绩溪县森林旅游产业现状及发展对策

安徽林业科技，2017,43(2):41〜44

绩溪县森林旅游产业现状及发展对策

钱婷\\胡雅红2

(1.上海对外经贸大学，上海松江201600;2.绩溪县林业局）

摘要

:绩溪县森林资源丰富，区位优势显著，具备发展森林旅游产业的空间和资源条件。本文分析了当前绩溪县森

林旅游的发展潜力，列举了制约全县森林旅游产业发展的关键要素，探讨如何面向国内、国际市场，打造独具特色的 森林旅游产品，提升森林旅游产业发展水平，实现从山区小县、林业大县发展成为生态强县、经济强县的对策。

关键词：森林旅游产业;现状;发展对策中图分类号:S788.2

文献标识码:A

文章编号:2095-0152(2017)02-0041-04

Actualities of the Forest Tourism Industry in Jixi County and the Development Strategies

QIAN Ting，HU Yahong

(1. Shanghai University of International Business and Economics，Songjiang 201600, Shanghai，China;

2. Forestry Bureau of Jixi County)

Abstract: Based on its rich forest resources and significant regional advantages，Jixi County has the space and resource conditions for developing forest tourism industry. In this paper the potentials for the county to develop forest tourism were analyzed and the key factors restricting the development of the county's forest tourism industry were listed. A discussion was made on strategies for developing unique forest tourism products for domestic and international markets，promoting the development level of the forest tourism industry and becoming an ecologically and economically strong county from a small mountainous，big forest county.Keywords: Forest tourism industry; Actualities; Development strategies

绩溪县位于皖南山区，地处黄山山脉与西天目 山山脉结合带，不仅森林资源丰富，而且是徽文化 的发源地之一，徽文化厚重，交通十分便捷。县委、 县审时度势，将“生态立县、文旅强县”列人实 施战略之首，提出打造“世界级文化旅游目的地、中 国最佳休闲养生目的地”的发展目标。通过近些年 的努力，全县旅游业呈现出蓬勃发展态势，以山水 观光为主的森林旅游也悄然兴起。据旅游部门初步 统计，2016年全县接待游客总人数726万人次，综 合收入35.16亿元，同比增长20%，其中森林旅游门 票收入占全县门票总收入的30%。对于高达77.07% 的森林覆盖率，全县森林旅游产业潜力显然未能充 分挖掘。“十三五”期间，森林旅游产业该如何打破 制约瓶颈，充分发挥森林资源优势，实现森林旅游 产业跨越式发展，主导全县旅业发展？笔者提

出了对策，供决策者参考。1

绩溪县森林旅游现状

森林旅游是指在被保护的森林生态系统内，以 自然景观为主体，融合区域内人文、社会景观为对 象的郊野性旅游，旅游者通过与自然的接近，达到 了解自然、享受自然生态功能的好处，产生回归自 然的意境，从而自觉保护自然、保护环境的一种科 学、高雅、文明的旅游方式。

社会的发展又赋予森林旅游新的内涵:从以往 单纯的游览山水名胜延伸为森林体验和森林养生。

森林体验是人们通过各种感官感受，认知森林 及其环境的所有活动的总称。通过有目的的森林体 验设计和引导，可以帮助人们更好地了解自然以及 自然与人类生存发展的关系，激发人们的创造性，1.1 森林旅游的概念和内涵

收稿日期：

2017-01-16 修回日期：2017-02-13第一■作者简介：钱婷（1992-)，女，硕士，旅游管理专业。E-mail:timjane0529@163.com

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并自觉培养起尊重自然、顺应自然、保护自然的生 态情怀。

森林养生是利用森林优质环境和绿色林产品 等优势，以改善身体素质及预防、缓解和治疗疾病 为目的的所有活动的总称。

1.2发展森林旅游符合社会发展需要

1.2.1加快发展森林旅游是满足当代人缓解工作压 力、放松身心的的需要

随着经济社会的快速发展和人们生活水平的 不断提高，城市生活和工作节奏加快，以及速食化 饮食方式，人际乃至人与自然的关系处在一种非和 谐状态，导致城市人群普遍存在着压抑和烦躁心 理，身体出现亚健康状态，更令人担心的是身心健 康受到了质疑和挑战。因此，越来越多的人们愿意 走进森林、回归自然，以林区观光、休闲游憩、生态 养生、山水摄影、自然探索等为主要形式，缓解压 力，放松身心，陶冶情操，保持良好的身心状态和健 康的体魄。

