成都双流机场平行滑行道监理规划-改

成都双流国际机场B滑延长段及货运专用车道工程

监理规划

编制: 何 明 审核: 陈昌建 审批： 许 晔

中国民航机场建设集团公司 成都双流国际机场监理部

二ОО六年八月

工程监理规划 中国民航机场建设集团公司

目 录

第一章 建设工程慨况 .................................................. 2 1、工程概况 ...................................................... 2 2、工程地质、气象、水文情况 ...................................... 5 3、主要工程数量 .................................................. 6 4、 工程特点 ...................................................... 7 第二章、工程项目建设监理工作范围 .................................... 9 第三章、监理工作内容 ............................................... 10 1、施工准备阶段建设监理工作的主要内容 ........................... 10 2、施工阶段建设监理工作的主要内容 ............................... 11 3、施工验收阶段建设监理工作的主要内容 ........................... 20 第四章、监理工作目标 ............................................... 21 第五章、监理工作依据 .............................................. 222 第六章、项目监理机构的组织形式 ..................................... 23 第七章、项目监理机构的人员岗位职责 ................................. 25 第八章、监理工作程序 ............................................... 27 第九章、监理工作方法及措施 ........................................ 366 1、组织协调的目的意义和范围。 ................................... 36 2、监理组织协调工作任务与方法 ................................... 36 第十章、监理工作制度 ............................................... 39 第十一章、监理设施 ................................................. 42 第十二章、安全监理 ................................................. 43 第十三章、监理工作资料和施工质量检验表格 ........................... 45

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前 言

本《监理规划》根据《建设工程监理规范》（GB50319-2000）、中国民航机场建设集团公司中航监理有限责任公司质量管理体系文件的《质量手册》、《工作表格》和《建设工程监理实施制度》，监理大纲结合本工程实际编制。

随着工程的进展，本《监理规划》有不符合实际情况时，可视情况进行必要的修改。

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第一章 建设工程慨况

1、工程概况

成都双流国际机场B滑行道(下称B滑)延长及货运专用车道工程位于双流国际机场飞行区南端，现有飞行区围界内。飞行区平面采用机场坐标定位，按40m×40m方格网进行坐标控制，平行跑道中心线方向用“H”示，由西向东递增，垂直跑道中心线方向用“P”示，由南向北递增。

本工程的建设单位为成都双流国际机场扩建机场工程指挥部，由中国民航机场建设总公司设计。

根据设计任务书和建设单位要求，结合场址具体情况和平面布局，本次扩建工程项目及内容有：

（一）道面工程

1）道面各部位规模及平面尺寸

B滑延长线：将现有B滑延长(B滑的中线向东偏移17.5m，至H47+7.5)，即从P42+01南延至P21+12，总长829米，满足F类机型的使用要求；道面厚度按A380类机型最大滑行重量设计；B滑延长段以西的各道口按E类机型的要求进行改造。

货运专用车道：紧挨B滑延长线修建，宽度40m，长为292.5m。按E类机型的要求进行设计。

2）道面结构

设计道面及道肩均采用现浇水泥混凝土，道面28天弯拉强度不低于5.0MPa，道肩28天弯拉强度不低于4.5MPa；

道面面层厚度：B滑延长线为42厘米；货运专用车道及货运机坪为38厘米；道肩面层厚度为12厘米。

道面基础采用两层，上层为20厘米厚水泥稳定碎石层，下层为20厘米水泥稳定砂砾石层。

道肩基础采用20厘米厚水泥稳定砂砾石层。

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水泥稳定碎石上基层和水泥稳定砂砾石底基层，要求其7天浸水抗压强度分别不小于4.0MPa和2.0MPa，且压实度均不小于0.98，水泥用量根据现场试验确定。

3）道面接缝及补强 (1)道面接缝

道面设计为机械切缝，切缝深度不得小于设计要求；纵向为企口缝，横向为假缝或传力杆假缝，施工缝为传力杆平缝；新旧道面衔接处设单侧平缝加筋，道口与B滑相接处个别位置设双侧平缝加筋；道面与道肩之间设平缝；道肩横缝为假缝，纵缝为假缝与平缝相间，道肩横缝平均每10米设一条胀缝。各接缝的嵌缝料均采用聚胺脂胶泥。

(2)、道面补强

在穿排水沟、电缆套管的位置设钢筋补强道面。 4）道面分块的基本尺寸

道面：5.0米×4.5米，5.0米×4.0米，5.0米×3.5米，4.5米×4.5米，4.5米×4.0米，4.5米×3.5米等。

道肩：2.625米×2.5米，2.5米×2.5米等。 5）道面标志

按《民用机场飞行区技术标准》(MH5001-2006)要求，在道面上应设置相应的滑行引导标志，标志均为黄色。

6）穿越道面的管线

在东西向P21+14、P26＋26、P29＋09位置和南北向H46+02、H45＋38.5位置的道面下，有电缆导管横穿。

在P26+28位置处，已有消防管道横穿，为了满足承重要求，对穿新道面处的消防管道需进行加固，为了顺接，采用原道面下预埋的形式，即预埋DN500焊接钢管套管，内穿φ377×10无缝钢管。

7）新旧道面相接处理

新旧水泥混凝土道面相接，在设单侧平缝加筋的同时，并根据旧道面结构和现况采用切缝机齐边，两纸三油或两油一毡隔离，必要时应设膨胀水泥混凝土垫板，具体

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处理方式根据现场实际情况确定。

（二）土方工程 1）地势设计

本工程属改扩建工程，地形较平坦，本次只对新建道面，与道肩相衔接的土面部分进行平整，排水趋向沿用现有体系。

根据机场的现有地势，新建平行滑行道纵坡与原地势基本一致，多数地段为0.1％；横坡为双面坡，坡度最小为0.6%，道肩横坡平均为1％：道肩外土面区与原地面接坡；货运专用车道纵坡采用0.1％坡度，横坡采用单面坡，坡度为0.5%。

2）土方压实度要求

道槽区压实度要求不小于0.98：土面区压实度要求不小于0.90：土方压实度标准均采用重型击实法。

本区域工程地质条件良好，新建道面基层直接铺筑在粘土层上，或压实填土上。施工过程中，由于素填土和粘土含水量一般较最优含水量大，因此在用作回填料碾压前应进行晾晒，使其水分蒸发，使含水量分别控制在14～18％(粘土)，12～16％(素填土)后，再进行碾压施工，并应保证压实度达到标准。

场地中的草皮土，碎砖块及局部细砂层不能用作持力层和回填料，在施工中应将其清除。

在实际施工时。在道槽区如发现软弱土等不良原地基，应全部清除，再分层回填碾压密实，达到设计要求。

（三）排水工程

根据使用机型的荷载要求，并结合现有排水系统，本次主要对原有丙3线、丙4线、丙5线、丙6线进行改造，具体内容为：

(1)对原Ⅰ类盖板明沟丙3线P21+4／H46～P23+30／H46段和P23+30／H46～P23+30／H48+7.5段、P22＋2.7/H46＋30～P23＋29.6/H46+35.8段及丙6线P27／H46+5.4～P27／H48+7.5段拆除；

(2)顺延新建丙3线（P21+4／H48+10～P21+4／H48+30段和P21+4／H48+30～P23+30／H48+30段）,满足汽－15使用要求。

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（3）对通过新旧跑道之间的联络道下原Ⅰ类盖板明沟丙3线（P21+4／H46～P21+4／H48＋10段）改造为Ⅲ类钢筋混凝土盖板暗沟，满足F类机型滑行全重要求。

（4）延长丙5线Ⅱ类混凝土盖板明沟（起点为P28＋30／H46+5）至P26＋10／H46+5，满足B747-400滑行全重。

（5）将原丙5线P38+20～P40段Ⅱ类混凝土盖板明沟的盖板更换，其新盖板厚度随该处道面标高变化而变化。

（6）现有排水明沟（P26+38.5～P32＋18.5段）改造为Ⅱ类混凝土盖板暗沟，设于道面下，出口与原水沟之间设砌石明沟M1线连接。

2）工程地质、气象、水文情况 （1）地形地貌情况

本工程位于现有机场飞行区土面区，场地地形平坦，地貌单元属成都平原岷江水系Ⅰ级阶地。

（2）地质及水文情况

场内土地由第四系全新统人工填土、第四系全新统冲洪积层组成。主要土层有：杂填土、素填土、粘土、粉质粘土、粉土、卵石层。

场区及周边环境主要存在地表水和地下水，其中地表水主要受机场排水和大气降水补给，通过场区及附近的人工水渠和地下径流排泄；地下水主要受大气降水和区域地下水补给，通过蒸发或地下径流进行排泄。场区及附近的地表水由于受环境污染，不宜直接进行饮用和施工用水。

