山东区域经济学 论文

山东半岛是我国最大的半岛，是环渤海地区与长江三角洲地区的重要结合部、黄河流域地区最便捷的出海通道、东北亚经济圈的重要组成部分。山东半岛蓝色经济区规划主体区范围包括山东全部海域和青岛、东营、烟台、潍坊、威海、日照６市及滨州市的无棣、沾化２个沿海县所属陆域，海域面积１５.９５万平方公里，陆域面积６.４万平方公里。 “山东半岛蓝色经济区发展规划”，以国函[2011]1号文件批复，是“十二五”开局之年第一个获批的国家发展战略，也是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略。是国家海洋发展战略和区域协调发展战略的重要组成部分。

规划主体区范围包括山东全部海域和青岛、东营、烟台、潍坊、威海、日照6市及滨州市的无棣、沾化2个沿海县所属陆域，海域面积15.95万平方公里，陆域面积6.4万平方公里；山东省其他地区作为规划联动区。

在新形势下，大力发展海洋经济，加快建设山东半岛蓝色经济区，有利于拓展国民经济发展空间，维护国家战略安全；有利于加速形成新的经济增长极，完善我国沿海整体经济布局；有利于推进海洋生态文明建设，促进海洋经济可持续发展；有利于提高海洋经济国际合作水平，深化我国沿海开放战略，意义十分重大。 山东省介绍，指出，建设好山东半岛蓝色经济区，是深入贯彻落实党的十七届五中全会精神的重大举措，关系到我国实施海洋发展战略和完善区域发展总体战略的全局，各有关方面要进一步提高认识，密切合作，开拓进取，扎实工作，共同推动山东半岛蓝色经济区又好又快发展。 要求，《规划》实施要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实党的十七届五中全会精神，突出科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，以深化改革为动力，优化海洋经济结构，加强海洋生态文明建设，提高海洋科教支撑能力，创新机制，推动海陆联动发展，推进海洋综合管理，将山东半岛蓝色经济区建设成为具有国际先进水平的海洋经济改革发展示范区和我国东部沿海地区重要的经济增长极。 鲁南

按照统一布局、错位竞争、一体推进原则，山东省日前通过了《鲁南经济带区域发展规划》（下称“规划”）。新“规划”将鲁南经济带定位为山东省重点开发区域，提出按照“一带、三区、六大产业基地”的总框架，建设日照、临沂、枣庄、济宁、菏泽5市。

按照国家主体功能区划分，鲁南经济带属山东省重点开发区域，也是山东省“一体两翼”中“南翼”。在发展布局上，“规划”依据鲁南经济带区位、资源、交通和产业基础状况，按“一带、三区、六大产业基地”的总框架进行建设。“一带”即沿菏兖日铁路、日照到东明高速公路和规划建设的菏泽至日照岚山高速公路、枣庄至临沂铁路等，在贯穿鲁南经济带东西的大通道两侧，形成集中布局、产业集聚的大产业带。“三区”即以日照、临沂为主体建立临港经济区，以济宁、枣庄为主体建立运河经济区，以菏泽为主体依托京九和新乡到日照铁路大通道建立京新沿路菏泽经济区。“六大产业基地”即食品及优质农产品生产加工基地、能源及煤化工基地、精品钢铁基地、优质建材基地、机械制造基地、商贸物流基地。

“规划”实施中，鲁南经济带以港航路和输道等基础设施建设为先导，以提高工业化和城市化水平为核心，以打造“六大产业基地”为重点，加快构建现代产业体系，大力发展循环经济和文化旅游商贸业，努力成为鲁苏豫皖边界区域新的经济隆起带、山东经济发展的重要增长极。到2010年，实现区域生产总值7900亿元，人均生产总值超过3000美元，人口城镇化率43%的目标

鲁西南

济宁都市圈位于山东省西南部，南临江苏、安徽，西面及西南面与河南接壤，包括济宁、枣庄、菏泽三个设区城市，共计8个区，曲阜、邹城、兖州、滕州等4个县级市，15个县，总面积27473平方公里，人口为2037万人。

都市圈建设将体现“核心集聚，两翼突破”的战略。济宁都市区作为龙头，而菏泽市和枣庄市区——滕州市为两翼。

按照规划，2010年前，济宁都市圈的经济将保持11%的年递增率，GDP达到3000亿元。2011年至2020年保持9%左右的增长率，2020年GDP达到7200亿元。而到2020年。这一都市圈的公路总里程达到16500公里以上，密度达到每百平方公里60公里，高速公路达到800公里以上。

济宁大都市区规划完成之际，对济宁－曲阜都市区发展战略 规划予以论证。从山东省加快城市化发展战略来看，我个人的判断是：鲁西南地 区特别需要一个特大城市。因为，这个地区幅员辽阔，经济并不十分 发达，城市化的潜力巨大。济宁能不能担当这个大城市，要取决于济 宁经济的发展趋势，取决于地方的发展战略安排。 济宁搞这个大都市区显然是有针对性的，它想当这个地区的大城 市，我看是基本具备这个条件的。我的理由如下：济宁资源基础很好， 特别是煤炭、电力资源。它的煤不只自己用，还供应上海、江苏和华 南地区，这说明它的资源具有辐射性；它的电力上了山东电网，供山 东全省使用。这至少说明济宁不是困守在狭小的行政区域内自我发展， 它有相当的辐射带动能力———这是大城市具备的素质。 鲁北

东营市确定实施“东进西扩、南融北接”战略：向东冲出渤海湾，连接东北亚；向西以济南省会城市圈为依托，拓展市场，开辟港口腹地；向南融入山东半岛城市群，打造先进制造业重要板块；向北对接天津滨海新区，主动接受辐射，充分发挥比较优势，促进黄河三角洲的开发开放。

滨州市规划建设“北海新区”，作为黄河三角洲开发的示范区和对接滨海新区的桥头堡，重点发展油盐化工、船舶制造、生态电源、现代物流等产业，不断提升区 域内要素聚集力、产业竞争力和创新力，期望早日建成滨州跨越发展的增长极、连接华北与华东、中原地区的环渤海区域物流中心。

潍坊市早在3年前就开始新一轮北部沿海开发建设，相继建起滨海经济开发区、寿光渤海化工园、昌邑沿海经济发展区和滨海项目区等，目前正全力将其打造为新的更大的经济增长点。

我省新近提出“一体两翼”区域经济发展布局构想，以上地区是“北翼”的主要组成部分。所谓“一体”，就是从东部沿海沿胶济铁路向西到省会济南周围，构成 山东区域经济发展的“主体”；“两翼”即北线和南线，北线指黄河三角洲及周边，南线指鲁南经济带。“一体”聚集了我省主要城市，总体发展水平较高，经济总 量占到全省的三分之二；相较“一体”，“两翼”无疑是山东经济发展的薄弱环节，蕴藏着巨大的发展空间。