1.2.2发展森林旅游是人们保健康体的需要

当前城市深受雾霾困扰，人类生活被污染空气 破坏，而森林被誉为“地球之肺”，可想而知，对人们 的生产生活之重要。森林中的许多资源要素可用于 保健康体，如适宜的温度、湿度和光照条件，富含负 氧离子的空气，含矿物质的泉水、中草药等。还有研 究显示，某些野生植物还能够释放出精气有机物， 即芬多精，具有杀菌消炎、美容护肤、抗疲劳、强体 力等防病治病、保健益寿的功效。因此，森林旅游养 生产业必将受到青睐和关注。

1.2.3发展森林旅游是实现林业转型升级的需要

木材生产经营一直是绩溪县的传统产业，但近 年来木材产业供需矛盾日益突出：本地的木材滞 销，而木材加工企业却要外调木材，主要原因在于 本地生产木材多为小径材，劳动成本较高，木材价 格不低，但木材出材率仅在40%~65% ；而外调木材 为大径级材，木材价格不比本地价格贵，但木材出 材率高达70%~85%，甚至达到90%。对于木材加 工企业来说，利益驱使，同等价格下肯定会优先选 择大径级木材。木材经营产业受到前所未有的冲 击，林业产业急须转型升级，重新谋划发展思路。大 力发展好森林旅游产业，便能够实现从“砍树”到 “看树”、从“卖山头”到“卖生态”、从“卖木材”到“卖 景观”、从“把林产品运出去”到“把城镇居民引进 来”的历史性转变。

1.2.4森林旅游产业是绿色产业

森林旅游不仅环境成本低、产业链条长、就业 容量大、综合效益好，并且在推动“三农”建设中具 有天然的地缘优势。既有利于林区自然资源和生态 环境的保护，实现森林资源的可持续利用，又有利 于拓展林业产业发展空间，促进林业产业结构调 整，壮大林区经济实力；同时还有利于普及生态文 化知识，提高人们的生态文明意识。

1.3绩溪县发展森林旅游产业四大有利条件 1.3.1森林资源丰富

绩溪县是一个含中山的低山丘陵区，地处黄山 支脉和天目山支脉结合部，俗称“宣徽之脊”。属亚 热带季风湿润气候区，四季分明，气候温和，雨量充 沛。主河道登源河、扬之河、大源河各长40多km。境 内植物有200余科1 300余种，其中国家重点保护 珍稀植物33种。主要有杉木、马尾松、黄山松、青冈 栎等树种；还有桑、茶、油桐、油茶、山核桃等经济 林;有毛竹、元竹、刚竹等竹资源；有贝母、黄莲、白

术、丹参、山茱萸、茯苓、七叶一枝花等600多种药 用植物;野生动物有兽类50余种、鸟类100余种、 爬行类20余种、两栖类10余种、鱼类30余种、昆 虫类230余种。这一切都为森林旅游提供了有效空 间和基础条件。1.3.2徽文化底蕴厚重

绩溪县隶属徽州千年，是一座诱人的徽州民俗 博物馆。明清古遗甚多，现保存完整的古迹有300 余处。绩溪县还是中国菜系之一得徽菜发源 地；有舞长龙、秋千抬阁、赛琼碗等民间活动，更有 “徽剧之乡”的美称。珍贵的历史文化遗产为提升森 林旅游产业发展提供了丰富的内涵。1.3.3交通区位优势便捷

皖赣铁路纵贯县境南北，绩黄高速、京福高铁 相继通车运营，黄杭高铁也正在筹建中。境内215、 217省道和县乡公路四通八达，县城距黄山机场仅 60 km，距离杭州仅2.5 h的汽车车程。绩溪县已成为 皖南重要的交通枢纽。

1.3.4生态文明建设成效显著

“十二五”以来，绩溪县坚持以科学发展观为指 导，主动适应经济发展新常态，稳增长、促改革、调 结构、惠民生，攻坚克难，奋力拼搏，生态文明建设 成效显著。成功争创国家生态县，晋升为国家生态 主体功能区，荣获全国生态文明建设试点县、国家 森林城市、全国国土绿化突出贡献单位、省级园林

43卷2期钱婷等：绩溪县森林旅游产业现状及发展对策

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城市，跻身首批国家全域旅游示范区、皖南国际文 化旅游示范区核心区创建单位。丰硕的生态文明建 设成果为开发森林旅游产业奠定了坚实的基础。