3）气象情况

成都地区属亚热带湿润季风气候，多年年平均气温16.2℃，极端最高气温37.3℃，极端最低气温-5.9℃，多年平均降水量为947mm。丰水期为6～9月，其降水量占全年降水量的75％；枯水期为1～3月，其余为平水期。多年平均风速为1.35m/s，主导风向为北及北北东向。

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4）主要工程数量

一、 道面主要工程数量表

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

项 目 水泥稳定碎石层基础20cm厚 水泥稳定砂砾石层基础20cm厚 道面水泥混凝土面层42cm厚 道面砼面层38cm厚 道肩砼面层12cm厚 标志漆 打掉原道面 打掉原道面下基础 打掉原道肩 打掉原道肩下基础 拆除原围场路 单位 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m3 m3 m3 m3 m2 数量 719 87918 52165 17900 183 1105 19.500 26.000 721.200 1201.600 2240.000 备注 14392.8 m3 17583.6 m3 21909.3 m3 6802 m3 1857.96 m3 二、 土方工程数量表

序号 1 2 3 4 5

项 目 挖一般土方 挖草皮土方 回填土方 余方弃置 买土回填 单位 m3 m3 m m3 m 33数量 299.2 19520 80 43587.8 10000 备注 -6-

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三、 排水工程数量表

序号 1 2 3 4 5 6

项 目 新建Ⅰ类复合盖板明沟 新建Ⅱ类钢筋混凝土盖板明沟 新建Ⅱ类钢筋混凝土盖板暗沟 新建Ⅲ类钢筋混凝土盖板暗沟 更换砼盖板 拆除原Ⅰ类盖板明沟 单位 m m m m m m 数量 126.000 100.000 210.000 90.000 84.000 341.000 备注 四、 工程特点

1）地理位置特殊，文明施工要求高

本工程为地处双流国际机场飞行区内，双流国际机场是四川省和成都市对外开放重要窗口。施工质量要求高，社会影响大，文明施工要求严。

2）不停航施工，必须保证飞行安全

本工程由于紧邻现有的A滑行道、原B滑行道、站坪，施工是在不停航、不转场的条件下进行，保证飞行安全，保证进出飞机航班正常，保证旅客安全是本工程施工的主要难点。

3）时间紧、任务重

由于本工程地处飞行区内A滑行道侧，土方挖填总量约10万m3，基层总量约3.2万m3，砼道面总量约3万m3，工程量较大。但在特殊施工区（禁区）每天有效工作时数仅有4～5个小时，而本工程工期仅210个日历天，其中货运专用车道及部分货机坪工程须在2006年10月15日前完成。因此必须认真安排施工资源的合理投入，精心组织，科学管理，才能在规定工期内完成施工任务。

4）本工程属扩建工程，施工范围内的地下电缆和管网较多，在施工中必须采取绝对可靠的措施，保证电缆，管网完整无损，保证机场正常运行，不影响航班和飞行安全。

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5）野外作业施工，气候影响较大

成都市气象和气候特征表明，成都地区夏季气温较高，年降水量为900～1100毫米，夏季降水集中，对本工程的施工造成不利的影响。

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第二章 工程项目建设监理工作范围

B滑延长及货运专用车道工程施工阶段监理工作范围，内容包括施工准备,施工过程,交工验收,工程保修等监理工作.

项目名称：B滑延长段及货运专用车道工程 施工单位：四川省场道工程有限公司

项目名称：B滑延长段及货运专用车道助航灯光安装工程 施工单位：四川省机场建筑安装工程公司

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第三章 监理工作内容

对上述监理范围内的工程依据建设部颁布的《建设工程监理规范》（GB50319-2000）及合同规定的权利、义务，行使和执行监理工作，对工程施工的质量、进度、投资目标进行有效地控制。做好组织协调工作，维护业主、承包商双方的合法权益；帮助委托人尽可能好地实现预定的合理建设目标。具体内容如下： 一、施工准备阶段建设监理工作的主要内容

1）在设计交底前，熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题向委托人提出书面意见和建议。

2）参加由委托人组织的设计技术交底会，总监理工程师应对设计交底会议纪要进行签认。

3）工程项目开工前，监理工程师应对承包人报送的施工组织设计（方案）进行审批，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认。

4）工程项目开工前，监理工程师应对承包人现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系进行审查，确能保证工程项目施工质量时予以确认，并将审查结果上报委托人备案。

5）分包工程开工前，监理工程师应对承包人报送的分包人资质和分包人有关资料进行审查，符合有关规定后，由总监理工程师予以确认，并报委托人审核批准。

6）对分包人资格审查的内容：

a．分包人的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、承包工程许可证；

b．分包人业绩；

c．拟分包工程的内容和范围；

d．专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。

7）监理工程师应按以下要求对承包人报送的测量放线控制成果及保护措施进行审核，符合要求时，监理工程师应对承包人报送的施工测量成果报验申请予以签字确认，并报委托人批准：

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a．检查承包人专职测量人员的岗位证书及测量设备鉴定证书；

b．抽查控制桩的成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。

8）监理工程师应对承包人报送的工程合同段开工申请及相关资料进行审查，具备以下开工条件时，报送委托人批准后，由总监理工程师和委托人代表共同签发合同段开工令。审查内容：

a．施工许可证已获主管部门批准； b．施工组织设计已获总监理工程师批准；

c．承包人现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要材料已落实； d．进场道路及水、电、通信等已满足开工要求。

9）工程开工前，监理人员应参加由委托人主持召开的第一次工地会议。 10）第一次工地会议纪要由监理工程师负责起草，并经与会各方代表会签. 二、施工阶段建设监理工作的主要内容

（1）工程质量控制工作

1）在施工过程中，当承包人对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应经监理工程师审查，报委托人批准。

2）监理工程师应要求承包人报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量措施，审核同意后予以签认，并报委托人批准。

3）对承包人提出采用新材料、新工艺、新技术、新设备，监理工程师应要求承包人出示相应的施工工艺措施和证明材料，报委托人，并组织专题讨论，经确认后由委托人、监理人和承包人共同签字确认。

4）监理工程师对承包人施工过程中报送的施工测量放线成果进行抽查、抽验和确认，并定期向委托人报告。

5）对承包人的试验室进行考核，并配合委托人对承包人试验室的检查、考核。考核内容：

a．试验室的资质等级及其试验范围；

b．法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明； c．试验室的管理制度； d．试验人员的资质证书；

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e．本工程的试验项目及其要求。

6）监理工程师应对承包人拟进场的工程材料、构配件和设备报审表及质量证明资料进行审核，并对进场实物按照有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检，将检验结果报委托人审批。

对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，并应书面通知承包人限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤离出现场。

7）监理工程师定期检查直接影响工程质量的计量设备的技术状况，并以书面形式上报委托人备案。

8）监理工程师应对施工过程进行巡视和检查，对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序

施工完成后难以检查的重点部位，进行旁站监理，必要时通知委托人对重点部位共同进行旁站监理。

9）监理工程师应根据承包人报送的隐蔽工程报验申请和自检结果进行现场检查，并将结果书面报委托人，经委托人代表现场检查，符合要求的双方共同予以签认。对未经监理人员和委托人代表验收合格的工序，监理人员应拒绝签认，并要求承包人严禁进行下一道工序。

10）监理工程师应对承包人报送的分部、分项、单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认；并将签认后的验评资料交委托人进一步审核、签认。

