镇原县管校聘学校实施细则方案

1、县城附近，公路沿线，教师扎堆饱和，严重超编，有的完小七八十个学生，就有教师二十几个。

2、有的教师在一个学校待了10年到20几年，这次就要“动一动”，“挪一挪”，说不定还真的就“活一活”呢。

“县管校聘”基本实现了让“能者上庸者下”的用人机制，但是，只是为数不多的教师。

“县管校聘”的实施，表面上看好像是激活了教师教学的积极性和竞争力，实际上导致了教师内部的不和谐，不团结。尤其是对教师教学工作的评价和量化考核，就像企业生产的产品一样被打分量化，教师之间出现了互相排挤、打压，学校工作表面上看来一团和气，实际上教师之间互相勾心斗角，面和心不和。再加上“县管校聘”的实施中，教师对校长没有任何选择权利，无法制衡校长的权力，对校长的权力缺乏强有力的监督机制，因此，权力和教育的从县管校聘滋生开始。

3、县管校聘的实施，从根本上打破了教师长年在一校工作“安居乐业”的现状，让教师有了危机感，但是，县管校聘的实施，由于没有严格的制度保证和强有力的激励机制，人为因素太多，让教师看不到希望，看不到出路。让教师失去了归属感。

4、“县管校聘”的实施，违背了对乡村教育教师改革的初衷，把教师的交流变成了“末位淘汰”，成了对教师变相的发配。一个被末位淘汰了的老师，因为没有有效的退出机制和选择余地，再次让教师

到别的学校去应聘任教，已经名誉扫地的教师，还有何尊严站在讲台上面对学生和家长，工作积极性和动力从何而来?教师末尾淘汰制，是对教师人格和尊严的践踏，是对教师做人底线的挑战。

5、县管校聘的实施，加剧了乡村教育阶段对考试分数和教学成绩的强化作用，学校、教师、学生、家长，一切都围绕着分数转，一切为了成绩，一切为了分数。教育的功利心过强，加重了学生的学习负担和教师的教学负担，忽略了学生的人格教育和身心发展健康成长。分数决定着老师的去留，分数和成绩成了教师的生命线，因此，教师不得不对学生采取强化管理措施来提高分数，无形中加剧了师生之间，家校之间矛盾的发生与激化。

6、“县管校聘”的实施，使得部分偏远乡村学校暂时解决了教师紧缺的燃眉之急，但是这些被“末尾淘汰”，被“县管校聘”的教师，可能大部分是年龄偏大的老教师，他们被动到偏远山区乡村学校工作，由于不能”安居乐业”，他们真的能改变乡村学校教育的现状和未来吗?值得我们打一个大大的问号。