蠢 文◎ ： ．旦 日Ｅ圈 实施“三 排查两确 认＂实现 隐患排查工作规范化、模式化 刘勇胜（开滦集团公司钱家营矿业分公司 河北唐山） 指班长以上管技人员按照走动式管理要求， 针对现场安全状态、员工操作行为实施全过 程确认，检查现场环境和员工操作每一个环 节的隐患，现场能够解决的及时组织处理， 当班解决不了的隐患，记录在走动式管理本 上，并向公司安全管理部、本单位汇报，由 单位行政正职组织制定措施，责成点班组织 处理，直至隐患解决为止。员工岗位手指口 摘要：本文结合工作实际，对实施“三 排查两确认”，实现隐患排查工作规范化、 模式化应把握的几个问题进行了阐述。重点 论述了“三排查两确认”的流程、内容、方 法和作用。 关键词：三排查；两确认；规范化；模 式化 安全生产是一项系统工程，管理系统的 个过程的员工不规范行为排查出来，现场组 织帮教； （３）对于有倾向性的隐患问题， 应及时召开三违分析会议，进行分析排查， 制定防范措施。三是思想意识隐患排查。以 “访、排、控”三位一体的网络联动监管机 制为载体，采取每月组织员工思想状况分 析，通过互保包保体系收集摸排各种不安全 因素，排查员工在思想上是否存在与公司安 内部因素和外部环境都是不断变化的。这就 述安全确认：员工在操作过程中通过运用心 要求管理者和员工必须要有较强的预见性， 想、眼看、手指、口说等一系列行为，使 在事故发生前超前消除，从而实现安全生 “人”的注意力和“物”的可靠性高度统 产。“三排查两确认”就是搞好安全生产的 ，动态消除事故隐患。同时对排查出的现 一个有效措施。 场不能解决的隐患，及时向现场管理人员汇 一、优化排查体系、拓展排查领域，是 报，由现场管理人员组织处理。 当前搞好隐患排查工作的必然选择 通过排查体系的优化，实现了在技术 （一）优化排查体系。将隐患排查工 分析、现场规范管理和规范操作上的有机结 作同准军事化安全管理有效对接，将原来 合，真正把隐患排查拓展到了每一个岗位、 的“五级排查”优化为“三排查两确认”。 每一个环节、每一名员工。 即：公司、专业、区科三级隐患排查，班长 （二）拓展排查领域。一是管理行为 以上管技人员走动式现场安全确认和员工岗 隐患排查 公司级排查主要侧重强化职能部 位过程手指口述安全确认，可以说，这一新 门及相关领导的安全管理责任的落实。由公 的排查体系，较传统的五级排查更符合我们 司经理组织在公司安委会上进行综合分析， 当前的安全管理形势，实现了在技术分析、 结合安全管理部、生产技术部等职能部门汇 现场规范管理和规范操作上的有机结合。 报的安全重点工作落实情况，排查分析职能 １．三排查 部门管理人员安全责任落实及存在的管理隐 三排查：即公司级排查、专业级排查、 患问题，对于分析排查出来的问题，及时研 区科级排查。公司级排查：由公司经理、 究制定有针对性整改方案，切实从源头上堵 总工程师牵头，每半月定期召集各专业负责 塞管理漏洞。专业级排查主要侧重强化工程 人及工程技术人员，对全矿井范围内安全生 技术人员严谨的工作作风。由总工程师组织 产的重大隐患、管理漏洞进行全方位排查分 在技术例会上综合分析，重点排查各项规程 析，属Ａ级隐患的及时上报上一级公司，属Ｂ 是否按规范设计、每项具体措施是否有针对 级隐患的，在公司安委会上制定整改措施及 性、是否符合现场实际、是否按措施落实到 负责人，并责成专业副经理和总工程师督导 位，杜绝标准不明、安全责任落实不到位等 落实，整理汇总后上报上一级公司备案。专 技术管理漏洞的发生。区科级排查主要侧 业级排查：由专业副总工程师负责每半月召 重强化管技人员作风的转变和安全责任制 开一次专业级隐患排查分析会，对分管范围 落实。由单位正职组织在安全办公会上综合 内的技术和管理进行安全状况分析和排查， 分析，将管技人员对安全重点工作的把握、 对排查出的隐患由各专业负责制定、落实整 处理解决现场实际问题的能力和效果，作为 改措施，并及时上传至公司安全管理系统， 检验管技人员安全责任制落实的重要依据， 实施流程化处理。