11）监理工程师对施工过程中的质量缺陷，应及时上报委托人并下达监理工程师通知，要求承包人整改，并检查整改结果，并将整改结果报委托人检查、备案。

12）监理工程师发现重大质量隐患，将要造成质量事故或已经造成质量事故时，应立即下达工程暂停令，要求承包人停工整改，并及时报委托人审批。监理工程师应对重大质量隐患情况做出书面陈述，并提出处理意见报委托人审核批准。整改完毕后通知委托人共同进行复查，符合规定要求后，总监理工程师与委托人代表共同签署复工令。

13）对需要返工或加固补强的质量事故，监理工程师应责令承包人报送质量事故调查报告和处理方案，经委托人、设计单位等相关单位认可后进行处理。监理工程师应对处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。并及时向委托人提交有关质量事故的书面报告，并将完整的质量事故处理记录整理归档。

14）委托人可以对任何质量问题提出质疑或要求整改，监理工程师应做出正确答

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复，并出示有关依据。

（2）工程造价控制工作

1）监理工程师应按下列规定程序进行工程计量和工程款支付工作： a．承包人、监理工程师和委托人代表应共同进行现场计量；

b．监理工程师应对经质量检验合格的工程，按施工合同的约定审核工程量和工程款支付申请；

c．总监理工程师签署工程款支付证书，并报委托人审批。 2）监理工程师应按下列程序进行竣工结算： a．承包人按施工合同规定填报竣工结算表； b．监理工程师审核承包人报送的竣工结算表；

c．总监理工程师审定竣工结算表，与委托人、承包人协商一致后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报委托人审批。

3）监理工程师应依据施工合同有关条款、施工图纸，对工程项目造价目标进行风险分析，并制定相应的防范性对策，报委托人审核批准。

4）监理工程师应从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案，实施前与委托人、承包人协商确定工程变更的价款。

5）监理工程师应及时建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量和计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并应在监理月报中向委托人报告。

6）监理工程师应及时收集、整理有关施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。 7）监理工程师应及时对承包人报来的工程结算进行审核，并对审定的结果负责，严禁高估冒算，并配合委托人作好上级工程造价及审计部门对本工程的审核、审计工作。

（3）工程进度控制工作

1）监理工程师应按下列规定的程序进行工程进度控制：

a．监理工程师应对承包人报送的施工总进度计划进行审核，并报送委托人审批； b．监理工程师应对承包人编制的年、季、月度施工进度计划进行审核，并报委托人审批；

c．监理工程师应对进度计划实施情况进行检查、分析，并将检查、分析情况以书面形式报委托人备案；

d．当实际进度滞后于计划进度时，监理工程师应书面通知承包人采取纠偏措施并

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监督实施，并报委托人备案。

2）监理工程师应依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范对策，并报送委托人备案。

3）监理工程师应在监理月报中向委托人报告工程进度和所采取控制措施的执行情况，并提出合理预防由委托人原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。

（4）竣工验收

1）监理工程师应依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包人报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工初验。对存在的问题，应及时要求承包人整改。并应在此基础上提出工程质量评估报告。

2）监理工程师应参加委托人组织的竣工验收，并提供相关资料。对验收中提出的问题，应要求承包人进行整改。工程质量符合要求，会同参加验收的各方签署竣工验收报告。

（5）工程暂停及复工工作

1）监理工程师根据暂停工程的影响范围和影响程度，按照施工合同和本合同的约

定签发暂停令，并书面报委托人暂停原因。

2）在发生下列情况之一时，总监理工程师在报经委托人同意后签发工程暂停令： a．委托人要求暂停施工、且工程需要暂停施工； b．为保证工程质量需要进行停工处理；

c．施工出现了安全隐患，认为有必要停工以消除隐患； d．发生了必须暂停施工的紧急事件；

e．承包人未经许可擅自施工，或拒绝监理工程师管理。

3）监理工程师在签发停工令时，应根据停工原因的影响范围和影响程度，确定工程项目停工范围，并报委托人备案。

4）由于委托人原因，或其他非承包人原因导致工程暂停时，监理工程师应如实记

录所发生的实际情况。监理工程师应在施工暂停原因消失、具备复工条件时，及时签署工程复工令报委托人批准后，指令承包人继续施工。

5）由于承包人导致工程暂停，在具备恢复施工条件时，监理工程师应审查承包人

报送的复工申请及有关材料，同意后由总监理工程师签署工程复工令，并报委托人签认后，指令承包人继续施工。

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（6）工程变更的管理工作

监理工程师应按以下程序处理工程变更：

1）设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；委托人

或承包人提出的工程变更，应提交总监理工程师，由监理工程师审查同意后，交由委托人转送原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审定。

2）监理工程师应了解实际情况和收集与变更有关的资料。

3）监理工程师应根据实际情况、设计变更文件和其它有关资料，按照施工合同的

有关条款，在完成下列工作后，对工程变更的费用和工期作出评估。

a．审核、确认工程变更项目的工程量； b．审核、确认工程变更的单价或总价。

c．总监理工程师应就工程变更费用及其工期的评估情况与承包单位和委托人进行

协调。

d．总监理工程师报经委托人同意后签发工程变更令。 e．监理工程师应根据工程变更令监督承包人实施。 （7）费用索赔的处理工作

1）监理工程师处理费用索赔应依据下列内容：

a．国家有关的法律、法规和工程项目所在地的地方法规； b．本工程的施工合同文件；

c．国家、部门和地方有关的标准、规范和定额； d．施工合同履行过程中与索赔事件有关的凭证。

2）当承包人提出费用索赔的理由同时满足下列条件时，监理工程师应予以受理： a．索赔事件造成了承包人直接经济损失； b．索赔事件是由于非承包人的责任发生的；

c．承包人已按照施工合同规定的期限和程序提出费用索赔申请表，并附有索赔凭

证材料。

3）承包人向委托人提出费用索赔，监理工程师应在和委托人事先充分协商后按下

列程序进行处理：

a．承包人在施工合同规定的期限内向监理工程师提交对委托人的费用索赔意向通

知书；

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b．监理工程师收集与索赔有关的资料；

c．承包人在承包合同规定的期限内向监理工程师提交对委托人的费用索赔表； d．监理工程师初步审查费用索赔申请表，符合本条第（10）、2）子款规定的条件

时予以受理，并在初步确定一个额度后，与承包人和委托人进行协商；

e．监理工程师应在施工合同规定的期限内签署费用索赔审批表，或在施工合同规

定的期限内发出要求承包人提交有关索赔报告的进一步详细资料的通知，待收到承包人提交的详细资料后，按本款d、e子款的程序进行。

4）当承包人的费用索赔要求与工期延期要求相关联时，监理工程师在作出费用索

赔的批准决定时，应与工程延期的批准联系起来，综合作出费用索赔和工程延期的决定并报委托人批准。

5）由于承包人的原因造成委托人额外的损失，委托人向承包人提出索赔时，监理

工程师在审查索赔报告后，应公正地与委托人和承包人进行协商，并及时作出答复。

（8）工程延期及误工的处理工作

1）当承包人提出工程延期要求符合施工合同文件的规定条件时，监理工程师应予

以受理；

2）当影响工期事件具有持续性时，监理工程师可在收到承包人提交的阶段性工程

延期申请并经过审查后，由总监理工程师签署工程临时延期的决定。当承包人提交最终的工程延期申请后，监理工程师应复查工程延期及临时延期情况，由总监理工程师签署工程最终延期审批表。

3）监理工程师在作出临时工程延期批准或最终的工程延期批准之前，应及时通报

委托人和承包人进行协商，经委托人同意延期并签认后，由总监理工程师签署延期审批表。

4）监理工程师在审查工程延期时，应依下列情况确定批准工程延期的时间： a．施工合同中有关工程延期的约定； b．工期拖延和影响工期事件的事实和程度； c．影响工期事件对工期影响的量化程度。

