关于征求《温州市新居民人才库建设方案(征求意见稿)》修改意见的通知

温新居民„2012‟19号

关于征求《温州市新居民人才库建设方案（征

求意见稿）》修改意见的通知

各县（市、区）新居民服务管理局（办）：

为认真贯彻落实全省流动人口服务管理工作会议精神，进一步加强和规范我市新居民人才队伍管理工作，现将《温州市新居民人才库建设方案（征求意见稿）》印发给你们，请结合实际，认真审阅并提出修改意见，于6月28日前将书面修改意见及联络员名单反馈至市新居民服务管理局。

联系人：金钟鸣 联系电话：860595 传 真：860304 电子邮箱：wzsxjmj@163.com

二〇一二年六月十九日

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温州市新居民人才库建设方案

（征求意见稿）

为认真贯彻落实全省流动人口服务管理工作会议精神，进一步加强和规范我市新居民人才队伍管理工作，根据市《关于加强流动人口服务管理工作的实施意见》（温委发„2010‟108号）、《关于加强和创新社会管理的意见》（温委„2011‟7号）、《温州市中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》（温委发„2010‟95号）等有关文件精神，紧密围绕“人才强市”战略目标，充分发挥新居民人才在我市经济社会发展中的积极作用，形成新居民在我市创造活力充分迸发，人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面，促进全市经济社会又好又快发展，经研究，决定建立温州市新居民人才库。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想。以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以实施“人才强市”战略为总目标，以发挥新居民人才作用为根本，以优化人才发展环境为动力，进一步拓宽人才选拔引进渠道，创新人才选拔引进机制，深入挖掘和发现新居民人才，统筹推进新居民人才队伍建设，提升新居民人才核心竞争力，为加快温州转型发展，实现新老居民“共建、共融、共享”工作目标，助推“三生融合〃幸福温州”建设提供有力的人才支撑和保障。

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（二）工作目标。通过新居民人才库建设，发现和挖掘一批在我市经济社会发展进程中起到先锋模范作用的新居民人才，激励广大新居民努力学习、积极向上、奋发成才，努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。充分发挥新居民人才聪明才智，鼓励新居民为第二故乡建设增砖添瓦，激励引导新居民与企业同进步、与产业同提升、与温州同发展。通过新居民人才库建设，努力使人才使用效能不断提高，人才竞争力不断提升，人才开发长效机制不断完善，倡导人人都能成才、行行出“状元”，实现新居民人才队伍协调发展。

二、入库范围和对象

（一）入库范围：凡在温州市行政区域范围内工作、生活，拥有高学历、高职称，或在生产、生活方面拥有专长或特长，遵纪守法，作风正派，乐于奉献，具有良好的职业道德和敬业精神的新居民均可入选新居民人才库。

（二）入库对象：新居民人才库入选对象主要包括高学历型人才、专业技术型人才、创业管理型人才和业务能手型人才四大类。

1、高学历型人才。是指全国普通高校全日制硕士研究生及以上学历，国家承认学历的海外硕士、博士留学生。

2、专业技术型人才。是指持有国家承认的职业资格证书，或执业资格证书，或拥有职业技术职称，从事科研、医疗卫生、

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教育、法律、经济、工程建设等各个领域的新居民专业技术人才。

3、创业管理型人才。是指在温创业或在企业管理岗位工作的新居民人才。具体是指企业从业人员规模在20人以上，或年缴税5万元人民币以上的企业董事长（负责人）、总经理（厂长）、副经理（副厂长）、从事思想政治工作专职（副）以及从业人员规模在100人以上，或年缴税50万元人民币以上企业中层经营管理者（部门负责人）。

4、业务能手型人才。新居民业务能手型人才是指： （1）主持或参与重要发明创造、生产技术改造或工艺革新，掌握核心技术，对本领域科技进步做出巨大贡献的。

（2）在专项技能和传统行业领域，为传承或创新传统工艺做出突出贡献，掌握绝技绝活的。

（3）在文化、娱乐、体育、生活及服务领域，创造或掌握了同行业公认的先进技术与操作技能，并获得一定荣誉的新居民。

三、方法和步骤

新居民人才库通过新居民个人自荐、企业用人单位申报、部门系统推荐、行业协会举荐等方式组成。个人自荐的，直接到各县（市、区）新居民服务管理机构申报（温州市新居民人才申报表可到温州市新居民服务管理局网站http://www.wzlgb.com/下载）；企业用人单位申报、部门系统