1.4森林旅游产业发展现状 1.4.1旅游产业发展现状

近年来，绩溪县旅游产业发展迅速。截至目前， 全县有龙川国家5A级景区;有劳模徽菜文化园、障 山大峡谷、徽杭古道、太极湖村4个4A景区;有绩 溪博物馆、上庄、仁里、紫园、荆州小九华、尚村6个 3A级景区;其他著名景点还有江南第一学宫、胡雪 岩纪念馆、许家朋烈士纪念碑园等。1.4.2森林旅游产业开发现状

绩溪县现已开发运营的森林旅游景点主要集 中在县城东南部，以山水观光旅游为主。目前共两 家森林旅游景区正常运营:一个是以徽杭古道为主 的自然风光、历史遗迹、古道旅游，另一个是以障山 大峡谷省级森林公园为主的山水风光旅游；国家级 清凉峰自然保护区、扬溪国有林场晕溪省级森林公 园正在筹备当中；以国家5A级景区为依托开辟的 龙须山、七姑山森林旅游等旅游景点刚刚起步；以 家朋3A级景区尚村为依托的险山奇峰旅游正在筹 备当中，尚未正式对外开放；以上庄胡适故居为依 托、以金坑野生红豆杉资源和修长毛竹为主的有特 色优势的森林生态旅游有待开发。

以“绩溪山麻雀”为首的古道徒步游悄然兴起。 据了解，全县主要有9条古道徒步游线路:伏岭古 道（伏岭镇鱼川一黄茅培一上、下雪堂一班肩坞一 天子墓一障山一水村）;铜坑古道(伏岭镇铜坑一竹 岭一荆坎岭一尚村一家朋乡）;晕岭古道(华阳镇高 迁一晕岭古道一新岭古道一九里坑）；大会山古道 (长安镇梧川一金岭洞一大会山一旌德县江村）;上 庄古道（上庄镇上庄一金坑一歙县箬岭一徽青古 道）；扬溪板桥古道（扬溪镇丛山关一龙丛源一楼 下一校头一板桥）;长安华阳古道(长安镇大谷一东 风水库一高迁一汪家源一华阳）;萌坑古道(瀛洲镇 仁里一汪坑一歙县萌坑一白杨）;水竹坑古道(伏岭 镇水村一歙县水竹坑一歙县山羊坑一歙县一绩 溪)。

森林旅游人家发展迅速。现有22家被命名为 安徽省森林旅游人家，利用当地的农、林产品进行 加工，满足客人需要，成本较低，消费不高。同时，其 周围一般都是美丽的自然或田园风光，可以舒缓现 代人的精神压力，受到游客青睐。

2森林旅游产业存在的主要问题及原因2.1 森林旅游产业中存在的主要问题

(1)

森林旅游产业开发数量不多、层次不够，旅

游产品单一。绩溪县现有森林旅游产业开发模式以 山水风景游览和领略历史文化遗迹为主，参与性强 的体验类旅游项目很少，能体现森林养生特色的产 品更少。

(2)

森林旅游经营企业规模小、实力弱，景点亮

点不多，游程短，旅游消费总量不多。

(3) 森林旅游配套的基础和服务设施配备不 全。必要的交通、通信、休息、娱乐、餐饮、卫生等设 施尚不健全。

(4) 旅游产品质量参差不齐，缺少包装，且价格 不菲。(5)

森林旅游人家服务质量和水平有待提高。

森林旅游人家经营主体以林农为主，大多是小户经 营，林农纯朴，但缺乏相关的服务意识和服务技能， 配置的设备质量一般，服务水平不高，过于注重眼 前，忽视长远效益。

(6)

森林资源质量不高。林地面积虽多，但由于

长期以来掠夺式经营，森林生态系统功能不够强， 面对病虫、火灾等自然灾害侵袭的自我调节和修复 能力不够，难以有效抵制不良环境影响，一定程度 上影响森林旅游产业发展的资源基础。2.2主要原因

(1)

森林旅游产业未达成共识。没有充分认识

到国家级生态功能区对产业发展的要求、林业产业 结构转型升级的要求、开发新经济增长点的要求， 对森林旅游的概念模糊。

(2) 森林旅游产业开发资金投、回收期长， 利润空间少，市场竞争激烈，森林旅游涉及林业、旅 游、环保、国土、卫生、规划等多部门。(3) 不能统筹管理全县旅游资源。各景区各自 为政，景点建设容易雷同。(4) 旅游宣传促销力度不够。宣传内容单一、分 散且各行其事，没有形成合力。