5）工程延期造成承包人提出索赔时监理工程师应按本条第（10）款规定处理。 6）当承包人未能按照施工合同要求的工期竣工交付造成工期延误时，监理工程师

应按施工合同规定从承包人应得款项中扣除误期损害赔偿费，并书面报告委托人备案。

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（9）合同争议的调解工作

1） 监理工程师在接到委托人和承包人的合同争议的调节要求后，应进行以下工

作：

a．及时了解合同争议的全部情况，包括进行调查取证； b．及时与合同争议的双方进行磋商；

c．在监理工程师提出调解方案后，由总监理工程师进行争议调解；

d．当调解未能达成一致时，总监理工程师应在施工合同规定的期限内提出处理该

合同争议的意见；

e．在争议调解过程中，除已达到了施工合同规定的暂停履行合同的条件之外，监

理工程师应要求施工合同的双方继续履行施工合同。

2）在总监理工程师签发合同争议处理意见后，委托人或承包人在施工合同规定的

期限内未对合同争议处理决定提出异议，在符合施工合同的前提下，此意见应成为最后的决定，双方必须执行。

3）在合同争议的仲裁或诉讼过程中，监理工程师接到仲裁机关或要求提供有

关证据的通知后，应公正地向仲裁机关或提供与争议有关的证据。

（10）合同的解除工作

1）施工合同的解除必须符合法律程序。

2）当委托人违约导致施工合同最终解除时，监理工程师应就承包人按施工合同规

定应得到的款项与委托人和承包人进行协商，并应按施工合同的规定从下列应得款项中确定承包人应得到的全部款项，并书面通知委托人和承包人： a．承包人已完成的工程量表中所列的各项工作所应得款项； b．按批准的采购计划订购工程材料、设备、构配件的款项； c．承包人撤离施工设备至原基地或其它目的地的合理费用； d．承包人所有人员的合理遣返费用； e．合理的费用补偿；

f．施工合同规定的委托人应支付的违约金。

3）由于承包人违约导致施工合同终止后，监理工程师应按下列程序清理承包人的

应得款项，或偿还委托人的相关款项，并书面通知委托人和承包人：

a．施工合同终止时，清理承包人已按施工合同规定实际完成的工作所应得的款项和已经得到支付的款项；

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b．施工现场余留的材料、设备及临时工程价值；

c．对已完工程进行检查和验收、移交工程资料、该部分工程的清理、质量缺陷修复所需的费用；

d．施工合同规定的承包人应支付的违约金；

e．监理工程师应按照施工合同规定，在与委托人和承包人协商后，书面提交承包人应得款项或偿还委托人款项的证明。

4）由于不可抗力或非委托人、承包人原因导致施工合同终止时，监理工程师应按

施工合同规定处理合同解除后的有关事宜。

（11）施工阶段监理资料的管理工作 1）施工阶段的监理资料应包括下列内容：

a．施工合同文件及委托监理合同； b．勘察设计文件；

c．监理规划及监理实施细则； d．分包资格报审表；

e．设计交底与图纸会审会议纪要； f．施工组织设计（方案）报审表； g．工程开工/复工报审表及工程暂停令；

h．测量验核资料； i．工程进度计划；

j．工程材料、构配件、设备的质量证明文件； k．工程变更资料； l．隐蔽工程验收资料；

m．工程计量单和工程款支付证书； n．监理工程师通知单及监理工作联系单； o．报验申请表； p．会议纪要； q．来往函件；

r．监理日记和监理月报； s．质量缺陷与事故的处理文件； t．分部工程、单位工程等验收资料；

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u．索赔文件资料； v．竣工结算审核意见书；

w．工程项目施工阶段质量评估报告等专题报告； x．监理工作总结。

2）施工阶段的监理月报应包括以下内容：

a．本月工程概况； b．本月工程形象进度；

c．工程进度：本月实际完成情况与计划进度比较；对进度完成情况及采取措施效果的分析；

d．工程质量：本月工程质量情况分析；本月采取的工程质量措施及效果； e．工程计量与工程款支付：工程款审核情况；工程款审批情况及月支付情况；工程款支付情况分析；本月采取的措施及效果；

f．合同其他事项的处理情况：工程变更；工程延期；费用索赔；

g．本月监理工作小结：对本月进度、质量、工程款支付等方面情况的综合评价；本月监理工作情况；有关本工程的意见和建议；下月监理工作的重点。

3）监理月报应由总监理工程师组织编制，签认后报本监理机构和委托人。 4）监理工作总结应包括以下内容：

a．工程概况；

b．监理组织机构、监理人员和投入的监理设施； c．监理合同的履行情况； d．监理工作成效；

e．施工过程中出现的问题及其处理情况和建议； f．工程照片（有必要时）。

5）施工阶段监理工作结束时，监理人应向委托人提交监理工作总结。 6）监理资料必须及时整理、真实完整、分类有序。

7）监理资料的管理应由总监理工程师负责，并指定专人具体实施。 8）监理档案的编制及保存应按有关规定执行。

(12)附加的服务

根据本工程的实际需要和委托人的要求另行确定。

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三、施工验收阶段建设监理工作的主要内容

1）依据委托监理合同约定的工程质量保修期监理工作的时间、范围和内容开展工作。

2） 根据保修期出现的实际问题，安排具备资质的监理人员对工程质量缺陷进行检查和

记录，对承包单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。

3） 对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，对非承包单位原因造成的工程

质量缺陷，监理人员应该核实修复工程的费用和签署工程款支付证书，并报建设单位。

4） 完成相关资料的收集、整理和归档。

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第四章 监理工作目标

建设工程监理目标是监理单位所承担的建设工程的监理控制预期达到的目标。

工期目标:满足合同工期要求。 质量目标:符合合同要求的标准。

投资目标:按施工合同严格控制各标段的总投资。监督控制额外工程费用，将工程建设投资控制在概算范围之内。

监理除对本工程建设期内的投资、质量、进度和安全进行控制外还要加强合同管理和信息管理，以及组织协调工作,以确保工程顺利进行。

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第五章 监理工作依据

1. 国家、民航总局颁布的有关工程建设、建设监理的方针、和法律、法规以及

相关的地方工程建设的有关法规、规章等；

2. 委托人上级下达的工程建设任务书，本工程施工设计图纸、说明及概预算书，工

程实施过程中经批准的工程变更、设计变更等；

3. 国家、民航总局及有关部委、行业的施工技术规范、施工验收规范、工程质量检

验评定标准、试验规程等；

4. 委托人发布的施工招标文件、施工中标通知书，委托人与承包人签订的施工承包

合同（含设备定货合同）、协议书及附件； 5. 委托人或施工承包合同中指定使用的标准图纸； 6. 施工监理委托合同书及其附件；

7. 委托人签发的与本工程有关的指令、文件、会议纪要等。

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第六章 项目监理机构的组织形式

一、监理部组织机构框图

考虑本工程属于试验段性质，工程规模较小，便于总结试验段施工过程的各项经验教训，项目监理部采用职能式项目部的组织形式。具体如下图所示：

建设单位 设计单位 总 监 协调 施工单位 其他单位

质量控制、进度控制、投资控制 合同信息组织协调 安全生产管理 土建组 安装组

如在施工监理工作开展过程中发现有调整的必要，将根据实际情况进行调整。

二、本工程监理机构人员配备

根据本工程特点，为加强公司管理、协调力度，公司委派具有较丰富监理组织工作经验的公司副总经理 许晔 同志（高级工程师、注册监理工程师、）担任总监理工程师。现场技术工作负责人由长期从事成都双流国际机场项目监理工作的 陈昌建 同志担任（高级工程师，西南分部经理、）。具体情况为：总监1人、项目总工程师1人、现场监理工程师及监理人员4－5人、资料员和驾驶员各1人。人员名单如下：

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监理人员构成表

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 姓 名 许 晔 陈昌建 何 明 郭家甫 周守斌 徐 申 伍利波 胡 林 王国会 性别 男 男 男 男 男 男 男 女 男 专业 通导 场道 建筑 通导 场道 场道 场道 场道 驾驶 监理职务 总监 项目总工程师 总监（代表） 现场监理工程师 现场监理工程师 现场监理工程师 监理员 资料员 驾驶员 备注 公司副总经理 西南分部经理 注：人员专业和数量将按照工作实际进展情况进行调整，以确保满足工作需要。 三、监理人员守则:

