社区思想政治工作思路初探

社区思想政治工作思路初探

作者：徐凤香

来源：《企业文化》2013年第04期

摘 要：随着企业改革改制的不断深入，越来越多的“单位人”变为社区人，社区逐渐成为各种社会问题和矛盾的交汇地，成为企业社会功能的主要承载者。要做好社区思想政治工作必须完善社区服务体系，提高广大居民对社区的归属感和认同感；必须搭建公共文化服务平台，满足社区居民在精神生活方面的需求；必须培育社区自治组织，引导居民更多更好地参与社区管理；必须创新工作运作模式和方法，巩固社区党组织的核心作用。 关键词：社区 思想政治 工作思路 探讨

当前，随着企业改革改制的不断深入，越来越多的“单位人”变为社区人，社区逐渐成为各种社会问题和矛盾的交汇地，成为企业社会功能的主要承载者。我们英岗岭矿区枫林社区人员众多，社会关系复杂，辖区内有二个居委会，10个居民小区，居民住户2268户，常住人口65人，且社区内失业人员多、残疾人多、困难群体多，社区思想政治工作面临新的挑战。 纵观当前的工作现状，主要有以下两方面的变化。首先是社区思想政治工作的对象的变化。当前社区思想政治工作的对象和需求在原本十分复杂的基础上，更呈现出层次化的特点。社区思想政治工作的对象有：单位职工、困难群体（包括残疾、特困户等）、职工家属、在职和离、退休干部、外来务工人员等。由于这些人员的工作性质不同、文化程度不同、家庭经济状况不同等原因所致，所以这些人员的素质参差不齐，差距明显凸现，加上他们的物质和精神需求也不尽相同，造成这种需求上的反差日愈加剧，因此，给社区思想政治工作带来了新的问题和新的挑战。其次是社区思想政治工作重心的变化。一方面，社区的思想政治工作已成为思想政治工作的重要组成部分。市场经济的特点就是生产力资源优化配置的流动性强，促使单位职工干部的流动性相应加大，随之出现“单位人”到“社人”的趋向，人们在社区活动中的空间增大、时间增多。同时，就业岗位和方式的多样化使原来“计划经济”下的“单位”意识开始淡化，因而与此相对应的社区作为每个人必定的生活区域，作用也日渐突出。原来的思想政治工作一般依托单位进行，现在社区承担了更重要的作用、更主要的职能。社区是党和联系群众的桥梁，是社会组织的基础，做好社区工作有利于社会稳定，更好地调动人民群众参与社会文明建设的积极性。

1、完善社区服务体系，提高广大居民对社区的归属感和认同感

维护居民的根本利益，满足居民的基本需求，提升社区的服务功能和质量，赢得绝大多数人的满意度，是社区建设乃至社区思想政治工作的根本追求。当然，仅仅在满足需求上还是不够的，还必须通过服务和满足，进一步引领社区居民的集体观念和整体价值，提升居民群众对本社区的归属感和对社区工作的认同感，形成向心力和凝聚力。试想一下，一个社区的居民都说住在这个社区好，都肯定社区工作做得到位，那么居民对社区建设的关注度就会提升，思想

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认识也会从“个人小家”，扩大到“社区大家”，在“社区是我家，人人爱护它”的良好氛围下，形成社区建设的共识和合力。

2、搭建公共文化服务平台，满足社区居民在精神生活方面的需求

社区公共文化服务平台是社区思想政治工作的重要舞台，也是加强居民思想道德建设的重要阵地，通过为居民提供寓教于乐、寓教于学、寓教于情、寓教于活动的丰富多彩的形式，吸引更多的居民参与到社区建设中来。同时，在社区层面广泛建立了市民学校，有针对性地开设时事政治、物业管理、子孙教育、点心烹饪、庭院绿化、老年保健、健身活动、书法声乐等多种课程，丰富居民群众尤其是老年群体的生活。另外，以公共论坛和报告会为抓手，强化社会和社区思想工作的教化功能，满足各方人员在形势教育方面越来越广的需求、越来越高的层次、越来越大的期望值。

3、培育社区自治组织，引导居民更多更好地参与社区管理

社区自治组织管理到位，引导得当，会极大地调动居民群众参与社区各项工作的积极性和创造性。培育社区自治组织一定要从社区实际出发，根据居民群众的兴趣爱好和选择倾向，有计划、有组织地推进。由于各个社区的区域和居住人群的不同，其需求也不同，自治组织的内容和样式也要相应变化。要建立学习型组织，让喜爱学习的人们有更强的学习愿望和更好的学习习惯，在集体学习中“参政议政”，为社区工作出谋划策；要丰富社区康乐活动，让喜欢“动”的人们高高兴兴地动起来，该唱的唱，该跳的跳，锻炼身体，培养情操，展示才艺，活跃气氛；要增强社区服务功能，让有一技之长的人们有用武之地，在服务居民群众的过程中，享受成就感和荣誉感。

4、创新工作运作模式和方法，提高渗透、融合、引导的能力

加强社区思想政治工作，需要大动作组织，大活动激发，大规模运作；但是仅仅停留在一个“大”字上是不够的，需要“春风化雨、润物无声，耐心细致，潜移默化”的工作方式和方法。既要“点对面”，更要“点对点”，为此，“一对一”、“一帮一”、“一管一”、“一教一”的工作方法越来越得到重视和推广。具体形式就是社会工作者队伍和社区志愿者队伍的培育、发展、壮大。试想，一个社区的大多数居民能够走出家门，运用自己的一技之长或者放弃休息时间，为社区服务，这是多么的难能可贵，这是多么好的氛围。新世纪的社区思想政治工作要聚焦这个重点，努力打造一道亮丽多彩的风景线。

5、加强社区党组织建设，巩固社区思想政治工作的核心环节。

一是发挥社区党工委的领导核心作用。要把加强社区思想政治工作放到社区党工委的重要议事日程，立足社区全体成员的共同利益、共同目标，组织、协调、整合好社区内各方的关系，形成工作合力。

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二要发挥居民区党支部的主导作用。面对社区群众性自治组织多样化的新情况，居民区党支部要注重发挥好居委会的主体作用，通过居委会下设的各工作委员会直接参与社区内大量的地区性、社会性、群众性、公益性工作，把思想政治工作与当地的具体实际紧密结合，形成并通过适宜的方式、方法和途径，使之渗透到社区建设的各个环节之中。

三要发挥的示范表率作用。动员社区居民中的离退休和在职积极参与社区工作，开辟途径，规范操作，积极探索新形势下以为主体的社区思想政治工作实践载体。