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基层畜牧兽医动物防疫工作存在的问题及建议

来源：年旅网

平战团

（兴平市动物卫生监督所，陕西

兴平713100）

［摘要］通过实地调研并结合相关文献的研究梳理，本文分析现阶段基层畜牧兽医动物防疫工作存

在的问题，并在认清问题的基础上，提出一系列改进基层畜牧兽医动物防疫工作的建议。

［关键词］基层；畜牧兽医；动物防疫；问题；建议［中图分类号］S851.33

［文献标识码］A

［文章编号］1674-7909（2017）23-63-2透明性。

1.2

畜牧兽医防疫观念滞后

基层畜牧兽医动物防疫机构是设置在基层的负责畜牧兽医防疫工作的机构，对畜牧兽医动物防疫工作的开展具有重要的推动作用。但是，畜牧兽医动物防疫工作并未受到上级，尤其是相关主管部门的重视，这主要与相关领导的畜牧兽医防疫观念滞后有关，主要体现在以下几个方面：将畜牧兽医看作“鸡肋”，不重视畜牧兽医防疫工作；管理松散如散沙，监管乏力，缺乏一致性；基层畜牧兽医防疫工作环境恶劣、设备简陋；延迟畜牧兽医防疫工作资金的发放；不注重基层畜牧兽医动物防疫人才的引进培养等。

1.3

基层畜牧兽医动物防疫专业人才缺乏畜牧兽医防疫人才是做好基层畜牧兽医动物防疫工作的关键因素，尤其是专业的畜牧兽医动物防疫人才。但是，现阶段我国基层畜牧兽医动物防疫工作的专业人才严重缺乏，主要表现在以下几个方面：具有专业化畜牧兽医动物防疫知识背景的人才缺乏，基层更多的从业者是非专业人才；兽医人员文化水平比较低，主要体现在学

畜牧兽医动物防疫问题一直是畜牧业发展的重难点问题，畜牧兽医防疫工作能否顺利开展是衡量一个国家农业现代化程度的重要指标，因此受到了各国的重视。但是，现阶段我国基层畜牧兽医动物防疫工作存在一系列问题，严重制约了我国农业现代化的发展。因此，对畜牧兽医动物防疫工作存在的问题进行深入的研究，并在此基础上提出改进畜牧兽医动物防疫工作的建议显得尤为重要。

11.1

基层畜牧兽医动物防疫工作存在的问题基层畜牧兽医动物防疫不健全

基层畜牧兽医动物防疫机构是进行畜牧兽医动物防疫工作的“桥头堡”，对畜牧兽医动物防疫工作顺利开展的重要性不言而喻。但是，基层畜牧兽医动物防疫不健全，为后续畜牧兽医动物防疫工作的开展带来了不利影响，主要表现如下：管理机制不健全，上级主管部门责任划分不明确，存在“扯皮”“推诿”的情况；考察机制不健全，缺乏统一的考核程序，存在“暗箱操作”和任人唯亲的现象；惩罚机制不健全，奖惩程序和方法不公开，缺乏

作者简介：平战团（1970-），男，大专，兽医师，研究方向：畜牧兽医或动物卫生监督。

为可靠的保育管理技术、疾病防疫措施、现代技术设备来提高养殖效益。根据笔者多年从事基层工作的经验，建议在生猪规模化养殖过程中，利用基层农村的自然条件优势，尽量实施同一或不同数量分群饲养，如4头一舍之类的效果相对较好；或者按照母猪同窝进行分流，因为同窝猪仔往往因争夺奶水量的不同，生长也不尽相同。所以，可以尝试在这些方面加强研究，为进一步的数量调整、同窝分流提供依据。

参考文献

［1］刘清泉，周发明.我国生猪养殖效益的影响因素分析［J］.中国畜牧杂志，2012（22）：47-50，.

［2］曹光乔，潘丹.我国蛋鸡养殖成本收益及其影响因素分析［J］.中国家禽，2011（17）：26-28.

［3］侯国庆，马骥.农户畜禽规模化养殖影响因素及递阶层次结构——基于五省蛋鸡养殖调研数据的分析［J］.湖南农业大学学报（社会科学版），2015（3）：1-6.

XIANGCUNKEJI

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2.3

培养专业化的兽医人才

改进基层畜牧兽医动物防疫工作的关键在于专业的人才队伍建设，“工欲善其事，必先利其器”，人才就是“利器”。因此，要培养一支专业化水平高、业务能力精湛的队伍，具体应做好以下几个方面的工作：完善畜牧兽医人才队伍的结构，增加专业人才的比例，减少非专业人才比例；强化对基层畜牧兽医工作者的培训工作，增强其业务能力；对业务能力低、专业知识欠缺的人员进行再教育，完善考核机制，增强主动学习的热情。

结语

历上，具备本科及以上文化水平的人员极少；兽医人员业务素养偏低，缺乏主动上门服务农户的意识。

总的来看，基层畜牧兽医动物防疫工作存在基层畜牧兽医动物防疫不健全、畜牧兽医防疫观念滞后、基层畜牧兽医动物防疫专业人才缺乏等一系列问题。因此，需要改进基层畜牧兽医动物防疫工作，进而更好地指导兽医防疫工作的开展。

22.1

改进基层畜牧兽医动物防疫工作的建议加强畜牧兽医动物防疫体系建设

针对基层畜牧兽医动物防疫机构不健全的问题，建议健全畜牧兽医动物防疫体系，主要内容包括：上级主管部门明确管理责任，认真履职；建立村级动物防疫体系，将防疫责任落实到村；加强畜牧兽医站与疫苗中心的联系，缩小获取疫苗的成本；加大资金的投入力度，完善动物防疫基础设施建设等。

2.2

完善动物防疫机制

基层畜牧兽医动物防疫工作的重点是做好对动物卫生的防疫，因此，为使基层畜牧兽医动物防疫工作顺利开展，必须完善动物防疫机制。完善的动物防疫机制包括以下几个部分：防疫责任下放，落实到人，增强防疫工作的针对性；以农户为单位，做好防疫对象的建档工作，记录动物的品种、数量、健康状况，尤其是病史等详细信息，增强防疫工作的科学性；做好对基层防疫人员的培训，定

现阶段，基层畜牧兽医动物防疫工作主要基层畜牧兽医动物防疫机制不健全、畜牧兽医观念滞后、基层畜牧兽医动物防疫专业人才缺乏等问题。本文结合这些问题提出了一系列改进基层畜牧兽医动物防疫工作的建议：健全畜牧兽医动物防疫体系，完善动物防疫机制，培养专业化的兽医人才等。这些工作的顺利开展，必将能够把我国基层畜牧兽医动物防疫工作推进到一个新的阶段。

参考文献

［1］后和平.如何做好基层畜牧兽医动物防疫工作［J］.畜牧兽医科技信息，2015（7）：57.

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