认真学习贯彻国家和当地有关建设监理法规。监理工作要做到科学公正,诚信守法。

坚持原则、秉公办事、自觉抵制不正之风。

严格按国家规范、标准监理工程，对工作严肃认真、一丝不苟、热情服务。 努力学习监理业务，熟悉施工图纸、合同条款、技术规范，坚持以数据为依据的科学工作态度。

尊重客观事实，准确反映建设监理情况，及时妥善处理问题。

应坚持自己的正确判断和观点，发现建设单位的判断或决定不可行时，应向建设单位提出书面劝告，说明可能给建设单位带来的不良结果。

深入施工现场，搞好旁站监理。严格按操作规程和质量标准办事，及时做好工序验收和签证工作。

虚心听取被监理单位的意见，接受监理主管部门指导，及时总结经验,不断提高监理工作水平。

所有监理人员不得利用职权直接或间接参与与本项目有关的经济活动。

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第七章 项目监理机构的人员岗位职责

一、总监理工程师岗位职责：

总监理工程师是我公司派驻项目的全权负责人，全面负责和领导项目的监理工作；是项目监理具体实施的“总策划”和“总导演”。对外向业主负责，对内向公司负责。由于其作用的重要性，项目的总监应由业务技术水平高、管理经验丰富、有良好的职业道德素养，并已取得监理工程师资格证书，并在我公司注册的监理工程师担任。其基本职责如下：

1. 负责申报、组建项目的组织组织，明确相应的职责分工和主持制订各类工作制

度；

2. 主持制订项目的《监理规划》；

3. 审核由现场监理组编制的监理工作计划及各专业监理工程师编制的各专业监理

实施细则；

4. 根据项目的《监理规划》，组织、指导并检查项目监理工作，保证《监理规划》

的实施；

5. 拟订项目的合同体系，负责建立项目的合同管理体系；

6. 协助业主进行施工单位选择，审核和确认选择的施工分包单位； 7. 审核并签署监理文件和指令、监理月报及阶段报告等； 8. 审核并签署工程款的支付申请、竣工结算等； 9. 主持或参与处理工程中发生的质量事故的调查；

10. 调解业主与承包商之间的合同争议、处理索赔、审批工程延期；

11. 组织单项工程、分期交工工程项目的竣工验收，并签署相应的质检报告及验收

报告；

12. 定期和不定期向业主提交项目实施的情况报告；

13. 主持项目监理组织的工作例会（业主有要求的，应从之）；

14. 审查竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程的

竣工验收；

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15. 主持编写项目监理工作总结报告，主持整理项目的监理资料。 二、监理工程师岗位职责:

在项目总监理工程师的领导下，具体组织现场（子项）的监理工作。其基本职责如下：

1. 编制专业监理实施细则； 2. 负责本专业监理工作的具体实施；

3. 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理

工程师提出建议；

4. 审查承包商提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师

提出报告；

5. 负责本专业分项工程的验收及隐蔽工程验收；

6. 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总

监理工程师汇报和请示；

7. 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；

8. 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；

9. 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量

情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；

10. 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证； 三、监理员的岗位职责

监理员是监理事务的直接作业者。其基本职责如下： 1. 在监理工程师指导下开展现场监理工作；

2. 检查承包商投入工程的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好记

录；

3. 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；

4. 按设计图及有关标准，对承包商的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加

工制作及工序施工质量检查结果进行记录；

5. 担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告； 6. 做好监理日记和有关的监理记录；

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第八章 监理工作程序

一、单位工程质量控制流程 施工单位做好开工准备后，填写开工申报表A-2 不同意 监理工程师审核： (1)施工组织计划是否审批 (2)机械设备、劳动力是否按计划进场 (3)管理人员是否全部到位 (4)开工前各种手续是否办妥 （5）施工进度计划 同意并征业主意见后批示 开工 每道工序完毕,施工单位自检合格,填报工程报验单A-8 监理工程师现场检查 不合格 返工 中心试验室抽样检测 下道工序施工 检测合格并计量 监理工程师填写工程报验单批复,同意转入下道工序 单位工程完成后,施工单位全面自检合格,填写中间交工证书 监理工程师现场检测 中心试验室抽样检测 汇总,复核该单位工程中每不合格 返 道工序的报验单并将其编工 号填入中间交工证书 监理工程师签认中间交工证书 -27-

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二、施工组织设计审批程序 施工单位编制本工程或某分部、分项工程的施工组织设计 自审手续齐全后填写表(A-1)报监理 总监组织专业监理工程师审查 不同意签认表(A-1)返回 同意签认表（A-1)报建设施工单位修改 方监理部备案 施工单位按施工组织设计进行施工 -28-

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三、开工报告审批程序 施工单位进行开工前准备 开工许可证 准备条件自查 满意后填写表(A-4)报监理

监理审查 1场地条件 2资金状况3劳动力配备4材料机具进场情况

不同意 同意 通知施工单签认表(A-4) 签认表(A-4)报建设方位开工 返回施工单位 同意开工 四、原材料、构配件及设备质量控制程序

供货单位使用单位对原材料、构配件及设备进行自检 1质量保证体系及材料 2外观质量检查 3按规定进行试验 自检合格后填写表(A-6)或(A-7)报监理审批

供应单位按设计标准采购 其中主要、大宗的材料采购应报监理批复

不监理工程师审查： 不能进合（1）质量保证资料 入现场格 已进场（2）按规定频率抽检是否符合设计要求 （3）对影响使用功能和感观的原材料、构配件及关键设自费清备监理还应对其生产过程进行监督预控 理出场 检测合格 同意并批复

原材料、构配件及设备进场，在指定部位使用

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五、工程测量,放线质量控制程序

施工单位 1测量人员持证上岗 2测量仪器定期检测

依据设计、勘察单位交桩建立坐标高程控制网 测量放线应做到 1原始记录资料齐全 2坚持“三级”复核 自检合格后,填写表(A-5) 监理进行抽测复核

不合格 合格 签认表(A-5) 签认表(A-5) 六、隐蔽及分部分项工程签认程序

隐蔽分部分项工程施工完毕 质量保证施工单位进行自检: (1)各项质量指标满足设计要求 (2)各种原始签证资料齐全 (3)自检合格,各级责任人签署完毕

施工单位填写表(A-8)报监理 1. 2. 3. 4.

合格并同意转入下道工序 监理工程师签署检验认可书表B-3 -30-

测量结果作为施工依据 不 监理理工程师审核： 合 自检手续是否齐全各种指标是否格 满足设计要求 现场检测各种指标是否满足设计 要求 现场检查 中心试验室抽检 返工整改 工程监理规划 中国民航机场建设集团公司

七、施工进度控制工作流程 建设单位与施工单位签定承包合同 施工单位编制施工总进度计划 不同意 监理单位审查施工总进度计划 同意

施工单位编制年/季/月度实施计划 不同意 监理单位审查施工计划 施工单位组织实施进度计划 监理单位检查计划实施 偏离否 是 否

动态管理跟踪控制 根据总进度控制计划编制下一期及时调整及时修改实实施性进度计划 施进度计划 八、施工进度计划的审批程序 施工单位编制施工进度计划(总,季,月) 施工单位自审合格后填写(A-4)报监理 监理工程师审查: 1,是否符合总工期目标 2,与施工方案是否协调 3,人、材、机械是否满足进度要求 不同意 同意 签署(A-2)返回施工单位修改 签认表(A-2)报建设方备案 施工单位按进度计划执行 -31-

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九、延长工期审批程序

延期事件发生

是否连续 是 否

施工单位应在28天内申报延期 事件终止后28天内填延长工期申意向并随时提供资料 请表(A-11)报监理

监理组织审查: 1,延误事件是否属实 2,理由是否符合合同规定 3,判断延误是否有效,合理 4,计算是否正确

征求建设方意见

不同意签发表(B-5) 同意签发表(B-5) 返回施工单位 报建设方备案 十、工程计量审批程序 每月28日前施工单位统计工程量 填写表(A-13)报监理 监理工程师审核

根据工程检验认可书 (B-3)审核

不同意签认表(A-13) 返回施工单位修改 会同建设单位施工单位现场计量 同意签认表(A-13) 施工单位依据(A-13) 编制付款申请 监理工程师审核付款证书报建设方备案 拨款 -32-

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十一、工程变更审批程序

建设单位、施工单位、设计单位提出“设计变更”

