建筑工程施工安全管理

刍议建筑工程施工安全管理

摘要：企业安全生产管理工作是一个复杂的系统工程，必须全员参与，全程预防控制，做到安全意识到位、安全责任到位、制度措施到位、安全监管到位、班组自控到位、环节联控到位。抓好事前、事中的各项安全生产管理工作，把任何可能导致事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为、管理缺陷排除在安全“门槛？之外。

关键词：建筑工程；施工；安全管理；措施 1 当前我国建筑工程施工安全存在的问题 1.1 建筑施工现场的安全技术和措施方面存在问题

施工安全资料造假，不按规范标准建档的较为普遍。施工组织设计方案、分项交底和安全教育较为简单，专项安全技术方案不到位现象较多，施工安全技术方案或安全检查凭经验的多，按规范标准的少，检查的多，处罚的少。脚手架搭设不够规范，未按规定要求编制施工组织设计方案、交底、验收和进行搭设，这方面存在违规做法较多。模板工程及基坑支护不够重视或疏于管理，“三宝四口五临边”防护不够重视或疏于管理，现场施工用电不规范，施工机具防护不够规范，施工机具存在防护不到位或防护不规范现象，且未按规定配置漏电保护器现象，井字架搭设不规范，塔吊和外用电梯使用不够规范，施工现场文明施工的意识淡薄和水平低，且重视程度不高。

1.2 施工现场普遍存在质量昝理兼管安全的意识

建筑施工安全是动态管理，侧重过程；而质量管理却侧重结果，所以需要专项跟踪管理、专项投入，也需要专职的施工安全员，但施工现场往往未按规定配备专职安全员，或存在施工安全员的施工安全知识和业务素质较差，然而施工现场多数是配备注重质量管理的两职相兼质安员，其实也就是主管施工质量。 2 建筑工程施工安全问题分析

2.1 施工人员素质较低，“安全第一，预防为主”的观念淡薄 目前我国建筑从业人员65%是民工，这些民工从农村进入城市，从农民转为工人，他们的知识结构、工作方式、习惯意识等还不能适应建筑业的特殊工作和环境，他们普遍未经过基本培训和教育，缺乏应有的安全知识和安全防范意识。

2.2 建筑施工企业对安全生产及文明施工工作重视不够 在管理工作中，未能将建筑施工的安全文明管理工作摆以应有位置，未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大。国家有关建筑的法律、法规、规范、标准和省级下发的建筑施工安全生产文件，不能及时传达贯彻和落实到第一个建筑施工现场，安全文明施工监管薄弱，检查不到位，处罚不到位，从而影响了施工安全生产。 2.3 违反安全操作规程，野蛮施工

非机械动力工擅自操作机械，造成机毁人亡。非电工乱拉扯电线，不通过漏电开关，发生漏电事故时漏屯开关不起作用，造成触

电身亡。电工在接线时，不将电闸关闭，带电操作，造成触电身亡。民工不戴安全帽，穿拖鞋上脚手架进行操作作业，不小心失足，造成坠落死亡。民工在绑脚手架和支处墙模板加固时，不系安全带，加上临边防护不严，时有坠落死亡事故的发生。为抢工程进度，进行大规模施工，强令民工连续作业，造成民工疲劳过度，操作时注意力不集中，不慎坠楼而亡。 3 针对以上问题所应采取的措施

3.1 以人为本，强化安全生产及文明施工的意识

以人为本，关爱生命，抓意识形态，充分认识施工安全生产及文明施工的重要性和必然性。建筑施工安全生产事关政治稳定、社会安定和人民安居乐业，国泰民安，是维持建筑事业持续、健康和稳定发展的重要保证和基础，也是建筑施工企业的生命和效益，故建设主管机构和建筑单位应统一思想——施工安全无小事，始终把施工安全生产工作放在最重要的位置，作为最主要工作来抓。进一步提高建筑施工安全生产及文明施工意识，增强做好建筑施工安全生产及文明施工工作的自觉性和责任感，切实加强领导，明确施工安全生产职责，强化施工安全生产管理，切实提高施工安全指标。 3.2 建立健全安全组织机构

