谈机械加工企业危险废物的治理与管理

D0l:10.16767/j.cnki.10-1213/tu.2019.08.029

谈机械加工企业危险废物的治理与管理

谭俊

重庆嘉陵特种装备有限公司

准确性和科学性的同时，也加大了鉴别费用的提高。危险废物

的识别技术在我国发展的较晚，技术应用有待于进一步在普及 中得到更好的应用。结合对危险废物的识别技术在我国《国家 危险废物名录》、《危险废物鉴定标准》和《危险废物鉴定技术规 范》等危险废物监督中有着举足轻重的地位。但是就目前的个 别企业对危险废物的处理,还是在整体的社会治理和管理中显 得鉴定机构不足，坚定造价高的特点。这些成本很高不具备企 业的可操作性等资金和技术上的难题，给危险废物的环境管理 和管理部门的执法监督带来了极大的困难。而且直接使企业对 危险废物的治理与管理，仍旧停留在思想观念认知的层面，而不 是主动克服困难，排除危险废物对生活环境的危害。3.4企业处理危险废物的能力不足

企业处理危险废物的能力不足表现在多种方面。首先是投 资和技术上的问题。危险废物最好的处理方式是集中处理，而 由于地区差异，运输管理上的困难，集中处理进行大规模的有益 物质提炼,进行资源的持续利用的难度，对于现在的企业和社会 资金的筹备，以及分解提炼的技术难度太大，导致这个在工业化 发展过程中的一个巨大障碍。其次是企业在危险废物产生的性 质上的差别。由于各地企业经营的内容不同，产生的废旧危险 物的种类也不同。而从全国的角度进行分析，危险废物处置单 位缺乏先进技术和综合处理的方式，从地方的角度分析,处置单 位还不能够达到该地区危险废物种类和数量的要求的处置能 力，在社会小微企业的快速发展中，受到责任承担的社会压力， 小微企业在处置危险废物的矛盾比较突出。

整体分析我国的危险废物综合利用率相对以往有了大幅度 的提高，近几年的利用率占危险废物的50%以上,可与发达国家 相比较，仍然处于落后阶段。在我国现有的各大、中、小型企业 中，对危险废物处理大多采用焚烧和填埋的处理方式。可是这 种处理方法并不适用于所有的危险废物处理，也可能在运输和 焚烧、掩埋的过程中，形成对环境的二次污染。3.5危险废物过量产生的原因

危险废物过量产生的原因是成本低。原辅材料质量的优劣 决定了企业资金的投入也决定了原料的利用率。企业在追求经 济效益的同时，把生产原料的选择倾向在成本低的材料选择上， 而且把过量产生危险废物进行私自处置，使环境受到了严重的危害。

4工业危废管理的建议

4.1加强危废管理法律法规的宣传,提高公民的环保意识

加强全民的环保意识,深人提高民众对危险废物管理的时 代观念。纵观全球环保低碳的生活理念的树立，是关系到全球 生命健康安全的大事。随着社会发展，人们在生产生活的安全 管理自觉上，有了一定的认识，但是对危废管理法律法规却明显 认识不足。有关部门要对危险废物管理的宣传和知识的普及从 以下三方面加大工作力度:一、由国家环境保护部门制备教材或 教学材料责成相关单位进行科普讲座;二、加强组织地方骨干培 训，建立网络上的管理经验沟通；三、把法规落实到位，以大 中小企业为重点宣传对象，并在社会上进行危险废物危害的广 泛宣传，提高群众的监察责任意识。在从领导高层指导到企业 基层的执行，做到工作内容有记录，管理实施有效果。实现“预 防为主，防治结合”环保的落实。

4.2加大执法力度,提高基层执法人员专业水平

我国从保护环境的生态理念出发制定了《中华人民共和国 环境保》，已经于2015年1月1日起正式施行。本法公分七

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摘要:科技时代的到来提高了人们的物质生活水平，环境

保护是协调人类与环境的关系，保障社会经济稳定发展，实现环 境资源可持续发展战略目标的纽带。机械加工企业的环保控 制，是对油污和含漆危险废物现场治理控制的过程，如处置不当 有危险特性的危险废物，会对生态环境及人体健康造成严重危 害。科学的预防和管理体系，需要结合实际的工作经验不断地 总结，在发现问题和解决问题的过程中，完善机械加工企业危险 废物的治理与管理的体系，为新时期我国机械加工企业中的危 险废物污染治理和有效管理工作体系的完善，贡献自己的力量。

关键词：机械加工企业；危险废物；治理与管理引言

新时期环保理念的树立直接影响着我们共同生存的地球环 境保护意识,在共建人类命运共同体保护家园的时代思想发展 中，根据国家规定的《国家危险废物名录》的内容，结合机械加工 企业危险废物生成的问题和解决措施，要结合机械加工过程进 行问题的客观分析，在学习先进的治理与管理经验的过程中，形 成适合我国目前危险废物的治理与管理的预防和治理方案。2二十世纪七十年代以来世界上工业发达的国家已经开始重 视危险废物的管理