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推荐与行业协会举荐的，申报材料由部门系统、行业协会或企业用人单位统一汇总申报。各县（市、区）新居民服务管理局（办）负责辖区新居民人才的发现、登记和申报工作，并及时将统计结果上报市新居民服务管理局备案。

四、工作要求

（一）加强宣传，营造氛围。要充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体，深入发动，广泛宣传建立新居民人才库的重要意义、推荐的条件、程序和方法，有效调动广大新居民自愿加入人才库的积极性。

（二）明确职责，密切协作。各县（市、区）新居民服务管理局（办）要切实加强辖区新居民人才信息的主动搜索和发现。要切实加强与教育、民政、人力社保、卫生、工商等部门的沟通联系，建立健全工作协作机制；要充分发挥各行业协会、异地在温商会等社会组织的作用；要积极发动工作人员和协管员深入企业、厂矿、出租房等生产、生活一线，做好在温创业新居民人才和文化、娱乐、体育等方面新居民技能人才的发现和统计；要切实做好新居民人才信息的核实、登记和上报，确保真实、有效。

（三）强化保障，留住人才。新居民人才对于我市社会发展和经济建设具有举足轻重的作用，各县（市、区）要结合实际，制定落实“有含金量”的措施，不断改善新居民人才居住环境、子女教育、户籍迁移、家属安排、医疗保健等方

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面的条件，切实解决广大新居民人才的后顾之忧。新居民人才库建设还应与积分制管理、志愿服务活动结合起来。对符合条件的，优先推荐入住人才公寓、安心公寓或公共租赁房，优先推荐新居民子女就近入读公办学校。在积极动员广大新居民人才为第二故乡建设发挥聪明和才智的同时，通过高积分获取高待遇，吸引新居民人才安居乐业。

（四）及时更新，动态管理。基于新居民流动性强、稳定性差的特点，各地要建立和完善长效机制，切实加强动态管理，及时发现、及时更新新居民人才变动情况，共同维护好新居民人才库，确保人才库信息实时、鲜活、有效。

（五）提高认识，加强领导。新居民人才库建设工作是发现和挖掘素质优良、能力突出、结构合理、规模适度的新居民人才队伍，构筑新居民特色人才集群优势，实施“人才强市”战略的重要内容，又是加强和创新新居民社会管理的重要举措。各县（市、区）新居民服务管理局（办）要高度重视新居民人才库建设工作，要充分认识、深刻体会其重要意义，切实加强领导，精心筹划、周密安排，并采取有效措施，各地在人才库建设过程中遇到的问题和困难要主动加强与市局的联系，确保任务按时保质完成。第一、二批新居民人才汇总信息请分别于8月31日和9月30日前上报市局（上报材料为附件2、3），今后按季定期上报。

联系人：金钟鸣 联系电话：860595

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传真：860304 电子邮箱：wzsxjmj@163.com

附件：1、温州市新居民人才库建设联络员登记表

2、温州市新居民人才申报表 3、温州市新居民人才申报汇总表

4、温州市新居民人才库建设方案（征求意见稿）意见

反馈表

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附件1

温州市新居民人才库建设联络员登记表

填报单位：（盖章） 单位名称 姓 名 职 务 联系电话 手 机 备注

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附件2

温州市新居民人才申报表

姓 名 民 族 性 别 籍 贯 专业技 术职称 毕业院校及专业 电话/ 手机 专业 特长 出生 年月 政治 面貌 照片 工作单位及职务 现住址 身份证 号码 人才 类型 学历 学位 在温居住时间 熟悉何种业务技能有何业绩或成果 A类:身份证、学历学位证复印件（留学回国人员须提供境外学历学位申报所职业资格证书或执业资格证书或职业技术职称等复印件； 需材料 B类:身份证、C类:身份证、所在企业的营业执照复印件；企业管理人员需提供单位证明； D类:身份证、获奖证书或其他证明材料复印件。 认证复印件）； 申报人（签字）： 20 年 月 日 注：1、人才类型填写字母A、B、C、D即可，A代表高学历型人才、B代表专业技术型人才、C代表创业管理型人才、D代表业务能手型人才。

2、人才类型可多类同时申报。

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附件3

温州市新居民人才申报汇总表

填报单位： 时间：20 年 月 日

姓 名 性别 籍贯 身份证号 政治面貌 学历 工作单位及职务 专业技术职称 人才类型 电话/手机 填表人： 电话：

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附件4

温州市新居民人才库建设方案

（征求意见稿）意见反馈表

填表单位（盖章）： 签发人： 填表人：

对“征求意见稿”的修改意见和建议

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