施工企业一般都有安全组织机构，但必须建立健全项目安全组织机构，确定安全生产目标，明确参与各方对安全管理的具体分工，安全岗位责任与经济利益挂钩，根据项目的性质规模不同，采用不

同的安全管理模式。对大型项目必须安排专门的安全总负责人，并配以合理的班子共同进行安全管理，建立安全生产管理的资料档案。实行单位领导对全施工现场负责，专职安全员对部位负责，班组长，班组安全和施工技术员对各自的施工区域负责，操作者对自己的工作范围负责的“四负责”制度。 3.3 加强建筑施工安全培训教育

针对建设施工人员素质参差不齐的实际情况，区别情况、区分层次，突出重点、兼顾普遍，采取多种方式按实加强培训。加强施工企业负责人、项目经理、安全管理人员的定期培训，强化法律知识和安全理论与实践的培训，真正达到任职要求。对建筑施工一线操作人员，特别是施工特种作业人员要结合工种进行岗前安全教育，持证上岗，抓实抓好安全防护、救护等基本的安全知识培训，增强施工安全意识和操作技能。

要让每一个员工懂得安全知识，掌握安全技能，实现自己的安全行为责任，应做到以下几点：

（1）凡是进入施工现场的所有人员都必须进行安全法律、法规、安全生产知识，安全操作技能的学习，并进行严格考核，合格后，方可进场；

（2）对特种岗位作业人员一律凭劳动管理部门颁发的操作岗位证书上岗；

（3）对进入施工现场持证的架子工必须定期进行体验；

（4）对施工生产中违章指挥的管理人员进行严厉的处罚； （5）对施工生产中违章操作员工一律停工根据不同情况进行处罚。

3.4 加强现场安全监督

企业应加大对施工现场的安全监督管理力度。企业对违章指挥、操作，冒险作业要责令限期整改或停工整顿，规范项目的施工安全行为。安全人员要加强对施工现场材料，设备的检查，杜绝不合格的材料，设备对人员的伤害，加大对安全工作的投入，完善各种安全设施。在施工作业面上设固定的安全管理员，对危险性大的脚手架，起重机搭设和拆除，机械设备吊装，用电设备工作，基础土方开挖等进行监督和控制。建筑安全生产，安全管理工作是一项动态的管理工作，涉及方方面面，情况瞬息万变，可变性大，必须持之以恒地抓，否则各项规章制度将无法落实到实处，随时都将可能发生突发事故。

3.5 与时俱进的把科研成果运用到施工安全中

发展信息网络建设，建立施工安全生产及文明施工不良行为公布制度和档案库。在建筑市场准人方面，应严格企业安全施工资质和个人执业资格条件，建立施工企业安全生产条件评价制度，把施工企业安全评价实绩与企业招投标准人管理、项目施工许可证办理、企业资质年审、企业资质晋升管理和企业评优相结合。在施工安全工作中，应加强调查研究，注意发现施工安全生产工作中出现

的新情况，研究新问题，推进安全生产理论、监管和机制、监管方式和手段、安全科技、安全文化等方面的创新，不断增强施工安全生产工作的针对性和实效性。另外，要加大施工企业安全生产科技进步的投入，结合安全生产实际，大力推广安全适用、先进可靠的生产工艺和技术装备，及时淘汰落后的生产工艺和设备。同时，以规章制度为基础、以科技进步为动力，全面提高施工企业安全生产能力和水平。

3.6 加强和规范现场文明施工

重视文明施工意识宣传，抓现场场容场貌、硬地化、通道、材料堆放、工完场清、排水系统、封闭管理，重视现场防火和施工现场标牌的设置，高度重视和规范生活设施。严格管理，明确责任，加强监督，确保质量，切实保障施工人员安全。 4 结束语

综上所述，要加强建筑工程施工安全管理，就应树立“建筑工程施工安全无小事”的意识，就是要坚持把广大建筑施工人员的根本安全和利益，作为建筑主管机构工作的出发点和归宿，为广大建筑施工人员创造安全的工作和生活环境，确保建筑施工现场作业人员的人身安全。 参考文献

[1]顾敏.吴汉燕.刍议建筑工程施工安全管理.中国新技术新产品，2010（06）.

[2]何照祥.刍议现代建筑工程施工安全管理的创新.科技致富导向，2011（15）.