谈判故事_中美纺织品贸易谈判

2005年11月8日，在英国首都伦敦，中美双方贸易代表签署了《中华人民共和国与美利坚合众国关于纺织品和服装贸易的谅解备忘录》。至此，中美双方经过七轮磋商最终就纺织品问题达成协议。

经过双方不断地努力，中美两国终于签署了双边纺织品和服装贸易协议，从而为今后两国纺织品和服装贸易减少摩擦打下了较好的基础。

中美两国在双边纺织品贸易问题上的分歧由来已久。在全球关于纺织品和服装贸易配额制度于2005年1月1日“寿终正寝”之后，美国在配额制度取消短短４个月后就开始对第一批中国产品实施进口。尽管中美双方从6月中旬就开始为解决纺织品贸易争端进行首轮谈判，但美国仍不断增加对中国产品设限的品种和数量。美国为了保护落后的本国纺织业所采取的贸易保护主义行为，使中美双边纺织品贸易前景蒙上了浓重的阴影。

在2005年10月底开始第七轮谈判之前，中美之间进行的前六轮谈判均未取得令人满意的结果，其中有些谈判甚至陷入僵局，双方不欢而散。经过双方谈判代表长期激烈的讨价还价，双方终于在11月初取得了重大突破，并最终达成协议。

中美双方之所以能够达成协议，主要是由于双方本着互利互谅的精神共同为此作出了努力，最终就长期阻碍谈判取得进展的几个重要问题达成了妥协。

例如，关于协议覆盖的时间，中方原先要求的覆盖期到2007年年底。经过谈判同意将协议覆盖时间从2006年1月1日起延长至2008年年底，为期三年。又如，关于出口增长的幅度，美国方面之前一直坚持中国出口产品增长率只能在双方关于中国入世协

议中规定的每年7.5%的增幅之内。经过商讨，美国方面作出了重大让步。根据协议，涉及的中国对美纺织品和服装的出口2006年的增长率为10%～15%，基数基本上是2005年美国从中国的实际进口量。而2007年和2008年的出口增长率分别为12.5%～16%和15%～17%，基数均为上一年度全年协议量。

问题:为什么最后中美双方能够达成协议？谈判中应该如果控制妥协和让步？