危险废物是根据国家规定的危险废物鉴别标准认定的，具 有危险特性的固体废物。中国对危险废物污染的防治工作相对 发达国家研究处理方法比较晚，如果不能及时加强对危险废物 污染的防治工作，任由危险废物的自然流放，在土壤、水和空气 造成污染的同时，就直接危害了人类的健康，破坏了人类赖以生 存的地球环境。

3机械加工企业危险废物的治理与管理过程中存在的问题 分析

3.1企业环境保护意识不强

企业管理者的环境保护意识不强。企业管理者的环境保护 意识薄弱，对生产过程中产生危险废物缺少污染环境危害人们 生命健康的思想认识，或者是管理上疏忽不能及时有效的完成 对废物的治理与管理，任由随意堆放或者对废物的长生与相邻 单位进行责任上的推倭，甚至把油污和含漆危险废物当做生活 垃圾一样对待，进行混装外运或者为了节约经营的成本进行非 法处置，置环保法规和人们的生命健康而不顾。这种淡漠的环 保管理观念，一是企业负责人的环保意识淡漠，二是企业缺少对 油污和含漆危险废物等危险物品进行专业处理的人才。3.2基层环境监管力度薄弱

基层环境监管力度薄弱体现在对危险废物的非法转移和倾 倒的监管不力。环保意识的树立到有效执行，在各地区的治理 与管理程度都有一定差异。基层环保部门存在污染防治意识不 足，监管形式化的现象。这样的结果主要原因来自对危险废物 的监管专业人员的缺少和专业理论水平和管理能力的水平低 下，不能及时有效地完成越来越繁重的危险废物监管任务。个 别企业在专业管理人才缺失和接受监管力度薄弱的情况下，对 危险废物的处理方法十分不科学。国家对于各企业的危险废物 处理的监督体系需要进一步完善。对危险废物的回收和综合利 用缺少髙科技手段,进行不影响自然环境和人们的生命健康的 合理处理措施。环境安全监管缺乏是造成个别企业危险废物处 理不当的主要原因。3.3危废鉴别难、费用高

危险废物的定性非常困难，给执法监督部门带来工作上的 难度。由于我国对危险废物的治理与管理问题的科学研究起步 较晚，危险废物的鉴定技术水平还不是很突出，为了鉴别数据的1

绿色环保建材

基本相同的状况下，会由于宣传时间、形式、程度等方面不同而 展现出各种结果，这样一来就更加具有研究的必要，而样本外部 环境的相同之处,让研究工作变得更有价值。5对策建议

5.1加强知识普及，提高居民垃圾分类认知和垃圾分类的能力

想要做好垃圾分类工作，那么就要对垃圾分类有一个基本 的认识。根据调査发现，很多居民楼住户只是对垃圾分类有一 个基础性的了解，甚至有丨0%的住户对垃圾分类一无所知。而 这就要求相关工作人员要采用合理的办法来加强住户对垃圾分 类的认识以及水平。第一,部门要积极参与到对住户垃圾 分类的宣传教育工作当中，并打造出一个提高垃圾分类参与度、 做好垃圾分类的良好气氛;第二，社区成员要为住户设立专门的 培训部门，并把现场引导、入户指导等方式进行融合，这样就能 够加强居民垃圾分类的水平。5.2培养居民城市主人公意识，加强居民垃圾分类认同度和参 与度

想要保证生活垃圾分类能够得到理想的回收率，那么就一 定要加强居民生活垃圾分类的水平。在实际调查工作中了解 到,垃圾分类的态度在分类行为起到中介作用，住户对垃圾分类 的重视程度能够提高垃圾分类的的行为。从的角度来讲， 不但要全面对垃圾分类进行宣传教育，同时也要运用合理的办(上接第41页）

个部分全文七十条规定，其中在第二章到地六章分别规定了监 督管理、保护和改善环境、防治污染和其它公害、信息公开和公 众参与以及法律责任。《中华人民共和国环境保》在第六章 的第六十九条，明确规定：“违反本法规定，构成犯罪的,依法追 究刑事责任。”在社会主义国家，法律是群众意志品质的集中体 现，对于环境保的执行,要在提高执法人员责任意识和法律 内容掌握的基础上，做到“有法必依、执法必严、违法必究”，严格 依照《中华人民共和国环境保》进行环境保护的管理，尤其 是对工业危险废物的管理问题，要以法律的要求加大执法力度， 维律的尊严，确保人民的利益。4.3完善危废物的治理与管理制度，履行企业环保责任

机械加工企业对危险废物的治理与管理制度，要严格遵照 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《危险废物经营许 可证管理办法》、《危险废物转移联单管理办法》等规定,加强企 业加工现场存在滴漏跑冒和油类、漆类危险废物的管理,严格按 照本企业制作的产废、运废、管理、处置的危废处理流程,层层把 关、环环相扣，进行科学合理的处置。4.4提升企业对危废利用的处置能力

提升企业对危废利用的处置能力是进行危废治理与管理的(上接第42页）

国家提出的环境工程为那些想要进行环境治理的有识之士 提供了一个指明方向的灯塔，可是我们要明白，想要治理环境指 数凭借着一腔热血是没有任何意义的，热情很重要，但是相比较 来说，资金和能够解决问题的技术才是最为重要的东西，这也是 一个不争的事情。