(5)

森林旅游管理相关规定尚未出台。2007年

3月1日起实施的《安徽省森林公园管理条例》已不 能满足当前开展工作的需要，在开发和管理森林旅 游方面缺少相关依据。3森林旅游产业发展对策

绩溪县应借助当前旅游发展的强劲势头，充分 利用现有森林资源优势，融人徽文化元素，面向市

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安徽林业科技2017 年

场，按照安徽省灵山秀水揽胜之旅和生态安徽体验 之旅两条精品路线和建设皖南国际旅游示范区的 定位，提升森林旅游水平，力争在全县旅业中 占据主导地位。3.1总体规划构想

以国有林场为主导，开发森林旅游养生类产品 和建设生态文明教育基地；以森林旅游人家为主， 推介当地传统美食和森林休闲体验类森林旅游产 品目；以古道开发重温绩溪自然和人文历史遗迹； 以各乡镇特色资源开发森林旅游休闲类产品。3.1.1森林旅游养生类产品和生态文明教育基地

森林旅游养生类产品。以两个国有林场为载 体，重点抓好总面积5 130.6 hm2国有森林提质增效 工作，培育优质森林资源，为打造森林养生类产品 奠定基础。建议整合部分国有林场资源，申报国家 级森林公园，并以此为平台，争取国家对未来森林 康养事业的资金和技术支持。

森林生态文化教育基地。以国家级清凉峰自然 保护区和两个国有林场为建设主体，在城市及周边 地区，打造生态文化教育基地，筹建动植物博物馆、 林业科学生产或实验基地等，对国民进行自然知识 普及和生态道德教育。3.1.2森林旅游人家

加强对现有森林旅游人家的引导和管理:一是 尽量突出本地特色。向游客推广和介绍当地林副产 品，如山核桃、茶油、蜂蜜、茶叶等，烹饪的菜肴尽量 以当地的民间菜和农家菜为主，力求“土”味、特色。 二是增加森林体验类旅游项目。如在林木果实成熟 的季节安排采摘等，让游客融人自然，放松心情，获 得乐趣;三是聘请行业资深人员。对森林旅游人家 技术人员和管理人员业务素质进行培训，进一步提 高森林旅游人家服务质量和服务水平。3.1.3古道

绩溪县古道众多，市民常去的9条古道资源 中，著名的徽行古道已开发为4A级景区运营。古道 开发要坚持在保护中开发、在开发中保护的原则， 尽量体现原汁原味的古道风貌，围绕古道周围的景 区特色，加人创意元素，反映古道旅游线的某一主 题。同时，规划建设一些仿古式的休憩站、客栈，使 之适宜开展户外体验运动、露营活动和静心养心场 所的要求。

3.1.4森林休闲类森林旅游项目

编制全县森林休闲旅游发展规划。结合当地旅

游景点，突出各乡镇森林资源特色，在各乡镇现有 自然生态景观、特色林业基地、人文古迹等资源的 基础上，以森林游憩、农事体验、民俗休闲为核心， 集观光、休闲、体验与一体。如家朋乡挺拔险俊的山 峰和云海、金沙阔叶林带的美丽色彩，瀛洲乡的秀 水和食用菌采摘体验，上庄镇的养生红豆和修长毛 竹，临溪镇的瓜果采摘，板桥头乡丰富的湿地，扬溪 镇的千亩竹海，长安镇的野生梅花鹿，华阳镇的桃 园休闲米摘等。3.2主要措施

充分发挥在森林旅游产业发展上的主导 作用，通过引导、协调、控制三种途径，在转变观念 和支持上、在协调森林旅游产业发展涉及部 门、在控制森林旅业中不规范的行为上持续给 力，促进森林旅游产业发展。具体来说，从以下几个 方面加强森林旅游产业发展。3.2.1加强组织领导，优化旅游环境

针对当前森林旅游现状，积极组织相关部门和 单位成立森林旅游开发领导组和工作组，强化对相 关森林旅游和知识的学习，达成共识。特别是 林业部门和旅游部门，要主动积极为森林旅游建设 出谋划策。