是否影响费用变动 否 是

纯技术变更进行技术 涉及费用变更填写表分析 (A-15)报监理

监理工程师进行技术经济分析

不同意，则不 同意 得变更

纯技术变更只签认变更 涉及费用变更并报建设方同意签认表(A-15)及设计变更

施工单位执行变更

十二、费用索赔审批程序

索赔事件发生提出索赔意向

索赔合同 索赔范围 索赔金额依据 要求延长工依据 和内容 及计算方法 期申请 监理审查是否属实、是否符合合同规定、计算是否合理 满足索赔条件 不满足索赔条件 征求建设方意见 通知索赔方不予索赔 总监理工程师审查签认

不同意签认表(A-15) 同意签认表(A-15) 提交仲裁 报建设方批准备查 -33-

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十三、价格调整审批程序

施工单位提出调价申请填表(A-19)

监理工程师审查: 征求建设1,是否属可调价范围 方意见 2,价差是否合理 3,与合同条款是否相符

不同意签认表(A-19)返回施工单位 同意签认表(A-19) 作为编制付款申请依据 报建设方批准 十四、材料付款审批程序

材料、构配件、设备进场 执行原材料、构配件、设备质量控制程序 监理认可后,施工单位依据合同填写材料预付款申请表(A-21)报监理

监理工程师审核: 1,是否经验收合格2,是否符合合同规定

不同意签认表(A-21)返 同意签认表(A-21) 回施工单位 报建设方备案

拨款

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十五、工程款审批程序

每月28日前 施工单位依据核定的工程量编制付款申请

合同外项目 填写表(A-17)及表(A-16)

监理工程师审核 1,只计算已核定的工程项目 2,价格应依据合同规定 3,合同外项目是否批准

合同外项目 签发表(A-17)

合同内项目 填写表(A-15)及表(A-14) 合同内项目 签发表(A-14) 报建设方拨款 -35-

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第九章 监理工作方法及措施

1、组织协调的目的意义和范围。

协调的目的仍然是为了实现质量高、投资省、工期短的三大目标。做好合同管理固然为三大目标的实现创造了良好的条件，但光有这方面的条件还是不够，还需大范围的协调，创造良好的内部人际，组织关系以及与外部组织的良好关系。

组织协调的意义。 为了顺利实现三大目标必须重视组织协调工作，发挥系统整体功能。在工程项目监理工作中，组织协调最为重要，最困难，也是监理是否成功的关键。

组织协调工作范围，业主负责工程项目远外层关系，监理负责协调工程项目内部和近外层的协调关系。

2、监理组织协调工作任务与方法

1. 工程项目系统内部人际关系协调。在人员工作台安排上要量才录用，在工作管理上职责分明，在效绩评价上要实事求是，在矛盾调解上要恰当好处。

2 .项目内部组织关系的协调。要在职责划分基础上设置组织机构，要明确规定每个机构的目标职责，权限，要事先约定各个机构在工作中的相互关系，要建立信息沟通制度。如工作例会，发会议证等，及时消除工作中的矛盾和冲突。

3 .工程项目系统内部需求关系的协调。抓住计划环节，平衡人、财、物的需求， 对建设力量的平衡，要抓住瓶颈环节， 对专业配合要抓住调度环节。

4.施工准备阶段的协调

要抓劳力、材料、机具、技术、施工场地的准备工作，要协调业主和承包方的分工与协作共同完成准备工作。

要抓资金的准备工作如业主拨给承包单位预付款，以免影响工程开工。 开好第一次工地会议，使业主监理施工单位相互了解情况，建立良好合作关系。特别是了解业主和承包人对合同履行情况，确保工程施工有一个良好开端。第一次工地会议要介绍业主、监理、承包人及其组织情况，出示有关函件和名单。检查承包人工作准备情况。检查业主对合同履行情况。检查监理部设备准备情况。明确监理例行

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程序如验收支付程序。下发有关表格。

5. 施工过程中的协调

进度问题的协调。一是协调业和承包单位双方共同商议确定的一级网络计划。并由双方主要负责人在一级施工网络计划上签字。作为承包合同的附件。二是协调商定建立提前竣工奖，并按一级网络计划节点考核，分期付款。协调施工单位建立施工进度奖，以调动承包方职工的积极性。

质量问题的协调。实行监理工程师质量签字制度，对没有出厂证明、不符合使用要求的原材料、设备和构件，不准使用。对不合格的工程部位不予验收签证，也不予计算工程量，不予支付进度款。

签证的协调。工程变更或工程项目的增减是不可避免的，且是合同签订时无法预料的和未明确规定的。对于这种变更，监理工程师要认真研究，合理计算价格，与有关各方充分协商，达成一致意见，并实行监理工程师签证制度。

合同争议的协调。对合同纠份，首先应协商解决，协商不成时可依据合同条款有关规定申请调解或仲裁。

交工验收阶段的协调。协调业主和承包单位在交工验收时的分歧，协助承包单位，根据技术文件、合同，中间验收签证及验收规范，对业主在交验中提出问题作出解答，对不符合要求的工程单元采取补救措施，使其达到设计、合同、规范要求。结算时，要防止承包方虚报冒领，又要防止业方无故延付。

协调承包方与分包单位的关系。首先要选择好的施工单位，明确总包和分包的责任关系，以至调解其间纠纷。

协调与设计单位的关系。协调设计单位关系可从下面两方面入手：

（1）真诚尊重设计单位的意见，例如组织设计单位向施工单位介绍工程概况、设计意图、技术要求、施工难点等；又如图纸会审时，请设计单位交底，明确技术要求，把标准过高、设计遗漏、图纸差错等问题解决在施工之前，施工阶段，严格按图施工，结构工程验收，专业工程验收、竣工验收等，邀请设计代表参加。若发生质量事故，认真听取设计单位的处理意见。

（2）主动向设计单位介绍工程进展情况，以促使他们按合同规定的期限或提前出图。施工单位发现问题，应及时主动向设计单位提出，以免造成大的损失，为使设计单位有修改设计余地，而不影响工程进度。可给设计单位限定一个“关门”期限，并争取设计施工单位理解和配合。

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召开经常性工地会议，协调各方关系。工地会议目标，在于反馈信息流的分析，便于监理工程对施工进度和质量的矛盾进行协调，同时也为各种信息迅速在业主和承包人间传递，有利于工程顺利进行。经常工地会议可以协调业主、监理、承包人三方矛盾，还可以集思广益，对施工中出现各种问题，提出建设性意见和措施。

经常性工地会议议程如下： （1）检查上次会议决议落实情况；

（2）审查工程进度情况，特别是关键线路上的进度情况； （3）检查承包人职员到位情况； （4）检查承包人、材料设备到场情况； （5）研究工程技术有关问题； （6）检查落实有关财务事项；

（7）按合同规定讨论承包人提出的工程延期和索赔要求。

建立健全监理记录，是监理工作的三大控制执行于合同依据。一套系统、完善科学的检验测试支付、进度统计监理记录，不仅可以及时反映施工进度、工程质量情况，发现施工中存在的问题，保证工程费合理使用，而且可以做到公正处理索赔与延期，合理解决合同纠纷的依据。

