“集体企业”转制的背后

“集体企业”　转制的背后　★采写／　小康））特约记者王宏滤　＿员的质疑＿沈阳长城金属卷柜厂在转制的竞拍过程中遭到了相关人　，从而揭开了集体企业转制的老伤疤。　我　而和规程明确的国企转制相比．集　体企业在转制过程中所发生的问题　与缺少监管有很大的关系。２００４年　在网上发现了　则消息：沈阳长城金　属卷柜厂通过沈阳产权交易中心（现为　他看来，这是一个难得的商机。由于凭　借自己的力量不能竞拍到这个企业　他找到了沈阳某家具有限公司的负责　沈阳联合产权交易所）发出　企业整体　产权出让挂牌上市信息公告　，注明标　的底价为２６　８万元。沈阳长城金属卷　人刘文龙．想与其合作竞拍此厂，两人　仔细地实地考察后，一致认为沈阳长　沈阳长城金属卷柜厂挂牌转制　沈　阳人黄宝鑫曾经在这里发现了商机　可是就在他要努力抓住这个商机的　柜厂属于家具行业　特别是其厂生产　的金属卷柜曾经在沈阳小有名气　早　城金属卷柜厂各方面条件不错．于是　抱定了２００万元左右要拿下沈阳金属　卷柜厂的决心　在几年前，黄宝鑫就比较熟悉沈阳长　城金属卷柜厂。他向《小康》记者介　绍，２６　８７７元的底价简直太便宜了。在　时候，却发现集体企业转制只是走　形式　２００４年７月１４日．他俩来到沈阳　联合产权交易所．办理了转让摘牌手　５４　小康－２００６年第５期　维普资讯 http://www.cqvip.com

见习责编：彭晶电子邮箱ｘｋｂｉ３＠ＳＩｔｋ＊３　ｃｏｍ　处了解。　的模样无非有两种：一种是真集体企　不堪的房子　因保姆来了打扫干净，这　沈阳联合产权交易所交易部周部　长在接受《小康》采访时说　当时他已　业　源自国营附属而引申出的集体企　业　另一种是假集体企业，是改革初　房间便成了保姆的”。集体企业中的　”保姆”与其有着异曲同工之处。　经向刘、黄二人讲明了实际情况。原　来，沈阳市于洪区北陵事处校　办企业公司于１　９９８年已经将企业卖给　了法人苏某，并且有付款凭据和乡里　期一种特有的模式，那个时候由于一　些个体壮大发展　需要原始积累，便　想方设法套用了集体企业名义。一是　而另一种模式是　真个体假集　体”，这种企业是以街道或者乡镇名义　办的小型集体企业，它们出现在１　９８０　年代中期以后　由于当时的原因　那个年代集体企业要远远比个体私营　的文件　付款价格即为２６　８；；９－元　但是　营业执照还是集体企业。２００４年　苏　某要求转制　所以才来到沈阳联合产　权交易所挂牌，要走这个过程。　黄宝鑫对此十分不解　他俩因为　沈阳长城金属卷柜厂一事已经跑了半　年　不仅想好了以后如何改造此厂，甚　至都设计好了长远规划　却不曾想遇　到了这样的事情。　不久　刘、黄二人在沈阳市于洪区　北陵事处校办企业公司看到了　于洪区北陵乡（即现北陵事　处）校办企业公司与沈阳长城金属卷柜　厂于１　９９８年１月１日签订的转让合同　合同上标明企业整体转让给现在的法　人代表苏某。也就是说．如果不是刘、　黄的出现　这次集体企业产权转让会　进行得十肖无声息。　刘、黄二人找到了苏某　苏某对　刘　黄二人说：　厂子我早已经买了　上产权交易所挂牌只是走一个形式。　我投入了不少钱，在企业经营管理上　花了不少心血，你们跟我抢什么呀　”　苏某还向刘、黄二人表示　我们自己　家的买卖，自己家的房子，自己家的　地．和你们谈什么，校办企业公司的杜　经理已经答应我们了，谁也买不去，有　人想买我就收回．你来找我们有什么　用７　挂牌摘牌只是走形式　《小康》在对集体企业形式的调　查中发现　１　９９０年代之前，集体企业　的市场认可度要高，二是可以拿到一　些国家支持的．形成了真个体假　集体的一种特殊的模式。而沈阳长城　金属卷柜厂究竟是一家什么样的企业　呢７周向《小康》记者介绍　此　厂的房产属于集体　其他资产属于苏　某个人投入，比例大约为集体和苏某　双方各一半。因为在１　９９８年之前　苏　某一直是在承包经营　并且投入了除　房产之外的流动资产，这方面有资产　界定。看来．沈阳长城金属卷柜厂是　介于个人投资与集体资产之间的一种　集体企业。　位相关人士透露　沈阳长城金　属卷柜厂到沈阳联合产权交易所进行　挂、摘和撤牌，就是来走产权交易的形　式的。黄宝鑫认为　国家已经明文规　定，国企和集体企业转制必须要经过　必要的公开程序　而这公开程序也就　是要有人参与有人竞争以达到公平。　按照法律来说　即使苏某有投资也是　与其主管单位的事情　与挂牌竞拍无　关　苏某应该采取参与竞标的方式争　回自己的企业。　转制怎样　ｉ老？　国企转制中有一种　保姆”理论。　所谓国企　保姆　就是以推崇个人能力　为基础，一个人用各种办法和各种方　式救活了一个将亡的国企　而这个人　就成了英雄，在取得高工资和大量股　份之后　尚不能满足其欲望，反过来还　要占有企业的股权。就如同“一间破烂　些成长期的个体户为了扩大自己的　发展，向街道或者乡镇交纳管理费　进　行集体企业注册　但实质上却是个人　投资。　这两种　保姆”给１　９９０年代后期　开展的企业转制带来了相当大的麻烦　因为企业转制就必须得通过产权交易，　交易价格和竞争对手的出现会打乱　保姆　的预期设想。就此看来　真　保　姆　要想转制企业是在情理之中　法理　之外。由于　保姆　进行投资的同时　也利用了圈内其他人的各项优惠才使　其壮大发展　所以在转制时首先要考　虑圈内其他人的权益．然后再进行产　权交易　这样势必对集体利益造成损　害。　类似这样的事情在全国集体企业　转制过程中屡见不鲜，可是却很少有　人将这些事情掀出来。沈阳人刘文龙　和黄宝鑫无意间介入　却没想到这是　个精心”设计　好的转制　闹剧”　而　这　闹剧”在２０多年前就已经埋下了　种子　摆在我们面前的不仅仅是一个　集体企业产权交易的问题，更是一个　制度的问题。要解决这些问题，首先要　重视监管　有关部门需要重新进行审　计　在审计部门介入的同时　让检察机　关介入那些已经在工商部门注销的企　业ｊ其次是诚信，既然已经公开挂牌　了　就要走正当的法律程序　用法律走　个形式就等于放弃信甩最后　致力于解决在监管中发现的问题　将　纠错进行到底。固　，ｌ，ｌｌ・总第２９船５５