到目前为止，环境工程自开始实施以来，城市环境确实有所 改善,但是现在很多带有污染性的工厂全部集中在农村县城地 区，这部分的环境仍然是非常恶劣,没有治理的主要原因是因为 国家选择进行治理环境的过程中，首先针对城市进行治理，忽略 了部分农村偏远地区，这也就要求我们一定要着重各个方面的 环境，像农村地区投人更多的资金技术，这样才能够更加全面的 治理环境，无论城市还是农村统统拥有绿水蓝天。4.3着重城市的环境治理

那其实自从国家重视环境治理之后，那些之前的对环境有 污染的工厂已经全部取消，但是环境恶化并没有因此停止，工厂 曾经作为污染的主谋来说确实有着不可推卸的责任，但并不是 唯一的污染源。城市作为经济发展的中心来说,在发展方面没 有任何的问题，可是却出现了一些污染环境的情况出现,比如说 现在全球变暖的这个问题，很大一部分原因就是因为城市过度 使用空调所导致的，除此之外，还有一些汽车尾气，城市垃圾等 等，这些东西都严重的影响了城市的环境。

很多人都认为治理环境就应当把那些对环境有危害的工厂 全部封锁，可是当全部封锁后，仍然出现问题，那也只能去寻找44

法来加强住户的主人公意识，使他们认识到加强城市建设离不

开民众的参与。而从社区管理者的角度讲的话,要把社区垃圾 分类的要求创建成完善的制度，并进行逐户宣传,同时还要委派 专业人员进行监督。6 结束语

'\"通过以上内容我们能够了解到，经济发展和生活质量的提 升让垃圾生产量与日巨增,其中家庭垃圾是城市垃圾的主要构 成部分。而想要清除这些垃圾，那么就要做好城市居民垃圾分 类工作。其不但属于一项非常繁杂的工作，而且也是一项极其 重要的工作，因此一定要提高研究力度。而这就需要地方 就要加大对垃圾分类的宣传力度，并要持续较长的时间，而且还 要大力采用激励机制来提高居民的垃圾分类参与度。此外，还 需要引人跨学科的研究队伍，来一同参与垃圾分类特别是源头 细分的研究工作。

参考文献：

[1] 渠娴娴，曹甜甜，何娣,白光林.城市居民垃圾分类认知、态度和行为的现状及影响因素探究[J].中国集体经济,2018(33): 9-10.

[2] 徐林，凌卯亮,卢昱杰.城市居民垃圾分类的影响因素研究[J].公共管理学报，2017(1):142~153+160.____________________根本。在近十年的企业治理控制的基层工作中，不断总结对危 险废物管理经验努力采取有效措施，特别是对企业油污和含漆 危险废物治理和管理工作，深刻认识到运用科学技术，提升企业 对危废利用的处置能力，才是解决问题的根本所在。5 结束语

国机械加工企业危险废物的治理与管理中存在的问

题，结合自身对危险废物的治理与管理的多年经验，总结得出有 关危险废物的治理与管理的建议:加强危废管理法律法规的宣 传，提高公民的环保意识;加大执法力度,提高基层执法人员专 业水平;完善危废处理流程;提升企业对危废利用的处置能力。 在积极保护环境的T.作中维护人民的生命安全，构建人类命运 的共同体。参考文献：

[1] 刘晓冰，王克亮，部海英，等.我国环境服务业发展现状及研究进展[J].环境与可持续发展，2015(3):53~56.

[2] 郝永利，胡华龙，孙绍锋，等.浅析危险废物产生单位制定管理计划的制定[J].环境与可持续发展,2014(5):42~44.

[3] 乔光明，王炜亮•《国家危险废物名录》在应用管理中存在问题分析[J].环境与可持续发展，2014(3):105~106.______________新的一些问题，这就是要治理城市的环境问题的原因。比如针 对汽车尾气排放的问题，虽然说汽车限号是为了缓解交通的压 力，但是在一定程度上也缓解了对于城市的环境的影响,并且针 对城市中所产生的垃圾,也应当建立十分完善的机构，对生活垃 圾以及工业垃圾进行处理。当然导致城市环境问题的原因还有 很多很多，但是相信只要经过我们每个人的共同的努力，一定能 够建立更美丽的生态城市。5 结束语

境对于我们的生活可谓是非常的重要，这也是我们为何

要保护环境的根本原因。现在的环境已经遭受到了损坏，值得 欣慰的事情是，国家以及很多公民以及投人到了保护环境的行 列中去，特别是现在提出的环境工程，更是将环保提上日程，在 大方向上保护环境，并且也提醒各位公民，在日常生活的小事 中，也丝毫没有停止对于环境的保护。以国家的环境工程为基 准，在日常的小事中做完善，在接下来的日子里面，建立生态城 市指日可待。参考文献：

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[2] 祝桢祥.加强环境工程建设构建生态城市[J1.资源节约与环保,2017(9).

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