出台扶持森林旅游产业发展的相关。将发 展森林体验和森林养生纳入林业基本建设、林业产 业扶持、林业重点工程、林业信贷等支持平台，积极 争取相关投融资项目和地方财政支持;加强对 道路、交通、住宿、餐饮、通讯、卫生等基础设施建 设，优化森林旅游环境。3.2.2科学规划，提高科技含量

聘请高水平规划单位，面向国际和国内市场， 遵循统筹规划和差异化设计理念，将绩溪徽文化融 人到森林旅游产品建设中，高起点、高标准统筹规 划设计全县森林旅游资源。

通过互联网/移动互联网，借助便携的终端上网 设备，主动感知旅游资源、旅游经济、旅游活动、旅 游者等方面的信息，及时发布，让游客能够及时了 解这些信息，及时安排和调整工作与旅游计划。3.2.3整合森林资源，打造精品线路

打破当前各自为政的森林旅游经营管理格局， 形成全县“一盘棋”打造森林旅游产品的战略意识， 以森林资源资产、资本为纽带，打破地域、所有制、 行业界限，通过联合、兼并、股份合作制等形式，整 合优化旅游资源，完善配置功能，

（下转47页）

43卷2期冯夏男等：太湖县花亭湖迎水坡地林相改造的探讨

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善。周边居民和游客来湿地观光和休憩，置身于自 然之中，萌生出对自然的眷恋和对生命的领悟，以 生态文化、文明的风尚保存并带入社会。

5.3 经济效益

花亭湖迎水坡林相改造项目的建设，将推动太 湖县旅游业进一步健康快速发展，随着旅游接待规 模和档次的提高，游客将大大增加，旅游产业将成 为全县国民经济新的增长点和支柱产业。同时，旅 游活动的开展可有效地带动第三产业的发展，使当 地人加人到旅游服务行业中，增加经济收人。6

保障和措施

组长由县主要领导担任，负责调度相关成 员单位和整合资金等;成员单位由相关单位和相关 乡镇负责人为组员，并落实每个单位负责 事项;下设林相改造办公室，具体负责林相改造的 组织实施工作。

6.2落实任务与责任

林相改造任务落实分解到相关乡镇，实行分步6.1 成立花亭湖林相改造领导小组

建设，用3~6年完成。远山、荒山主要结合竹产业 建设实施毛竹造林。主河道常绿驳岸治理由落实一

个具体单负责位，统一通过招标的方式分3年进 行。

林相改造要选择有绿化资质的造林公司承包， 按照农户受益的方式运作，即通过招投标，由造林 公司整地、栽植并负责3年管护与补植，待3年成 林后再交农户自行管理[3]。6.3落实建设资金

根据拟定方案和建设规模，安排林相改造专项 资金。结合相关项目建设，在争取国家、省级专项资 金的基础上，由地方财政配套、融资基金平台和外 商投资资金统筹解决。

参考文献：

[1] 全国常委会.中华人民共和国森林法[Z].1998-04-29.[2] GB50298-1999.风景名胜区规划规范[S].[3] GB/T 15776-1995.造林技术规程[S].[4] GB/T15781-1995 森林抚育规程[S].

(责任编辑:杨婷婷）

(上接44页）

扩大经营规模，打造旅游精品线路，提高森林旅游 的市场竞争力。

加强对道路、交通、住宿、餐饮、通讯、卫生等基 础设施建设工作，优化森林旅游环境。加强对森林 旅游产业建设的监督管理，预防和打击违反森林旅 游经济秩序和破坏生态环境的行为，规范有序地建 设森林旅游产业，维持良好的森林旅游发展环境。 3.2.4确保生态安全，吸收先进理念

因地制宜开展森林提质增效工程，促进森林森 林生态系统健康和稳定，改进生态涵养功能，提升 生态承载能力，确保生态安全。

德国、日本、韩国等发达国家，发展森林体验和 森林养生已经有几十年历史，这些国家在探索发展

森林体验和森林养生过程中积累了丰富的经验，值 得我们学习和借鉴。通过双边或者多变合作，加强 与这些国家和地区的交流，积极引进先进理念、成 功经验和做法。

3.2.5加大森林旅游宣传力度

通过多种媒介进行宣传全县旅游景区，如报 纸、电视、电台、微信和微博等。旅游景区形象直接 影响景区的发展。景区形象的策划与宣传是景区发 展的重中之重，只有充分结合各景区的实际情况， 打造自己独特、鲜明的标志形象，策划完整统一的 形象宣传，才能走上可持续发展道路。

(责任编辑:杨婷婷）