监理记录内容：

（1）日常监理记录，包括监理员的日报表、天气记录、工地日记、驻地专业工程师日记。

（2）数量及财务监理记录。

（3）质量监理记录包括工程试验记录，样品检验记录。

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第十章 监理工作制度

1、总监理工程师负责制

 监理部由总监全面负责，代表监理部签发有关文件； 2、施工图纸会审及设计交底制度

 图纸会审由总监理工程师负责组织，监理工程师、旁站监理员审核图 纸，并

作好记录；

 总监理工程师、监理工程师、旁站监理员参加设计交底；

 总监理工程师（代表）负责与设计单位、施工单位研究解决图纸会审中提出的

问题。

3、工组织设计审核制度

 施工前，总监理工程师组织监理工程师审核、批准施工单位编制的施工组织设

计或技术方案。

4、工程开工申请制度

凡单项工程开工及停工后的复工，应该规定的管理程序，办理工程开工和复工手续。由施工单位开工前3天向建设单位和监理单位申请。  施工图纸能否满足要求。

 是否有资金来源，是否有年度投资计划。  三通一平是否完成。

 承担施工的单位其资质等级、营业执照、施工准备、施工机具、劳力和施工组

织是否符合要求。

5、工程材料、半成品及设备质检制度

 施工单位负责向监理单位申报影响使用功能及工程观感的原材料、构配件及设

备质量报验工作，未经监理单位签认的原材料、构配件及设备，施工单位不能在工程上使用；

 监理单位对影响使用功能及工程观感的原材料、构配件及设备实施质量预控；

监理单位向施工单位提出预控项目，参加预控的影响使用功能及工程观感的原

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材料、构配件及设备的选样、选厂家和质量签证工作。

6、隐蔽工程、分项（分部）工程质量验收制度

 未经监理单位签认的隐蔽工程，施工单位不得进行下道工序；  质量验收按《质量验收程序》执行；

 监理人员参加分项工程工序的质量验收，监理工程师参加分项工程和单位工程

质量验收；

 监理单位签认的分项工程和单位工程质量等级作为评定工程竣工质量等级的

依据。

7、工序交接检查制度

 上道工序不经检查、验收不准进行下道工序。

 上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后向现场监理工

程师提交工程报验单，经监理工程师抽检、签认后，才能进行下道工序。

8、工程量签证制度

 监理单位检验、量测的已完工程量是建设单位用作支付施工单位工程款的依

据，未经监理工程师签认的工程量不能支付工程款；

 施工单位每月将月度工程量统计报表连同月工程量申报表（一式三分）报监理

单位。

 监理工程师负责处理工程核验认证书各现场量测的工程量与统计报表有差别

的项目，经监理工程师核验、量测的工程量作为已完工工程量；

 监理工程师只签认经过监理单位质量验收工序的工程量和按有关规定折算的

工程量，对其它跨月施工或暂不评定质量等级工序的工程量，不可签认。

9、工程洽商和设计变更处理制度

 工程洽商：在施工过程中，施工单位发现图纸难以施工或有差错时，在征得监

理单位同意后，由施工单位与设计单位进行洽商。

 工程设计变更：在施工过程中，根据建设单位提出意见或其他原因，因建设单位提出的设计变更要求，应及时通知监理单位，并由施工单位与设计单位办理工程设计变更。

 监理单位负责签发设计变更通知，施工单位变更未经监理单位签认的设计项目，其工程量不计入已完工程量。 10、工程质量处理制度

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 监理工程师负责质量事故的分析；商定质量事故处理措施；批准处理工程质

量事故的技术措施；检查处理措施效果。

11、工程款支付签审制度

 施工单位工程进度款的支付申请，按照工程款支付核签程序（附件）执行。 12、分包单位资质审查制度（不涉及）

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第十一章 监理设施

一、公用设施

根据建设工程委托监理合同规定要求，委托人免费向监理机构提供：监理现场办公设施及必要的办公桌椅。 二、交通设施

监理现场配备车一辆。 三、通讯设施和生活设施

根据现场工作需要配备满足监理工作的相应设施。包括水平仪、经纬仪、计算机、数码相机、手机、电视机等。

设备名称 水平仪 经纬仪 三米直尺 数字万用表 计算机 软件 打印机 数码相机 手机 电视机 车辆 型号 产地国 中国 中国 中国 中国 中国 -- 中国 中国 中国 中国 中国 单位 套 台 套 块 台 套 台 部 部 台 部 数量 1 1 2 2 1 1 1 1 3 1 1 备注 -42-

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第十二章 安全监理

安全工作是搞好生产的重要因素，关系到国家、企业和职工的切身利益，因此在施工监理过程中必须认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，严格督促施工单位采取措施预防各种安全问题的发生，以及安全问题处置的应急预案。具体措施如下：

1. 要求施工单位严格按照《建设工程安全生产管理条例》要求编制相关的专项安

全施工方案，并加以实施。现场监理工程师负责进行全面、有针对性的安全检查。

2. 督促施工单位进行经常化、制度化的安全教育，提高全体员工的安全意识，切

实树立安全第一的思想，建立完善的安全工作保证体系。

3. 要求施工单位加强安全防护，设置安全防护标志，施工作业设立安全栏杆、安

全网等。作业人员严禁酒后上岗，严格遵守操作规程，对违章作业又不听劝阻者将从严惩处，绝不姑息迁就。

4. 对施工单位用电情况进行检查，防止用电事故的发生。

5. 督促施工单位加强对施工现场机械设备的管理、试验和维修保养，确保状况良

好。各技术工种必须经过培训并经考核取得合格证，方可持证上岗操作，杜绝违章作业。大型机械的保险、限位装置防护指示器等必须齐全可靠，确保飞行安全。

6. 要求施工单位加强治安综合管理，从抓好思想教育入手，建立综合治理组织。

以加强地区联防为主，加强施工协作队伍的管理，落实各项内部防范措施。 7. 加强对进入施工区域人员和车辆的管理，定期对施工单位进行安全教育，所有

施工人员必须严格遵守有关不停航施工安全管理措施各项要求及机场各项规章制度，绝对服从地面保障部值班人员的现场指挥。施工人员和车辆进入隔离区必须持机场门发放的隔离区通行证，按指挥部指定的线路行驶。 8. 对于停航后的作业，当日飞行结束后，必须在接到地面保障部值班人员允许进

入施工现场的通知后，监督施工单位有组织地进场。夜间施工期间，随时检查施工区域设置的间距明显的桔红色灯光。监管所有施工人员、车辆、设备应在指定区域内活动，不得在指定区域外的任何区域活动或穿行，与施工无关的车

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辆或设备不准停放在施工区域内。保证次日按时撤场时，所有设备必须撤离施工现场，并堆放到指定的地点。撤场前检查施工现场清理工作，必须经机场场务值班员检查合格，满足适航要求。

9. 爱护地面、地下设备设施。开挖前协助指挥部组织施工单位查明地下管网情况，

严禁破坏和损坏机场地面地下设备设施。

10. 检查施工现场环境，严禁在施工区域内使用明火，严禁乱扔杂物，做到文明施

工，创建文明工地。

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第十三章 监理工作资料和施工质量检验表格

工程资料是机场工程竣工验收的重要依据之一，它占竣工质量检查验收评定分数的40%左右。因此施工单位和监理单位的资料一定按民航总局规定的要求认真填报,整理归档。否则资料不全、完整，监理单位不予验收。 一、民航机场工程竣工验收资料的填报要求:

1. 各种交工资料要准确、完整、齐全、清晰、系统符合归档要求 2. 书写的内容要字迹端正、清楚、书面整洁

3. 重要的文件资料必须打印,一般文件资料必须使用墨汁、碳素墨水或蓝黑墨水

书写,不得使用复写纸和一般圆珠笔、铅笔和易褪色的笔书写

4. 交工文件资料要满足竣工验收的要求和保障机场将来使用、管理、维护、改扩

建时需要

5. 监理资料应真实可靠、字迹要清楚、签字要齐全,不得弄虚作假、擅自涂改原

始记录,违者要按有关规定查处

6. 监理单位的档案文件、资料管理工作实行总工程师负责制,总监办应设专人负

责信息、资料管理工作；建设单位和施工单位也要有专人负责管理

7. 监理文件、资料应按单位工程和施工时间先后顺序整理分类、立卷、装订成册,

每页要有编号,每卷要有目录

二、 机场飞行区工程竣工初验监理单位提出的质量保证资料核查项目:

1. 道面、基层、通导、灯光、供水、排污等工程的原材料、半成品和成品的出厂

合格证及质量检验报告

2. 砂浆、基层基层、道面混凝土配合比试验报告

3. 土基和填筑体击实试验、荷载试验、动力触探、声波试验、压缩模量试验、回

弹模量试验、室内试验等有关资料

4. 砂浆、基层道面混凝土及岩石强度试验报告 5. 技术交底记录 6. 施工质量控制检测记录 7. 控制桩测量及复合记录

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8. 工程、设计变更洽商记录 9. 隐蔽工程验收及中间验收资料 10. 阶段性质量检查资料 11. 试验测量仪器设备核验单 12. 质量管理文件及技术资料

13. 施工组织设计（方案）报审资料、测量检验资料 14. 工程计量，工程款支付证书、竣工结算审核资料 三、 机场飞行区工程竣工验收归档时监理单位应提供的资料:

1. 监理合同、监理规划、监理月报、监理指令、监理工作总结、监理日记，土石

方、道面、通讯导航、供水排污施工监理细则 2. 各次监理例会、经常性监理会议专题会议纪要

3. 施工单位向监理提出的报审表、报验单、申请表、施工方案、施工进度计划、

统计报表、报告单、审批表等(表A1-A17)

4. 监理单位向施工单位发出的指示、通知、认证书、指令和审核签认文件(表

B1-B5)

5. 工程质量问题和事故调查及处理报告.