同时，各专业对基层上报 重点通过分析排查，解决好工程摆布、生产 的隐患组织审定其整改措施，督导基层单位 安排与安全发生矛盾时怎样落实安全统领观 整改落实。每半月由安全管理部汇总，在公 的问题。对于班队长管理责任落实的排查与 司安委会上通报，强化责任落实。区科级排 监管。对班队长安全责任落实情况进行督导 查：区科管技人员和现场管理人员围绕本区 检查、在掌握第一手资料的同时，分专业建 科安全重点工作组织排查，对排查出的隐患 立区科班队长电子监管档案，对现场管理人 每周在区科安全办公会上组织分析，属Ｂ级隐 员生产责任落实和本班组安全状况实施档案 患的按程序上报本专业，属ｃ级隐患的由行 化分析管理，重点排查解决班队长在安全意 政正职组织制定整改措施，并将隐患内容、 识、安全管理方式方法、管理能力、思维方 整改措施、限改时间、整改检查人填写原始 式、安全统领观树立等方面存在的隐患。二 记录，对于上周隐患问题的整改情况，由验 是操作行为隐患排查，重点加强岗前及班中 收负责人对处理结果、现场安全状态评价等 岗位过程的排查。 （１）岗前员工身体状况排 内容专项汇报，并填写原始记录备案，使每 查。以班前会为载体，严格班前会排查流程 一个隐患从发现到整改形成了一个闭合的环 落实，每班由区科值班人员采取点名签到的 路。 形式对员工身体状况进行确认，对于当班排 ２．两确认 查出的重点人，及时采取措施，严把安全上 两确认：即班长以上管技人员走动式现 岗关； （２）岗位过程操作行为排查。通过班 场安全确认和员工岗位手指口述安全确认。 队长以上管理人员走动式管理以现场查处不 班长以上管技人员走动式现场安全确认：是 规范行为的形式，及时把每一个环节、每一 全管理不适应的问题。将可能影响安全及员 工队伍稳定的问题解决在萌芽状态。四是事 故超前分析排查。对现场环境、设备、设施 隐患问题分析的基础上，重点查找管理漏 洞、思想意识等深层次原因，针对一些事故 暴露出的问题，分析查找原因，研究制订整 改措施，防止同类事故重复发生。 二、强化措施落实，是做好隐患排查工 作的重要保证 （一）加强隐患辨识能力培训，提高员 工综合能力。为使“三排查两确认”工作落 到实处，应组织工程技术人员和安全管理人 员，定期开展以“隐患排查管理模式”为主 要内容的业务培训和竞赛活动，促进管理人 员对隐患的危险预知、危害辨识分析界定等 综合技能的提升。 （二）制定了隐患排查奖惩制度。针 对以往出现的“现场有隐患查不出、隐患查 出后治理不及时、治理后隐患重复出现”的 问题，加大隐患排查治理与奖惩力度，做到 “制造隐患有代价、发现隐患有奖励，治理 隐患有报酬”。一是落实漏查隐患“问责” 制度，凡是在下井检查存在隐患而没有查出 或查出以后没有改正的实行“问责”制，视 情节轻重分别给惩处；二是健全隐患查处奖 励机制，对于发现隐患并及时汇报的给予２００ 元以上奖励、对于上报隐患、避免事故或挽 回重大损失的给予重奖：三是隐患治理“限 时”制度，对所有排查出的隐患，责令限时 整改，凡是到期完不成或治理不彻底的，公 司按安全管理考核机制给予处罚。 （三）以公示的形式强化隐患排查的 整改。公司、专业、区科排查出来的隐患问 题，除分别在安全管理软件上进行公示外， 基层区科将隐患问题每周以公示栏的形式向 员工公开，从而形成了隐患排查整改的信息 共享，相互监督的运行机制。 （四）推行“安全环境评定准入”法。 对所有采掘、巷道套修、安装、撤除工程之 前均要进行环境准入评定，由公司组织安管 部、生产技术部等职能部门召开现场排查验 收会议，对照评定标准严格评定，达不到准 入条件的，对于隐患没有消除或未采取防范 措施达不到准入条件的，一律不予签发开工 许可证。 三、结语 通过优化排查体系和拓展排查领域，规 范“三排查两确认”，使安全隐患得到了有 效控制，事故的发生率明显降低，实现了安 全管理由事后处理向超前防范的转变。 ２９
