社区和 企业对“老有所为”文化建设缺乏正确的 认识，目前还仅仅是一种倡导和口号，缺 少具体的计划和行动。 一家虽然出台了一系列人才引进和培养的 与机制，也吸引了一些海外人才回国 创业，并且培养了一批急需的人才，但这 些还都不能从根本上解决经济发展与人 是认为社会、企业人才资源充沛不 — ｒ＿＿『一 需要。随着中国经济的快速发展，企业生 产工艺和技术更加现代化，各类年轻的人 才、专家更多的被吸引进来，由此认为企 韵门市屯子政务发展中存在的闷题和应采取的对策 业并不需要退休的老同志回来。认为老同 志即然退休了就是安度晚年，没有必要再 回到企业做事情。因此，原企业退休职工 不论以前从事何种工作、电不论以前有何 专长，几乎没有被反聘或邀请为企业工作 的。就社区而言，也仅仅是少数退休同志 参与乐团、歌舞团、书法绘画等活动。 二是、机制缺乏想用不能用。目 前，无论是社会、还是企业，还都没有针对 老年群体人才使用方面的。由于缺乏 支持，所以相对应的组织、经费、机 制、措施等也都无法得到保障。虽然老年 群体中不乏各种专业技术人才；虽然也有 不少的退休人员希望能够有机会为企业 做贡献，但也只能是老无所用、不能用。 三是老年文化教育滞后不想所为。以 大庆油田为例，各个公司的离退休职工管 理中心大都开办了老年大学，主要开设书 法、绘画、剪纸、舞蹈、乐器、保健等课程。 但由于师资、经费等原因，也仅有个别老 年大学能够开设比较多的课程，而且针对 退休人员政治思想教育方面的课程几乎 都没有开设。另外，教学还很少是全日制 的，参加学习的也只是部分退休人员。目 前针对老年人的教育管理总的来说还是 比较松散的、不够规范的，在教育、组织和 管理上确实还存在许多困难。许多人在离 开岗位后，由于相应的教育跟不上去，自 然产生无事一身轻思想，从而不思学习、 不思进取、不思奉献，整天的无所事事，尤 其是一些原来有着较高学历、职称和技能 特长的人才游离于社会、集体的文化创 新、文化进步、文化发展的大潮之外不想 所为，这不能不说是一种人才的浪费。 四是“老有所为”文化建设研究滞后 不知所为。中国老龄化已经呈现快速增长 趋势，截止２００６年底我国６０岁以上老年 人口已达１．４９亿。然而作为社会和企业 在“老有所为”文化的理论与实践的研究 方面严重滞后，面对快速增长的老年人口 大潮不知所措。一方面中国经济快速发展 需要大量的人才，另一方面老年群体中的 大量的人才不能得以发挥使用。 ４．创造条件认真抓好“老有所为” 文化建设 老年文化建设是社会主义文化建设 的重要组成部分；是构建和谐社会、落实 实践“科学发展观”的重要因素之一；是老 ｌ 管理观察・２００９年５月 Ｉ 口蔡舒 （海南师范大学经济与管理学院，海南５７１ １５８） 摘要：荆门市电子政务近几年获得了快速发展，但在快速发展的同时，还存在诸 多问题，对这些问题必须采取相应的对策，以保证荆门市电子政务可持续性发展。 关键词：电子政务问题对策 电子政务是指部门利用信息技 必须采取相应的对策，以保证荆门市电 术和通信技术。以改变内部和外部的 子政务可持续性发展。 关系，提高的效率和服务能力，提高 一、荆门市电子政务发展中存在的 公民对的满意度，创造更加优秀的 问题 。荆门市是湖北省电子政务试点城 １．缺乏统一规划，应用范围不够。 市，近几年来，在、市的正确领 荆门市在建设电子政务过程中，缺 导和关心下，在各相关部门的大力支持 乏统一规划。最初的重点放在市、县两级 和协作下，通过信息产业局和电子政务 上，没有考虑到乡镇，行政村的电子政务 服务中心全体人员的共同努力，荆门市 上。虽然有的乡镇或行政村也开展了电 电子政务获得了快速的发展：电子政务 子政务，也建立了网站，但由于资 的基础设施增强、电子政务的实施范围 金、技术和人员的问题，不能有效地发挥 进一步扩大、电子政务的功能进一步增 电子政务的作用。同时的各个职能 加、电子政务的信息内容更加丰富、电子 部门各自为政，由于各个部门都从自身 政务的响应时间更快、电子政务的使用 的利益去考虑，造成重复建设严重，花费 更加方便、公民的电子政务意识显著增 了大量的人力和物力，而又不能实现资 强、电子政务网站的安全性和可靠性增 源的有效共享。 加、的满意度得到提高、的形象 ２．电子政务投资单一、效益不高。 得到提升，为构建和谐荆门作出了积极 荆门市电子政务全部由部门投 的贡献。但是，在荆门市电子政务快速发 资，这不仅是荆门市也我国电子政务发 展的同时，还面对诸多问题，对这些问题 展中面临的一个重要问题。由于全部由 年文化建设的核心的价值体现。 ４－３以老年大学为平台抓好老年人教 ４．１出台建 ‘老有所为”文化建 育 设的长效机制 结合老年文化、老年人健康和当地生 在“老有所为”文化建设方面应当做 产生活等，成立各种专业协会，使老年人 到管理有组织、活动有计划、保障有经费。 的学习、教育制度化，为老年人学习政治 各老年群体管理部门应设立专门机构，建 理论、科学技术、健康知识、文学艺术等创 立老年人才数据库，在财务预算中设立专 造条件。从而使广大老年人有机会通过学 项资金。与社会、企业的科研、人事部门协 习认清形势、提高觉悟、陶冶情操、激发潜 调，让有能力的老同志参与课题研究、项 能、更新知识、提升素质。使其在思想上与 目评估、技术管理、难题攻关、和新工人的 党保持一致，乐意继续为社会文明进 技能培训等。其报酬可以从技术改造或课 步贡献力量，并且在学习中体验快乐、在 题研究费用中列支。 奉献中感受幸福、在创造中实现价值。 ４．２加强理论研究为“老有所为”文化 “老有所为”符合中国传统文化和社 建设提供方向依据 会主义核心价值观，关心爱护老年群体不 老年群体管理部门牵头成立组织专 但要为他们去做，更要创造条件使他们能 门机构，针对“老有所为”文化建设进行研 做。为社会做贡献是每个公民的权利和义 究，在学术刊物上或对应的学会里进行交 务，个人的潜能只有与国家利益、人民利 流，同时将研究成果向社会和企业推荐， 益紧密联系才是价值的体现，社会和企业 以使其在实践中产生积极效果。 应当为老年人实现自我提供条件。◆