6. 监理台帐:分部、分项工程质量验收台帐;工程洽商变更台帐;工程计量台帐;

工程付款台帐;施工单位上报的砂浆、混凝土试块强度台帐及其它原材料复试台帐;监理抽检复试的混凝土、砂浆试块和各种材料的台帐等 7. 监理工程照片:包括鸟瞰照、质量事故照、分项工程质量验收照等 四、飞行区工程竣工验收时施工单位应提交的资料

1. 工程施工合同、营业执照、资质等级证书、机场施工许可证；（无上述证件，

工程不予验收）

2. 土石方填筑道面工程施工组织设计、设计图纸会审文件记录，设计技术交底记

录；（要求：施工组织设计符合设计要求，审批手续齐全，技术交底单齐全，手续完备）

3. 工程开工、竣工及预验报告；（要求：手续齐全、填写准确完备） 4. 原地面清理及碾压检验资料；（要求齐全不漏段）

5. 坑塘、沟、坟、旧建筑物处理资料、盐渍土地基处理、边坡挡墙及盲沟等检验

资料

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6. 土基和填筑体击实试验、荷载试验、动力触探、声波试验、强度试验、及室内

试验资料

7. 地基顶面以下各层土的密实度及各种试验检验资料与隐蔽工程验收资料，挡墙

边坡检验资料；（要求资料齐全、手续完备）

8. 面层压实度、高程、平整度及几何尺寸检验资料、地基反应模量、回弹模量、

声波、承载力等检验成果

9. 施工测量、放线资料；（包括控制桩、基准线、水准点位置及检测记录、放线

位置、数据及图表）

10. 工程重大质量事故处理及设计变更资料

11. 工程质量评定资料；（按分项、分部、单位工程进行质量评定，评定资料要齐

全，其中包括质量保证资料核查表及观感质量评定表） 12. 施工总结、施工日记

13. 竣工图纸；（无工程变更可直接用原设计图纸） 14. 土石方工程竣工验收和隐蔽工程中间交验资料 五、道面工程应提交的资料

1. 级配砂砾资料检测试验及砂砾垫层施工自、抽检资料 2. 水泥稳定砂砾土基层原材料试验及配合比试验资料

3. 水泥稳定砂砾土基层原材料试验及强度和压实度检测报告和施工质量自、抽检

资料

4. 水泥砼原材料（水泥、碎石、砂）检验及配合比报告

5. 水泥碱含量、碎石、砂、碱含量及碱活性（是否含有活性二氧化硅）检测报告 6. 模板支立和抽检报告

7. 道面抗折强度、平整度、邻板高差，板厚粗糙度高程接缝、直线性检测资料 8. 道面灌缝材料及灌缝质量检测报告 9. 道面标志用漆和标志刷制质量的检测报告 10. 围界、围场路平行公路原材料和施工质量检测资料 11. 助航灯光及通讯导航原材料、设备检验及施工质量检测资料 12. 供水排污工程原材料、设备及施工质量检测资料

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六、施工单位向监理单位申报的技术文件,资料及填报要求 代号 表格名称 填报要求 开工前10日 开工前7日 报表时间 延期时间 最迟5日 备注 A-1 施工组织设计方案报审表 A-2 工程开工报审表 A-3 分包单位资格审查分包进场前10日 最迟5日 申报表 A-4 工程施工进度计划按月填报 每月25日 每月27日 (调整计划)报审表 A-5 建筑材料报审表 进场后即报 最迟2日 A-6 工程设备进场报审表 A-7 施工测量放线报验单 A-8 工程报验单 工程质量问题 (事故)报告单 A-10 工程质量问题 (事故)处理方案报审单 A-11 整改复查报审表 A-12 复工申请表 A-9 进场前5日报 施工放线后即报 按分部分项即刻报验 发生后即报 提前10日 按月填报 按月填报 最迟4日 最迟2日 最迟1日 包括试验 最迟1日 最迟5日 A-13 技术核定报审表 A-14 工程月付款申请表 A-15 工程变更及费用申-1-2 请表 A-16 索赔报审表 每月25日 每月27日 每月25日 每月28日 变更前批准变后完成次日 最迟3日 报 按月填报 提前10日 每月25日 每月27日 最迟5日 A-17 延长工期报审表 -48-

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七、场道土石方工程质量检测表格及要求 代号 D-1 D-2 D-3 D-4 D-5 D-6 D-7 D-8 D-9 D-10 D-11 D-12 D-13 D-14 D-15 D-16 D-17 D-18 D-19 D-20 D-21 D-22 D-23 八、飞行区道面、围界、围场路质量检验常用表.

1. （ ）月工程量完成统计表 2. 工程月计量申请表 3. 中间计量表

4. （ ）月合同范围内工程计量审核表 5. （ ）合同范围外增减工程量审核表 6. 工程变更、费用申请及综合汇总表 （1）飞行区土方平整质量检查记录 （2）隐蔽工程验收及中间交验申请表 （3）施工测量放线报验单

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表格名称 隐蔽工程验收及中间验收申报表 飞行区土石方平整质量检验评定表 原地面清理质量检验评定表 坑塘处理质量检验评定表 旧筑物处理质量检验评定表 飞行区土方平整质检综合评定表 砌石工程质量检验评定表 砂浆块石质量检验评定表 浆砌砌体挡墙质量检验评定表 浆砌砌体挡墙质量检验评定表 土基碾压质量检验评定表 土基压实度检测表（环刀法） 土基压实度检测表（灌砂法） 击实试验报告表 现场回弹模量试验报告表 现场压缩模量试验报告表 现场荷载试验报告表 现场声波测试报告表 动力触探试验报告表 混凝土配合比试验报告表 混凝土强度试验报告表 砂浆强度试验报告表 岩块强度试验报告表 申报时间 当日 当日 当日 当日 当日 二日内 当日 当日 当日 当日 当日 当日 当日 当日 当日 当日 当日 当日 当日 50天 50天 50天 审批抽检时间 24h内 24h内 24h内 24h内 24h内 72h内 24h内 24h内 24h内 24h内 24h内 24h内 24h内 24h内 36h内 36h内 36h内 12h内 12h内 备注 工程监理规划 中国民航机场建设集团公司

（4）压实度试验记录（灌砂法） （5）压实度试验记录（灌水法） （6）压实度试验记录（环刀法） （7）工程开工报审表 （8）工程竣工报验单 （9）工程变更申请表

7. 飞行区土方填筑道槽土基面层质量检验表（自、抽检表共2张） 8. 飞行区土方填筑土面原地面表层质量检验表（自、抽检表共2张） 9. 航站区表层平整质量检验表（自、抽检表共2张） 10. 排水沟槽开挖质量检验表（自抽检表共2张） 11. 道面基层质量检验表（自抽检表共2张） 12. 道面底基层质量检验表（自抽检表共2张） 13. 排水砌石明沟质量检验表（自抽检表共2张） 14. 道面砼面层质量检验评定表 15. 砼道面粗糙度检验表 16. 砼道面邻板高差质量检验表 17. 砼道面接缝直线性质量检验表 18. 砼道面抗折强度试验表 19. 围界基坑开挖质量检验表 20. 围界钢柱基础砌筑质量检验表 21. 砼道面板切缝质量检验表 22. 砼道面填缝料施工质量检验表 23. 围场路路槽开挖质量检验表 24. 围场路基层质量检验表 25. 围场路路面质量检验表 26. 围界钢丝网安装质量检验表

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二ОО六年八月

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